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Manual de Procesos de la Contraloría General del Instituto Nacional Electoral

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(1)

Fecha de elaboración:

15-feb-16

Fecha de última actualización:

15-feb-16

(2)

ii

Presentación...6

Autorización...8

Introducción ...9

Objetivo del Manual...17

Mapa de procesos de la Contraloría General del Instituto Nacional Electoral ...18

Proceso: Planeación...20

Subproceso: Planeación ... 20

Procedimiento: Integración o actualización del Plan Estratégico de la CGe ...20

Procedimiento: Integración del Programa Anual de Trabajo de la Contraloría General ...24

Proceso: Transparencia de la gestión ...30

Subproceso: Transparencia y rendición de cuentas... 30

Procedimiento: Integración de informes previo y anual de resultados de gestión de la Contraloría General...30

Procedimiento: Administración y revisión de contenidos del portal de la Contraloría General ...36

Procedimiento: Representación en actos de entrega-recepción ...39

Proceso: Control interno y mejora Administrativa ... 44

Subproceso: Control interno ... 44

Procedimiento: Fortalecimiento del Sistema de Control Interno Institucional...44

Procedimiento: Fortalecimiento del Sistema de Control Interno en la CGe ...49

Subproceso: Mejora administrativa ... 56

Procedimiento: Actualización de los manuales administrativos de la CGe ...56

Procedimiento: Acompañamiento a la actualización de los manuales administrativos del INE ...62

Subproceso: Comités... 67

Procedimiento: Participación en comités ...67

Proceso: Fiscalización y vigilancia ...72

Subproceso: Auditoría ... 72

(3)

iii

Procedimiento: Promoción de responsabilidades...99

Procedimiento: Integración del expediente de auditoría...103

Proceso: Responsabilidades administrativas y jurídico procesal...111

Subproceso: Poder disciplinario... 111

Procedimiento: Trámite y resolución de investigaciones de oficio ...111

Procedimiento: Trámite y resolución de quejas y denuncias...117

Procedimiento: Análisis y determinación en los casos de robo o siniestro de bienes propiedad del Instituto ...123

Procedimiento: Procedimiento para la determinación de responsabilidades administrativas ...128

Subproceso: Procedimiento en materia administrativa... 136

Procedimiento: Conciliaciones ...136

Procedimiento: Inconformidades...143

Procedimiento: Sanción a licitantes, proveedores o contratistas ...151

Subproceso: Jurídico procesal... 160

Procedimiento: Atención del recurso de revocación...160

Procedimiento: Atención de juicios de nulidad ...165

Procedimiento: Atención del recurso de revisión fiscal...170

Procedimiento: Atención de juicios de amparo directo ...174

Procedimiento: Atención de juicios de amparo indirecto ...178

Procedimiento: Atención del recurso de revisión en amparo ...183

Procedimiento: Atención del recurso de revisión ...187

Subproceso: Consultivo ... 192

Procedimiento: Atención y desahogo de consultas y opiniones jurídicas ...192

Procedimiento: Elaboración y revisión de normativa ...196

Subproceso: Transparencia y acceso a la información ... 200

Procedimiento: Actuación del representante de la Contraloría General ante el Comité Técnico Interno para la Administración de Documentos del Instituto Nacional Electoral por sus siglas “COTECIAD” ...200

Procedimiento: Atención a las solicitudes de información en materia de transparencia y acceso a la información pública ...204

Subproceso: Autorización ... 210

Procedimiento: Autorización ...210

Proceso: Anticorrupción ... 216

(4)

iv

omisos en su presentación. ...219

Subproceso: Procedimiento administrativo sancionador – enjuiciamiento- ... 225

Procedimiento: Recepción y tramitación de obsequios y subsidios recibidos por personal del INE...225

Procedimiento: Procedimiento anticorrupción ...228

Proceso: Información y comunicación ...235

Subproceso: Administración de bienes informáticos y servicios de soporte técnico. ... 235

Procedimiento: Asignación, cambio o desincorporación de equipo de cómputo. ...235

Procedimiento: Servicio de soporte técnico a equipos informáticos...240

Subproceso: Administración de instalaciones y/o sistemas... 245

Procedimiento: Administración de instalaciones y/o sistemas. ...245

Subproceso: Gestión de servicios ante la UNICOM. ... 249

Procedimiento: Alineación de medidas de seguridad y procedimientos UNICOM y SIGETIC...249

Procedimiento: Generación y seguimiento de tickets ante la UNICOM ...253

Subproceso: Administración de la infraestructura tecnológica ... 256

Procedimiento: Monitoreo y actualización de los servidores. ...256

Procedimiento: Plan de contingencia...259

Procedimiento: Revisión y soporte de sistemas ...262

Subproceso: Desarrollo, actualización y mantenimiento de sistemas. ... 266

Procedimiento: Desarrollo, actualización y mantenimiento de sistemas de información. ...266

Subproceso: Información y documentación ... 274

Procedimiento: Recepción de documentos ...274

Procedimiento: Transferencia primaria ...279

Procedimiento: Envío de documentos ...283

Procedimiento: Elaboración del periódico mural de la Contraloría General ...288

Proceso: Gestión administrativa ...292

Subproceso: Recursos humanos ... 292

Procedimiento: Movimientos de personal (altas, bajas y/o cambios) ...292

Procedimiento: Prestaciones laborales...300

Procedimiento: Control de asistencia...305

Procedimiento: Evaluación del desempeño ...309

Procedimiento: Capacitación administrativa ...315

Procedimiento: Diseño y distribución de materiales de difusión en materia normativa y administrativa ...324

(5)

v

Procedimiento: Fondo revolvente, gastos extraordinarios y gastos de alimentación ...337

Subproceso: Recursos materiales y servicios ... 345

Procedimiento: Adquisición de bienes de consumo, muebles, intangibles y contratación de

servicios ...345 Procedimiento: Suministro de bienes de consumo (papelería, cómputo y cafetería) ...357 Procedimiento: Administración de servicios generales...363 Procedimiento: Administración y mantenimiento del parque vehicular asignado a la Contraloría General...368 Procedimiento: Altas, bajas y transferencias de bienes muebles y equipo de cómputo ...380 Procedimiento: Tarificación del servicio de telefonía IP ...387

(6)
(7)
(8)

Página 8 de 391

Autorización

En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 487, numeral 1 de la Ley General de Instituciones

y Procedimientos Electorales; en el Artículo 81, numeral 1 y en el Artículo 82, inciso ll) del

Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral; y en el Artículo Sexto, numerales 3, 3.1 y

3.10 del Acuerdo 01/2015 del Contralor General del Instituto Nacional Electoral, por el que se

expide el Estatuto Orgánico que Regula su Autonomía Técnica y de Gestión Constitucional; y

para su debida publicación y observancia, expido el presente Manual de Procesos de la

Contraloría General del Instituto Nacional Electoral, en la Ciudad de México, a 15 de febrero

de dos mil dieciséis.- Contralor General, C.P. Gregorio Guerrero Pozas. Subcontralor de

Asuntos Jurídicos, Lic. Roberto Javier Ortega Pineda; Subcontralor de Auditoría, Lic. Jorge

De Anda García; Subcontralor de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo, Lic.

