ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DEL DIA 22 DE JUNY DE 2017 Identificació de la sessió:
Núm. PLE 5/2017
Caràcter: Sessió Extraordinària Data: 22 de juny de 2017 Hora d’inici: 20:00 h Hora de fi: 20:15 h Lloc: Sala de Plens Hi assisteixen:
Enric Guell Sabata, Alcalde Ester Ayma Catalan, Regidor/A Ramon Iglesias Riera, Regidor/A Maria Dolors Serral Soler, Regidor/A Laura Juncadella Roca, Regidor/A Xavier Baraut Roca, Regidor/A Xavier Matas Antonell, Regidor/A Han excusat la seva presència: Eduardo Furné Crespo, Regidor/A Laia Comes Rosello, Regidor/A
Secretaria-interventora: Beatriz Rovira Azorin
ORDRE DEL DIA:
1.- APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
2.- PROPOSTA RELATIVA A L'APROVACIO, SI ESCAU, DEL CONVENI AMB EL CONSELL COMARCAL DEL MOIANES PER A LA PRESTACIO DE SERVEIS INFORMATICS
3.- PROPOSTA RELATIVA A LA RESOLUCIO DE LA SOL·LICITUD DE COMPATIBILITAT FORMULADA PER LA SECRETARIA-INTERVENTORA
4.- PROPOSTA RELATIVA A LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONS PER AL CAMPUS ESPORTIU
5.- PROPOSTA RELATIVA A L'APROVACIO PROVISIONAL DE LA MODIFICACIO ORDENANCES FISCALS 2017
6.- PROPOSTA RELATIVA A L’APROVACÍÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ DE DIVERSES ORDENANCES FISCALS
7.- DONAR COMPTE DELS DECRETS D'ALCALDIA 8.- FORA DE L'ORDRE DEL DIA
11.- PRECS I PREGUNTES
DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ
Un cop el secretari ha comprovat l’existència del quòrum que cal perquè es pugui iniciar la sessió, es comencen a tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia.
1.- APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
Se sotmet a la consideració dels membres de la Corporació l’aprovació de l’acta que correspon a la sessió del Ple del dia 27 d’abril de 2017, que s’ha entregat als regidors i regidores, i l’alcalde pregunta si hi ha alguna observació a formular respecte al seu contingut.
Intervencions: No hi ha intervencions.
Realitzada la votació QUEDA APROVADA per UNANIMITAT.
2.- PROPOSTA RELATIVA A L'APROVACIO, SI ESCAU, DEL CONVENI AMB EL CONSELL COMARCAL DEL MOIANES PER A LA PRESTACIO DE SERVEIS INFORMATICS
ANTECEDENTS DE FET
En sessió ordinària de data 15 de maig de 2017, mitjançant acord del Ple del Consell Comarcal del Moianès es va aprovar la minuta del Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal amb els ajuntaments de la comarca i el Consorci per a regular l’assistència tècnica informàtica, del qual es desprèn que el servei a prestar consisteix en l’assistència tècnica en manteniment i reparació dels servidors, equips informàtics, impressores, tabletes, etc., instal·lació de perifèrics i del software per tal de garantir el correcte funcionament de l’equip existents o nous, renovació de programació, etc; assessorament en l’adquisició de l’equipament informàtic; assistència telefònica o via correu electrònic (a Través de l’adreça ) durant la jornada habitual de treball; i assistència remota.
L’Ajuntament de Santa Maria d’Oló no disposa de capacitat tècnica per a la correcta gestió de l’equipament informàtic municipal, per al correcte seguiment i control de la seva gestió, per a la gestió de la pàgina web municipal i l’objectiu de la obligació d’assegurar la transparència i accés públic a la informació relativa a la activitat municipal. FONAMENTS DE DRET
Primer.- L’article 103 de la Constitució espanyola, disposa que les administracions públiques han de servir amb objectivitat els interessos generals i han d’actuar, entre d’altes, d’acord amb els principis d’eficàcia i coordinació, amb submissió plena a la llei i al dret.
