DISPOSICIONS
DEPARTAMENT DE BENESTAR SOCIAL I FAMÍLIA
DECRET 169/2015, de 21 de juliol, pel qual s'estableix el procediment per facilitar el coneixement dels orígens biològics.
Preàmbul
En matèria de dret civil, la Generalitat de Catalunya té competència per regular el dret de la persona i el dret de família, i en exercici d’aquesta competència, ha regulat la filiació adoptiva. També té competència exclusiva en matèria de protecció d’infants i adolescents, que inclou la regulació del règim de protecció i de les
institucions públiques de protecció i tutela dels infants i adolescents en situació de desemparament o de risc, tal com preveuen els articles 129 i 166.3.a), respectivament, de l’Estatut d’autonomia de Catalunya.
L’article 30.1 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l’adolescència, reconeix el dret a la identitat personal de l’infant o adolescent com un dret autònom, a la vegada que esmenta alguns dels instruments a través dels quals assoleix la seva realització: el dret al nom (com a màxima
expressió de la identitat personal i instrument fonamental per a la identificació de la persona), el dret a una nacionalitat (com a vincle jurídic entre l’individu i la nació, que garanteix el gaudi dels drets civils i que és la base per a la determinació del règim dels estats de la persona) i el dret a la identitat sexual (com a
reconeixement i respecte del sentiment o percepció que té la persona quant a la seva pertinença a un sexe o a l’altre).
L’article 30.2 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, declara el dret al coneixement dels orígens, que s’ha
d’entendre referit no només al vessant purament biològic, de determinació del vincle genètic amb les persones de les quals descendeix i de coneixement de la identitat dels progenitors biològics, sinó també al coneixement de la pròpia història personal, de la qual formen part l’entorn social i familiar i les circumstàncies viscudes durant la infantesa.
En aquest sentit, l’article 117.1 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, imposa a l’Administració l’obligació d’informar els infants i adolescents desemparats que tinguin prou coneixement, de la seva situació personal i legal, de les mesures i actuacions que l’afecten, i també dels seus drets i dels recursos a què pot accedir per exercir-los. És una informació que l’Administració ha de facilitar al llarg de tot el procediment d’intervenció, i ho ha de fer de manera que sigui comprensible per a l’infant o adolescent.
L’article 117.2 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, declara el dret al coneixement de la pròpia història personal i familiar. Es tracta d’una informació referida tant a ell mateix com a la seva família i entorn de relacions, i que idealment hauria de comprendre totes les etapes de la vida des de la primera infantesa. És un dret que es reconeix a tots els infants i adolescents desemparats, però el contingut i la forma en què es transmet la informació s’han d’adaptar a l’edat i la capacitat de l’infant o adolescent.
Finalment, l’article 117.3 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, va dirigit a les persones majors d’edat, que ja no estan sotmeses al sistema de protecció d’infants i adolescents, però a les quals resulta aplicable aquesta Llei pel fet d’haver-ho estat, amb independència de si han estat adoptades o no (article 2 de la Llei 14/2010, de 27 de maig). La informació a la qual es refereix l’article 117.3 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, és, d’una banda, l’expedient i, d’altra banda, les dades sobre els seus orígens i parents biològics.
El Codi civil de Catalunya, per la seva banda, regula el dret a la informació sobre el propi origen de les
persones adoptades i les obligacions de les administracions públiques en aquest àmbit. Concretament, l’article 235-49 del llibre II del Codi civil de Catalunya estableix que l’adoptat té dret a ser informat sobre el seu origen, i que pot exercir les accions que condueixin a esbrinar la identitat dels seus progenitors biològics, a partir de l’assoliment de la majoria d’edat o de l’emancipació, sense que això pugui afectar la filiació adoptiva.
Tanmateix, l’article 235-49.3 del Codi civil de Catalunya obliga les administracions públiques a facilitar a l’adoptat, si les demana, les dades que tinguin sobre la seva filiació biològica. Amb aquesta finalitat, també preveu que s’ha d’iniciar un procediment confidencial de mediació, previ a la revelació, en el marc del qual tant l’adoptat com el seu pare i la seva mare biològics han de ser informats de les respectives circumstàncies familiars i socials i de l’actitud manifestada per l’altra part amb relació a la possible trobada.
