UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
FACULTAD DE DIRECCIÓN DE EMPRESAS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS TURÍSTICAS Y HOTELERAS
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA EN DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS TURÍSTICAS Y
HOTELERAS
TEMA:
PLAN DE FORTALECIMIENTO DEL TURISMO COMUNITARIO PARA LA COMUNIDAD DE MASCARILLA PROVINCIA DEL CARCHI.
AUTOR: VALENCIA VALENZUELA DIANA CAROLINA TUTOR: ING. DIEGO ALARCÓN VALENCIA
III
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Yo, Diana Carolina Valencia Valenzuela declaro que mi tesis es auténtica y los derechos son de la UNIANDES; cuyo tema es “PLAN DE FORTALECIMIENTO DEL TURISMO COMUNITARIO PARA LA COMUNIDAD DE MASCARILLA PROVINCIA DEL CARCHI” previo a la obtención del título de Ingeniera en Administración Turística y Hotelera; libre y voluntariamente declaro que el presente trabajo investigativo es original, personal y que los derechos de autoría le corresponden a la UNIANDES.
IV
DEDICATORIA
Un triunfo se consigue con sacrificio, esfuerzo y el apoyo de los seres queridos. Este trabajo dedico con mucho cariño a quien me dio la vida mi madre, quien durante mi formación académica me dio su apoyo incondicional; con la finalidad de ver cumplir mis metas con un buen trabajo de grado.
De igual manera dedico con amor a mi hijo, Cristopher Tejada Valencia por ser mi motivación y darme la fuerza y las ganas de no desmayar y alcanzar mis sueños.
V
AGRADECIMIENTO
La educación es la llave que abre las puertas del éxito y un futuro próspero.
Agradezco a los catedráticos de la universidad UNIANDES, quienes fueron los mentores de mentes capaces de triunfar en la vida mediante eficiencia y eficacia.
Un agradecimiento especial a los profesores: Ing. Diego Alarcón y Ing. Christian Molina quienes fueron mi guía para cumplir las metas propuestas en el desarrollo del trabajo de grado.
Agradezco a mis hermanas y amigas: Mayra, Jeniffer, Bethza, Karlita, Pao, Mayte que me han acompañado en este camino de constancia y esfuerzo, para llevar a cabo la investigación.
Un agradecimiento muy sincero a mi mejor amigo quien ha sido el que me dio el motivo de trabajar duro para cumplir mis metas y mis sueños a pesar de las dificultades que surjan en el camino Daniel Tejada.
Un agradecimiento oportuno a Betty Acosta integrante del Grupo Artesanal Esperanza Negra quien brindo todo su conocimiento para el desarrollo de la investigación relacionado con el turismo comunitario de Mascarilla.
VI
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN ... 1
Planteamiento del problema ... 2
Problema científico ... 2
Objeto de investigación y campo de acción ... 3
Identificación de la línea de investigación ... 3
Objetivo general ... 3
Objetivos específicos ... 3
Idea a defender ... 3
Justificación. ... 4
Variable de la investigación ... 4
Metodología a emplear ... 4
Metodología de la investigación ... 5
Métodos ... 5
Técnicas ... 6
Herramientas ... 6
Resumen de la estructura de la tesis. ... 7
Aporte teórico, significación práctica y novedad científica. ... 7
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO ... 9
1.1. Origen y evolución del objeto de investigación ... 9
1.1.1. Administración ... 10
1.1.1.1. Características de la administración ... 10
1.1.1.2. Principios de la administración ... 12
1.1.1.3. Elementos del concepto ... 13
1.1.1.4. Tipos de Administración ... 14
1.1.1.5. El proceso administrativo ... 14
1.1.2. Turismo ... 15
1.1.2.1. Características del turismo ... 16
1.1.2.2. Tipos de turismo ... 17
1.1.3. Turismo Comunitario ... 20
1.1.3.1. Caracterización del turismo comunitario ... 21
1.1.4. Administración turística ... 21
VII
1.1.4.2. El elemento administrativo ... 23
1.1.4.3. Aplicabilidad de la administración turística ... 23
1.1.5. Planeación ... 24
1.1.5.1. Plan ... 25
1.1.5.2. Programa ... 25
1.1.5.3. Proyecto ... 25
1.1.6. Planeación estratégica ... 26
1.1.6.1. Características de la planificación Estratégica ... 28
1.1.7. Matriz para diagnósticos ... 28
1.1.7.1. Matriz de relación ... 29
1.1.8. Planeación estratégica aplicada al turismo. ... 29
1.1.8.1. Características de plan de fortalecimiento de turismo comunitario ... 30
1.1.9. Conclusiones parciales del capitulo ... 32
CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA ... 33
2.1. Características del sector ... 33
2.1.1. Mira ... 34
2.1.2. Comunidad de Mascarilla ... 34
Ficha # 1 ... 35
2.2. METODOLOGÍA ... 36
2.2.6. Población y muestra ... 38
2.2.6.1. Composición de la muestra ... 38
2.2.6.3. Aplicación: ... 39
2.2.7. Mecanismo de aplicación de la entrevista dirigida a la población local ... 39
2.2.8. Tabulación de las encuestas ... 40
2.3. Resultados de las entrevistas a conocedores de turismo comunitario ... 51
2.4. Propuesta del investigador ... 56
2.5. Procedimiento ... 57
2.6. Las fichas contienen la siguiente información ... 57
Ficha 2: Ficha de inventario de atractivos de Mascarilla ... 58
2.7. El portal web (Facebook) informativo ... 58
2.8. Las partes del Plan son:... 59
VIII
CAPÍTULO III. DESARROLLO DE LA PROPUESTA ... 60
3.1. TEMA: ... 60
3.2. Introducción ... 60
3.3. Visión filosófica del Plan ... 61
3.3.1. Misión ... 61
3.3.2. Visión ... 61
3.3.3. Objetivo general ... 61
3.3.4. Objetivos específicos ... 61
3.3.5. Principios y valores ... 62
3.4. Matriz del Marco lógico ... 62
3.5. Administración de la propuesta ... 63
3.6. Validación ... 63
3.7. Plan de monitoreo y evaluación ... 63
3.8. Conclusiones parciales del capítulo ... 67
CONCLUSIONES ... 66
RECOMENDACIONES ... 67
BIBLIOGRAFÍA ... 68
IX
ÍNDICE DE TABLAS Contenidos
Tabla 1: Características universales de la administración….………... 11
Tabla 2: Los 14 principios de la administración según Fayol ... 12
Tabla 3: Principios más relevantes Koontz y Weihrich ... 12
Tabla 4: Los cuatro principios de la administración científica según Taylor ... 15
Tabla 5: Segmentación del turismo ... 18
Tabla 6: Los 18 puntos de la carta de turismo de Lanzarote ... 20
Tabla 7: Caracterización del turismo comunitario según Boullón ... 21
Tabla 8: Interacción de fuerzas ... 23
Tabla 9: La Matriz FODA para formulación de estrategias ... 28
Tabla 10: La matriz de relación diagnóstica ... 29
Tabla 11: Clase de información del estudio ambiental ... 31
Tabla 12: Propósitos para adquirir información de ecosistemas y comunidades ... 31
Tabla 13: Cantones del Carchi ... 34
Tabla 14: Observación de turistas Mascarilla ... 39
Tabla 15: Grupo de entrevistados Mascarilla ... 39
Tabla 16: Rango de edades de turistas encuestados ... 40
Tabla 17: Procedencia de los encuestados ... 40
Tabla 18: Género de los encuestados ... 40
Tabla 19: Tabulación pregunta uno ... 41
Tabla 20: Tabulación pregunta dos ... 42
Tabla 21: Tabulación pregunta tres ... 43
Tabla 22: Tabulación pregunta cuatro ... 44
Tabla 23: Tabulación pregunta cinco ... 45
Tabla 24: Tabulación pregunta seis ... 46
Tabla 25: Tabulación pregunta siete ... 47
Tabla 26: Tabulación pregunta ocho ... 48
Tabla 27: Tabulación pregunta nueve ... 49
Tabla 28: Tabulación pregunta diez ... 50
Tabla 29: Resultado de la entrevista pregunta uno ... 51