Evaristo Prendes Cillero; Coordinador Técnico y de Gestión, Lic. Jorge Torres Castillo;

Director Jurídico Procesal y Consultivo, Lic. Emilio Francisco Sánchez Ríos; Director de

Investigación y Responsabilidades Administrativas, Lic. Juan Adrián Puig Márquez; Directora

de Auditoría a Oficinas Centrales, L.C. Gabriela Catalina Legorreta Arróyave; Director de

Auditoría a Órganos Desconcentrados y Relaciones Institucionales, Ing. Gustavo Gabriel

Melo Fernández de Castro; Director de Auditoría de Desempeño y Especiales, C.P. Vicente

Agustín Mercado Zúñiga; Directora de Evaluación y Normatividad, Lic. Yanina De la Cruz

Posadas; Director de Información, Lic. Carlos Enrique Serrano Marín; Director de

(9)

Introducción

La Contraloría General del Instituto Nacional Electoral como órgano de control dotado

constitucionalmente de autonomía técnica y de gestión, cuya misión es fiscalizar la gestión

administrativa del Instituto, fortalecer su control interno y ejercer el poder disciplinario para inhibir

y combatir la corrupción presenta este Manual de Procesos que define entre otros aspectos, las

actividades del quehacer cotidiano, los responsables de su operación y controles que mitigan la

materialización de posibles riesgos operacionales en caso de presentarse. Con dicho Manual la

Contraloría busca ser un órgano estratégico para la modernización administrativa del Instituto,

referente de integridad, eficiencia, eficacia, transparencia y rendición de cuentas y ser promotora

de una cultura anticorrupción que logre confianza en la sociedad.

Dentro del contenido del Manual, para cada procedimiento se establece: el proceso y subproceso

al que pertenece; su objetivo; alcance; políticas; normas y lineamientos que lo rigen; descripción

de actividades; diagrama de flujo; documentos clave o de apoyo; y en su caso glosario de

términos técnicos.

Para la actualización de este Manual, será responsabilidad de cada área adscrita a la Contraloría

General notificar las adecuaciones, adiciones, modificaciones que deban llevarse a cabo, para

mantener vigente y difundido este instrumento administrativo permitiendo así cumplir el cometido

de apoyar a los usuarios, de acuerdo con sus actividades y responsabilidades dentro de los

procesos, subprocesos y procedimientos de esta Contraloría.

(10)

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Atribuciones

A continuación se detallan las funciones que emanan de las atribuciones establecidas en el marco

normativo que regula a la Contraloría General:

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Artículo 490.

1. La Contraloría General tendrá las facultades siguientes:

a) Fijar los criterios para la realización de las auditorías, procedimientos, métodos y sistemas

necesarios para la revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las áreas y órganos del

Instituto;

b) Establecer las normas, procedimientos, métodos y sistemas de contabilidad y de archivo,

de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y del gasto, así como

aquellos elementos que permitan la práctica idónea de las auditorías y revisiones, que realice

en el cumplimiento de sus funciones;

c) Evaluar los informes de avance de la gestión financiera respecto de los programas

autorizados y los relativos a procesos concluidos;

d) Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza

administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;

e) Verificar que las diversas áreas administrativas del Instituto que hubieren recibido,

manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad aplicable,

los programas aprobados y montos autorizados, así como, en el caso de los egresos, con

cargo a las partidas correspondientes y con apego a las disposiciones legales, reglamentarias

y administrativas conducentes;

f) Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan con apego a

las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas materias;

g) Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para comprobar

que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y eficientemente al logro de

los objetivos y metas de los programas aprobados;

h) Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto la información

relacionada con la documentación justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de realizar

las compulsas que correspondan;

i) Solicitar y obtener la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Por lo

que hace a la información relativa a las operaciones de cualquier tipo proporcionada por las

instituciones de crédito, les será aplicable a todos los servidores públicos de la propia

Contraloría General del Instituto, así como a los profesionales contratados para la práctica de

(11)

auditorías, la obligación de guardar la reserva a que aluden las disposiciones normativas en

materia de transparencia y acceso a la información pública;

j) Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos

respecto de las quejas que se presenten en contra de los servidores públicos del Instituto, y

llevar el registro de los servidores públicos sancionados;

k) Investigar, en el ámbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna

irregularidad o conducta ilícita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de fondos

y recursos del Instituto;

l) Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposición de los

ingresos y recursos del Instituto por parte de los servidores públicos del mismo y desahogar

los procedimientos a que haya lugar;

m) Efectuar visitas a las sedes físicas de las áreas y órganos del Instituto para solicitar la

exhibición de los libros y papeles indispensables para la realización de sus investigaciones,

sujetándose a las formalidades respectivas;

n) Establecer los mecanismos de orientación y cursos de capacitación que resulten necesarios

para que los servidores públicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus

responsabilidades administrativas;

ñ) Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;

o) Determinar los daños y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y fincar

directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias

correspondientes;

p) Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en términos de los lineamientos

respectivos;

q) Presentar a la aprobación del Consejo General sus programas anuales de trabajo;

r) Presentar al Consejo General los informes previo y anual de resultados de su gestión, y

acudir ante el mismo Consejo cuando así lo requiera el Consejero Presidente;

s) Participar, a través de su titular, con voz pero sin voto, en las reuniones de la Junta General

Ejecutiva cuando por motivo del ejercicio de sus facultades, así lo considere necesario el

Consejero Presidente;

t) Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores

públicos del Instituto, a partir del nivel de jefe de departamento, conforme a los formatos y

procedimientos que establezca la propia Contraloría. Serán aplicables en lo conducente las

normas establecidas en la Ley de la materia;

u) Intervenir en los procesos de entrega-recepción por inicio o conclusión de encargo de los

(12)

Página 12 de 391

v) Las demás que le otorgue esta Ley o las leyes aplicables en la materia.

Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral.

Artículo 82.