Finalment, l’article 235-50 del Codi civil de Catalunya estableix que els adoptants han de fer saber al fill o filla
que el van adoptar, tan aviat com l’infant tingui prou maduresa o, al més tard, quan compleixi dotze anys, llevat que aquesta informació sigui contrària a l’interès superior de l’infant o adolescent.
En conseqüència, l’objecte del present Decret és regular el procediment per facilitar a les persones adoptades i a les persones tutelades i extutelades per l’entitat pública de protecció en l’àmbit de Catalunya el coneixement dels seus orígens i parents biològics, d’acord amb els drets que els reconeix la legislació vigent.
Així, el capítol I del Decret defineix l’objecte i l’àmbit d’aplicació de la norma i concreta les obligacions en matèria de recollida i conservació de la informació necessària per facilitar el coneixement dels orígens biològics.
Aquest capítol també inclou mecanismes de discriminació positiva en relació amb aquelles situacions
discriminatòries derivades del context social i cultural, de les quals van ser víctimes especialment les dones en el passat, i que es troben en l’origen de la separació entre les persones titulars del dret i els seus progenitors biològics i parents biològics, sens perjudici de l’àmbit d’actuació de les administracions públiques definit per la llei que fa referència a les persones tutelades, extutelades i adoptades.
El capítol II regula tots els tràmits necessaris per fer possible el coneixement dels orígens biològics per part de les persones interessades i el compliment de les obligacions assignades a les administracions públiques, amb ple respecte per la dignitat i la integritat de cadascuna de les persones afectades. L’impacte psicològic i emocional que pot suposar el coneixement de dades desconegudes sobre la pròpia identitat i els propis orígens, i la possibilitat d’una trobada entre parents desconeguts o separats des de fa molt de temps, moltes vegades per situacions traumàtiques, justifica la introducció d’un tràmit específic d’orientació, suport,
acompanyament tècnic i intermediació. Tot això sens perjudici del procediment de mediació que preveu la llei, quan es donin les situacions i es compleixin els requisits que preveu la legislació específica de mediació.
Finalment, el capítol II també regula algunes especialitats procedimentals relatives a les adopcions internacionals, tenint en compte l’existència de normes de dret internacional públic i la competència de la Generalitat en aquesta matèria.
El capítol III regula la creació, per part de la Generalitat de Catalunya, del fitxer de dades personals sobre orígens biològics.
En darrer terme, el capítol IV regula la col·laboració entre les diferents administracions públiques per
desenvolupar les mesures necessàries per facilitar el coneixement dels orígens biològics. L’objecte d’aquesta col·laboració és fer més àgil la gestió de la informació, l’orientació, l’acompanyament tècnic i, si escau, la mediació en cas de conflicte, per millorar l’ús dels recursos disponibles i millorar l’atenció a les persones interessades.
Per tot el que s’ha exposat, a proposta de la vicepresidenta del Govern i consellera de Benestar Social i Família, d’acord amb el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora i amb la deliberació prèvia del Govern, Decreto:
Capítol I
Disposicions generals
Article 1 Objecte
1.1 L’objecte d’aquest Decret és regular el procediment per facilitar a les persones adoptades i a les persones tutelades i extutelades per l’entitat pública de protecció en l’àmbit de Catalunya, el coneixement dels seus orígens i parents biològics, d’acord amb els drets que els reconeix la legislació vigent.
1.2 Les administracions públiques competents han de fer possible el coneixement dels orígens i els parents biològics i facilitar l’orientació, el suport, l’acompanyament i, si escau, la mediació necessaris, en compliment de les obligacions que preveuen els articles 235-49 i 235-50 del llibre II del Codi civil de Catalunya i l’article 117.3 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l’adolescència.
Article 2
Àmbit d’aplicació
El procediment que regula aquest Decret és d’aplicació a la Generalitat i als ens locals que disposin d’informació sobre els orígens i els parents biològics de les persones legitimades.