Segon.- La Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, proclama el principi de lleialtat institucional com a principi bàsic que informa l’actuació de les administracions públiques i les seves relacions amb altres administracions públiques.
Tercer. La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, regula entre els negocis exclosos de l’àmbit d’aplicació de la llei, els convenis de col·laboració que celebren les entitats locals entre sí.
Quart. L’article 28.2 del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya al disposar que correspon a les comarques, en tot cas, exercir les funcions d’assistència i de cooperació que li corresponen tenint en compte les necessitats dels diferents municipis.
L’article 25.1.c del mateix text legal estableix que correspon a la comarca l’exercici de les competències que li deleguin o li encarreguin de gestionar els municipis de les regulades pels títols X i XI del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel quals ‘aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
Sisè. L’article 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público regula la encomanda de gestió, disposa que la realització d’activitats de caràcter material o tècnic de titularitat de les entitat de dret públic podrà ser encomanada a altra administracions públiques per raons d’eficàcia o quan no es disposi de mitjans tècnics idonis per a la seva prestació.
L’encomana da gestió no suposa cessió de la titularitat de la competència no dels elements substantius del seu exercici.
La formalització de l’encomana de gestió caldrà que es formalitzi en conveni, el qual es publicarà en el Butlletí Oficial corresponent.
Setè.- La Ley 7/1985 de Bases de Régimen Local, disposa que es requereix vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres per a adoptar acords que es refereixin a la transferència de funcions o activitats a altres administracions públiques; en el mateix sentit es pronuncia l’article 309.9 del ROAS.
Vuitè.- L’article 309 del ROAS disposa que caldrà donar trasllat a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació d’una còpia del conveni i de l’acord adoptat.
Es proposa al ple de la Corporació l’adopció per majoria absoluta dels seus membres del següent,
ACORD:
Primer. ENCOMENAR al Consell Comarcal del Moianes la gestió de la contractació del servei d’assistència tècnica informàtica.
Segon. APROVAR el text del conveni de col·laboració a subscriu entre l’Ajuntament de Santa Maria d’Oló i el Consell Comarcal del Moianès mitjançant el qual s’entendrà formalitzada l’encomana de gestió per a la prestació del servei d’assistència tècnica informàtica i que s’adjunta a aquest acord com a part de l’expedient..
Les hores sol·licitades per l’Ajuntament de Santa Maria d’Oló serà de 12 hores mensuals per l’any 2017.
Tercer. AUTORITZAR i DISPOSAR una despesa 2.400,00 euros per amb càrrec a l’aplicació pressupostaria de despesa 46500 9200 – Transferència al Consell Comarcal del Moianès - Conveni Informàtica –.
Quart. PUBLICAR aquest acord al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.
Cinquè. FACULTAR a l’alcalde per a la signatura de la documentació necessària per a donar compliment a l’acord adoptat i, en especial, per a la formalització, en document administratiu, de l’addenda de l’esmentat conveni.
Sisè. Donar trasllat a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació d’una còpia del conveni aprovat.
Setè. NOTIFICAR el present acord al Consell Comarcal del Moianès.
Intervencions: L’alcalde exposa les propostes ques s’estan ralitzant des del Consell Comarcal del Moianès per tal de prestar serveis amb carácter unificat a diversos municipis de la comarca.
Realitzada la votació QUEDA APROVADA per UNANIMITAT.
3.- PROPOSTA RELATIVA A LA RESOLUCIO DE LA SOL·LICITUD DE COMPATIBILITAT FORMULADA PER LA SECRETARIA-INTERVENTORA
FETS
En data 7 de juny de 2017, la senyora Beatriz Rovira Azorin, treballadora de l’Ajuntament de Santa Maria d’Oló, amb la categoria de secretaria interventora, ha presentat escrit de sol·licitud de compatibilitat de segona activitat privada secundaria per compte aliena en l’àmbit jurídic.
En data 18 d’octubre de 2016, mitjançant resolució de la Direcció General d’Administració Local la interessada és nomenada com a funcionaria interina per ocupar el lloc de treball de secretaria interventora de l’Ajuntament.