Tabla 30: Resultado de la entrevista pregunta dos ... 52
X
Tabla 32: Resultado de la entrevista pregunta cuatro ... 53
Tabla 33: Resultado de la entrevista pregunta cinco ... 53
Tabla 34: Resultado de la entrevista pregunta seis ... 54
Tabla 35: Resultado de la entrevista pregunta siete ... 54
Tabla 36: Resultado de la entrevista pregunta ocho ... 55
Tabla 37: Resultado de la entrevista pregunta nueve ... 55
Tabla 38: Resultado de la entrevista pregunta diez ... 56
XI
ÍNDICE DE GRÁFICOS Contenidos
Gráfico 1: Necesidad universal de la Administración ... 10
Gráfico 2: Características de la organización ... 11
Gráfico 3: Características que la diferencian de otras disciplinas ... 11
Gráfico 4: Enfoque prescriptivo y normativo ... 12
Gráfico 5: Eficiencia y Eficacia ... 13
Gráfico 6: Elementos de la administración según Luther Gulick ... 13
Gráfico 7: Proceso administrativo ... 14
Gráfico 8: Proceso administrativo como principios de la administración ... 15
Gráfico 9: Producto turístico ... 17
Gráfico 10: Formas de turismo ... 17
Gráfico 11: Tipos de turismo por ingresos y tiempo libre ... 18
Gráfico 12: Tipologías turísticas ... 19
Gráfico 13: Turismos genéricos ... 19
Gráfico 14: Turismos específicos ... 19
Gráfico 15: Derecho administrativo ... 21
Gráfico 16: Estructura administrativa ... 22
Gráfico 17: Características de la administración turística ... 22
Gráfico 18: Elementos de las empresas turísticas ... 22
Gráfico 19: Funciones directiva ... 23
Gráfico 20: Niveles para la planificación del turismo ... 24
Gráfico 21: Aspectos para describir al Proyecto ... 26
Gráfico 22: Planear estratégicamente ... 26
Gráfico 23: Pasos básicos para la planeación ... 27
Gráfico 24: Misión de la planificación ... 27
Gráfico 25: Matriz DOFA ... 28
Gráfico 26: Esquema para la elaboración de un plan estratégico para turismo ... 30
Gráfico 27: Las cuatro vertientes de estrategia de la modernización turística ... 30
Gráfico 28: Modelo de una buena planificación de turismo comunitario ... 31
Gráfico 29: Mapa del norte del Ecuador ... 33
Gráfico 30: Datos estadísticos de la pregunta uno ... 41
XII
Gráfico 32: Datos estadísticos de la pregunta tres ... 43
Gráfico 33: Datos estadísticos de la pregunta cuatro ... 44
Gráfico 34: Datos estadísticos de la pregunta cinco ... 45
Gráfico 35: Datos estadísticos de la pregunta seis ... 46
Gráfico 36: Datos estadísticos de la pregunta siete ... 47
Gráfico 37: Datos estadísticos de la pregunta ocho ... 48
Gráfico 38: Datos estadísticos de la pregunta nueve ... 49
Gráfico 39: Datos estadísticos de la pregunta diez ... 50
XIII
RESUMEN EJECUTIVO
El objeto del presente estudio es mejorar el desarrollo turístico, mediante un plan de fortalecimiento de turismo comunitario siendo el campo de acción la comunidad de mascarilla, la misma que es conocida por su cultura afro-ecuatoriana que plasma mascaras en barro y una actividad no muy conocida de turismo comunitario debido a su limitada información sobre sus atractivos turísticos, esto genera un mercado pequeño sin un futuro crecimiento, escaso progreso turístico y económico.
La modalidad de la investigación adaptada es de orden cualitativo y cuantitativo ya que la metodología cualitativa se emplea en entrevistas aplicadas a personas conocedoras de la actividad turística comunitaria de Mascarilla, y la observación de campo, en visitas constantes a la comunidad, obteniendo información amplia que soluciona la ausencia de fuentes de consulta que posee el lugar, por otra parte, la metodología cuantitativa se emplea al realizar encuestas a turistas nacionales y extranjeros que visiten Mira y sus comunidades obteniendo estadísticas que permite tener información real y objetiva en el análisis e interpretación de resultados. En función de la línea de investigación de Desarrollo de turismo comunitario.
Las técnicas fueron útiles para diagnosticar y determinar las razones de la inexistencia del fortalecimiento del turismo comunitario y se identificó que ha sido la inadecuada planificación de turismo comunitario y desinterés de los gobiernos provinciales por el desconocimiento de los potenciales atractivos que poseen, de tal manera “El plan” plantea algunas estrategias tales como: sensibilización ambiental, registro de atractivos y promoción mediante un portal Web y como resultado se fortalecerá el turismo comunitario y se mejorará el nivel socio económico.
XIV
EXECUTIVE SUMMARY
The purpose of this study is to strengthen the community tourism development through a strengthening Plan of community tourism being the field site selection Mascarilla community, which is known for its afro-Ecuadorian culture that makes clay masks and an not well known activity as community tourism due to its limited information about its tourist attractiveness, it generates a small market without a future growth, little tourist and economic progress.
The mode of research is adapted by qualitative and quantitative as the qualitative methodology is used in interviews applied to people familiarized with the community tourism activity of Mascarilla and the field observation in constant visits to the community, getting extensive information that solve the lack of own reference sources of the place, on the other hand, quantitative methodology is used to conduct surveys to national and foreign tourists who visit Mira and its communities obtaining statistics that allow to get real and objective information on the analysis and interpretation of results. It is based on the
research line of community tourism development.
The techniques were useful to diagnose and determine the reasons of the lack of community tourism strengthening and it has been identified that the inadequate community tourism planning and disinterest of provincial government by lack of knowledge of the potential attractions that it has, so “the plan” raises some strategies such as: environmental awareness, attractiveness record and promotion through a web portal and as result the community tourism and the socioeconomic status will be strengthened and improved.
1 INTRODUCCIÓN
Antecedentes de la investigación
Según la Federación Plurinacional de Turismo comunitario del Ecuador (FEPTECE, 2010), la operación turística comunitaria cuenta por primera vez en la historia con un sustento legal como un movimiento clave para el desarrollo turístico y generación de oportunidades obteniendo réditos económicos y un mejor estilo de vida de comunidades.
Según el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, (IICA, 2008), la nueva ruralidad plantea la necesidad de reconocer la multifuncionalidad de los ámbitos rurales y sus oportunidades para el desarrollo desde las diferentes dimensiones que se interrelacionan en el territorio: ambiente, economía, cultura, político, institucional y social. El Ecuador siendo un país que abarca todas las dimensiones mencionadas para ejecutar el ámbito rural brinde a la sociedad el propósito de elevar la calidad de vida de sus habitantes, mediante el turismo comunitario ya que se dirige al crecimiento socioeconómico de la comunidad.
