María Alejandra López Guerra
Manual de Valores para los alumnos del ciclo básico del Instituto Nacional de Educación Básica Calle Real del Lago, Jornada Vespertina, Municipio de Amatitlán,
departamento de Guatemala.
Asesor: Licenciado Jaime Joel Girón
FACULTAD DE HUMANIDADES
Departamento de Pedagogía
Este trabajo fue presentado por la autora como informe final del Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-, previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía e Investigación Educativa
ÍNDICE
Resumen i
Introducción ii
Capítulo I: Diagnóstico
1.1 Contexto institucional 1
1.1.1 Contexto geográfico 1
1.1.1.1 Recursos naturales 1
1.1.1.2 Hidrografía 2
1.1.2 Contexto social 3
1.1.3 Contexto histórico 4
1.1.4 Contexto económico 5
1.1.4.1 Situación económica, pobreza, servicios públicos 6
1.1.5 Contexto político 7
1.1.5.1 Alcaldes auxiliares 7
1.1.5.2 Consejo de desarrollo 7
1.1.6 Filosófico 8
1.1.7 Competitividad 8
1.2 Análisis institucional de la institución avaladora 9
1.2.1 Identificación institucional 9
1.2.1.1 Nombre 9
1.2.1.2 Localización geográfica 9
1.2.1.3 Visión 9
1.2.1.4 Misión 9
1.2.1.5 Objetivos 9
1.2.1.6 Principios 10
1.2.1.7 Valores 10
1.2.1.8 Organigrama 10
1.2.1.9 Servicios que presta 11
1.2.1.10 Otros procesos que realiza 11
1.2.2 Desarrollo histórico 11
1.2.3 Los usuarios 13
1.2.3.1 Procedencia 13
1.2.3.2 Estadística anual 13
1.2.3.3 Tipo de usuarios 13
1.2.3.4 Situación socioeconómica 13
1.2.4 Infraestructura 14
1.2.4.4 Áreas de recreación 14
1.2.4.5 Locales de uso personalizado 14
1.2.4.6 Áreas para eventos generales 14
1.2.4.7 Confort acústico 14
1.2.4.8 Confort térmico 14
1.2.4.9 Confort visual 15
1.2.4.10 Espacios de carácter higiénico 15
1.2.4.11 Servicios básicos 15
1.2.4.12 Área de primeros auxilios 15
1.2.4.13 Política de mantenimiento 15
1.2.4.14 Área disponible para ampliación 15
1.2.4.15 Área de espera personal y vehicular 15
1.2.5 Proyección social 16
1.2.5.1 Participación en eventos comunitarios 16
1.2.5.2 Trabajo de voluntariado 16
1.2.5.3 Cooperación con instituciones de asistencia social 16
1.2.5.4 Participación en la prevención y asistencia en emergencias 16
1.2.5.5 Fomento cultural 16
1.2.6 Finanzas 16
1.2.6.1 Fuente de obtención de los fondos económicos 16
1.2.6.2 Existencia de patrocinadores 16
1.2.6.3 Política salarial 17
1.2.6.4 Cumplimiento con prestaciones de ley 17
1.2.6.5 Presupuesto general y especifico 17
1.2.7 Política laboral 17
1.2.7.1 Proceso para contratar al personal 17
1.2.7.2 Perfiles para los puestos de la institución 17
1.2.7.3 Procesos de inducción de personal 17
1.2.7.4 Proceso de capacitación constante del personal 18
1.2.7.5 Mecanismos para el crecimiento profesional 18
1.2.8 Administración 18
1.2.8.1 Investigación 18
1.2.8.2 Planeación 18
1.2.8.3 Programación 18
1.2.8.4 Dirección 18
1.2.8.5 Control 19
1.2.8.6 Evaluación 19
1.2.8.7 Mecanismos de comunicación y divulgación 19
1.2.8.8 Manuales de procedimientos 19
1.2.8.9 Manuales de puestos y funciones 20
1.2.8.11 Condiciones éticas 21
1.2.9 Ambiente institucional 22
1.2.9.1 Relaciones interpersonales 22
1.2.9.2 Liderazgo 22
1.2.9.3 Coherencia de mando 22
1.2.9.4 Trabajo en equipo 22
1.2.9.5 Compromiso 22
1.2.9.6 Reconocimiento 22
1.2.9.7 La cooperación 23
1.2.9.8 La cultura de diálogo 23
1.2.10 Otros aspectos 23
1.2.10.1 Tecnología 23
1.3 Lista de deficiencias, carencias identificadas en la institución 23
1.4 Nexo/razón/conexión con la institución 24
1.5 Análisis institucional de la institución avalada 25
1.5.1 Identidad institucional 25
1.5.1.1 Nombre 25
1.5.1.2 Localización geográfica 25
1.5.1.3 Visión 25
1.5.1.4 Misión 25
1.5.1.5 Objetivos 25
1.5.1.6 Principios 26
1.5.1.7 Valores 26
1.5.1.8 Servicios que presta 26
1.5.2 Desarrollo histórico 26
1.5.3 Los usuarios 27
1.5.4 Infraestructura 28
1.5.4.1 Locales para la administración 29
1.5.4.2 Área de descanso 29
1.5.4.3 Áreas de recreación 29
1.5.4.4 Locales de uso especializado 29
1.5.4.5 Áreas para eventos generales 29
1.5.4.6 Servicios básicos 29
1.5.5 Proyección social 29
1.5.6 Finanzas 29
1.5.7 Política laboral 30
1.5.8 Administración 30
1.5.9 Ambiente institucional 30
1.8 Selección del problema y su respectiva hipótesis- acción 34
1.8.1 Problema selección 34
1.8.2 Hipótesis-acción 34
1.9 Viabilidad y factibilidad 34
1.9.1 Viabilidad 34
1.9.2 Factibilidad 34
Capitulo II: Fundamentación teórica
2.1. Valores 37
2.1.1. Clasificación de los valores 37
2.1.2. Importancia de los valores 40
2.1.3. Antivalores 41
2.1.4. Consecuencias de la falta de valores 43
2.1.5. La formación moral en los adolescentes 44
2.1.6. Educación en valores 45
2.1.7. La función de la familia en los valores 45
2.1.8. La función de la escuela en los valores 46
2.1.9. La función de la sociedad en los valores 47
2.2. Marco Legal 48
Capitulo III: Plan de acción
3.1. Tema del proyecto 50
3.2. Hipótesis acción 50
3.3. Problema seleccionado 50
3.4. Ubicación geográfica de la intervención 50
3.5. Ejecutor de la intervención 50
3.6. Unidad ejecutora 50
3.7. Justificación de la intervención 50
3.8. Objetivos de la intervención 51
3.8.1. Objetivo general 51
3.8.2. Objetivos específicos 51
3.9. Metas 52
3.10. Beneficiarios 52
3.11. Actividades 52
3.12. Técnicas metodológicas 52
3.13. Cronograma 53
3.14. Responsables 54
3.15. Recursos 54
3.16. Presupuesto 55
Capitulo IV: Ejecución y sistematización de la intervención
4.1. Descripción de las actividades realizadas 56
4.2. Producto, logros y evidencias 58
4.3. Sistematización de la experiencia 109
4.3.1. Actores 109
4.3.2. Acciones 109
4.3.3. Resultados 110
4.3.4. Implicaciones 111
4.3.5. Lecciones aprendidas 111
Capítulo V: Evaluación del proceso
5.1. Evaluación del diagnóstico 118
5.2. Evaluación de la fundamentación teórica 118
5.3. Evaluación del diseño del plan de intervención 119
5.4. Evaluación de la ejecución y sistematización de la intervención 120
Capítulo VI: El voluntariado
6.1. Voluntariado 121
6.1.1. Descripción de la acción 121
6.1.2. Resultados 121
6.1.3. Evidencias 121
Conclusiones 134
Recomendaciones 135
Bibliografía 136
Apéndice 137
Anexos 156
RESUMEN
El Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- de la Licenciatura en Pedagogía e Investigación Educativa, se realizó en el Instituto Nacional de Educación Básica Calle Real del Lago, jornada vespertina, ubicado en calle Real al Lago contiguo al estadio municipal, Municipio de Amatitlán. El proyecto que se realizó fue la elaboración de un Manual de Valores Dirigido a los alumnos de dicha institución.