FONAMENTS DE DRET
Primer. El règim d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques ve regulat a la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques; a la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’Incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat i al Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals.
Segon. L'article 1.3 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, disposa que
deberes o com .”
Tercer. L'article 14 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, estableix que l'exercici d'activitats professionals, laborals, mercantils o industrials fora de l’Administració Pública requerirà el previ reconeixement de compatibilitat, el qual no podrà modificar la jornada de treball i l'horari de l’interessat i quedaran automàticament sense efecte en cas de canvi de lloc en el sector públic.
uart. L’article 15 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, també estableix que el personal a que es refereix en el seu redactat no podrà invocar o fer ús de la seva condició pública per a l’exercici de la seva activitat mercantil, industrial o professional.
Cinquè. Pel que fa referència a l’exercici de la segona activitat en el sector privat, l’article 11 de la norma estatal determina que no es podrà exercir, per sí o mitjançant substitució ,
activitats privades, incloses les de caràcter professional, siguin per compte propi o sota la dependència o al servei d’entitats o particulars que es relacionin directament amb les que desenvolupi el departament, organisme o entitat on estigués destinat.
Sisè. L'article 333 a) i l'article 344 del Decret 214/1990, estableixen que correspon al Ple de la Corporació adoptar els acords resolutoris sobre situacions de compatibilitat.
Es proposa al ple de la Corporació l’adopció del següent, ACORD:
Primer. RECONEIXER la compatibilitat entre l’activitat principal que realitza en aquest Ajuntament la senyora Beatriz Rovira Azorin amb una activitat privada secundària per compte aliena en l’àmbit jurídic, en els termes i paràmetres legals referits en la part expositiva del present acord.
Segon. INFORMAR la persona interessada que:
El reconeixement de la compatibilitat no modifica la jornada de treball i l’horari de l’interessat.
El reconeixement de la compatibilitat quedarà automàticament sense efectes en el cas de canvi o de modificació de les condicions dels llocs de treball, tant del principal com de la segona activitat, que l’interessat haurà de comunicar a l’Ajuntament de Santa Maria d’Oló.
L’incompliment d’allò disposat a la normativa anteriorment esmentada sobre el règim d’incompatibilitats és constitutiu d’una falta disciplinària de caràcter molt greu.
Tercer. Notificar el present acord a la persona interessada.
Intervencions: No hi ha intervencions.
Realitzada la votació QUEDA APROVADA per UNANIMITAT.
4.- PROPOSTA RELATIVA A LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONS PER AL CAMPUS ESPORTIU
Vistes les Bases reguladores per a la concessió d’ajuts a les famílies per a la realització del campus esportiu 2017.
L’objecte de la convocatòria és establir les bases reguladores per la concessió d’ajuts a les famílies del municipi de Santa Maria d’Oló amb infants de P3 a 4art ESO que assisteixin al Campus Esportiu d´Estiu 2017.
Els infants han de tenir la possibilitat de realitzar les activitats esportives com a font de salut i qualitat de vida, així com pels valuosos valors transmesos per l’esport i la socialització i integració que suposa la pràctica de l’esport.
En data 13 de juny de 2017 la secretaria-interventora fa informe en el qual s'indicava la legislació aplicable i el procediment a seguir per convocar i concedir les subvencions, així com sobre l'existència de modificació de crèdit que es tramita simultàniament per a l'atenció de la despesa derivada de la concessió d'aquestes subvencions.
Examinada la documentació que l'acompanya, vist l'informe de Secretaria, i de conformitat amb l'establert en l'article 23 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Es per tot això que es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords. Primer. APROVAR les bases per a la concessió d’ajuts a les famílies per a la realització del campus esportiu 2017.
Segon. Aprovar la CONVOCATÒRIA per a la concessió de subvencions per procediment de concurrència competitiva en matèria de subvencions per a famílies per a la realització del campus esportiu 2017, amb el text que figura en l'Annex de la present Resolució, durant el termini d’1 mes des de la darrera publicació.