Article 3
Obligacions en matèria de recollida i conservació de la informació
3.1 Les administracions públiques han de prendre mesures per recollir i conservar les dades i els documents sobre els menors d’edat tutelats, extutelats o adoptats que siguin necessaris per garantir el coneixement dels seus orígens i parents biològics.
3.2 La informació pot incloure la identitat dels seus progenitors, tutors o guardadors en el moment del
desemparament i els elements essencials de la seva història personal i familiar i els seus antecedents culturals i socials.
3.3 Les administracions públiques han d’aplicar els mecanismes excepcionals de conservació que preveu la legislació d’arxius i documents per fer possible el compliment d’aquesta obligació.
Article 4
Mesures d’acció positiva
4.1 En els procediments que regula aquest Decret, les administracions públiques poden establir mesures específiques d’acompanyament en favor dels progenitors biològics afectats si constaten que la separació del fill o filla biològic del nucli familiar va ser el resultat d’una situació de discriminació derivada de l’entorn social o familiar, però sense afectar la titularitat i l’exercici del dret a conèixer els seus orígens biològics, que correspon a les persones indicades en la legislació vigent.
4.2 Les situacions discriminatòries derivades de l’entorn social o familiar les ha de constatar l’Administració tenint en compte la situació personal i familiar de la persona sol·licitant, les circumstàncies i l’any en què es va produir el naixement de l’infant posteriorment separat dels seus progenitors biològics.
4.3 En tot cas, a aquests efectes, les administracions públiques han de tenir en compte les situacions
discriminatòries derivades del context social i cultural, de les quals van ser víctimes especialment les dones en el passat, i que van originar la separació entre les persones que, d’acord amb el que estableix l’article 1.1 d’aquest Decret, tenen dret a conèixer els seus orígens biològics i els seus progenitors biològics i els seus parents biològics.
Article 5
Infants i adolescents
5.1 Els infants i adolescents tenen dret a conèixer, en funció de la seva edat i capacitat, la seva història personal i familiar, i si han estat separats de la seva família d’origen de manera definitiva, tenen dret a conèixer els seus antecedents culturals i socials.
5.2 La informació que esmenta l’apartat anterior s’ha de facilitar a l’infant quan tingui prou coneixement, i a l’adolescent en qualsevol cas, tenint en compte les seves circumstàncies personals, de manera que li sigui comprensible i amb el suport, l’orientació tècnica i la intervenció professional de les administracions públiques competents.
Capítol II
Procediment de recerca dels orígens biològics Secció 1
Disposicions generals
Article 6
Titularitat i exercici del dret
6.1 Les persones majors d’edat i les emancipades que han estat adoptades o tutelades tenen dret a accedir al seu expedient de protecció i a conèixer les dades sobre els seus orígens i parents biològics. Aquestes dades poden estar contingudes en arxius, registres i fitxers públics o privats.
6.2 Les persones titulars del dret a conèixer els seus orígens biològics poden exercir-lo davant dels ens, públics i privats, que disposin d’informació sobre aquesta matèria. Per fer efectiu aquest dret, s’han d’adreçar a l’òrgan competent en infància i adolescència, d’acord amb el procediment que regula aquest Decret.
Article 7 Competència
7.1 La Generalitat de Catalunya i les administracions locals són competents per tramitar els procediments de recerca d’orígens, en l’àmbit de les competències respectives.
7.2 D’acord amb l’apartat anterior, les administracions esmentades són responsables d’atendre les sol·licituds d’informació sobre orígens biològics que continguin els seus propis fitxers, amb el compliment dels
requeriments que estableix aquest Decret.
7.3 Les actuacions que preveuen l’article 235-49.3 del llibre II del Codi civil de Catalunya i l’article 117.3 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, corresponen a l’òrgan competent de la Generalitat en matèria de protecció dels infants i adolescents llevat que aquest òrgan delegui o encarregui la gestió de tot o part d’aquest procediment a l’ens local titular de les dades objecte de petició, sempre que l’ens esmentat disposi dels mitjans tècnics i professionals que preveu aquest Decret.