Un turismo responsable y sustentable con todos los involucrados, se aplica en la práctica de turismo principios solidarios con los habitantes, apoyados en actividades turísticas lo cual es un medio para el progreso productivo de las comunidades del Carchi, el Plan de desarrollo turístico contiene planes y estrategias que consolidan la planificación sectorial del turismo rural, útil para guía de un registro físico de un plan de fortalecimiento de turismo comunitario para la comunidad de Mascarilla (AGUILAR, 2012, pág. 3).
2
Se ha visto al turismo comunitario como una actividad que presenta interesantes potencialidades ya que busca complementar, diversificar e incrementar las alternativas de empleo e ingresos de los miembros de las familias rurales y, especialmente, de los jóvenes y las mujeres del poblado de Mascarilla.
Planteamiento del problema
La cultura afro-descendiente del pueblo de Mascarilla práctica el turismo comunitario sin planificación esto tiene como efecto el deterioro de los atractivos para futuras generaciones.
La limitada información de los atractivos turísticos naturales, culturales y las actividades de turismo comunitario de Mascarilla tiene como efecto un mercado turístico sin crecimiento.
El escaso apoyo de recursos financieros y planeación de municipalidades vinculadas en el turismo de la provincia del Carchi cantón Mira en función de comunidades de gran potencial turístico genera inadecuadas vías de acceso hacia los atractivos y ausencia de señalización a los atractivos de la comunidad de Mascarilla.
El mal uso de los atractivos de la Comunidad de Mascarilla de los pobladores que desarrollan la actividad ocasiona deterioro de los mismos además escasa oferta y demanda turística local y regional.
El desinterés de los jóvenes afro-ecuatorianos de Mascarilla por la cultura que poseen ocasiona pérdida de un atractivo potencial cultural de mucho interés para el turista nacional y extranjero.
Problema científico
3 Objeto de investigación y campo de acción
El objeto de investigación.- Plan de fortalecimiento
Campo de acción.- Desarrollo de turismo comunitario y el lugar es la comunidad de Mascarilla, provincia del Carchi.
Identificación de la línea de investigación
Desarrollo de turismo comunitario
Objetivo general
Diseñar un Plan de Fortalecimiento de Turismo Comunitario, con el fin de aportar al crecimiento de la actividad turística en la comunidad de Mascarilla, Provincia del Carchi.
Objetivos específicos
Sustentar bibliográficamente el plan de fortalecimiento de turismo comunitario de la comunidad de Mascarilla mediante la recopilación de información veraz para fundamentar la sostenibilidad de la práctica turística.
Establecer estrategias de información turística útiles a los prestadores de servicios para el fortalecimiento del turismo comunitario.
Estructurar elementos para desarrollar el Plan que abarque lo más relevante de Mascarilla que facilité la práctica de un turismo comunitario responsable.
Socializar el Plan de fortalecimiento de turismo comunitario a los entes vinculados en el desarrollo turístico en la comunidad de Mascarilla.
Validar la propuesta mediante el respaldo de expertos en la actividad turística en donde certifiquen parámetros técnicos y su utilidad.
Idea a defender
4 Justificación.
El Plan de fortalecimiento de turismo comunitario para Mascarilla es un instrumento básico para facilitar a los prestadores de servicio comunitario ya que debe ser utilizado en función de un crecimiento económico de toda la comunidad.
El plan proporciona información clara de los recursos turísticos más relevantes que posee de este modo da una idea clara del potencial turístico comunitario, los mismos que a corto, mediano y largo plazo pueden ser un recurso que mejore condiciones socioeconómica de sus pobladores.
Con el levantamiento de información de los atractivos turístico de la comunidad de Mascarilla se demostrará en forma real el número de atractivos naturales y culturales más destacados que posee la localidad; con la finalidad de contar con un documento base que sea útil para la difusión y promoción de la comunidad.
Es factible, viable, práctico por que se cuenta con la predisposición, recursos necesarios y predisposición de dirigentes comunales, el apoyo de GAEN y su presidenta que han proporcionado material informativo para llevar a cabo el presente estudio.
Todo estudio requiere de un esfuerzo, por lo que la información obtenida en la investigación será diseñar un registro de sus atractivos y dinamizar mediante internet.
Variable de la investigación
Variable independiente.- Plan de fortalecimiento de turismo comunitario.
Variable dependiente.- Crecimiento de la actividad de turismo comunitario.
Metodología a emplear
5
Investigación de campo.- Se toma en cuenta la información recopilada a través de las entrevistas a personas conocedoras del turismo, con la característica de ser de Mascarilla.
Investigación bibliográfica.- Se recopila información útil de diferentes fuentes bibliográficas, tales como: ficha de inventarios de Imbabura y Carchi, revistas de información turística, folletos y varios lo que sirve de base para la creación del Plan.
Investigación descriptiva.- Este tipo de investigación ayuda a determinar las características socioeconómicas, culturales, ambientales y así con los resultados establecer el valor actual de la realidad del turismo comunitario en el poblado de Mascarilla.
Metodología de la investigación
La metodología cuali-cuantitativa o metodología mixta se ha tomado como referencia ya que permite obtener credibilidad y claridad para los trabajos de investigación;
La metodología cualitativa se la emplea al realizar las entrevistas aplicadas a personas conocedores del tema y la observación de campo, al realizarlas visitas constantes a la comunidad, cuyo resultado es subjetivo ya que las respuestas tienen un carácter muy amplio. Por otra parte la metodología cuantitativa se la emplea al realizar encuestas como referencia a la población de Mira y al revisar estadísticas que permite tener información real y objetiva en el análisis e interpretación de resultados. A través del análisis de los dos tipos de metodología se da solución al problema planteado.
Métodos
Inductivo-Deductivo.- El método inductivo permite partir de la observación directa y el análisis del estado actual en que se encuentra Mascarilla en la práctica de turismo comunitario; de los criterios expuestos de diversos entes del sector, logrando así obtener un conocimiento más amplio que permite la elaboración del Plan de Fortalecimiento de turismo comunitario como resultado mejorará la actividad turística.
6
Método Histórico-Lógico.- Se utiliza para extraer información más relevante de Planes de Fortalecimiento de Turismo comunitario y desde cuando se dio prioridad, a través de planes existentes de fuentes reales, con información significativa.
Analítico-Sintético.- Consiste en el análisis de los temas más importante que sustenten la investigación y complementen la información del Plan de fortalecimiento de turismo comunitario en la comunidad de Mascarilla mediante este método la síntesis se produce sobre la base de los resultados, resaltando lo más importante para la elaboración.
Técnicas
La observación directa: Se usa en visitas frecuentes a Mascarilla ya que se indaga; atractivos naturales, culturales, folclor, vivencias y experiencias de las manifestaciones culturales, con el fin de recopilar información del avance y el desarrollo actual.
La entrevista: Es dirigida a personas de la organización del desarrollo de turismo comunitario, adultos mayores con gran conocimiento de la comunidad y personas vinculadas en la actividad turística comunitaria.
La encuesta: Con la aplicación de la encuesta se puede obtener información objetiva a cerca del grado de importancia que dan los habitantes de la comunidad al diseño del Plan de fortalecimiento de turismo comunitario.
Herramientas
Ficha de observación: Se utiliza para ordenar y analizar la información más relevante.
Guía de entrevista: Es previamente planificado el cual permite recopilar información oportuna para de la comunidad de Mascarilla.
7 Resumen de la estructura de la tesis.
Introducción. Hace énfasis a la problemática existente en la comunidad de Mascarilla, por el escaso aprovechamiento de su riqueza cultural y sitios naturales. Además se delimita el problema, se platea objetivos, se identifica la idea a defender y la línea de investigación, explicación resumida de la metodología a emplear para alcanzar lo propuesto en la tesis.