1. A la Contraloría corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

a) Presentar al Consejo su programa anual de trabajo;

b) Ejecutar su Programa Anual de Trabajo y supervisar su cumplimiento;

c) Fijar los procedimientos, métodos y sistemas necesarios para la revisión y fiscalización de

los recursos a cargo de las áreas y órganos del Instituto;

d) Diseñar, con base en el Programa Anual de Auditoría, los programas de trabajo de las

auditorías internas que practique, estableciendo el objetivo y alcance que se determine en

cada caso, así como vigilar su cumplimiento;

e) Emitir opiniones consultivas sobre el proyecto de presupuesto de egresos del Instituto y

establecer las normas, procedimientos, métodos y sistemas sobre el ejercicio y control del

gasto, con la participación de las áreas competentes del Instituto;

f) Verificar que el ejercicio de gasto del Instituto se realice conforme a la normatividad

aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, así como, en el caso de los

egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego a las disposiciones legales,

reglamentarias y administrativas conducentes;

g) Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto la

información relacionada con la documentación justificativa y comprobatoria respectiva, a

efecto de realizar las compulsas que correspondan;

h) Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;

i) Determinar los daños y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y fincar

directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias

correspondientes, previo procedimiento administrativo;

j) Mantener la coordinación técnica necesaria con la entidad de fiscalización superior de la

(13)

k) Dar seguimiento a las recomendaciones que, como resultado de las auditorías, se hayan

formulado a las áreas y órganos del Instituto;

l) Presentar al Consejo por conducto del Consejero Presidente, los informes de las revisiones

y auditorías que se realicen para verificar la correcta y legal aplicación de los recursos y bienes

del Instituto;

m) Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto, se hagan con apego

a las disposiciones legales y administrativas aplicables, verificando su oportuno registro; la

calidad de los controles administrativos para proteger el patrimonio, así como verificar que las

obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para comprobar que las

inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y eficientemente, al logro de los

objetivos y metas de los programas aprobados y, en su caso, determinar las desviaciones de

los mismos y las causas que les dieron origen;

n) Promover ante las instancias correspondientes, las acciones administrativas y legales que

se deriven de los resultados de las auditorías;

o) Solicitar y obtener la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones;

p) Investigar, en el ámbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna

irregularidad o conducta ilícita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de fondos

y recursos del Instituto;

q) Evaluar los informes de avance de la gestión financiera respecto de los programas

autorizados y los relativos a procesos concluidos, empleando la metodología que determine

la propia Contraloría;

r) Evaluar el desempeño y el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas

de naturaleza administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto,

empleando la metodología que determine;

s) Recibir, investigar, sustanciar y resolver las quejas y denuncias que se presenten en contra

de los servidores públicos del Instituto, con motivo del incumplimiento de sus obligaciones en

términos de lo dispuesto por la Ley Electoral y la Ley Federal de Responsabilidades

Administrativas de los Servidores Públicos, con excepción de los integrantes de las mesas

directivas de casilla; así como el recurso de revocación que promuevan los servidores

públicos en contra de las resoluciones emitidas por la Contraloría en materia de

responsabilidades administrativas;

(14)

Página 14 de 391

t) Emitir los lineamientos para instruir, desahogar y resolver los procedimientos

administrativos disciplinarios por la presunta existencia de actos u omisiones de servidores

públicos del Instituto por incumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley Electoral;

u) Instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos disciplinarios respecto de

las quejas y denuncias que se presenten en contra de servidores públicos por la presunta

existencia de actos u omisiones que impliquen una falta a las obligaciones establecidas en la

Ley Electoral y la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores

Públicos y, en su caso, imponer las sanciones que corresponda; con excepción- de las

conductas graves y sistemáticas atribuibles al Consejero Presidente y Consejeros Electorales

en cuyo caso, se remitirá el expediente debidamente fundado y motivado al presidente de la

Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para que resuelvan sobre la responsabilidad. En

el caso de infracciones por conductas graves y sistemáticas atribuibles al Secretario Ejecutivo

y a los Directores, será el Consejo quien resuelva sobre la procedencia de la sanción

propuesta por el Contralor General;

v) Dictar las providencias oportunas para la corrección de las irregularidades administrativas

que se detecten en ocasión del trámite de las quejas y denuncias y, en los casos en que se

compruebe la existencia de la infracción motivo de la queja o denuncia, dictar las medidas

para su corrección o remedio inmediato;

w) Efectuar visitas a las sedes físicas de las áreas y órganos del Instituto para solicitar la

exhibición de los libros y papeles indispensables para la realización de sus investigaciones,

sujetándose a las formalidades respectivas;

x) Recibir, tramitar y resolver las inconformidades, procedimientos y recursos administrativos

que se promuevan en los términos de los Reglamentos del Instituto en Materia de

Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios; así como en Materia de Obras

y Servicios Relacionados con las mismas;

y) Integrar y mantener actualizado el registro de los servidores públicos del Instituto que hayan

sido sancionados por el órgano de control;

z) Participar en los actos de entrega-recepción de los servidores públicos del Instituto de

mandos medios y superiores, en los términos de la normatividad aplicable;

aa) Participar conforme a las disposiciones vigentes en los Comités y Subcomités de los que

el órgano de control interno forme parte e intervenir en los actos que se deriven de los mismos;

bb) Llevar el registro, seguimiento y evaluación de la situación patrimonial de los servidores

(15)

Consejero Presidente; asimismo, emitir los procedimientos, formatos, medios magnéticos y

electrónicos, conforme los cuales se presentarán las declaraciones de situación patrimonial,

de conformidad con la Ley Electoral y el Título Tercero, Capítulo Único de la Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos;

cc) Solicitar por conducto de su titular, a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, así

como a las dependencias, entidades e instituciones públicas, la información bancaria, fiscal,

inmobiliaria o de cualquier otro tipo relacionada con los servidores públicos, sus cónyuges,

concubinas o concubinarios y dependientes económicos directos, con la finalidad de que el

órgano de control verifique la evolución del patrimonio de aquéllos;

dd) Solicitar en cualquier fase del procedimiento administrativo de responsabilidad por

conducto de su titular, a la Tesorería de la Federación, que proceda al embargo precautorio

de los bienes cuando los presuntos responsables desaparezcan o exista el riesgo inminente

de que oculten, enajenen o dilapiden sus bienes, a fin de garantizar el cobro de las sanciones

económicas que llegaran a imponerse;

ee) Integrar el registro de los bienes donados a servidores públicos del Instituto en los

términos del artículo 45 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores Públicos, cuyo valor acumulado durante un año exceda de diez veces el salario

mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento de su recepción;

ff) Tramitar y resolver los recursos que se promuevan en contra de las resoluciones que emita

en ejercicio de sus facultades, en los términos establecidos en las leyes y ordenamientos

aplicables;

gg) Llevar a cabo la defensa jurídica en los juicios que se promuevan en contra de las

resoluciones que emita el órgano de control en los procedimientos y recursos administrativos

que sustancie, en los términos que las leyes aplicables señalen;

hh) Atender las solicitudes de las diferentes instancias y órganos del Instituto en los asuntos

de su competencia;

ii) Establecer los mecanismos de orientación y cursos de capacitación que resulten

necesarios para que los servidores públicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus

responsabilidades administrativas;

jj) Proponer, por conducto de su titular, al Consejo para su aprobación, los proyectos de