Las técnicas metodológicas utilizadas en el transcurso de la ejecución del Ejercicio Profesional supervisado fueron la observación, la entrevista, encuestas y análisis documental, dichas técnicas fueron aplicadas al Supervisor Educativo del distrito escolar 01-14-01, a la directora y a los docentes.
A través de la información recolectada se pudo determinar el problema más relevante dentro del Instituto Nacional de Educación Básica Calle Real del Lago, jornada vespertina, el cual era la falta de material con información del tema de los valores y era de vital importancia, porque los alumnos en su mayoría no practican los valores.
Fue de gran importancia diseñar un Manual de Valores, con la finalidad que los alumnos pudieran conocer mejor el significado de cada valor y a su vez ponerlos en práctica a través de diferentes actividades
El principal resultado fue dar a conocer el contenido del Manual de Valores, en el cual los alumnos desarrollaron diferentes actividades, creando así un ambiente de armonía y paz. Por otra parte se obtuvo la colaboración de los alumnos para la ejecución de un voluntariado en cual se llevó a cabo dentro del establecimiento y la actividad realizada fue de pintar un área específica dentro de las instalaciones
INTRODUCCIÓN
El presente informe corresponde al proyecto del Ejercicio Profesional Supervisado de la carrera de Licenciatura en Pedagogía e Investigación Educativa de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, el cual fue realizado en el Instituto Nacional de Educación Básica Calle Real del Lago jornada Vespertina, ubicado en Calle Real del Lago Contiguo al Estadio Municipal del Municipio de Amatitlán, departamento de Guatemala.
El proyecto constituye la elaboración de un Manual de Valores dirigido a los alumnos del nivel básico del Instituto Nacional de Educación Básica Calle Real del Lago, se realizó con el objetivo de promover e instruir a los alumnos en el tema de valores para generar un ambiente de armonía y tranquilidad.
Contiene cada uno de los capítulos que conforman el proceso del EPS, como lo son el Diagnóstico, La Fundamentación Teórica, El Plan de Acción, La Ejecución y Sistematización de la Intervención, la Evaluación del Proceso y El Voluntariado, cada uno de ellos está desarrollado en seis capítulos.
La importancia de realizar este tipo de proyectos es poner en práctica los conocimientos adquiridos a los largo de la carrera, involucrándonos en la sociedad haciendo conciencia de la situación de la misma y así mismo proponer soluciones a la problemática educativa imperante en el país, cumpliendo así con la razón de ser de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
En el capítulo I se desarrolló el Diagnóstico, se encuentra incluido el análisis institucional de la Supervisión Educativa sector educativo 01-14-01 de Municipio de Amatitlán y del INEB Calle Real del Lago, a través de la indagación y recopilación de la información se percibió la situación actual de la institución, se detectaron los problemas más relevantes y se priorizó el mayor de ellos, para luego plantear la hipótesis-acción adecuada para dicha problemática.
La Fundamentación Teórica está incluida en el capítulo II, en el cual se redacta la teoría que fundamenta el tema investigado, se encuentran temas específicos como el tema de los valores, la clasificación de los valores, importancia de los valores, consecuencia de la falta de valores, entre otros, y por último se encuentra los fundamentos legales los cuales amparan al problema investigado.
En el capítulo III se encuentra el Plan de Acción, en el cual se desarrolló el tema del proyecto, la hipótesis-acción, el problema el cual fue seleccionado en el diagnóstico, así mismo está incluida la ubicación geográfica de la institución, justificación, objetivos
El capítulo IV trata sobre la ejecución y sistematización de la intervención, en el cual se describe las actividades que se realizaron durante la ejecución del proyecto, luego se encuentran descrito el producto logros y evidencias del proyecto, así mismo se encuentran la sistematización de la experiencia en la cual se incluyen los diferentes factores y personajes que ayudaron a lograr el proyecto, y por último se encuentran las lecciones aprendidas en los diferentes aspectos como lo son en lo personal, social y profesional.
En el capítulo V se desarrolló la Evaluación del Proceso, en el cual se describe cómo fue evaluado cada uno de los capítulos, los cuales son el diagnóstico, la fundamentación teórica, el plan de acción, la ejecución y sistematización de la intervención, dicha evaluación se realizó a través de listas de coteja las cuales se encuentran incluidas en el apéndice de este informe.
El capítulo VI trata sobre el voluntariado, el cual se ejecutó en el INEB Calle Real del Lago, se describe la actividad realizada que fue pintar un área del dicho establecimiento, la cual se encontraba en mal estado ésto debido a que los alumnos le daban uso inadecuado al escribir sobre ellas y no se le había dado el mantenimiento adecuado, se incluyen fotografías en donde se evidencia como se encontraba el área y como quedó al finalizar el voluntariado.
Así mismo dicho informe cuenta con conclusiones, recomendaciones, bibliografía, apéndice en este se encuentran los instrumentos utilizados para la evaluación de todo el proceso del EPS, y anexos.
Capítulo I
DIAGNÓSTICO
Supervisión Educativa, sector 01-14-01
1.1 Contexto
1.1.1 Contexto geográfico
(Fajardo, 2009)Amatitlán es uno de los 17 municipios del departamento de Guatemala. Se localiza al sur de dicho departamento, a 28 kilómetros de la ciudad capital. Tiene una superficie de 204 kilómetros cuadrados.
Cuenta con varias vías de acceso asfaltadas, la principal de ellas, es la carretera CA-9 o Autopista al Pacífico, que conecta con la Ciudad Capital y municipios vecinos como: Villa Nueva, Villa Canales, San Miguel Petapa, Mixco dichos municipios pertenecen al departamento de Guatemala; San Vicente Pacaya, Palín y Escuintla del departamento de Escuintla.
Está integrado por una ciudad: formada por 7 barrios, 1 cantón, 170 colonias y 4 asentamientos; en el área rural: 14 aldeas, 8 caseríos.
(Fajardo, 2009)El Municipio se encuentra a una elevación de 1,189.85 msnm, tomando como referencia el parque central de Amatitlán. Así mismo cuenta con una población de 126,805 habitantes dividido en: 105,203 en el área urbana y 21,602 en el área rural.
1.1.1.1 Recursos naturales
Amatitlán tiene unas características de los terrenos que son muy variadas y presenta áreas de poca vegetación con pasto y arbustos, las cuales por mucho tiempo fueron cultivadas en la parte plana con cultivos anuales. Entre los recursos naturales con que cuenta el municipio tenemos los siguientes.
Amatitlán presenta 2 zonas de vida:
a) Bosque Húmedo Subtropical Templado: con vegetación: Pinus oocarpa (pino colorado), Curatella americana (lengua de vaca), Quercussp. (roble) Byrsonima crassifolia (nance).
b) Bosque Húmedo Montano Bajo Subtropical: Pinus pseudostrobus (pino triste), Pinus montezumae (pino ocote), Alnus jorullensis (aliso), Juniperus comitana (ciprés), Ostrya sp. (duraznillo), Arbutus xalapensis (madrón de la tierra fría). Sobre la vegetación acuática se encuentran como géneros predominantes: Eicchornia y Egeria. En Amatitlán se encuentran las especies forestales propias de la región
La ceiba ha sido declarada Árbol Nacional de Guatemala. En Amatitlán se encuentran más de 20 ceibas en distintos puntos del municipio entre la más relevante esta la que se encuentra ubicada en el calvario que está ubicado en el parque J. Oscar Reynosa del barrio Hospital, que se estima que tiene más de 100 años.
La fauna del municipio de Amatitlán característica son mamíferos pequeños como ardillas, conejos, serpientes, ratones, búhos y aves. El lago de Amatitlán es un área de paso para aves migratorias como patos silvestres, gansos y pijijes. Entre otras aves también se encuentran los pájaros carpinteros, jilgueros, chipes, zanates y clarineros.