Capítulo I. se describe el marco teórico con la fundamentación teórica de la investigación, los diferentes temas que sustentan esta tesis son: administración, el turismo, tipos y turismo comunitario, planificación, plan, programas y proyectos, con síntesis vinculados del espacio turístico en comunidades.
Capítulo II. Describe la metodología de la investigación, el diseño y tipo de investigación, métodos, técnicas e instrumento que se aplicaron, además contiene la población y la muestra en la que se basa la investigación y cuenta con el planteamiento de la propuesta.
Capítulo III. Contiene la propuesta del diseño del Plan de fortalecimiento de turismo comunitario, la información y planeación de atractivos naturales y culturales de la comunidad de Mascarilla además la estructura y diseño de la investigación en el marco lógico, y por ultimo conclusiones generales, recomendaciones y bibliografía.
Aporte teórico, significación práctica y novedad científica.
El aporte teórico es el alcance con el diseño de un plan de desarrollo de turismo comunitario en la Comunidad de Mascarilla puede aportar a un mejor desarrollo de turismo comunitario responsable ya que es un documento físico con información sólida y veraz convirtiéndose así en una fuente de consulta ya que mediante un arduo trabajo e investigación se ha logrado recopilar dicha información.
8
9 CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1. Origen y evolución del objeto de investigación
La competitividad en el mundo, el progreso económico y los avances tecnológicos, han logrado que cada día el objetivo sea satisfacer mejor a los clientes, de esta manera el turismo se incluye y aparece una herramienta que se adapta a la necesidad y situación llamada Plan de fortalecimiento.
(Rojas & Medina, 2012, pág. 14), en el origen “la planeación aunque no ha sido valorada, ha existido desde hace seis mil años, cuando los egipcios construyeron las pirámides (…)”.
(Bateman & Snell, 2009, pág. 132), en el tiempo “hasta mediados de 1900, la mayor parte de la planeación no contaba con una estructura y era fragmentaria, además de que en su modalidad formal era un privilegio de algunas grandes corporaciones (…)”.
La evolución es, “sobre la base del análisis situacional, el proceso genera metas para el futuro, así como planes alternativos de utilidad para alcanzar dichas metas”. (pági. 133)
La importancia de una planeación en la organización ha tenido un crecimiento rápido y ahora es reconocida como planeación estratégica vinculada con los planes estratégicos que sirven de fundamento para las planeaciones en diversas áreas.
(Castellanos, 2012, pág. 11), la planeación vinculada en el sector turístico “ha tenido diferentes manifestaciones y modalidades, (…) no obstante cada nación ha implementado diferentes métodos y técnicas para el diseño de su propio producto turístico”.
Pearce (1979), con estudios que datan de la década de los sesenta y con la elaboración de planes turísticos aplicados en varios países del mundo. Para el autor, se alcanza un desarrollo turístico mediante la planeación en función de satisfacer al cliente. (pág. 12)
10
Para llegar a la planeación o un plan de Fortalecimiento vinculado al turismo es indispensable distinguir algunos temas importantes:
1.1.1. Administración
(Ramírez, 2010, pág. 4), toma de referencia las definiciones de Fayol Henry menciona “Administración son proceso de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar”. Y agrega George Terri, como “un proceso… para emplear personal y uso de recursos”.
(Chiavenato, 2008, pág. 2), señala que Administración proviene de:
Administración del latín ad (dirección…), minister (comparativo de inferioridad) y el sufijo ter (subordinación u obediencia) y significa aquel que realiza una función bajo el mando o servicio de otro (…) para el cumplimiento de sus objetivos.
(Robbins & Decenzo, 2009, pág. 6), al respecto a la administración la describen así: “Proceso para conseguir que se hagan las cosas con eficiencia y eficacia, mediante otras personas y junto con ellas”.
Entre las menciones de los atores administración es un estilo de vida y se refiere como: Una actividad humana necesaria que se expresa en la toma de decisiones y en el manejo de recursos, mediante los procesos de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar, es aplicable a distintas instituciones privadas y públicas e incluso en los hogares,
1.1.1.1.Características de la administración
(Robbins & Coulter, 2010), explican dichas características mediante el análisis de 3 cosas: a) Universalidad.- Usada en organizaciones de todo tipo y áreas de trabajo.
Gráfico 1: Necesidad universal de la Administración
Fuente: Robbins y Coulter, 2010.
Todas las áreas de la organización: Marketing-Recursos
humanos-Contabilidad-Sistemas ...
Organización de cualquier tamño Pequeñas Grandes
Todods los niveles de la organización Inferiores Superiores
11
b) La realidad del trabajo.- El aprendizaje es como consecuencia de la práctica.
Gráfico 2: Características de la organización
Fuente: Robbins y Coulter, 2010.
c) Recompensa y retos.- Tomar decisiones con el fin de contribuir al crecimiento.
Las características de la Administración para (Robbins & Coulter, 2010), son usadas con el propósito de cumplir metas y objetivos.
La administración es útil para la humanidad y con características que la diferencian:
Tabla 1: Características universales de la administración
Universalidad Útil para empresas; pequeña tienda o compleja como un hospital.
Valor instrumental Práctica, siendo un medio para lograr determinados resultados.
Unidad temporal Es un proceso que sus partes dinamiza el proceso administrativo.
Amplitud de ejercicio
Uso exclusivo de todos los niveles y sistemas de organizaciones.
Especificidad Carácter específico, no puede confundirse con otras disciplinas.
Interdisciplinariedad A fin a ciencias y técnicas con relación a la eficiencia del trabajo
Flexibilidad Principios administrativos que se adaptan a las necesidades.
Elaboración: Diana valencia
Gráfico 3: Características que la diferencian de otras disciplinas
Elaboración: Diana Valencia
Las características de la administración pueden ser de un conocimiento global o particular que sirven para diferenciarla de otras disciplinas y guía para conseguir propósitos organizacionales y de flexibles para la adaptación de grupos social en cualquier ámbito diseñadas en función de obtener resultados positivos que beneficie en la práctica.
Universalidad Valor
instrumental Unidad temporal
Amplitud de ejercicio
Especificidad Interdiscipli- nariedad Flexibilidad
Propósito definido Estructura deliberada
12 PRINCIPIOS
GENERALES DE ADMINISTR
ACIÓN
División del trababo
Autoridad y responsabilidad
Unidad de mando Jerarquía o cadena
jerárquica
Departamenta- lización Coordinación 1.1.1.2.Principios de la administración
En 1916 aparece un resumen de Fayol, citado por(Bateman & Snell, 2009, pág. 44):
Tabla 2: Los 14 principios de la administración según Fayol
La división del trabajo Asignar responsabilidades a individuos específicos.
La autoridad Delegar autoridad junto con responsabilidad.
La disciplina Establecer expectativas claras y castigar las violaciones.
La unidad de mando Cada empleado debe tener únicamente un supervisor.
La unidad de la dirección Los esfuerzos orientan a alcanzar el objetivo empresarial
Subordinación Interés (individual/general): El interés general debe predominar.
La remuneración Recompensar sistemáticamente los esfuerzos del personal.
La centralización Determinar importancia del rol, superiores y subordinados.
La cadena a escalar Mantener la comunicaciones dentro de la cadena de mando
El orden Ordenar trabajos y materiales que apoyen la dirección.
La equidad Disciplina y orden agrandan el compromiso del empleado.
Estabilidad y sostén La promoción de la lealtad y la antigüedad del empleado.
La iniciativa Alentar a actuar por su cuenta en apoyo a la dirección.
Trabajo en equipo Promover unidad de interesa entre empleados y dirección.
Fuente: Bateman y Snell, 2009.