(16)

Página 16 de 391

kk) Formular por conducto de su titular el anteproyecto de presupuesto de la Contraloría, de

acuerdo con la normatividad y criterios señalados en el numeral 2, del artículo 5, del presente

Reglamento, así como de conformidad con las medidas administrativas y de planeación que

fije el Secretario Ejecutivo a través de la Dirección Ejecutiva de Administración y de la Unidad

Técnica de Planeación, en el ámbito de sus respectivas atribuciones;

ll) Emitir, por conducto de su titular, los acuerdos y lineamientos que requiera para hacer

efectiva su autonomía técnica y de gestión, informando al Consejo de dicha expedición;

mm) Presentar al Consejo los informes previo y anual de resultados de su gestión, y acudir

ante el mismo Consejo cuando así lo requiera el Consejero Presidente;

nn) Presentar a la Junta los informes respecto de los expedientes relativos a las faltas

administrativas y, en su caso, sobre la imposición de sanciones a los servidores públicos del

Instituto;

oo) Participar, a través de su titular, con voz pero sin voto en las sesiones de la Junta o del

Consejo cuando, con motivo del ejercicio de sus facultades, así lo considere necesario el

Consejero Presidente;

pp) Solicitar al Secretario Ejecutivo que coadyuve en los procedimientos que el Contralor

General acuerde para la vigilancia de los recursos y bienes de este organismo y, en su caso,

en los procedimientos para la determinación de responsabilidades e imposición de sanciones

a los servidores públicos del Instituto;

qq) Llevar a cabo la investigación, tramitación, sustanciación y resolución de los

procedimientos previstos en la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas;

rr) Integrar y mantener actualizado el registro de los licitantes, proveedores o contratistas que

hayan sido sancionados por el órgano de control, y

(17)

Objetivo del Manual

Establecer un instrumento de apoyo administrativo para el personal que interviene en cada uno

de los procesos, subprocesos y procedimientos, que: oriente respecto a la participación y

responsabilidad en los mismos; describa las políticas y lineamientos normativos que los rigen;

contribuya a una mayor transparencia y rendición de cuentas; y formalice la estandarización de

los métodos de trabajo para el logro de los objetivos de la Contraloría General.

(18)

Página 18 de 391

Mapa de procesos de la Contraloría General del Instituto

Nacional Electoral

(19)
(20)

Página 20 de 391

Proceso: Planeación

Subproceso: Planeación

Procedimiento: Integración o actualización del Plan Estratégico de la CGe

Propósito u objetivo:

Integrar o actualizar el documento de planeación estratégica de la CGe que refleje la misión, visión,

objetivos estratégicos y líneas de acción a seguir por este órgano de control para el cumplimiento de sus

atribuciones.

Alcance:

Derivado de la aprobación y autorización de la misión, visión, objetivos estratégicos, mapa de procesos e

indicadores estratégicos por parte del Comité de Dirección, o en su caso por la persona titular de la

Contraloría General, se integrará el Plan Estratégico de la Contraloría General.

Políticas:

1. Se realizará la revisión al Plan Estratégico al menos una vez cada dos años, para identificar si es

susceptible a cambios o modificaciones.

2. La actualización del Plan Estratégico se realizará de acuerdo a las necesidades de la Contraloría

General, por cambios derivados de emisión o actualización de normas y/o leyes, reorganización

interna, modificaciones a procesos o subprocesos.

3. El Plan Estratégico será aprobado por el Comité de Dirección y autorizado por la persona titular

de la Contraloría General.

(21)

Normas:

LGIPE

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

RIINE

Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral

Acuerdo

01/2015

Acuerdo del Contralor General del Instituto Nacional Electoral, por el que se

expide el Estatuto Orgánico que regula su Autonomía Técnica y de Gestión

Constitucional.

Descripción de actividades del procedimiento:

Procedimiento

Título del procedimiento Fecha de actualización: 15/02/2016

Integración o actualización del Plan Estratégico

de la CGe Página: 1 de 2

Unidad Administrativa:

Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Área Responsable:

Dirección de Evaluación y Normatividad Descripción de actividades

Documento de

Paso Responsable Actividad Trabajo

(clave)

1

Subdirector(a) de Normatividad

Analiza si el Plan Estratégico de la CGe es susceptible de modificaciones

¿Se requiere actualizar el Plan Estratégico? Si: continúa en la siguiente actividad No: fin del procedimiento

Plan Estratégico de la CGe

2 Informa a la Dirección de Evaluación y Normatividadlos cambios y/o modificaciones necesarias 3

Realiza las modificaciones al Plan Estratégico de la CGe y remite a la Dirección de Evaluación y Normatividad

Propuesta de Plan Estratégico de la CGe con modificaciones

4

Director(a) de Evaluación y Normatividad

Revisa las modificaciones propuestas e informa a la Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Propuesta de Plan Estratégico de la CGe con modificaciones

5 Subcontralor(a) de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

¿Aprueba proceder a la actualización del Plan Estratégico de la CGe?

Si: continúa en la siguiente actividad No: fin del procedimiento

Propuesta de Plan Estratégico de la CGe con modificaciones

6

¿Determina cambios o modificaciones al Plan Estratégico?

Si: continúa en la siguiente actividad No: continúa en la actividad 9

Propuesta de Plan Estratégico de la CGe con modificaciones

7 Subdirector(a) de Normatividad

Recibe instrucciones de la persona titular de la Dirección de Evaluación y Normatividad para realizar los cambios o modificaciones.

Propuesta de Plan Estratégico de la CGe con modificaciones

(22)

Página 22 de 391

8

Director(a) de Evaluación y Normatividad

Revisa las modificaciones e informa a la Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo

Administrativo Propuesta de Plan Estratégico de la CGe con modificaciones

9 Subcontralor(a) de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Instruye realizar las gestiones necesarias para presentar al Comité de Dirección el Plan Estratégico de la CGe actualizado.

Propuesta de Plan Estratégico de la CGe con modificaciones

10 Comité de Dirección

Aprueba el Plan Estratégico de la CGe actualizado Plan Estratégico de la CGe actualizado 11 Contralor(a) General Autoriza el Plan Estratégico de la CGe actualizado Plan Estratégico de la CGe

actualizado

FIN

Glosario:

Comité de Dirección: Comité de Dirección de la Contraloría General.

Plan Estratégico de la CGe: documento que permite establecer acciones estratégicas o prioritarias, para

el logro de la misión y la visión de este órgano de control.

Proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman

elementos de entrada en resultados. Los elementos de entrada para un proceso son generalmente

resultados de otros procesos.