En el Lago de Amatitlán se puede identificar las siguientes especies de peces: pepescas, mojarras, cirica cebra, guapotes, tilapias y pulpos.
1.1.1.2 Hidrografía
Hace más de 40 mil años, como producto de movimientos sísmicos y erupciones de los volcanes que rodean el valle de Amatitlán, se formó una gran cavidad y, dentro de ella, un impresionante lago que medía más de 40 kilómetros cuadrados de extensión. La erosión que durante miles de años ocasionó el correr de las aguas, más el efecto de los movimientos sísmicos, redujeron el lago que hoy conocemos a una extensión de 15 kilómetros cuadrados.
(Fajardo, 2009)Un hecho histórico que marcó un rumbo decadente para el lago fue el traslado de la capital, en 1776, a su actual enclave. Esto dio origen a la explosión demográfica, con el consiguiente desorden en la utilización de los recursos: deforestación, mala utilización del suelo con fines agrícolas, distribución desordenada en el régimen de tenencia de la tierra e instalación dentro de la cuenca que desemboca en el lago de aproximadamente 1,000 industrias de diversa índole, sin plantas de tratamiento funcionando.
(Fajardo, 2009)La construcción del relleno en 1881, con el propósito de dar paso al ferrocarril, dividió físicamente al lago en dos partes, limitando el flujo natural de sus aguas. La apertura de la planta de generación de energía eléctrica La Laguna en la margen sur (1946) y el uso de sus aguas para hacer funcionar la central hidroeléctrica de Jurún Marinalá, han afectado considerablemente el comportamiento natural del lago. Ésta hidroeléctrica, administrada por el INDE, utiliza el lago como embalse mediante la colocación de compuertas, haciendo oscilar el nivel del agua de acuerdo a sus necesidades, hecho que afecta especialmente a las riberas y edificaciones instaladas en sus márgenes, causando igualmente diversos e irreparables daños a su cuerpo hídrico, con repercusiones en la flora y la fauna del lugar.
En 1996 se constituyó la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Amatitlán –AMSA-, entidad que con el financiamiento gubernamental y de diferentes gobiernos de países amigos y organizaciones no gubernamentales, han desarrollado proyectos como: instalación de biobarda, instalación de aireadores, extracción de algas, basura y vegetación invasiva, limpieza de playas, campañas informativas y de concientización, construcción de tanques de sedimentación, etc., actualmente funcionan ocho aireadores que oxigenan el lago.
Pero a pasar de los esfuerzos realizados, el lago de Amatitlán cada día está más contaminado. Aferrado a vivir, ese valioso recurso afronta problemas graves de contaminación, consecuencia del rápido crecimiento habitacional de los municipios con los que comparte la cuenca.
(Fajardo, 2009)El lago tenía una profundidad de 33 metros, y ahora tiene unos 18 metros y cada año se pierde más o menos uno de profundidad, se estima que en poco menos de 25 años el lago podría convertirse en un pantano.
Son millones de toneladas de sedimentos y basura que ingresan cada año en el lago, principalmente a través del río Villalobos. Entre los principales contaminantes del manto está la producción industrial, residuos sólidos, líquidos y aguas residuales domésticas.
En cuanto a la basura que se deposita diariamente, se estima que son hasta 2.25 millones de libras de basura que recibe al año.
Las aguas residuales, según cálculos de Amsa, constituyen el 86 por ciento del líquido superficial que ingresa en el lago, mientras que las aguas industriales representan el 14 por ciento, lo que equivale a una elevada producción de algas y plantas acuáticas en el manto lacustre.
1.1.2 Contexto social
En el municipio de Amatitlán predomina el mestizaje, en la actualidad solo el 3% es de ascendencia poqoman. El idioma oficial es el Español.
La educación en el municipio cada vez es más accesible tanto para el área rural como para el área urbana, se cuentan con establecimientos públicos, por cooperativa y privados en ambas áreas del municipio.
Al referirse al aspecto de salud se puede mencionar como institución más importante al Hospital Nacional San Juan de Dios de Amatitlán el cual fue fundado el 29 de noviembre de 1892; y el un puesto de salud fundado en 1956 como Modelo para
siguientes instituciones de salud: 1 Hospital Nacional, 4 Hospitales privados, 1 centro de salud, 2 unidades asistenciales IGSS, 4 puestos de salud, y 1 compañía de bomberos voluntarios.
La construcción de las casas antiguamente era de adobe y otras de lámina, pero en la actualidad la construcción de las casas es de block, se estima que las casas de adobe abarcan un 2%, esto se ha dado porque las condiciones económicas han mejorado.
(Fajardo, 2009)La principal festividad es la tradicional y bicentenaria Feria de La Cruz en honor al Niño Dios de Amatitlán, que se celebra entre la última semana de abril y la primera de mayo de cada año, siendo el día principal el 3 de mayo, esta feria no es titular; ya que no corresponde al título o nombre alguno de Amatitlán, ni la población fue fundada en honor a la Santa Cruz o al Niño Dios.
El 3 de mayo de 1947 se celebró la primera procesión acuática del Niño Dios de Amatitlán; se llevó la imagen al lugar conocido como la silla de piedra que desde entonces cambio su nombre por el de Silla del Niño.
Se considera el 24 de junio de 1549 como la fecha de fundación de San Juan Amatitlán, cuando era presidente don Alfonzo López de Cerrato. Este día se celebra la fiesta patronal en honor a San Juan Bautista.
(Fajardo, 2009)Otra festividad importante en el municipio es el rezado en honor a la Virgen del Rosario el cual por tradición se realiza el primero o segundo lunes de enero, como una forma de iniciar unidos cada año. También es importante mencionar que es patrona por devoción.
1.1.3 Contexto histórica
(Fajardo, 2009)Amatitlán era un importante asentamiento poqomam que formaba parte de una extensa región con Palín y los Petapas. Hacia 1520-25, cuando ocurrió la conquista del territorio guatemalteco por los españoles comandados por el capitán Pedro de Alvarado, el principal centro poqomam se ubicaba en la actual Chinautla, 12 kilómetros al norte de la actual capital. Después de la victoria española, la mayoría de poqomanes fueron trasladados a un lugar llamado Santo Domingo de Mixco, 17 kilómetros al occidente del actual centro capitalino.
Según el cronista español Fuentes y Guzmán: Pampichí o Pampichín (cerca o dentro de las flores) estaba situado al pie de la montaña sobre la ribera meridional del lago. Resulta ser que el primitivo y original pueblo de los indios de Amatitlán sufrió dos traslaciones, la primera hacia Tzacualpa y la segunda hacia el valle donde se encuentra actualmente.
El segundo asiento de Amatitlán promediando el siglo XVII, después de haber estado en Pampichín, que pudo haber sido la actual finca y caserío Belén, fue en Zacualpa o
Tzacualpa. Este paraje puede identificarse con toda precisión como el actual sitio arqueológico Amatitlán, al sur de la desembocadura del lago de Amatitlán que es el origen del río Michatoya, al oeste de El Morlón, al norte del puente La Gloria que antiguamente se llamaba del Molino, y al lado este de la actual ciudad cabecera, a unos 1,240 metros SNM. Se cree del caso mencionar que la planicie en su cima se estima suficiente para haber dado cabida a la población que se calcula tuvo.
El Presidente Cerrato hizo donación de la laguna de Amatitlán a los padres de Santo Domingo, y que fue fray Jerónimo (o fray Diego) Martínez quien pasó el pueblo a donde está ahora, junto a otros de la comarca.
Se considera el 24 de junio de 1549 como la fecha de fundación de San Juan Amatitlán, cuando era Presidente don Alonzo López de Cerrato.
(Fajardo, 2009)En la Institución Smithsoniana de Washington, DC, se encuentra el original del Libro de Cuentas del Pueblo de San Juan Amatitlán, llevado simultáneamente en dos idiomas indígenas, poqomam y pipil, así como en español, firmado por Francisco, Ajtzib, racun Don Juan Ajval, o sea Francisco, escribiente o secretario del cacique, o señor de vasallos Don Juan. Las fechas que registra el "Libro de Cuentas" están comprendidas entre los años de 1559 a 1562; es decir, cuando la población ya reducida tendría una escasa década de desarrollo. Suministra valiosos datos sobre el sistema entonces vigente de los tributos, castigos pecuniarios y gastos de la comunidad.