Los principios son “Flexibles, no obsoletos, y utilizables sin importar el cambio de situación”, (Koontz & Weihrich, 2002, pág. 14).
Tabla 3: Principios más relevantes Koontz y Weihrich
Autoridad y responsabilidad. Sus componentes “Inteligencia, experiencia, valor moral...”
Unidad de mando. Los empleados deben recibir órdenes solo de un superior.
Cadena escalar. Cadena de mando, desde el nivel más alto hasta el más bajo.
Espíritu de Corps. Resume “la unión hace la fuerza”, y la comunicación necesaria.
Fuente: Koontz y Weihrich, 2002.
Principios característicos por su enfoque prescriptivo y normativo, (Chiavenato, 2001, pág. 76)
Gráfico 4: Enfoque prescriptivo y normativo
Fuente: Chiavenato, 2001.
Fayol elaboró una lista de principios, cómo debe conducirse el administrador con el fin de conseguir la eficiencia de una manera sencilla y de fácil entendimiento, que sean flexibles, no obsoletos, y utilizables sin importar el cambio de situación de una organización.
Organización formal
13 1.1.1.3.Elementos del concepto
(Robbins & Decenzo, 2009, págs. 6,7), mencionan que con la eficiencia y eficacia se refiere a lo que se hace y como de la siguiente manera:
Eficiencia.- Hacer una tarea correcta así busca reducir al mínimo los costos de los recursos. Eficacia.- Hacer las tareas correctas con el fin de alcanzar las metas.
Gráfico 5: Eficiencia y Eficacia
Fuente: Robbins y Decenzo, 2009.
Tomado de la propuesta fayoliana, Urwick (Chiavenato, 2006, pág. 76), señala como elementos: “Investigación, previsión, planeación, organización, coordinación dirección y control” y por Gulick. Los elementos forman el denominado proceso administrativo.
Gráfico 6: Elementos de la administración según Luther Gulick
Elaboración: Diana Valencia
En el gráfico de los Elementos de la administración según Luther Gulick se menciona las funciones que debe seguir un buen administrador con la finalidad de cumplir metas y objetivos de la organización mediante la eficiencia y la eficacia.
Metas
Poco Producción desperdicio elavada
Medios Fines
Eficiencia Eficacia
Planeación.- Fijar líneas generales y métodos con el fin de alcanzar los objetivos
Organización.- Designación de autoridad , que integre, defina y coordine el trabajo
Asesoría.- Preparar, entrenar y mantener condiciones adecuadas del trabajador.
Dirección .- Actividad de tomar deciciones, dar órdenes e instrucciones específicas.
Coordinación.- Deber de establecer relaciones entre las diferentes partes del trabajo
información.- Actividad de mantener informados a los que laboren bajo su mando
Presupuestación.- Función que incluye la elaboración, ejecución y fiscalización.
Uso
d
e
rec
u
rs
o
s
A
lca
n
ce
d
e
m
14 1.1.1.4.Tipos de Administración
Para (Ramírez, 2010, pág. 26), algunos tipos de administración son los siguientes: Administración de negocios: Principios y técnicas administrativas de carácter mercantil. Administración de empresas: Conjunto de principio y técnicas administrativas aplicables. Administración pública: Identifica al aporte del estado.
Relación de otras disciplinas con la administración:
(Robbins & Decenzo, 2009, págs. 18,19), relaciona la administración con las siguientes disciplinas:
Antropología.- Ayuda a entender valores, actitudes y comportamientos humanos.
Economía.- Permite entender el cambio económico, el rol competitivo en contexto global. Filosofía.- La ética estructura a la empresa y justifica la existencia de los negocios. Ciencias políticas.- Estudia contratos, la justicia, y las políticas de sus organizaciones. Psicología.- Camino gerencial revelador de necesidades de clientes y empleados.
La importancia de otras disciplinas en la administración y la integración ayuda a entender mejor el mercado dinámico ya que se vincula con el poder de la administración y en función directa con la organización.
1.1.1.5.El proceso administrativo
(Ramírez, 2010, pág. 146), expresa que “En el comienzo de la humanidad el hombre ha tenido necesidades y las satisface inconscientemente a través del proceso administrativo.
Gráfico 7: Proceso administrativo
Elaboración: Diana Valencia
Tomado como referencia de la administración científica de Taylor citado por (Chiavenato, 2001, pág. 8), el proceso administrativo muestra los cuatro principios.
Planeación
Organización
Dirección
Coordinación
15
Tabla 4: Los cuatro principios de la administración científica según Taylor
1 Principios de la planeación: Sustituir el criterio individual (…) y la actuación empírica
por métodos basados en procedimientos científicos y mediante la planeación del medio.
2 Principio de preparación: Seleccionar, (…) los trabajadores de acuerdo con aptitudes y
entrenarlos, distribución el espacio física y disposición de herramientas y materiales.
3 Principio de control: Controlar el trabajo de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto. La gerencia tiene que cooperar con los trabajadores.
4 Principios de ejecución: Distribuir de manera distinta las funciones y las responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea más disciplinada.
Fuente: Chiavenato, 2001.
Al respecto de los conceptos antes mencionados, se define que cada función debe obedecer principios, reglas y técnicas que configuran el inicio de conocimientos administrativos que ha de aplicarse para lograr resultados satisfactorios en función de sus objetivos organizacionales.
Gráfico 8: Proceso administrativo como principios de la administración
Elaboración: Diana Valencia
1.1.2. Turismo
La Organización Mundial del Turismo (OMT), (Castillo & Panossa, 2011, pág. 176), Define que “El turismo comprende las actividades que realizan los viajeros durante estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período inferior a un año y mayor de un día, con fines de ocio, negocios u otros motivos”.
El turismo para (Pulido & Sáez, 2011, pág. 103), que se convierte en “un conjunto complejo de infraestructura y recursos (…) que tienen un impacto importante en el lugar del atractivo, además el turista compra experiencias vividas más que un producto tangible”.
Una definición apoyada en la OMT (Romo, 2012, pág. 9), complementa la definición de turismo como “las actividades realizadas durante la permanencia, los productos y servicios que intervienen para satisfacer las necesidades y expectativas de los viajeros”.
Planificar.- Fijar objetivos y políticas Organizar.- Es coordinar y sincronizar
16
(Boullón & Boullón, 2012, pág. 9), por su naturaleza el turismo se denomina de la siguiente manera:
El turismo se ubica como uno o más de los componentes productivos que pertenecen al sector terciario de la economía, el cual agrupa los distintos tipos de empresas prestadoras de servicios (hoteles, restaurantes, medicina, peluquerías, etc.).
(Molina, 2012, pág. 11), Señala que el turismo adquiere el perfil de:
Un fenómeno social como consecuencia del grado de desarrollo y evolución de la humanidad, que redunda en una mejor calidad de vida y, por consiguiente, en una mayor disponibilidad del tiempo libre en beneficio del fenómeno turístico.
Unificando las ideas se resalta al turismo como el desplazamiento de una o varias personas fuera de su lugar habitual, con fines de ocio que aprovecha el tiempo libre para pernotar en un destino diferente de su entorno. Además el turismo tiene un gran potencial de crecimiento que se enfoca en la mejora de calidad de vida de los prestadores de servicio y la satisfacción de las necesidades del turista, se define al turismo como el conjunto de viajes cuyo objeto es el placer, comercio, estudios, trabajo, se ubica como uno o más de los componentes productivos, generadores de fuentes de empleo.
1.1.2.1.Características del turismo
(Casasola, 2011, pág. 7), caracteriza al turismo de la siguiente manera:
“El turismo como un fenómeno masivo que produce diversos efectos en la humanidad, influencia económica y recreación en los diferentes destinos turísticos”.