Subproceso: partes o etapas bien definidas en un proceso que permiten identificar los problemas que

(23)

Plan Estratégico de la CGe. actualizado

Propuesta del Plan Estratégico de la CGe.

con modificaciones

Propuesta del Plan Estratégico de la CGe.

con modificaciones

Propuesta del Plan Estratégico de la CGe.

con modificaciones Propuesta del Plan

Estratégico de la CGe. con modificaciones

Propuesta del Plan Estratégico de la CGe.

con modificaciones Estratégico de la CGe.Propuesta del Plan

con modificaciones

Propuesta del Plan Estratégico de la CGe.

con modificaciones Plan Estratégico de la

CGe.

Contraloría General del Instituto Nacional Electoral Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Direccion de Evaluación y Normatividad

Procedimiento "Integración o actualización del Plan Estratégico de la CGe."

Contralor(a) General Normatividad y Desarrollo AdministrativoSubcontralor(a) de Evaluación, Director(a) de Evaluación y Normatividad Subdirector(a) de Normatividad Comité de Dirección

A

INICIO

Analiza si el Plan Estratégico de la CGe. es susceptible de

modificaciones.

Revisa las modificaciones propuestas e informa a la Subcontraloría de Evaluación,

Normatividad y Desarrollo Administrativo.

Informa a la Dirección de Evaluación y Normatividad los

cambios y/o modificaciones.

Revisa las modificaciones e informa a la Subcontraloría de Evaluación Normatividad y Desarrollo Administrativo. ¿Se requiere actualizar el Plan Estratégico? No ¿Aprueba proceder a la actualización del Plan Estratégico de la CGe.? No Recibe instrucciones de la Dirección de Evaluación y Normatividad para realizar

los cambios o modificaciones. Realiza las modificaciones al Plan Estratégico de la CGe. y remite a la Dirección de Evaluación y Normatividad. ¿determina cambios o modificaciones al Plan Estratégico ? 2 No 1 2 3 4 5 6 7 8 Punto de Control Punto de Control

Instruye a realizar las gestiones necesarias para presentar al comité de Dirección el Plan Estratégico de la CGe actualizado 9 Aprueba el Plan Estratégico de la CGe. actualizado 10

Autoriza el Plan Estratégico de la CGe. actualizado 11 FIN Punto de Control Punto de Control Punto de Control Punto de Control 2 1 1 1 Punto de Control Punto de Control

(24)

Página 24 de 391

Proceso: Planeación

Subproceso: Planeación

Procedimiento: Integración del Programa Anual de Trabajo de la Contraloría

General

Propósito u objetivo:

Identificar las actividades que en el ámbito de sus atribuciones debe desarrollar el personal adscrito a la

Contraloría General, durante el ejercicio y establecer los elementos técnicos y administrativos que

permitan realizar con eficacia, eficiencia y calidad su integración al Programa Anual de Trabajo de la

Contraloría General.

Alcance:

Las políticas y actividades que en este documento se establecen y describen, serán aplicadas por todo el

personal de la Contraloría General que participe en la integración del Programa Anual de Trabajo de la

Contraloría General.

Políticas

Este procedimiento contempla las acciones que previamente deben instrumentarse para la elaboración,

integración y revisión del Programa Anual de Trabajo de la Contraloría General y su correspondiente

autorización por parte de la persona titular de la Contraloría General, así como su presentación al Consejo

General, para lo cual se implementarán las siguientes políticas:

(25)

1. La elaboración del Programa Anual de Trabajo de la Contraloría General se ajustará de acuerdo

con lo establecido en el Calendario para la Elaboración del Programa Anual de Trabajo de la

Contraloría General que se emita año con año para su integración.

2. Las áreas de la Contraloría General son responsables de definir las actividades que van a

desarrollar durante el ejercicio y que formarán parte del Programa Anual de Trabajo.

3. El Programa Anual de Trabajo incluirá sólo las actividades que remitan las áreas a la SENDA para

que sean consideradas en la integración de dicho Programa.

4. Las subcontralorías son responsables de designar a un enlace, cuyo nivel jerárquico sea de

dirección de área, para la integración del Programa Anual de Trabajo, así como para asistir a las

reuniones de trabajo que con este motivo se generen.

5. La Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo (DCDA) es la responsable de la

integración del Programa Anual de Trabajo que presente el Contralor General al Consejo General.

6. Será responsabilidad de la DCDA:

Revisar las actividades remitidas por los enlaces y que formarán parte de los cronogramas

contenidos en el Programa Anual de Trabajo.

Celebrar reuniones de trabajo con los enlaces designados por las personal titulares de las

subcontralorías, con el fin de homologar los criterios de presentación de las actividades y

aclarar correcciones detectadas en su revisión.

7. La integración de los informes institucionales se llevará a cabo en apego a los tiempos establecidos

en el Calendario para la Elaboración del Programa Anual de Trabajo.

8. La DCDA llevará a cabo el seguimiento trimestral del Programa Anual de Trabajo de la Contraloría

General conforme a los avances reportados por las áreas, a través del Informe de Seguimiento al

Programa Anual de Trabajo de la Contraloría General; la SENDA lo presentará al Comité de

Dirección, en su oportunidad.

Normas:

LGIPE

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

Acuerdo

01/2015

Acuerdo del Contralor General del Instituto Nacional Electoral, por el que se expide

el Estatuto Orgánico que regula su Autonomía Técnica y de Gestión Constitucional.

(26)

Página 26 de 391

Descripción de actividades del procedimiento:

Procedimiento

Título del procedimiento Fecha de actualización: 15/02/2016

Integración del Programa Anual de Trabajo de la

Contraloría General Página: 1 de 2

Unidad Administrativa:

Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Área Responsable:

Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo

Descripción de actividades

Documento de

Paso Responsable Actividad Trabajo

(clave)

1 Subcontralores(as)

Recibe el Calendario para la Elaboración del Programa Anual de Trabajo (PAT) autorizado, designa a un(a) Titular de dirección de área como Enlace de la Subcontraloría ante el área integradora de los Informes de Gestión de la Contraloría General y le turna el calendario para su ejecución.

Calendario Autorizado

2 Enlaces de

subcontralorías

Recibe y conforme a lo establecido en el calendario elaboran el Proyecto de Programa de su área conforme al diseño autorizado considerando lo siguiente:

 Seleccionan y registran los resultados obtenidos.

 Revisa que los resultados contenidos cuenten con el soporte documental suficiente, competente, relevante y pertinente

Calendario Autorizado

3 Subcontralores(as)

Recibe y analiza el contenido del proyecto de Programa, y determina:

¿Hay modificaciones? Sí, regresa a la actividad 2.

No, continúa en la siguiente actividad.