Article 8
Accés a les dades existents en arxius i fitxers
8.1 Les administracions públiques competents obtenen les dades sobre orígens biològics dels expedients administratius corresponents dels quals són responsables.
8.2 Sens perjudici dels altres supòsits de comunicació de dades que preveu la normativa de protecció de dades, l’accés de l’administració pública competent, efectuat per compte de la persona titular del dret, a les dades sobre els seus orígens biològics, el regeix la normativa de protecció de dades.
8.3 Quan les dades no estiguin disponibles en l’àmbit territorial català, l’òrgan competent en infància i adolescència ha d’orientar i donar suport a les persones titulars del dret que han formulat una sol·licitud, sempre que tinguin veïnatge civil o administratiu a Catalunya.
Article 9
Protecció de dades de caràcter personal
D’acord amb la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, les dades de caràcter personal dels sol·licitants s’han de tractar amb la finalitat de gestionar i tramitar el formulari de sol·licitud, que preveu l’article 12 d’aquest Decret, d’acord amb els principis de seguretat i confidencialitat que la normativa de protecció de dades estableix.
Article 10 Dades excloses
El dret a obtenir informació sobre el propi origen no inclou les dades següents:
a) Les dades de localització de les persones, llevat que ho autoritzin expressament.
b) Les dades de caràcter personal dels professionals que van intervenir en els processos de separació del nucli familiar i tutela de l’infant o adolescent quan les dades que conté l’expedient o la posició mostrada pel
sol·licitant permeten preveure raonablement que la informació es pot utilitzar per a finalitats distintes a les pròpies d’aquest Decret.
c) Les dades de terceres persones no relacionades amb la història personal de la persona titular del dret a conèixer els seus orígens, o que siguin confidencials o reservades, o que estiguin protegides d’acord amb la legislació vigent.
d) Les dades relatives a l’àmbit privat dels acollidors familiars, no relacionades amb els orígens biològics o amb la història personal del o de la sol·licitant, llevat que aquests manifestin el seu acord.
Secció 2
Tramitació del procediment
Article 11
Inici del procediment
11.1 El procediment per facilitar el coneixement dels orígens biològics s’inicia per mitjà d’un formulari de sol·licitud de la persona interessada davant de l’òrgan administratiu competent en infància i adolescència.
11.2 La persona interessada pot actuar per mitjà de representant, llevat dels actes personalíssims que integren el procediment confidencial de mediació que regula aquest Decret.
Article 12
Formulari de sol·licitud
12.1 El formulari de sol·licitud s’ha de presentar en impresos normalitzats que es faciliten a les oficines del Departament de Benestar Social i Família, al web del Departament de Benestar Social i Família i a l’Oficina Virtual de Tràmits.
12.2 El formulari de sol·licitud, juntament amb la documentació corresponent, s’ha de presentar a les oficines del Departament de Benestar Social i Família, les adreces de les quals es poden consultar al web del
Departament, sens perjudici del que estableix l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
12.3 Així mateix, en el moment en què sigui possible tecnològicament, els formularis de sol·licitud es podran presentar electrònicament des del web de l’Oficina Virtual de Tràmits (OVT).
12.4 El formulari de sol·licitud ha d’anar acompanyat de la documentació següent:
Original i còpia o fotocòpia compulsada de la partida literal de naixement.
Original i fotocòpia o fotocòpia compulsada del DNI, NIF o NIE de la persona sol·licitant, si escau. No cal aportar el document en el cas que s’autoritzi el departament competent en matèria d’infància i adolescència a fer les consultes pertinents davant l’organisme competent.
Original i fotocòpia o fotocòpia compulsada del document pel qual queda constància de la designació fidedigna expressa de la persona sol·licitant envers la persona que, si escau, actua en representació seva davant de l’administració pública competent. No cal aportar el document esmentat si la persona interessada fa declaració per la qual atorga aquesta representació, en compareixença personal, davant l’òrgan competent en matèria d’infància i d’adolescència.