(Pulido & Sáez, 2011), afirman que:
“Desde un punto de vista operativo y científico una característica clave del turismo es que su consumo se realiza fuera del ámbito del lugar de residencia y trabajo” como:
Existencia de elementos dinámicos (el viaje.- movimiento de personas hacia diversos destinos) y otros estáticos (la estancia), donde surgen estos fenómenos.
Realización de actividades distintas de aquéllas del lugar de trabajo y residencia. Carácter Temporal y limitado del desplazamiento.
17
(Molina, 2012, pág. 23), señala que “el turismo se ha ido modificando hasta el punto de caracterizar diversos modelos”.
Gráfico 9: Producto turístico
Fuente: Boullón , 2012.
Una característica fundamental del turismo es en cuando interactúa la oferta y la demanda, (venta y consumo) se ejecuta en un ambiente diferente a su lugar habitual de trabajo en función de necesidades básicas (alimentación, alojamiento y transporte), expectativas (tangibles o intangibles) mediante bienes o servicios.
1.1.2.2.Tipos de turismo
(López, 2008), menciona las formas de turismo que la ONU ha aceptado de la OMT en referencia a la definición de los conceptos turísticos, de modo que a partir de ellos se diferencia entre.
Gráfico 10: Formas de turismo
Elaboración: Diana Valencia basado en de López, (2008). TURISMO
INTERNO Residentes del
país que solo viajan dentro de ese país.
TURISMO RECEPTOR
Los no residentes que
viajan a un país determinado.
TURISMO EMISOR Residentes de
un país que viajan a otro
país . TURISMO INTERIO R Interno y receptor TURISMO NACIONAL Interno y emisor TURISMO INTERNACIO NAL Receptor y emisor Producto turístico
Mix de oferta
Destino y sus atractivos y actividades Alojamiento, alimentación y transporte
Inmaterial Intangible Abstracto
Actúa el vendedor, ofreciendo una ilusión o promesa
Cortocircuito o deslumbramiento
Actúa el prestador de servicio, que entrega realidades
Mix de servicios El momento de la verdad
Cumple lo prometido y Satisface expectativas
18
(Dahdá, 2011, pág. 17), clasifica los tipos de turismo por nivel de ingreso y tiempo libre en 3 grupos:
Gráfico 11: Tipos de turismo por ingresos y tiempo libre
Elaboración: Diana Valencia basado en Dahdá 2012
(Romo, 2012), menciona que la tipología según la motivación o preferencia de viaje son: Turismo Recreacional.- “Marcado estacional para satisfacer la demanda temporal; los turistas se ubican en la búsqueda de las cuatro S´s: Sea, sun, sand and sex” (pág.25). Turismo Histórico.- “El turista viaja en grupos organizados y excursiones, la temática principal es exaltar a los héroes nacionales y representaciones de monumentos” (pág.25). Turismo comunitario.- “Vinculación del turista en la comunidad, realizan actividades diarias, conviven con la cultura y cumplen la experiencia de vivenciar un estilo de vida rural usando solo lo que posee el lugar” (pág.26).
Formas de categorizar los segmentos de turismo (Romo, 2012, pág. 28):
Tabla 5: Segmentación del turismo
Turismo cultural -Gastronómico -Enológico - Étnico –Religioso
Turismo de naturaleza y aventura -Ecoturismo -Actividades al aire libre –Aventura
Turismo de reuniones y de negocios -Congresos –Convenciones-Ferias y Exposiciones
Turismo de salud -Spas-Balnearios-Termales-Parques acuáticos
Turismo de sol y playa -Playas
Turismo de lujo o elite -Conglomerados -Spas Premium
Turismo académico -Licenciaturas- Posgrados -Intercambio académico
Fuente: Romo, 2012
(Pulido & Sáez, 2011), Mencionan que no existe un turismo sino, diferentes modelos: “por lo que no todos los destinos disponen de las mismas atracciones o recursos, sin embargo basándose a las características de la demanda se distingue dos grandes bloques”:
Turismo genéricos.- “Esparcimiento motivación deseo de vacaciones y ocio” (pág.104). Turismo específicos.- “Cuando algo material o inmaterial, simple o complejo, gratuito o no, capta el interés y satisface necesidades de un elevado número de personas” (pág.105).
Turismo de menos de 24 horas
Solicita:
Restauranstes, parques, balnearios,
centros de recreo...
Turismo de fin de semana
El cual pide:
Alojamientos, restaurantes , atracciones diversas
Turismo de destino
Desea:
19
Gráfico 12: Tipologías turísticas
Fuente: Pulido y Sáez, 2011.
La atracción turística se ha configurado como un fenómeno socioeconómico que ha permitido especializarse en tipologías turísticas, (Pulido & Sáez, 2011, págs. 106,107)
Gráfico 13: Turismos genéricos
Elaboración: Diana Valencia basada en Pulido y Sáez, 2011. Gráfico 14: Turismos específicos
Elaboración: Diana Valencia basada en Pulido y Sáez, 2011.
La clasificción de los tipos de turismo depende de las necesidades del viajero y las diferencias que posee cada atractivo, para su denominacion en la práctica de la actividades en el sector turístico.
TURISMOS GENÉRICOS
Turismo de sol y playa
Turismo rural y de naturaleza
Turismo urbano
TURISMOS ESPECÍFICOS
Turismo de negocios
Turismo cultural
Turismo de salud Turismo activo
Turismo comunitario y otros
Turismo de sol y playa.-
Disfrutar el verano, el buen clima y las vacaciones en litorales.Turismo rural y de naturaleza.-
Las motivaciones el medio rural y natural, de valores de culturas locales.Turismo urbano.-
Reside en disfrutar de los atractivos de una urbe (obras, culturales y sociales) incluyendo el contacto con la población local.Turismo de negocios.- Destinos turisticos que son ciudades con grandes centros comerciales y comercios internacionales.
Turismo cultural.- Los destinos utilizan la cultura como un elemento esencial (folclore, gastronómiay religión), para satisfacer necesidaes
Turismo de salud .- Recreación y ocio saludable
Turismo activo .- Participacipación activa concreta, sea aventura , deporte o cualquier otra actividad.
Turismo comunitario.- Vinculación con la vida cotidiana de una comunidad.
20
1.1.3. Turismo Comunitario
(Ascanio & Vinicius, 2011, pág. 33), mencionan del turismo comunitario se define como: “La comunidad puede tener el control de sus actividades económicas y turísticas, con el propósito de mejorar su economía”
(Romo, 2012, pág. 12), al respecto define que:
“El turismo se ha relacionado con actividades al aire libre, recreación descanso y diversión (según sea el perfil y percepción del turista)”
(Boullón & Boullón, 2012, pág. 16), manifiesta algunas declaraciones importantes:
“En 1992 en Río de Janeiro se definen los derechos y las responsabilidades de las naciones sobre la búsqueda de un desarrollo sostenible” (…) y como resultado la carta de turismo sostenible de Lanzarote en 1995, resume los siguientes 18 puntos:
Tabla 6: Los 18 puntos de la carta de turismo de Lanzarote
1. Ecología El objetivo es
establecer alianzas entre los principales actores de la actividad turística para lograr un turismo más responsable, haciendo hincapié en el desarrollo económico local. Aporta la idea de que los recursos no son solo del medio ambiente,
11. Ayuda financiera y técnica
2. Entorno natural y humano 12. Turismo alternativo
3. Comunidades locales 13. Investigación y difusión de
los conocimientos 4. Participación de los actores
5. Protección y puesta en valor del patrimonio natural y cultural
14. Gestión, viabilidad y proyectos de demostración 15. Marco específico de las acciones positivas y preventivas 6. Calidad
7. Desarrollo económico local 16. Energía, recursos no
renovables, reciclaje y tratamiento de los residuos 8. Calidad de vida de los
pobladores
9. Planificación integrada 17. Códigos de conducta
10. Uso sostenible de los recursos
18. Difusión de la conferencia de Lanzarote
Fuente: Boullón, 2012.