Tercer. Subministrar, per part de la Intervenció, a la Base de Datos Nacional de Subvenciones la documentació necessària perquè es procedeixi a la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, el text de la qual figura com a Annex I de la present Resolució.
Intervencions: No hi ha intervencions.
Realitzada la votació QUEDA APROVADA per UNANIMITAT.
5.- PROPOSTA RELATIVA A L'APROVACIO PROVISIONAL DE LA MODIFICACIO ORDENANCES FISCALS 2017
Vist l’informe l'estudi tècnic-econòmic del cost dels serveis i activitats administratives, pel que fa a les taxes per la prestació de serveis públics o la realització d'activitats administratives de competència local i del valor de mercat, pel que fa a les taxes per utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local.
Ordenança fiscal núm. 25 - Taxa per la prestació de serveis en la piscina municipal.
Ordenança núm. 41 – Reguladora del preu públic per a la prestació de serveis socioculturals.
Ordenança fiscal núm. 42 - Taxa per la prestació de serveis derivats de la utilització de locals de propietat municipal.
Ordenança fiscal núm. 43 – Taxa per la prestació de serveis derivats de la utilització de material de propietat municipal.
Ordenança fiscal núm. 44 - Taxa per a la inserció de publicitat a les instal·lacions esportives i publicacions municipals.
Vist l'informe de Secretaria-intervenció, de data 19 de juny de 2017.
Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent acord per majoria simple, ACORD
Primer. APROVAR PROVISIONALMENT per a l’exercici 2017 i següents Ordenances fiscals que s’enumeren:
Ordenança fiscal núm. 25 - Taxa per la prestació de serveis en la piscina municipal.
Ordenança núm. 41 – Reguladora del preu públic per a la prestació de serveis socioculturals.
Ordenança fiscal núm. 42 - Taxa per la prestació de serveis derivats de la utilització de locals de propietat municipal
Ordenança fiscal núm. 43 – Taxa per la prestació de serveis derivats de la utilització de material de propietat municipal
Ordenança fiscal núm. 44 - Taxa per a la inserció de publicitat a les instal·lacions esportives municipals i publicacions municipals
SEGON. EXPOSAR al públic en el taulell d’anuncis i a la Seu electrònic de l’Ajuntament, aquest acord provisional, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona. Durant el període d’exposició pública, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes.
Tercer. CONSIDERAR, en el cas que no es presentessin reclamacions a l'expedient, en el termini anteriorment indicat, que l'Acord és definitiu, sobre la base de l'article 17.3 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i es procedirà la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona
Quart. FACULTAR a l’alcalde per subscriure els documents relacionats amb aquest assumpte.
Intervencions: No hi ha intervencions.
Realitzada la votació QUEDA APROVADA per UNANIMITAT.
6.- DONAR COMPTE DELS DECRETS D'ALCALDIA 11. DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS D’ALCALDIA.
En compliment del què disposa l’article 42 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic dels Ens Locals i 46.2.e) de la Llei 7/85 segons la nova redacció donada per les modificacions tercera i onzena de la llei 11/99 de 21 d’abril, es dona compte dels Decrets i Resolucions dictats des de la data de l’última sessió ordinària, concretament dels Decrets 45/2017 al Decret
/2017, els quals s’adjunten com annex a aquesta acta.
Intervencions:
Alcalde destaca de la relació de decrets l’adjudicació del contracte de gestor d’expedient que suposarà l’inici dels treballs de digitalització de l’ajuntament i l’expedient electrònic.
El Ple en queda assabentat.
7.- PRECS I PREGUNTES No n’hi ha.
I sense cap més assumpte a tractar, el senyor Alcalde aixeca la sessió quan són les vint hores i quinze minuts, i per constància del que s’ha tractat i dels acords presos, estenc aquesta Acta que signa el senyor alcalde en Enric Güell i Sabata i la certifico amb la meva signatura.
En dona fe,
La Secretària, L’Alcalde,