1.1.4 contexto económico
La principal actividad económica de los habitantes de Amatitlán ha variado con el paso de los años. Históricamente han tenido relevancia el cultivo de la grana para producción de cochinillas, el cultivo de la caña de azúcar, la pesca artesanal. Pero esta última ha disminuido debido a la gran contaminación del Lago de Amatitlán
Agricultura
En el municipio de Amatitlán, como ocurre en la mayor parte del territorio nacional, la mayoría de agricultores se dedica al cultivo de maíz y frijol, así como de algunas hortalizas y legumbres.
Ganadería
Actualmente existen pequeñas crianzas de bovinos, principalmente de razas lecheras: Holstein, Brown Swiss, Salmeco y cruces, en hatos generalmente no mayores de 50 cabezas. Entre las granjas avícolas, producción de huevos o carne, algunas de las cuales tienen producción intensiva orientada al mercado nacional, es oportuno mencionar Granja La chulada, Avícola Los Juanes, Avícola Tonito, Granja esmeralda
Comercio
Un considerable número de este tipo de negocios, especialmente venta de comidas y artículos al menudeo, son catalogados como parte del subempleo o economía informal y no cuenta con registros formales, ni control tributario. No debe pasar desapercibido que este es un fenómeno relacionado con el déficit de empleo y generación formal o estable de ingresos, situación que obliga a los pobladores a dedicarse a este tipo de actividad para satisfacer su presupuesto de subsistencia.
Industrias y agroindustrias
Establecidas en el municipio de Amatitlán se encuentra aproximadamente veinte empresas industriales y agroindustriales, dedicadas al procedimiento o producción de materiales para construcción, agroquímicos, semillas y follajes ornamentales, estufas, refrigeradoras y baterías de cocina, pinturas estructuras metálicas, materiales ornamentales, procedimientos de café en grano, químicos industriales. Debe hacerse mención de la presencia de cincos maquiladoras de ropa, dirigidas por empresarios asiáticos.
1.1.4.1 Situación económica, pobreza, servicios públicos
En aspectos económicos Amatitlán, presenta características únicas de producción, ya que están asentados en su territorio una diversidad de industrias, y su porcentaje de Población Económicamente Activa-PEA-, es bajo; ya que es de aproximadamente el 40 %, y de estos sólo una tercera parte corresponde a mujeres, por lo que para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en las metas de; eliminar las desigualdades entre los sexos, lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos incluyendo mujeres y jóvenes, se deberán implementar políticas que fomenten el ordenamiento territorial para el establecimiento de áreas ordenadas de industria, así como la vialidad necesaria para el traslado de mercancías e insumos.
(Fajardo, 2009)Al analizar las condiciones de la población de Amatitlán, los indicadores señalan que se encuentra debajo de la línea de pobreza general nacional, con un porcentaje de 17.57% en pobreza general y el 1.16% en la pobreza extrema para el año 2002.
La tendencia de crecimiento del municipio no refleja la realidad en la demanda de servicios básicos, agua, electricidad, transporte, equipamiento en salud, educación y otros, lo que ha ocurrido de forma desigual llevando al municipio a una serie de problemáticas.
Una de las causas es la ubicación y creación de colonias privadas que brindan viviendas a familias que únicamente habitan en ella, por las noches, formándose así una ciudad dormitorio, donde los servicios que estas necesitan demandan más cobertura de la municipalidad y otras instituciones.
No se cuenta con datos reales sobre el número total de personas que tienen su vivienda en el municipio, y generen ingresos necesarios para que el gobierno local pueda satisfacer la demanda real de la población.
1.1.5 Contexto político
Entre los años 1866 y 1935, Amatitlán tuvo categoría de departamento. El poder era ejercido por el jefe Político y Comandante de Armas, eran electos tres Alcaldes. Durante la dictadura de Jorge Ubico, fue suprimido el cargo de alcaldes y en su lugar fueron nombrados Intendentes Municipales. También Jorge Ubico suprimió el departamento de Amatitlán, en 1935, degradándolo a la categoría de municipio en la jurisdicción de departamento de Guatemala.
Para la Revolución del 20 de octubre de 1944, se realizaron elecciones democráticas y en Amatitlán, dichas elecciones fueron ganadas por don Oscar Gallardo Estévez, quien ocupó así el cargo de Alcalde Municipal.
Actualmente la Corporación Municipal de Amatitlán se integra por: la Alcaldesa Mara Nineth Marroquín Flores, dos Síndicos titulares, siete Concejales titulares; un síndico suplente tres concejales suplentes. La alcaldesa del municipio para el periodo 2016-2020, es la señora: Mara Nineth Marroquín Flores, quien sustituyó al señor Mainor Guillermo Orellana.
1.1.5.1 Alcaldes auxiliares
Se nombran Alcaldes Auxiliares en cada uno de los barrios, cantón, colonia, aldeas y caseríos. Según el código Municipal, dichos Alcaldes deben cumplir funciones como las siguientes: comunicación entre autoridades del municipio y los habitantes, vigilancia para el cumplimiento de las ordenanzas, reglamentos y disposiciones de carácter general emitidas por la corporación municipal o del Alcalde Municipal, cuidado de la propiedad pública y su buen estado.
1.1.5.2 Consejo de desarrollo
El sistema de consejo de desarrollo es el medio principal de participación de la población Maya, Xinca, Garífuna y Ladina, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de
Tanto en el área urbana como rural, la población del municipio de Amatitlán se ha organizado en Consejos Comunitario de Desarrollo –COCODE-, con el propósito que los miembros de la comunidad interesados en promover y realizar políticas participativas, se reúnan para identificar y priorizar los proyectos y programas que los beneficie.
1.1.6 Filosófico
La espiritualidad de los pobladores del municipio de Amatitlán está dividido en varias religiones predominando la religión Católica; sin embargo se ha dado un crecimiento evidente de las iglesias evangélicas y de otras religiones como lo son las iglesias mormonas y los testigos de Jehová.
En la actualidad es difícil distinguir los valores que son puestos en práctica por la población, pero se puede mencionar los valores más practicados que son: la solidaridad, el respeto, el amor, generosidad, patriotismo.
1.1.7 Competitividad
El contexto que se describe es el de la supervisión educativa sector educativo 01-14-01, pero cabe mencionar que no es la única supervisión que se encuentra en el municipio de Amatitlán, para atender a la comunidad educativa se cuenta con otros tres sectores más a lo que podemos referir que es una competitividad para la supervisión, y dichas supervisiones de los cuatros sectores se encuentra en el mismo edificio.
1.2 Análisis institucional avaladora
1.2.1 Identidad institucional
1.2.1.1 Nombre
Supervisión Educativa, Sector educativo 01-14-01, municipio de Amatitlán
1.2.1.2 Localización geográfica
4ta. avenida y 5ta calle esquina 4-85, Edificio Biblioteca Municipal, II Nivel, Municipio de Amatitlán, departamento de Guatemala.
1.2.1.3 Visión
Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta.
Fuente: Cartel informativo ubicado en Supervisión educativa sector 01-14-01
1.2.1.4 Misión
Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.
Fuente: Cartel informativo ubicado en Supervisión educativa sector 01-14-01
1.2.1.5 Objetivos
Determinar la demanda educativa real en todos los centros educativos oficiales de los niveles de preprimaria, primaria y media para la asignación de docentes.
Analizar las experiencias técnicas, pedagógicas y administrativas para la generación de nuevas estrategias que aseguren la calidad en todos los procesos que demande el servicio.
Prestar una atención personalizada a los usuarios, y comunidad educativa en general para mejorar la presentación de la institución.
Mantener actualizada la información de todos los centros educativos oficiales, privados y por cooperativa de la jurisdicción.