El turismo rural o comunitario, (Boullón & Boullón, 2012, págs. 18,19), en resumen tiene el fin de conseguir el desarrollo responsable para generar recursos y no destruir los bienes sean tangibles o no, a través de la integración sostenible en el comportamientos
21 1.1.3.1.Caracterización del turismo comunitario
(Boullón & Boullón, 2012, págs. 44, 45), definen que el Turismo rural se diferencia del turismo actual por:
Tabla 7: Caracterización del turismo comunitario según Boullón
Iniciativa de empresarios locales Gestionan y producen efectos en su ámbito.
Incorporan parte de las comunidades Costumbres y formas de vida.
Contribuye a revalorar tradiciones locales y aprovechar atractivos:
Auténticos, autóctonos y las tareas típicas de los trabajos del campo
No genera impacto estándar de alojamientos en hoteles por qué:
El turista se hospeda en viviendas que forman parte del casco de las estancias.
Plantea al turista la práctica de: Actividad de esparcimiento, y de aprendizaje.
Su expresión es un emprendimiento Tipo familiar que incorpora a la mujer.
Modo comercial de emprendimientos Es trabajando en forma asociativa.
Las estacionalidades son muy marcadas El flujo de visitantes en periodos vacacionales Elaboración: Diana Valencia basado en Boullón, 2012
(Chavéz de la Peña, 2011, pág. 6), caracteriza a la actividad turística como:
Mayor crecimiento turístico genera más impactos ecológicos y sociales negativos (…) lo que aún se pretende evitar con la estrategia de la sustentabilidad y conservación.
Las características más relevantes están enfocadas en la sostenibilidad del medio ambiente que eviten impactos negativo, además el turismo comunitario es una fuente que genera trabajo y beneficia logrando el propósito de obteniendo un mejor estilo de vida.
1.1.4. Administración turística
(López, 2008), relaciona el derecho turístico con el derecho administrativo obteniendo como resultado:
“El conjunto de normas jurídicas que regulan la organización y el funcionamiento del poder ejecutivo.”
Gráfico 15: Derecho administrativo
Elaboración:Diana Valencia basada en López, 2008.
La organización de la empresa de la administración pública y de las diversas personas administrativas en las cuales ha encarnado.
los poderes y los derechos que poseen estas personas administrativas para manejar los servicios públicos.
el ejercicio de poderes y derechos por la prerrogativa especial, el procedimiento de acción de oficio y las consecuencias contenciosas que se siguen.
22
(Ramírez C. , 2011). Expone que “La evolución tecnológica propicia una civilización universal vinculada con el turismo, dinamizándolo en función de modernizar el sector”
Gráfico 16: Estructura administrativa
Fuente: López, (2008)
En conclusión la administración fusionada con el turismo hoy en día es común, ya que genera recursos económicos mediante el uso debido de los bienes y recursos turísticos de una localidad y se posterga por el simple hecho aplicar la administración en el desarrollo de las actividades.
1.1.4.1.Características de la administración turística
(Ramírez C. , 2011, pág. 81), La caracteriza de la siguiente manera:
“Es un ciclo y resulta útil para detectar de manera objetiva la problemática del sector y estudiar las diversas alternativas para intentar alcanzar los fines previstos”.
Gráfico 17: Características de la administración turística
Elaboración: Diana Valencia basada en Ramírez, 2011. Gráfico 18: Elementos de las empresas turísticas
Elaboración: Diana Valencia basada en Ramírez, 2011. Administración general
Recursos
económicos Recurso humanos
recursos metodológicos y
de investigación mercadológicos Recursos
Recursos financieros
otros recursos
Económicas.- Es una actividad generadora de riqueza natural. Humanas .- Actividad satisfactoria de necesidades humanas Sociales.- De apoyo a la sociedad
Administrativas.- De manejo racional y permanente para cumplir objetivos.
Materiales •materia prima •y otros
Económicos •ingresos •gastos •costos •inversiones
Humanos •personal
directivo/ operativo •dueños •socios
Técnicos •tecnología •innovación •creatividad
23 1.1.4.2.El elemento administrativo
(Ramírez C. , 2011, págs. 81,82), define el sistema administrativo como mecanismo que hace funcionar a:
“las empresas turísticas de tal motivo que constituye la fuerza de empuje y de control de la estructura empresarial y conlleva a la previsión y a la aplicación de las estrategias, políticas y procedimientos que permitan cumplir con los fines turísticos planteados”.
Gráfico 19: Funciones directiva
Fuente: Ramírez, (2011).
1.1.4.3.Aplicabilidad de la administración turística
El cambio no es otra cosa que la búsqueda del equilibrio dinámico, forma, calidad y perfil sobre la demanda en la conducta del consumidor turístico (Ramírez C. , 2011).
Tabla 8: Interacción de fuerzas Fuerzas
referenciales
Fuerzas creativas Fuerzas ordenadas Resultados
Tecnológicas Descubrimiento e
innovaciones
Planes de adaptación Evolución
Políticas Nuevas ideologías y escalas de valores
Oposición al cambio Conflicto para evolucionar
Humanas Nuevas necesidades y
motivaciones del mercado
Adaptación y formación del hombre al cambio
Evolución lenta
Económicas Aspectos recreativos Aspectos conservadores Conflicto
Elaboración: Diana Valencia basada en Ramírez, 2011.
El cambio crea nuevas oportunidades para el crecimiento y el desarrollo organizacional en el turismo comunitario mediante la evolución en la tecnología (difusión de servicios a nivel global), políticos (existencia de un líder o cabildo), humanas (más necesidad de conocer las costumbres y tradiciones), económicas (un factor muy importante para el crecimiento de la oferta y la demanda en el sector turismo).
•Fijar objetivos
•Programar recursos •Presupuestar los programas
Planificar
•Definir responsabilidades •Asignar medios
•Establecer sistema de trabajo
Organizar
•Definir actividades para las tareas a realizar, selección de personal, formación y motivación
Desarrollo de los recursos humanos
•Informar de las decisiones al personal • Motivar y cordinar las tareas
Dirigir
•se fundamenta en la ecuación
•P-R= *o-D (P= Previsto; R= Realizado; D=Desviación ) •Además se deben analizar las causas y tomar las medidas
correctivas.
24 1.1.5. Planeación
(Robbins & Coulter, 2010). Define a la planeación como:
“Planeación implica definir los objetivos de la organización, establecer estrategias y desarrollar planes, tiene que ver tanto con los fines (qué) como con los medios (cómo).”
(Bateman & Snell, 2009, pág. 132), mencionan que la planeación es la “Toma de decisiones con metas (…) y una visión orientada a actividades futuras flexible (...)”.
(Koontz & Weihrich, 2002, pág. 92), resumen a planificación de la siguiente manera: “La planificación significa ver hacia delante mediante la elección de misiones y objetivos, acciones para lograrlos y toma de decisiones o vías alternas de acción futura”.
(Rojas & Medina, 2012, pág. 15), mencionan algunas características de planeación: La originalidad organizacional en su diseño y Señalar acciones
Ser un proceso claro y simple enfocado en el futuro
Involucrar la necesidad de cambiar la situación actual por otra mejor.
(Hernandéz, 2011, págs. 17, 18), define a planificación del turismo como “diversas condiciones que produce efectos (…) y la complejidad define niveles”.