12.5 El formulari de sol·licitud ha d’incloure una autorització de la persona titular del dret en favor de l’òrgan competent en infància i adolescència, perquè aquest pugui sol·licitar a les entitats, públiques i privades, les dades necessàries per complir les finalitats que preveu aquesta norma.
Article 13
Reclamació d’expedient
Després de rebre el formulari de sol·licitud, l’òrgan competent, amb l’autorització prèvia que preveu l’article 12.5 d’aquest Decret, ha de sol·licitar als arxius i registres corresponents les dades disponibles sobre la persona sol·licitant i els seus orígens biològics.
Article 14
Procediment confidencial de mediació
14.1 El procediment confidencial de mediació, per facilitar el coneixement dels orígens biològics, en el marc del que preveuen l’article 235-49.3 del llibre II del Codi civil de Catalunya i l’article 117.3 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, inclou l’acompanyament tècnic necessari per conèixer les circumstàncies en què es va produir la separació, aclarir les posicions manifestades per cadascuna de les persones implicades i, si escau, preparar la trobada entre elles, en les condicions més adequades.
14.2 El procediment confidencial també pot incloure la intermediació, entesa com la interacció entre les parts, sempre que no es plantegin situacions de conflicte entre elles.
14.3 En cas de conflicte, les persones interessades poden demanar una mediació, sempre que es compleixin els requisits que preveu la legislació específica de mediació, d’acord amb el que regulen els articles 17 i 18
d’aquest Decret.
14.4 El procediment, amb caràcter confidencial, ha de garantir que l’exercici del dret al coneixement dels orígens biològics sigui respectuós amb els drets de les altres persones, la prevenció de situacions de conflicte personal i l’orientació de la intervenció.
Article 15
Acompanyament tècnic i intermediació
15.1 L’acompanyament tècnic inclou el conjunt d’activitats preparatòries d’informació i orientació, l’obtenció de dades i el suport professional a les persones sol·licitants i a les persones que puguin resultar-hi afectades, que han de ser previs a la comunicació de la informació sol·licitada, a la intermediació que preveu l’article 14.2 d’aquest Decret i a la trobada, si escau, que posa fi al procediment.
15.2 L’acompanyament tècnic i la intermediació inclouen les actuacions següents:
a) La informació a la persona sol·licitant sobre els seus drets i els requisits per exercir-los, i sobre els drets de les altres persones implicades.
b) L’obtenció de les dades necessàries i, si escau, la dissociació de les dades de caràcter personal que afectin terceres persones que no estiguin vinculades amb els orígens biològics.
c) El suport psicològic i social per atenuar el possible impacte emocional de la revelació de les dades i per treballar les expectatives de la persona interessada en la seva realitat d’origen.
d) El suport psicològic i social per apropar les expectatives de les parts implicades i la seva posició davant la nova relació.
e) La gestió per a la localització, si és necessària, dels progenitors biològics i parents biològics, segons els casos, si la persona sol·licitant manifesta el seu interès per conèixer-los i trobar-s’hi.
f) La informació als progenitors biològics i parents biològics sobre el contingut del formulari de sol·licitud presentat i sobre els drets dels quals són titulars, i l’obtenció, en tot cas, del seu consentiment per a una possible trobada.
g) La intermediació entre la persona titular del dret i les dades sobre els seus orígens biològics i entre aquesta persona i els progenitors biològics i parents biològics.
h) La trobada entre les parts, en el cas que es produeixi, amb les sessions de preparació prèvies i posteriors que siguin necessàries.
i) Totes aquelles actuacions necessàries per fer efectiu el dret del coneixement dels orígens.
15.3 L’equip tècnic responsable de l’acompanyament tècnic ha de disposar de formació o experiència
adequades en matèria psicològica, social, pedagògica, de mediació, d’adopció i de recerca d’arxius, per garantir el compliment de les finalitats del procediment, i també coneixements jurídics suficients en matèria de
protecció de dades personals i de filiació.
Article 16
Informe de viabilitat del procediment de trobada
16.1 L’equip tècnic ha d’elaborar un informe sobre la viabilitat del procediment de trobada, que s’ha de notificar a la persona titular del dret.