Fuente: Lic. Josué David García, Supervisor Educativo
1.2.1.6 Principios
Los principios que rigen a la Supervisión Educativa, sector educativo 01-14-01 son: laboriosidad y compromiso, respeto a las diferencias individuales, equidad, ética, trabajo en equipo y solidaridad.
Fuente: Lic. Josué David García, Supervisor Educativo
1.2.1.7 Valores
Los valores que se practican son: Puntualidad, respeto, responsabilidad, tolerancia, generosidad, perseverancia y disciplina.
Fuente: Lic. Josué David García, Supervisor Educativo
1.2.1.8 Organigrama
Organización supervisión educativa, sector educativo 01-14-01
1.2.1.9 Servicios que presta
Administrativos-educativos, a los diferentes niveles de educación del distrito escolar 01-14-01. El horario es flexible ya que se adapta a la situación o los procesos que se realizan en el caso del supervisor educativo que constantemente asiste a reuniones de trabajo, capacitaciones, monitores entre otros; además la asistente está sujeta a los mismos horarios. Los horarios son establecidos al inicio del ciclo escolar, pero dependiendo de las actividades así se van dando los cambios que siempre son de beneficio de la comunidad educativa.
Para la atención de usuarios hay un horario específico se les atiende de 8:00 a 17:30 de lunes a viernes. La jornada es mixta ya que se atiende de 8:00 a 13:00 en matutina y 14:00 a 17:30 en vespertina para brindar una atención personalizada a toda la comunidad educativa.
Aproximadamente a las labores administrativas de oficina se dedica 5 horas diarias y el resto de horas a actividades de campo que son para monitorear a los diferentes centros educativos. Se realizan actividades especiales como lo son desfiles, marchas, capacitaciones, o conferencias a las cuales se les dedican algunas veces 4 horas; no se dan frecuentemente y cuando se realizan las dos personas del personal administrativo tiene que estar fuera de la oficina cuando se realizan dichas actividades.
1.2.1.10 Otros procesos que realiza
Con agencias locales y nacionales (municipales y otros): Con el MINEDUC ya que es el encargado de velar por la educación de los ciudadanos. Asociaciones locales (clubes y otros): No existe apoyo a dichas instituciones. Con agencias internacionales se trabaja únicamente con USAID.
1.2.2 Desarrollo histórico
En el año 1984 estuvo a cargo el supervisor Manfredo Vanegas, de 1985 a 1988 fue atendida por el profesor José Antonio Coronado Niños, en ese tiempo estuvo sectorizado y a ésta Supervisión le correspondía el No. 28.
De 1989 al 1992 atendieron los profesores Oscar Arriola, Marco Antonio Portales, y el profesor Miguel Ángel Olivares Ramírez prestó sus servicios adhonorem así como la Profesora Sonia Elizabeth Hun de Palacios en éste tiempo se le nombró a la Supervisión Educativa “Unidad Zonal”.
En 1992 urge la descentralización nombraron a dos supervisoras para el distrito de Amatitlán por la demanda de establecimiento educativos, desempeñando funciones Licda. Mariela Eduina Ruedas de García y Licda. Esperanza Velásquez Soto (QEPD), luego se incorpora la Licda.: Mirian Lizet Gil Reynosa de Quiñónez.
Zoila Edith Bonilla Calderón quien vivió por muchos años en este municipio, finalmente se jubiló en el municipio de San Miguel Petapa.
Luego la Licda. Mariela Eduina Ruedas de García logra un ascenso hacia la Dirección General del Currículo –DIGECUR, como curriculista y en su lugar nombra a la Licda. Elsa Patricia de León de Sánchez quien aún se encuentra desempeñando sus funciones. Ocupando los códigos de la Supervisión de la siguiente manera: Sector 01-14-01 Licda. Mirian Lizet Gil de Quiñónez; Sector 01-14-02 PEM Elsa Patricia de León de Sánchez y Sector 01-14-03 Licda. Zoila Edith Bonilla Calderón.
En marzo de 2009 se traslada la Licenciada Mirian Lizeth Gil de Quiñónez, quien actualmente ejerce funciones de Subdirectora Técnica-Pedagógica de la Dirección Departamental de Educación Guatemala Sur, quedando a cargo la Supervisión Educativa del Sector 01-14-01 el Licenciado César Ignacio Torres Mollinedo.
Iniciado el ciclo escolar 2010, por motivo de enfermedad el Supervisor anterior deja el cargo, ocupando el puesto Licenciada Alba Mariela Ramírez de Valle que ejerció funciones de Supervisora Educativa de febrero del año 2010 al 28 de noviembre de 2013.
El actual Supervisor Educativo del Distrito es el Licenciado Josué David García Escobar quien ejerce en el puesto desde el 02 de enero del año 2014 a la fecha, promueve los programas nacionales implementados por el Ministerio de Educación de Guatemala, entre los cuales están: Programa Nacional de Lectura “Leamos Juntos”, Programa Nacional de Matemática “Contemos Juntos”, Programa Nacional de Valores “Vivamos Juntos en Armonía”, la estrategia Comunidades de Aprendizaje, y en las vacaciones se promueven diversas actividades para los niños y niñas en los Campamentos Vacacionales. Además se trabajan los programas de Gratuidad de la Educación, Valija Didáctica, Alimentación Escolar entre otros.
El Distrito Escolar 01-14-01 ha logrado destacar en diversos eventos a nivel de la Dirección Departamental de Educación Guatemala Sur entre los cuales se detalla a continuación:
1. Se ha obtenido en repetidas ocasiones el primer lugar en los diferentes procesos solicitados por la Dideduc Guatemala Sur y despacho ministerial.
2. Finalistas en el Concurso “Cuentos en Familia”, donde se clasificó en el año 2014 en las categorías, A, B y C.
3. Finalistas a nivel nacional en el Concurso de Seminario, donde los representó el Colegio Formación Integral de Amatitlán.
4. Primer lugar en la categoría B, en el Concurso denominado “Que vivan nuestros lagos” promovido por Fundación Azteca y Ministerio de Educación, siendo acreedor al primer lugar estudiantes del Colegio Formación Integral de Amatitlán.
5. Se obtuvo el segundo lugar en el Concurso de Oratoria Copa José Antonio Larrazábal organizado por la Casa de la Cultura “Domingo Estrada”, donde la estudiante de la EOUM Licda. Aracely Judith Samayoa Godoy de Pineda” obtuvo dicho lugar, además permitió que representara al departamento de Guatemala en el concurso nacional de Oratoria y Poesía organizados como estrategias del Programa Nacional de Valores “Vivamos Juntos en Armonía”
La supervisión Educativa está ubicada actualmente en la 4ta. Avenida y 5ta. Calle Esquina 4-85, Edificio Biblioteca Municipal, II Nivel, Amatitlán.
1.2.3 Los usuarios
Autoridades Educativas y Municipales, maestros, padres de familia, alumnos.
1.2.3.1 Procedencia
No se cuentan con los datos específicos esto debido a que las personas son de diferentes partes del municipio o incluso de municipio aledaños.
1.2.3.2 Estadística anual
Diariamente acuden a la Supervisión Educativa aproximadamente 15 personas para hacer un total aproximado de 300 usuarios en el mes (a veces se incrementa o disminuye el número de usuarios dependiendo los procesos que se estén trabajando). Se atiende aproximadamente a 3000 personas anualmente.
1.2.3.3 Tipos de usuarios
El tipo de usuario es diferente porque no siempre llegan las mismas personas, además de que se cuenta con personas de diferentes culturas y situaciones económicas diferentes.
1.2.3.4 Situación socioeconómica
La situación económica de los usuarios se puede catalogar en su mayoría como media, que si poseen los recursos económicos necesarios para subsistir y brindar educación a sus hijos e hijas, aunque se dan algunos casos de personas con situación económica baja los cuales no cuentan con los recursos económicos adecuados para satisfacer todas las necesidades que requiere la educación de sus hijos.
1.2.4 Infraestructura
1.2.4.1 Locales para la administración
Dentro del inmueble solo existe una oficina destinada para uso del supervisor educativo y otro pequeño espacio ocupado para el personal administrativo.