Gráfico 20: Niveles para la planificación del turismo
Elaboración: Diana Valencia basada en Hernández, 2011
En conclusión la planificación es útil en la toma de decisiones, planteamiento de metas y selección de vías para cumplir objetivos de una forma cambiante si es necesario con el único fin de cumplir lo propuesto.
Planificación económica.- Facilita el tratamiento y directrices del conjunto del
análisis.
Planificación física.- Apoya el ordenamiento de elementos físico en el
25 1.1.5.1.Plan
(Rojas & Medina, 2012), detallan que el Plan forma parte del proceso administrativo: El Plan define estrategias, selecciona alternativas, cursos de acción y metas tomando en consideración disponibilidad de recursos reales para concretar programas y acciones específicas en tiempo y espacio para generar planes que puedan garantizar el éxito.
(Bateman & Snell, 2009, pág. 134), define a plan como:
“Plan es la acción o medio que los administradores utilizan para las metas de la organizacionales”.
(López, 2008), las orientaciones de un plan originan dos principios complementarios: El primero.- Necesidad que toda acción esté regida por objetivos definidos.
El segundo.- Elaboración de escenarios con el fin de integrar un turismo planificado.
Los planes pueden ser utilizados con el fin de construir visiones, establecer estrategias, fortalecer el desarrollo de actividades en curso y corregir problemas mediante estrategias con el propósito de conseguir el progreso en la organización o el medio.
1.1.5.2.Programa
(Rojas & Medina, 2012, pág. 19), definen que, “Programa es la ordenación en el tiempo y los espacios del acontecimiento”.
(Hernández, 2010, pág. 15), da una visión global de programas útil “Para el desarrollo del turismo se guiara en contribuir al logro de los fines establecidos”.
En resumen, el programa es un proceso con tiempo, espacio, recursos ordenados y predeterminados para el cumplimiento de un solo propósito, pueden incluir planes permanentes y presupuestos.
1.1.5.3.Proyecto
(Posso, 2011, pág. 56), describe al término proyecto de la siguiente manera
26
Gráfico 21: aspectos para describir al Proyecto
Fuente: Posso, 2011.
(Murcia, Díaz, & Medellín, 2009, pág. 5), denomina a proyecto como:
“El conjunto de actividades que se desarrollan en forma coherente con el propósito de obtener un resultado a una necesidad u oportunidad (…) en un tiempo determinado y mediante recursos.
Según el diccionario enciclopedia Océano Uno (Morales & Morales, 2009) proyecto es: “Idea que se tiene de algo que se piensa hacer y de cómo hacerlo (…) involucra escritos, cálculos, dibujos y lo que ha de costar o inversión” (pág. 8).
Tomando como referencia lo antes mencionado se define a Proyecto como una guía para conseguir objetivos propuestos a corto plazo, mediante una línea de procesos establecidos y planificados para crear o innovar un producto o un servicio único.
1.1.6. Planeación estratégica
(Rojas & Medina, 2012, pág. 67), definen a planeación estratégica de la siguiente manera: “La planificación estratégica es un proceso de establecer metas, objetivos y acciones en el tiempo que se cumplan en función del máximo provecho de los recursos”.
Gráfico 22: Planear estratégicamente
Elaboración: Diana Valencia basada en Rojas y Medina, 2012.
Nombre del Proyecto
Contextualizació n del problema
justificación OBJETIVOS- Generales- Específicos
Principales Impactos
DESCRIPCIÓ N DEL PROYECTO
Estrategias
Decisiones con desempeño actual y futuro
Tiempo
Trazar una meta de tiempo, 1,2,3 años o más
Diagnóstico estratégico evaluación con el fin de identificar falencias y oportunidades en el futuro
Direccionamiento estratégico principios
estratégicos, la misión y la visión
Formulación de estrategias proyección
27
Gráfico 23: Pasos básicos para la planeación
Fuente: Rojas y Medina, 2012.
(Bateman & Snell, 2009, pág. 137), definen a la planificación estratégica de la siguiente manera: “Procedimientos para la toma de decisiones de largo plazo de la organización.”
Gráfico 24: Misión de la planificación
Elaboración: Diana Valencia
Según los autores define que la planificación o planeación estratégica como un proceso de elaboración de estrategias que se van modificando de acuerdo a la necesidad, enfocados a dar solución en un plazo prolongado de la misión y visión de una organización. Para la Planeación es importante seguir algunos pasos con el fin de la elaboración de un plan.
•El mercado, la competencia, lo que decean los clientes, fuerzas y debilidades propias
1
. Definición de la
oportunidadde acuerdo con
•Donde se desea estar, que se quiere lograr 2. Establecimientos de objetivos y
metas
•En que ambiente (interno o externo ) operarán nuestros planes
3
. Consideración de las premisas de planeación•Cuales son las estrategias más promisorias para alcanzar nuestros objetivos
4. Identificación de estrategias
•Que estrategia proporcionará la mejor
posibilidad de cumplir las metas con el menor costo y las meyores utilidades
5. Comparación de esftrategias
•Selección del curso de acción a seguir 6. Elección de una estrategia
•Comprar equipo y materiales; contratar trabajadores; desarrollar un nuevo producto 7. Elaboración de planes de apoyo,
como los planes para
•Volumen y precio de ventas
•Gastos de operación necesaria para los planes •Gastos para equipos de capital.
8. Expresión numérica de los planes mediante la elaboracción de
presupestos tales como
Misión de la Planificación estratégica
Análisis interno Análisis externo
Diagnostico Objetivo estratégico 1 Objetivo estratégico 2 Objetivo estratégico 3 Objetivo estratégico 4 Acción responsable con plazo e indicador
Análisis comparativo
Acción responsable con plazo e indicador
Acción responsable con plazo e indicador
28
1.1.6.1.Características de la planificación Estratégica
(Rojas & Medina, 2012, pág. 48), señalan las siguientes características:
Es ejecutada por altos niveles y da un marco de referencia a toda la organización Afronta mayores niveles de incertidumbre con respecto a otros tipos de planeación Su parámetro es la eficiencia y de largos periodos.
Las características son seguidas por los interesados en dar solución mediante estrategias, en general son de un plazo mayor de 1 año, con estándares en función de eficiencia.
1.1.7. Matriz para diagnósticos
DOFA.- Es la matriz para el diagnóstico de estrategias es como herramienta y significa: Fortalezas.- Elementos positivos que se evalúan dentro de la organización.
Debilidades.- Deficiencias que dificultan el logro de objetivos. Amenazas.- Condiciones externas que pueden afectar negativamente.
Oportunidades.- Condiciones externas que pueden afectar positivamente (pág.225).
Gráfico N° 25: Matriz DOFA
Fuente: Rojas y Medina, 2012.
Tabla N° 9: La Matriz FODA para formulación de estrategias
Factores internos
Factores externos Fortaleza – F Debilidad – D
Oportunidad – O Estrategia FO (maxi-maxi) fuerzas de la organización para aprovechar
oportunidades
Estrategia DO (mini-maxi) de desarrollo supera debilidades
aprovecha oportunidades Amenaza – A Estrategia FA (maxi-mini) usa
fuerzas enfrenta y evita amenazas
Estrategia DA (mini-mini) ahorrar
Elaboración: Diana Valencia basada en Koontz y Weihrich (2002,pág.105)
La Matriz FODA es una de las herramientas más utilizadas para formular estrategias ya que abarca información mediante las fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades con el único propósito para generar estrategias.
Potencialidad Riesgo
Desafío Limitaciones
Oportunidades - O Amenazas - A
Fortalezas - F