16.2 En el cas que l’informe conclogués la no-viabilitat de la trobada, l’òrgan competent ha d’informar la persona titular del dret, únicament, de les dades d’identitat dels progenitors biològics que s’hagin pogut obtenir, sense promoure la trobada entre les parts.
Article 17
Dificultats en el procediment d’intervenció
Si sorgeixen dificultats en el procediment de trobada i aquestes dificultats no es poden resoldre en el tràmit que preveu l’article 15 d’aquest Decret, les parts, amb el suport i l’orientació dels professionals, i d’acord amb els requeriments que preveu la legislació específica, poden instar el procediment específic de mediació que preveu la Llei 15/2009, de 22 de juliol, de mediació en l’àmbit del dret privat, d’acord amb l’article següent.
Article 18 Mediació
18.1 La mediació en un procediment per facilitar el coneixement dels orígens biològics es regeix per la legislació específica en matèria de mediació.
18.2 L’objectiu de la mediació, en cas de conflicte, en matèria d’orígens biològics, és ajudar a resoldre les situacions que sorgeixin entre les persones que han exercit el dret corresponent i els seus progenitors biològics i parents biològics, quan aquestes situacions no es puguin resoldre dins del tràmit d’acompanyament tècnic i intermediació que regula l’article 15 d’aquest Decret o quan calgui una intervenció professional mediadora per facilitar la comunicació.
18.3 Els professionals responsables de les actuacions mediadores són els que preveu la legislació específica en matèria de mediació.
18.4 Els mediadors en processos d’orígens biològics els designa el Centre de Mediació de Dret Privat de
Catalunya, amb el consentiment de les parts interessades, i la tramitació la fa l’òrgan administratiu competent, en els termes que estableix la legislació específica.
18.5 Els mediadors designats pel Centre de Mediació de Dret Privat de Catalunya, quan actuïn en processos d’orígens biològics, han de ser mediadors del Registre de família del Centre de Mediació.
Article 19 Finalització
19.1 El procediment finalitza de forma convencional quan les parts signen una diligència en què queda recollida la comunicació de dades o la trobada.
19.2 En els altres supòsits, el procediment de recerca d’orígens biològics finalitza dins del termini i en la forma que preveu la legislació administrativa, amb una resolució motivada de tancament de l’òrgan competent en matèria de protecció a la infància i adolescència.
Article 20
Durada del procediment
20.1 El procediment per facilitar el coneixement dels orígens biològics s’ha de resoldre i notificar en el termini màxim de sis mesos.
20.2 Si amb posterioritat a la finalització del procediment l’administració pública competent tingués
coneixement de noves dades que poguessin resultar d’interès per a la persona titular del dret, se li posarà en coneixement per tal que pugui presentar un nou formulari de sol·licitud d’acord amb el que preveu l’article 11 d’aquest Decret.
Article 21 Recursos
Contra les resolucions que es dictin en el procediment per facilitar el coneixement dels orígens biològics les persones interessades poden interposar recurs d’alçada davant l’òrgan superior jeràrquic de l’òrgan competent en matèria d’infància i adolescència que dicta la resolució, en els termes que estableix la legislació
administrativa comú, sens perjudici que la persona afectada pugui adreçar-se a l’Autoritat Catalana de
Protecció de Dades o aquella altra que resulti competent, mitjançant una reclamació de tutela del dret d’accés.
Secció 3
Especificitats del procediment de recerca d’orígens en el marc de les adopcions internacionals
Article 22 Règim jurídic
El coneixement dels orígens biològics de les persones adoptades en el marc d’un procediment d’adopció internacional, el regeixen el Conveni de la Haia, relatiu a la protecció al nen i a la cooperació en matèria d’adopció internacional, de 29 de maig de 1993, la normativa dels països d’origen, les normes internes que regulen l’adopció internacional i aquest Decret.
Article 23 Competència
En el cas que una persona procedent d’una adopció internacional sol·liciti el coneixement dels seus orígens, l’administració competent li ha de donar a conèixer les dades que constin en els seus propis arxius, en el marc d’aquest Decret, i s’ha de dirigir a l’autoritat competent en matèria d’adopció internacional del país d’origen de la persona sol·licitant, per tal de demanar dades addicionals a les ja disponibles que, d’acord amb la legislació del país d’origen, es puguin divulgar.