Proyecto de Programa de la Subcontraloría

4

Autoriza el proyecto de Programa y lo remite al Enlace

de la Subcontraloría. Subcontraloría AutorizadoPrograma de la

5 Enlaces de las subcontralorías

Reciben el proyecto de Programa autorizado y turna a la Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo (DCDA) para su integración al PAT de la Contraloría General. Programa de la Subcontraloría Autorizado 6 Director(a) de Capacitación y Desarrollo Administrativo

Conforme a las fechas establecidas, recibe de los Enlaces de las subcontralorías los proyectos de Programa y coordina la integración del PAT de la Contraloría General. Programas de la subcontralorías autorizados 7 Subdirector(a) de Desarrollo Administrativo

Revisa el contenido de los proyectos de Programa, considerando, entre otros, lo siguiente:

a) Verificar que el diseño del Informe cumpla con los criterios y lineamientos establecidos y con el Marco Normativo de la Contraloría General del INE.

b) Verificar que los resultados presentados sean congruentes con el objetivo de la Contraloría General.

c) Constatar que las cifras presentadas y las resultantes de las operaciones aritméticas,

Programas de la subcontralorías autorizados

(27)

sean correctas y consistentes y en su caso, se indique la fuente de información.

8

Integra el PAT de la Contraloría General y lo presenta a la Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo.

PAT de la Contraloría General

9

Director(a)

Capacitación y Desarrollo

Administrativo

Autoriza el PAT y lo presenta a la Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Institucional.

PAT de la Contraloría General

10 Subcontralor(a) de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Institucional

Recibe y evalúa el PAT de la Contraloría General y determina:

¿Hay modificaciones?

Sí, continúa en la siguiente actividad. No, continúa en la actividad 12.

PAT de la Contraloría General

11

Subdirector(a) de Desarrollo

Administrativo

Realiza las modificaciones solicitadas y remite a la persona titular de la Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

12

Agenda la presentación del PAT de la CGe en la reunión de Comité de Dirección correspondiente con el fin de que se acuerden las medidas necesarias.

PAT de la Contraloría General

13 Comité de Dirección

Reciben y evalúan el PAT de la Contraloría General y determina:

¿Hay modificaciones?

Sí, continúa en la siguiente actividad. No, pasa a la actividad 15.

PAT de la Contraloría General

14 Enlaces de las Subcontralorías

Realizan las modificaciones correspondientes para su

aplicación. PAT de la Contraloría General 15 Comité de Dirección

Emiten punto de acuerdo para liberar el PAT de la Contraloría General y turnan el Programa para la aprobación de la persona titular de la Contraloría General.

PAT de la Contraloría General Punto de Acuerdo

16 Contralor(a) General

Aprueba el PAT de la Contraloría General y lo presenta

al Consejo General del INE. PAT de la Contraloría General

FIN

Glosario

Comité de Dirección: Comité de Dirección de la Contraloría General

Plan Estratégico de la CGe: documento que permite establecer acciones estratégicas o prioritarias, para

el logro de la misión y la visión de este órgano de control.

Proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman

elementos de entrada en resultados. Los elementos de entrada para un proceso son generalmente

resultados de otros procesos.

Subproceso: partes o etapas bien definidas en un proceso que permiten identificar los problemas que

(28)

Página 28 de 391 PAT de la CGe PAT de la CGe PAT de la CGe PAT de la CGe PAT de la CGe PAT de la CGe PAT de la

CGe PAT de laCGe

Programa Autorizado Programa Autorizado Programa Autorizado Programa Autorizado Proyecto de Programa Calendario PAT Calendario PAT

Contraloría General del Instituto Nacional Electoral Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo Procedimiento: "Integración del Programa Anual de Trabajo de la Contraloría General”

Subcontralor(a) de Evaluación, Normatividad y Desarrollo

Administrativo Subcontralores(as)

Comité de Dirección Subdirector(a) de DesarrolloAdministrativo

Punto de Control ¿Hay modificaciones? No FIN Director(a) de Capacitación y Desarrollo Administrativo Contralor(a) General Recibe el calendario para la elaboración del PAT, designa a un enlace y le turna el calendario para

su ejecución

Enlaces de subcontralorías

Recibe el cale ndario, elabora el proyecto de programa de su área y revisa los resultados

conten idos Recibe y analiza el contenido del proyecto Autoriza el proyecto de programa Reciben el proyecto de su área autorizado y turna a la DCDA Recibe los proyectos de programa y coordina la integración del PAT Revisa y verifica el contenido de los proyectos de programa Autoriza el PAT y lo presenta a la Subcontraloría Recibe y evalúa el PAT ¿Hay modificaciones? No Realiza las modificaciones y remite a la Subcontraloría Agenda presentación del PAT al Comité de Dirección Emiten punto de acuerdo para liberar

el PAT ¿Hay modificaciones? Realizan las modificaciones correspondientes No Aprueba el PAT de la CGe 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 14 Punto de Control Punto de Control Punto de Control Punto de Control Reciben y evalúan el PAT Integra el PAT y lo presenta a la Dirección Punto de Control 15 16 INICIO Punto de Control Punto de Control Punto de Control Punto de Control Punto de Control Punto de Control

(29)
(30)

Página 30 de 391

Proceso: Transparencia de la gestión

Subproceso: Transparencia y rendición de cuentas

Procedimiento: Integración de informes previo y anual de resultados de

gestión de la Contraloría General

Propósito u objetivo:

Establecer los elementos técnicos y administrativos que permitan realizar con eficacia, eficiencia

y calidad las actividades para la integración de los Informes Previo y Anual de Gestión de la

Contraloría General, así como regular su integración.

Alcance:

Las políticas y actividades que en este documento se establecen y describen, serán aplicadas por el

personal de la Contraloría General que participe en la integración de los Informes Previo y Anual de

Gestión de la Contraloría General.

Políticas:

Este procedimiento se refiere a la elaboración, integración y revisión de los Informes Previo y Anual de

Gestión de la Contraloría General y su correspondiente autorización por parte de la persona titular de la

Contraloría General, así como su presentación al Consejo General del INE, para lo cual se implementan

las siguientes políticas:

(31)

1. La elaboración de los Informes de Gestión se ajustará a lo establecido en el Calendario para la

Elaboración de Informes que se emita año con año para su integración.

2. Los Informes serán redactados en un lenguaje claro, conciso y directo. Incluirán sólo aquella

información relevante, eliminando textos repetitivos y aspectos de carácter técnico que no guarden

relación con el objetivo de la Contraloría General.

3. Las subcontralorías y sus direcciones de área serán responsables en el ámbito de su competencia

del contenido de los Informes de Gestión que presente la persona titular de la Contraloría General.

4. Las subcontralorías son responsables de designar a un Enlace cuyo nivel jerárquico será de

Dirección de Área, para la integración de los Informes de Gestión de la Contraloría General y

asistencia a las reuniones de trabajo que con este motivo se generen.