1.2.4.2 Locales para la estancia y trabajo individual del personal
No existe espacio físico para la estancia del personal administrativo, el espacio donde se ubica la secretaria es compartido con otras supervisiones educativas del municipio.
1.2.4.3 Áreas de descanso
No cuenta con área de descanso para el personal administrativo, esto debido a que es espacio es reducido.
1.2.4.4 Áreas de recreación
No se cuenta con áreas destinadas a la recreación del personal, el personal nombrado para realizar funciones de Supervisor Educativo goza de los beneficios que adquiere al obtener el carné de recreación del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
1.2.4.5 Locales de uso personalizado
No se cuenta con locales personalizados
1.2.4.6 Áreas para eventos generales
No se cuenta con área para eventos generales, cuando se necesita realizar un evento se realiza en diferentes escuelas e institutos que cuenten con el espacio suficiente.
1.2.4.7 Confort acústico
Las instalaciones de Supervisión Educativa tienen ciertas dificultades acústicas porque está ubicada en un punto donde transitan los buses del municipio, transportes particulares, motos, colinda con un taller mecánico, con una sala de videojuegos que siempre tienen música con alta intensidad de volumen. Además está rodeada de 2 centros educativos privados.
1.2.4.8 Confort térmico
El techo de las oficinas es de lámina galvanizada, lo cual hace que en ciertas horas del día se siente mucho calor.
1.2.4.9 Confort visual
No se tiene problemas porque el edificio se encuentra bien iluminado, además se observan edificios de centros comerciales y viviendas particulares lo cual da una buena vista del panorama que rodea a la Supervisión Educativa.
1.2.4.10 Espacios de carácter higiénico
Se cuenta con servicios sanitarios, destinados para hombre y mujeres que pueden ser utilizados por los usuarios y el personal administrativo.
1.2.4.11 Servicios básicos
En las oficinas de Supervisión Educativa se cuentan con todos los servicios básicos (agua, electricidad, teléfono, drenajes), agregando el servicio de extracción de basura, los pagos de estos servicios están a cargo de la Municipalidad de Amatitlán, a excepción del servicio telefónico que es pagado por la Dirección Departamental de Educación Guatemala Sur del Ministerio de Educación.
1.2.4.12 Área de primeros auxilios
No se tiene espacio para primeros auxilios, si existen emergencias se trasladan hacia el Hospital Departamental de Amatitlán, Consultorio del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS- o Centro de Salud de Amatitlán.
1.2.4.13 Política de mantenimiento
No, específicamente ya los servicios de mantenimiento está a cargo de la Municipalidad de Amatitlán que tiene designada a una persona para las actividades de limpieza del edificio de tiempo completo.
1.2.4.14 Área disponible para ampliaciones
No se cuenta con área para ampliar el edificio.
1.2.4.15 Área de espera personal y vehicular
Existe espacio físico para la espera, destinado para uso de los usuarios, no se cuenta con área para parquear vehículos, sin un usuario necesita parquearse tiene que hacerlo en la calle.
1.2.5 Proyección social
1.2.5.1 Participación en eventos comunitarios
No se participa en eventos comunitarios, a excepción que se les solicite su participación
1.2.5.2 Trabajo de voluntariado
Realizan trabajo de voluntariado cuando les es solicitado, cuando se realizan campañas de limpieza se asigna a un establecimiento educativo para que los alumnos realicen su voluntariado, el mismo es supervisado por el Supervisor Educativo.
1.2.5.3 Cooperación con instituciones de asistencia social
Se coopera con los bomberos voluntarios cuando realizan campañas de recaudación económica se le autoriza solicitar el apoyo a los alumnos de los diferentes centros educativos.
1.2.5.4 Participación en la prevención y asistencia en emergencia
Se capacitan a los alumnos a través de entidades capacitadas en el tema, como lo son representantes de la CONRED y los bomberos voluntarios. Así mismo el supervisor verifica que se cumplan con las capacitaciones y simulacros los cuales están establecidos por el Ministerio de Educación.
1.2.5.5 Fomento cultural
El Supervisor Educativo fomenta las actividades culturales, que se llevan a cabo en el municipio, motiva a la participación de los alumnos en las mismas, así mismo motiva a que se realicen las diferentes actividades dentro de los establecimientos entre ellas las actividades del septiembre relacionadas con el mes patrio.
1.2.6 Finanzas
1.2.6.1 Fuente de obtención de los fondos económicos
La Supervisión Educativa no recibe ayuda de parte del Ministerio de Educación por eso carece de muchos servicios, lo único que recibe anualmente es una caja con 5 resmas de hojas, un tóner para impresora, el servicio telefónico del Supervisor Educativo.
1.2.6.2 Existencia de patrocinadores
Los patrocinadores solo existen cuando se llevan a cabo actividades y concursos para premiar a los estudiantes, colaboran con medallas, plaquetas, diplomas u otros
premios, entre los patrocinadores se puede mencionar: Banco de los Trabajadores – BANTRAB-, Cooperativa UPA, Municipalidad de Amatitlán.
1.2.6.3 Política salarial
Los salarios del personal son pagados por el Ministerio de Educación, en el caso del Supervisor Educativo devenga un salario de aproximadamente Q.5, 469.00 y la secretaria que apoya en la dependencia pertenece al renglón presupuestario 011 de la Municipalidad de Amatitlán.
1.2.6.4 Cumplimiento con prestaciones de ley
A todo el personal que presta sus servicios en la Supervisión Educativa, se le cumple con el pago de sus prestaciones anuales según están establecidas en las leyes vigentes en material laboral en Guatemala.
1.2.6.5 Presupuesto general y especifico
No hay un presupuesto específico para Supervisión Educativa, se mantiene con el apoyo de las instituciones educativas para su funcionamiento anual.
1.2.7 Política laboral
1.2.7.1 Proceso para contratar al personal
No se puede hablar de un proceso para contratar al personal, puesto que en esta función la Supervisión Educativa no tiene competencia administrativa. Dicho proceso lo realiza la Dirección Departamental de Educación Guatemala Sur.
1.2.7.2 Perfiles para los puestos de la institución
Para supervisores en los distintos niveles educativos, doctores o licenciados en pedagogía o en ciencias de la Educación, profesores de enseñanza media en ciencias de la Educación graduados, en supervisión escolar en el nivel educativo de que se trate, profesores o maestros con la especialización respectiva. En los tres últimos casos deberán pertenecer por lo menos a la Clase "C", maestros de Educación primaria de la Clase "C".
1.2.7.3 Procesos de inducción de personal
En el caso del supervisor educativo recibe una serie de inducciones antes de iniciarse en el nuevo puesto, y recibe la orientación de todos los procesos que requiere y demanda el puesto constantemente. Al igual a la persona que realiza funciones de
1.2.7.4 Proceso de capacitación continua del personal
Existe un proceso de capacitación continua del personal con el fin de fortalecer las prácticas administrativas, controles, evaluaciones de todos los procesos.
1.2.7.5 Mecanismos para el crecimiento profesional
Mensualmente la Dirección Departamental de Educación Guatemala Sur, realizar actividades para el crecimiento de los profesionales que conforman la franja de supervisores educativos, se fortalecen las capacidades y destrezas para un crecimiento personal exitoso y al servicio de las comunidades educativas.
1.2.8 Administración 1.2.8.1 Investigación
No se realiza un proceso en el aspecto de investigación, por ser una institución de carácter operativa, no se tiene tiempo ni recursos para realizar procesos investigativos relacionados con la entrega educativa e indicadores educativos del sistema.
1.2.8.2 Planeación
Durante el ciclo escolar se planifican distintas actividades, procesos y planificaciones que se pueden dar a corto, mediano y largo plazo, los tiempos y espacios disponibles son ideales para la ejecución de los mismos. Según el cronograma establecido, a principios de enero se hace una junta con personal administrativo para hacer los planes de todo el año y quienes van a ser los responsables de su ejecución.