Article 24
Petició d’informació directa a l’orfenat, centre o casa d’acollida
En el supòsit de països en els quals no estigui determinat l’organisme competent en matèria d’adopció internacional o bé quan es consideri necessari, sempre que la legislació del país d’origen no ho prohibeixi de forma expressa, l’administració competent pot dirigir la seva petició a l’orfenat, el centre o la casa d’acollida en la qual la persona sol·licitant va estar ingressada, segons consti en el seu expedient d’adopció.
Article 25
Entitats col·laboradores
25.1 A requeriment de l’administració competent, les entitats col·laboradores d’adopció internacional que van intervenir en la tramitació de l’adopció han de col·laborar en la recerca dels orígens dels sol·licitants,
mitjançant la informació i la documentació disponible en els seus arxius.
25.2 També han de trametre la informació i la documentació que en l’àmbit de la recerca d’orígens requereixi l’administració competent.
Article 26
Requeriments professionals
L’acompanyament tècnic en els processos de recerca d’orígens derivats d’una adopció internacional requereix la participació de professionals que acreditin formació o experiència en l’àmbit específic de l’adopció
internacional, a més de la que estableix l’article 15.3 d’aquest Decret.
Capítol III Fitxers de dades
Article 27
Fitxers de dades personals
27.1 La Generalitat de Catalunya i les administracions locals competents han de crear el fitxer de dades personals sobre orígens biològics corresponent, tal com preveu la legislació específica.
27.2 La col·laboració interadministrativa no afecta la titularitat, la gestió i la conservació dels fitxers i dels expedients de cada administració que contenen les dades esmentades, que corresponen a cadascun dels ens que en són titulars.
Article 28 Accés
L’accés a les dades dels fitxers que contenen dades sobre orígens biològics, el regeix la legislació de protecció de dades, amb el compliment previ dels requisits que preveuen l’article 235-49 del llibre II del Codi civil de Catalunya i l’article 117.3 de la Llei 14/2010, de 27 de maig.
Capítol IV
Col·laboració entre les administracions públiques
Article 29
Col·laboració interadministrativa
29.1 La Generalitat i les administracions locals competents han de col·laborar en el desplegament de les mesures necessàries per facilitar el coneixement dels orígens biològics per part de les persones legitimades.
29.2 L’objecte d’aquesta col·laboració pot ser, entre d’altres, la gestió de la informació, l’orientació, el procediment confidencial de mediació i, si escau, la mediació en cas de conflicte.
29.3 La col·laboració, quan sigui el cas, s’ha de fer efectiva en el marc de la legislació administrativa i de protecció de dades personals, per mitjà de les eines de col·laboració que preveuen.
Article 30
Convenis de col·laboració interadministrativa
30.1 La Generalitat de Catalunya ha d’impulsar la signatura dels convenis de col·laboració interadministrativa i d’encàrrec de gestió necessaris per fer efectives les previsions d’aquest Decret.
30.2 Els convenis de col·laboració interadministrativa i l’encàrrec de gestió signats abans de l’entrada en vigor d’aquest Decret són vàlids en tot el que no s’oposi a les seves previsions.
30.3 La Generalitat de Catalunya i les administracions locals han de col·laborar igualment per impulsar la formació dels professionals encarregats d’atendre els formularis de sol·licituds en matèria d’orígens biològics.
Article 31
Col·laboració amb institucions privades
La Generalitat de Catalunya i les institucions privades titulars dels fitxers que contenen dades sobre orígens biològics poden establir un marc de col·laboració que tingui per objecte la gestió de la informació, la formació dels professionals, l’orientació, l’acompanyament tècnic i, si escau, la mediació.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquest Decret entra en vigor als vint dies de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 21 de juliol de 2015
Artur Mas i Gavarró
President de la Generalitat de Catalunya
Neus Munté i Fernàndez
Vicepresidenta del Govern i consellera de Benestar Social i Família (15.202.099)