5. Será responsabilidad de la persona que funja como Enlace que designe cada Subcontraloría

remitir a la DCDA la información que se le solicite y que se deberá integrar a los Informes

Institucionales.

6. La DCDA es la responsable de la integración de los Informes Previo y Anual de Gestión que

presente la Contraloría General al Consejo General del INE.

Será responsabilidad de la DCDA:

Revisar la documentación remitida por las personas que fungen como Enlaces y que formará parte

de los contenidos en los Informes de Gestión de la Contraloría General.

Celebrar reuniones de trabajo con las personas que fungen como Enlaces designados por las

Subcontralorías con el fin de homogenizar criterios de presentación de la información y aclarar

correcciones detectadas en la revisión al contenido de los Informes.

La integración de los informes de Gestión se llevará a cabo en apego a los tiempos establecidos

en el Programa Anual de Trabajo de la DCDA.

Normas:

LGIPE

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

Acuerdo

01/2015

Acuerdo del Contralor General del Instituto Nacional Electoral, por el que se expide

el Estatuto Orgánico que regula su Autonomía Técnica y de Gestión Constitucional.

(32)

Página 32 de 391

Descripción de actividades del procedimiento:

Procedimiento

Título del procedimiento Fecha de actualización: 15/02/2016 Integración de Informes previo y anual de resultados de

gestión de la Contraloría General

Página: 1 de 2 Unidad Administrativa:

Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Área Responsable:

Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo

Descripción de actividades

Documento de

Paso Responsable Actividad Trabajo

(clave)

1 Subcontralores(as)

Recibe el Calendario para la Elaboración de Informes autorizado, designa a una Dirección de Área como Enlace de la Subcontraloría ante el área integradora de los Informes de Gestión de la Contraloría General y le turna el calendario para su ejecución.

Calendario Autorizado 2 Enlaces de las

Subcontralorías

Recibe el calendario y lo distribuye a las Direcciones de Área para que se considere en la elaboración de los informes.

Calendario Autorizado 3 Directores(as) de Área

de las Subcontralorías

Conforme a lo establecido en el calendario elaboran el Proyecto de Informe de su área conforme al diseño autorizado considerando lo siguiente:

Seleccionan y registran los resultados obtenidos.

Revisa que los resultados contenidos cuenten con el soporte documental suficiente, competente, relevante y pertinente.

Calendario Autorizado

4 Enlaces de la Subcontralorías

Evalúa y analiza el contenido del Proyecto de Informe, y determina:

¿Hay adecuaciones? Sí, regresa a la actividad 3.

No, continúa en la siguiente actividad.

Proyecto de Informe de la Subcontraloría

5 En el ámbito de su competencia autoriza el Proyecto de Informe y lo turna a la Subcontraloría para su autorización.

Proyecto de Informe de la Subcontraloría 6 Subcontralores(as)

Analiza el contenido del Proyecto de Informe, y determina: ¿Hay adecuaciones?

Sí, regresa a la actividad 3.

No, continúa en la siguiente actividad.

Proyecto de Informe de la Subcontraloría 7

Autoriza el Proyecto de Informe y lo remite a la persona que funge como Enlace de la Subcontraloría.

Informe de la Subcontraloría

Autorizado 8 Enlaces de las

Subcontralorías

Reciben el proyecto de informe autorizado y turna a la Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo para su integración al Informe de la Contraloría General.

Informe de la Subcontraloría Autorizado 9 Director(a) de Capacitación y Desarrollo Administrativo

Conforme a las fechas establecidas, recibe de las personas que fungen como Enlaces de las Subcontralorías los Proyectos de Informes y coordina la integración de los Informes de Gestión de la Contraloría General. Informe de la Subcontraloría Autorizado 10 Subdirector(a) de Desarrollo Administrativo

Revisa el contenido de los Proyectos de informe, considerando, entre otros, lo siguiente:

a) Verificar que el diseño del Informe cumpla con los criterios y lineamientos establecidos y con el Marco Normativo de la Contraloría General del INE.

b) Verificar que los resultados presentados sean congruentes con el objetivo de la Contraloría General.

c) Constatar que las cifras presentadas y las resultantes de las operaciones aritméticas, sean correctas y consistentes y en su caso, se indique la fuente de información

Informe de la Contraloría General

(33)

11

Subdirector(a) de Desarrollo

Administrativo

Integra los Informes de Gestión de la Contraloría General y los presenta a la Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo. Informe de la Contraloría General 12 Director(a) Capacitación y Desarrollo Administrativo

En el ámbito de su competencia autoriza el Informe y lo presenta a la Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Institucional. Informe de la Contraloría General 13 Subcontralor(a) de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Institucional

Recibe y evalúa los Informes de Gestión de la Contraloría General y determina:

¿Hay modificaciones? Sí, regresa a la actividad 11.

No, continúa en la siguiente actividad.

Informe de la Contraloría General 14

Agenda la presentación de Informes de Gestión de la Contraloría General en la reunión de Comité de Dirección correspondiente con el fin de que se acuerden las medidas necesarias.

Informe de la Contraloría General 15 Comité de Dirección

Reciben y evalúan los Informes de Gestión de la Contraloría General y determina:

¿Hay modificaciones?

Sí, continúa en la siguiente actividad. No, pasa a la actividad 17.

Informe de la Contraloría General

16

Turna las modificaciones a las personas que fungen como Enlaces de las Subcontralorías correspondientes para su aplicación. Para la aplicación de las adecuaciones pasa a la actividad número 3.

Informe de la Contraloría General 17

Emiten punto de acuerdo para liberar los Informes de Gestión de la Contraloría General y turnan el Informe para la aprobación del Contralor General.

Informe de la Contraloría General

Punto de Acuerdo 18 Contralor(a) General Aprueba los Informes de Gestión de la Contraloría General y los

presenta al Consejo General del INE.

Informe de la Contraloría General

(34)

Página 34 de 391 Informe de la Subcontraloría autorizado Informe de la Subcontraloría autorizado Proyecto de Informe de Subcontraloría Proyecto de Informe de Subcontraloría Calendario autorizado Calendario autorizado Calendario autorizado

Contraloría General del Instituto Nacional Electoral Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Procedimiento: "Integración de Informes Previo y Anual de Resultados de Gestión de la Contraloría General"

Subcontralores(as) Enlaces de las Subcontralorías Directores(as) de Área de lasSubcontralorías Subdirector(a) de DesarrolloAdministrativo

A ¿Hay adecuacinoes ? No Recibe el calendario,

designa enlace y turna el calendario 1 A Proyecto de Informe de Subcontraloría Recibe y distribuye 2 Conforme a lo establecido en el calendario elaboran Proyecto de Informe 3 Punto de Control Evalúa y analiza el Proyecto de Informe y determina 4 INICIO 1 Sí 1 Autoriza el Proyecto de Informe y lo turna 5 Analiza el Proyecto de informe y determina 6 ¿Hay adecuaciones ? 1 Sí No Autoriza el Proyecto de Informe y remite 7 Reciben el proyecto y turnan para su integración 8 A Punto de Control Punto de Control Punto de Control