En las estrategias, objetivos y actividades generales, se analiza la situación educativa, se toma en cuenta el Curriculum nacional base, las necesidades de la comunidad educativa, y sobre todo la competencias que se esperan alcanzar al concluir la actividad, como institución encargada de los procesos administrativos se procura cumplir con las políticas educativas y objetivos de trabajo del Mineduc para lograr calidad educativa y procesos de eficiencia.
1.2.8.3 Programación
La programación se va realizando conforme a lo planeado y se realiza acorde a un cronograma en donde se especifica cada actividad y la fecha de ejecución de la mimas, la programación se realiza anual.
1.2.8.4 Dirección
El Supervisor Educativo dirige todas las actividades y es el encargado de verificar que todo el equipo docente ejecute las mismas, al finalizar se evalúan las mismas para mejorar en los futuros eventos.
1.2.8.5 Control
Todas las actividades, documentos que se realicen deben archivarse de acuerdo a las normas de control vigente dentro de la institución se lleva un riguroso registro de todos los procesos e informes de trabajo ya que posteriormente son requeridos por el Ministerio de Educación. Todo el personal administrativo asignado debe registrar su asistencia en el libro correspondiente, pero algunas veces se olvidan de firmarlo.
El personal es evaluado periódicamente de acuerdo a los procesos, proyectos o actividades asignadas individualmente, siempre se deben alcanzar los objetivos. Cada mes se realiza un informe de las actividades llevadas a cabo por la institución mismo que es enviado hacia la Dirección Departamental de Educación Guatemala Sur, para su seguimiento y control de las tareas de Supervisión Educativa.
En la institución se encuentran resguardados los expedientes del personal administrativo, directivo, docente y operativo bajo la jurisdicción que es objeto de auditorías por varias instituciones del Estado, se tiene en físico y digital.
1.2.8.6 Evaluación
El proceso de evaluación, es considerado en la institución como elemental, ya que es en este momento que son evaluadas las acciones realizadas por el personal desde las actividades administrativas, hasta las destinadas a la docencia. El personal docente constantemente es evaluado por el director o directora del centro educativo al final de la unidad y al concluir el ciclo escolar. Todos los procesos desde deportivos, culturales, académicos, actividades curriculares, extracurriculares deben ser monitoreadas y por último evaluadas. De la apreciación final de las mismas dependerá la planeación para próximos eventos.
1.2.8.7 Mecanismos de comunicación y divulgación
Los mecanismos esenciales para la comunicación del personal administrativo y docente se utilizan instrumentos administrativos como oficios, circulares, o cualquier otra correspondencia que aseguren que las instrucciones llegaron a las personas indicadas. Medios de divulgación dentro de la institución educativa no se evidencian.
1.2.8.8 Manuales de procedimiento
No se cuentan con manuales específicos pero El Supervisor Educativo del Distrito Escolar 01-14-01, depende directamente de la Directora Departamental de Educación Guatemala Sur y tiene la responsabilidad de la organización eficiente técnica y administrativa de los establecimientos educativos de su jurisdicción y para realizar bien su labor administrativa conoce bien sus funciones entre las cuales están:
Presentar a su autoridad inmediata superior un informe mensual de las actividades realizadas.
Organizar cursillos con el fin de que directores y maestros conozcan nuevos métodos y técnicas de enseñanza que aseguran la calidad de educación en los establecimientos de su jurisdicción.
Verificar que se cumplan, reglamentos y disposiciones del Ministerio de Educación. Intervenir en los problemas que surgen entre los miembros del personal docente y
adoptar las medidas adecuadas para su solución.
Propiciar acciones favorables entre la escuela y la comunidad.
1.2.8.9 Manuales de puestos y funciones
Los lineamientos y funciones inherentes al cargo de Supervisor Educativo, se cumplen de acuerdo a lo que se establece en la Legislación Educativa. En esta dependencia del Ministerio de Educación, identificada como Supervisión Educativa con número de Código 01-14-01 con sede en el municipio de Amatitlán, del departamento de Guatemala, se realizan actividades técnico administrativas a través de la comunicación directa con Directores, Directoras, docentes, alumnos, alumnas y padres de familia, quienes reciben y prestan servicios educativos en el sector oficial, privado y por cooperativa así mismo se atiende al público en los días y horarios establecidos y realizan gestiones ante la Dirección Departamental de Educación Guatemala Sur.
1.2.8.10 Legislación concerniente a la institución
Es necesario manejar un conjunto de leyes que faciliten las acciones técnicas administrativas de la institución, dentro de las más importantes que se utilizan en la institución se encuentran las siguientes:
Constitución Política de la República de Guatemala. Decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 31 de mayo de 1985. Vigente a partir del 14 de enero de 1986.
Ley de Educación Nacional. Decreto Legislativo No. 12-91, de 11 de enero de 1991, vigente el 12 de enero de 1991. Se refiere a principios y fines de la educación, organización del sistema educativo, definición, característica, estructura, integración y función del sistema, estructura del Ministerio de Educación, como institución del Estado responsable de coordinar y ejecutar las políticas educativas determinadas por el sistema educativo.
Ley de Servicio Civil. Decreto Legislativo No. 1748, elaborada el 2 de mayo de 1968, vigente el 1 de enero de 1969. Esta Ley, regula las relaciones laborales entre la administración pública y sus servidores con el fin de garantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y estímulo en su trabajo y establecer las normas para la aplicación de un sistema de administración de personal.
Decreto Legislativo No. 1485, Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado. Capítulo de la Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional. Elaborado el 31 de agosto de 1961, vigente el 13 de septiembre de 1961. Esta ley regula las relaciones de los miembros del magisterio nacional con el Estado de Guatemala y contiene la catalogación del magisterio, clasificación del personal, categorías titulares, categorías docentes transitorias, la oposición para ocupar puestos vacantes, capacitación y nivelación, registro de clases, puntos y ascensos, la Junta Calificadora de Personal y sus atribuciones, nombramientos, traslados, permutas y remociones.
Otras normas tales como: Ley de Probidad, Ley de Administración de Edificios Escolares, Ley de Institutos por Cooperativa, Ley de Acceso a la Información Pública, etc... Acuerdos Gubernativos: por ejemplo Reglamento de la Ley de Educación, Creación de las Direcciones Departamentales de Educación, Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación, Gratuidad de la Educación; Aprobación de los Estatutos, Reconocimiento de la Personalidad Jurídica y Funcionamiento de las Organizaciones de Padres de Familia de los Establecimientos Escolares Públicos; Acuerdos Ministeriales, por ejemplo: Reglamento de Evaluación del Rendimiento Escolar, Política de Educación Inclusiva para la población con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, Ley de Educación, Fondo Rotativo Institucional de Gratuidad para cubrir el pago de servicios básicos, suministros de oficina, Normas de Organización Interna de las Direcciones Departamentales.
1.2.8.11 Condiciones éticas
Dentro de las principales condiciones éticas de la institución educativa se detallan a continuación las siguientes: resalta la importancia de una ética imparcial, la cual al ser aplicada en la praxis se destacan los siguientes elementos creándose un estándar deseable: Justicia, imparcialidad, honestidad, lealtad, coherencia, éxito, etc.
Otros aspectos inherentes en la ética educativa y que deben ser considerados por los profesionales de la docencia son los siguientes:
El secreto profesional: Este aspecto es inherente a todo profesional, independientemente de su actuación. En el caso del docente, el secreto profesional es relacionado con la discreción que debe tener con toda aquella información que es obtenida en el desarrollo de sus funciones dentro del aula.
La relación del docente o director con los padres y representantes, le permite acceder a información adicional sobre la conformación del núcleo familiar, sus expectativas, problemas económicos, la relación entre los padres y sus posibles conflictos de pareja, y otros problemas no menos importantes presentes en los núcleos familiares, en mayor o menor grado, lo cual permite al profesional poner en práctica su ética.
1.2.9 Ambiente institucional
1.2.9.1 Relaciones interpersonales
Las relaciones que se mantienen en la Supervisión Educativa están enmarcadas dentro de los buenos modales, amabilidad para atender a todos los usuarios. Todos deben mantener la mejor actitud para desempeñar el cargo con eficiencia y cumplir con las metas propuestas en cada proceso solicitado.