(35)

Informe de la Contraloría General Informe de la Contraloría General Informe de la Contraloría General Informe de la Contraloría General Informe de la Contraloría General Informe de la Contraloría General Informe de la Contraloría General Informe de la Contraloría General Informe de la Subcontraloría autorizado

Contraloría General del Instituto Nacional Electoral Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Procedimiento: "Integración de Informes Previo y Anual de Resultados de Gestión de la Contraloría General"

Director(a) de Capacitación y

Desarrollo Administrativo Subdirector(a) de DesarrolloAdministrativo Normatividad y Desarrollo AdministrativoSubcontralor(a) de Evaluación, Comité de Dirección

A ¿Hay modificaciones? No Recibe Proyecto de Informe y coordina la integración de los Informes 9 A Recibe y revisa el contenido de los Proyectos de Informe 10

Integra los informes de Gestión y presenta 11 Contralor(a) General 2 Sí A Autoriza el informe y presenta 12

Recibe y evalúa los informes de gestión y determina: 13 2 Agenda presentación en el Comité de Dirección 14 Informe de la Contraloría General ¿Hay modificaciones? Si No

Recibe y evalúa los Informes de Gestión y determina: 15 Turna modificaciones a enlaces 16 Emiten punto de acuerdo para liberar

los Informes de Gestión y turnan

17

Aprueba los Informes de Gestión y los presenta al Consejo

General del INE

18 FIN Punto de Control Punto de Control Punto de Control Punto de Control Punto de Control

(36)

Página 36 de 391

Proceso: Transparencia de la gestión

Subproceso: Transparencia y rendición de cuentas

Procedimiento: Administración y revisión de contenidos del portal de la

Contraloría General

Propósito u objetivo:

Mantener en óptimas condiciones y actualizada la información en la página de Intranet de la Contraloría

General.

Alcance:

Desde la recopilación de la información hasta concluir con la actualización. El portal de Intranet de la

Contraloría General es la herramienta electrónica de acceso interno para sus funcionarios, que sirve para

difundir, consultar y gestionar información institucional, a través de documentos, sistemas y servicios.

Políticas:

1.

Los usuarios proporcionarán toda la información y el apoyo para la realización de la página web.

2.

La Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo realizará el seguimiento de cada uno de

los proyectos hasta su conclusión.

3.

La Dirección de Información será la encargada de administrar la infraestructura de hardware y

software necesaria para la correcta operación del portal de la Contraloría.

(37)

Normas:

Acuerdo

01/2015

Acuerdo del Contralor General del Instituto Nacional Electoral, por el que se

expide el Estatuto Orgánico que regula su Autonomía Técnica y de Gestión

Constitucional.

Descripción de actividades del procedimiento:

Procedimiento

Título del procedimiento Fecha de actualización: 15/02/2016

Administración y revisión de contenidos del

portal de la Contraloría General Página: 1 de 2 Unidad Administrativa:

Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo

Área Responsable:

Dirección de Capacitación y Desarrollo Administrativo

Descripción de actividades

Documento de

Paso Responsable Actividad Trabajo

(clave) 1 Director(a) de Capacitación y Desarrollo Administrativo

Recibe la solicitud por parte de la Subcontraloría mediante oficio o correo electrónico para desarrollar

una actualización o subir nuevo material a la página. Correo u oficio 2

Identifica y analiza la solicitud, así como la información para actualizar en la Web y turna a la Subdirección de Desarrollo Administrativo para su atención.

Correo u oficio

3

Subdirector(a) de Desarrollo

Administrativo

Recibe la solicitud, identifica el procedimiento y turna a

la Subdirección de Sistemas para su atención. Correo u oficio 4 Subdirector(a) de

Sistemas

Atiende la solicitud en la página Web.

5 Presenta a la Subdirección de Desarrollo Administrativo la actualización de la página Web. 6

Subdirector(a) de Desarrollo

Administrativo

Presenta los cambios al área solicitante. ¿Existen observaciones?

Si: continúa en la siguiente actividad. No: pasa a la actividad 9.

7 Envía a la Subdirección de Sistemas las observacionesrealizadas por el área solicitante. 8 Subdirector(a)Sistemas de

Atiende las observaciones realizadas por el área solicitante y presenta de forma económica a la Subdirección de Desarrollo Administrativo.

9

Subdirector(a) de Desarrollo

Administrativo

Informa vía correo electrónico al personal del área

solicitante que la actualización ha sido implementada. Correo

(38)

Página 38 de 391

Correo Correo u oficio Correo u oficio

Correo u oficio

Contraloría General del Instituto Nacional Electoral Subcontraloría de Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo Procedimiento: "Administración y Revisión de Contenidos del Portal de la CGe”

Subdirector(a) de Sistemas Punto de Control ¿Existen observacione s? FIN

Subdirector(a) de Desarrollo Administrativo Director(a) de Capacitación y Desarrollo Administrativo

Recibe la solicitud por parte de la Subcontraloría para desarrollar una actualización o

subir nuevo material

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Punto de Control

Identifica, analiza la solicitud y la turna a la Subdirección

Recibe la solicitud identifica el procedimiento y turna a la Subdirección de Sistemas Atiende la solicitud en la página web Presenta a la Subdirección de Desarrollo Administrativo la actualización de la página Presenta los cambios al área

solictante

Envía a la Subdirección de Sistemas las observaciones

Atiende las observaciones realizadas y presenta a la Subdirección de Desarrollo

Administrativo

Informa al área solicitante que la actualización ha sido

implementada

(39)

Proceso: Transparencia de la gestión

Subproceso: Transparencia y rendición de cuentas

Procedimiento: Representación en actos de entrega-recepción

Propósito u objetivo:

Representar a la Contraloría General del Instituto Nacional Electoral en los actos de entrega recepción

que con motivo de la separación del cargo realicen los servidores(as) públicos(as) de mando medio y

superior adscritos al Instituto, así como definir el alcance de su participación

.

Alcance:

El procedimiento para la formalización de las actas entrega-recepción será aplicable para el personal con

adscripción a la Subdirección de Desarrollo Administrativo y al Departamento de Registro Patrimonial y

Actos de Entrega - Recepción, así como para aquellos obtengan la designación para representar a la

Contraloría General en los actos de entrega-recepción de los servidores(as) públicos(as) del Instituto

Nacional Electoral.

Políticas:

1. La participación del representante de la Contraloría General solo tiene por objeto verificar que se

dé cumplimiento a la normatividad aplicable, por lo que no avala el contenido del acta ni de sus

anexos.

Referencias

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