1.2.9.2 Liderazgo
Sin duda alguna el liderazgo principal dentro de la institución está a cargo del Supervisor Educativo quien es el que motiva y coordina todas la actividades educativas, el con su pro-actividad siempre busca el mejor detalle para que los centros educativos de a conocer los talentos de los estudiantes.
1.2.9.3 Coherencia de mando
El liderazgo del Supervisor Educativo lo ha llevado a ejercer con coherencia el mando de autoridad para lo cual fue nombrado por el Ministerio de Educación, para cumplir con los políticas educativas del Gobierno actual.
1.2.9.4 Trabajo en equipo
Cuando se habla de trabajo en equipo se refiere al involucramiento de Directores de los centros educativos oficiales y privados del distrito escolar y con ellos se planifican diversas actividades educativas, culturales y deportivas.
1.2.9.5 Compromiso
Cada director le tiene un compromiso personal el cual es lo práctica en apoyar todas las actividades para que sean todo un éxito.
1.2.9.6 Reconocimiento
El personal técnico-administrativo de dicha Supervisión no recibe ningún incentivo, es decir, las personas que laboran en la Supervisión Educativa, devengan únicamente su salario mensual, no reciben viáticos en las actividades extras de oficina que realizan, por ejemplo: ir a la Dirección Departamental de Educación Guatemala Sur, Despacho Ministerial, a entregar documentación requerida por las mismas, o bien, ir de comisión a las diferentes escuelas, a realizar visitas oculares, reuniones con directores, etc.
Según el Decreto 1485 si existen incentivos para el personal que labora en el Ministerio de Educación, pero en realidad el personal de la Supervisión Educativa, no
tiene ningún incentivo laboral por parte de la autoridades que dirigen el Ministerio de Educación, con el recurso necesario para realizar sus funciones y actividades que le asigna la Ley de Educación Nacional, en relación a los salarios no están de acuerdo a la profesión que posee, ni a la realidad económica en que vivimos actualmente donde se requieren mejores ingresos para cubrir todas las necesidades.
1.2.9.7 La cooperación
Todos los integrantes de la Supervisión Educativa, están comprometidos con la Educación de cada una de las comunidades, es por ello que todos cooperan para que sean todo un éxito, el trabajar por metas a corto plazo, hace que los directivos respondan a las exigencias del Despacho Ministerial.
1.2.9.8 La cultura de diálogo
Para todos los procesos que se llevan en esta institución siempre es importante mantener el dialogo abierto para dar solución o responder a las inconformidades de los usuarios, con un trato amable y cordial, escuchando los puntos de vista de cada individuo y tomar decisiones enmarcadas en las leyes educativas vigentes.
1.2.10 Otros aspectos
1.2.10.1 Tecnología
Con el apoyo de los centros educativos que conforman el distrito escolar se cuentan con los siguientes equipos:
Una computadora de escritorio para uso director del Supervisor Educativo.
2 computadores portátiles que se utilizan en las capacitaciones dirigidas a Directores, docentes e instituciones que brindan acompañamiento pedagógico a los centros educativos.
Un retroproyector para uso en capacitaciones.
1.3 Lista de deficiencias, carencias identificadas
a. Carencia de edificio propio
b. Falta de transporte para movilizarse hacia los centros educativos c. Falta de equipo de computación
d. Falta de privacidad en el edificio e. El espacio físico es pequeño f. Personal administrativo deficiente g. Personal operativo deficiente
i. Falta de información actualizada j. Carencia de mobiliario
k. Carencia de ambientes de oficina l. Inadecuada capacitación del CNB m. Presupuesto insuficiente
n. Malas relaciones humanas
o. Falta de control de ingreso y egreso de las personas a la institución
p. El personal no tienen el dominio de la información de la supervisión educativa q. Limitación de contrato para personal administrativo
r. Falta de capacitación al personal con el tema de valores humanos
s. Falta de comunicación eficiente con algunas personas de la comunidad educativa t. Poca coordinación del manejo de información dentro de la supervisión educativa u. Falta de registro de la movilidad de los usuarios
v. Falta de participación en acciones de beneficio social comunitario
w. Falta de participación cívica ciudadana con énfasis en derechos humanos
1.4 Nexo/razón/conexión con la institución/comunidad avalada
La supervisión educativa con el Instituto Nacional de Educación Básica tiene un nexo educativo y administrativo, porque la supervisión es la encargada de todos los trámites administrativos y educativos, no solo del instituto sino de todos los establecimientos que se encuentran dentro del distrito escolar.
1.5 Análisis institucional avalada
1.5.1 Identidad institucional
1.5.1.1 Nombre
Instituto Nacional de Educación Básica, Calle Real del Lago
1.5.1.2 Localización geográfica
Calle Real del Lago, contiguo al Estadio Municipal, Municipio de Amatitlán, Departamento de Guatemala
1.5.1.3 Visión
En el INEB Calle Real del Lago, pretende formar jóvenes con valores éticos y morales, así como con destrezas y habilidades que les permita elegir de manera certera una carrera en Nivel Medio y Universitario en donde logre desarrollar todas sus capacidades
Fuente: Licda. Oldin Elevia Tesen Gutiérrez, Directora Técnica y Administrativa
1.5.1.4 Misión
Somos una institución educativa no lucrativa, comprometida con la formación de los jóvenes de una manera integral, impartiendo educación de calidad, basada en principios éticos y morales, porque pretendemos formar jóvenes comprometidos con ellos mismos y con la sociedad, para ser líderes que colaboren con el progreso del país, por medio de catedráticos calificados en su área y con sentido de humanismo, con metodologías activas y participativas, que permitan que nuestros egresados reconozcan y exploten sus capacidades mediante el trabajo en equipo, formando así jóvenes egresados que se distinguen tanto por sus capacidades intelectuales como por el respeto que tienen hacia su comunidad y el medio ambiente.
Fuente: Licda. Oldin Elevia Tesen Gutiérrez, Directora Técnica y Administrativa
1.5.1.5 Objetivos
General
Difundir y practicar los valores morales, sociales, cívicos, éticos, espirituales y culturales en los alumnos del ciclo básico del Instituto Nacional de Educación Básica Calle Real del Lago, Jornada Vespertina.
Específicos
Fomentar una educación basada en valores morales, sociales, cívicos éticos, espirituales y culturales en los educandos.
Educar a los alumnos en una convivencia pacífica dentro de la práctica de los valores.
Favorecer actividades entre los alumnos en donde prevalezca el respeto, la tolerancia y la armonía.
Impulsar mecanismos de mayor integración y compromiso entre todos los miembros del establecimiento educativo a través del conocimiento de los valores.
Fuente: Licda. Oldin Elevia Tesen Gutiérrez, Directora Técnica y Administrativa
1.5.1.6 Principios Éticos
Morales Pedagógicos Comunicativos Filosóficos
Fuente: Licda. Oldin Elevia Tesen Gutiérrez, Directora Técnica y Administrativa
1.5.1.7 Valores Respeto Solidaridad Comprensión Honestidad Amistad Sencillez
Fuente: Licda. Oldin Elevia Tesen Gutiérrez, Directora Técnica y Administrativa
1.5.1.8 Servicios que presta
Educativos del Nivel Medio, en el ciclo Básico o de Cultura General
1.5.2 Desarrollo histórico
El instituto Nacional de Educación Básica –INEB- Calle Real del Lago, nace en el año 2009, según resolución No. DDEGF y acuerdo 13-2009 de fecha 19 de enero (con código de establecimiento 01-14-0028-45). Con la necesidad de un instituto en el municipio; porque ya los existentes no se daban abasto.
En el mes de enero de ese año por iniciativa de las supervisoras de educación Licda. Miriam de Quiñonez y Licda. Elsa Patricia de León se realizó el trámite para que se autorizara un INEB. Al lograr la aprobación del instituto se realizó la convocatoria a maestros a la Departamental sur.
Al iniciar actividades el instituto contaba con 1 Directora, 7 Profesores, 1 Conserje y 167 alumnos. El en INEB Villas del Río, inicia las actividades del instituto en el año
