SEÑORES SENADORES PRESENTES:
BAUCERO, José R. (San Javier) BERRA, Cristina A. (San Martín) BORLA, Rodrigo L. (San Justo) CALVO, Alcides L. (Castellanos) CAPPIELLO, Miguel A. (Rosario) CORNAGLIA, Guillermo M. (Belgrano) ENRICO, Lisandro R. (General López) GIACOMINO, Germán E. (Constitución) GONZÁLEZ, Miguel C. (La Capital) GRAMAJO, Joaquín R. (9 de Julio) KAUFMANN, Ricardo A. (Garay)
MARCÓN, Orfilio E. (Gral. Obligado) MICHLIG, Felipe E. (San Cristóbal) PIROLA, Rubén R. (Las Colonias) RASETTO, Hugo J. (Iriondo) ROSCONI, Eduardo D. (Caseros) SOSA, Osvaldo H. (Vera)
TRAFERRI, Armando R. (S. Lorenzo)
Ausentes con aviso:
CAPITANI, Danilo H. (San Jerónimo)
DIARIO DE SESIONES
CÁMARA DE SENADORES
137° PERÍODO LEGISLATIVO 1° DE AGOSTO DE 2019
10ª REUNIÓN - 5ª SESIÓN ORDINARIA
Secretario Legislativo:
DR. PAULICHENCO, Ricardo H.
Secretario Administrativo:
BERMÚDEZ, Carlos A.
Presidencia del señor
CPN CARLOS A. FASCENDINI Vicegobernador de la Provincia
Subsecretario:
ASEGURADO, Fernando
S U M A R I O
I. Verificación de asistencia. (Pág. 14) II. Izamiento de la Bandera. (Pág. 15) III. Versión taquigráfica. (Pág. 15) IV. Asuntos entrados:
a) Comunicaciones oficiales. (Pág. 15) b) Peticiones particulares. (Pág. 16) c) Mensajes del P.E.:
1. N° 4.810, por el que se crean cargos en el Servicio Público Provincial de la Defensa Penal. (Pág. 16)
d) Proyectos de ley, en revisión:
1. Por el que se regula el ejercicio de la actividad técnica denominada
“Acompañante Terapéutico”. (Pág.18) 2. Por el que se establece el acceso gratuito
al agua de red apta para el consumo humano. (Pág.21)
3. Por el que se declara de utilidad pública y sujeta a expropiación las fracciones de terreno ubicadas en Galvéz. (Pág. 22) e) Proyecto de ley:
1. Por el que se adhiere la Provincia, a las disposiciones del decreto nacional 32/18, modificatorio del decreto nacional 574/14, reglamentario de la ley nacional 24449, de Tránsito. (Pág. 23)
2. Por el que se regula el Transporte Automotor de Pasajeros. (Pág. 24) 3. Por el que se crea la Comisión
Interdepartamental de Observación, Seguimiento y Control de Obras Públicas en la RP 1 “Teófilo Madrejón”. (Pág.37) 4. Por el que se crea el Programa Provincial
de Asistencia a las Víctimas de Accidentes Viales. (Pág.39)
5. Por el que se autoriza al PE para realizar las gestiones y convenios que fueren necesarios, para que el Estado Provincial pase a ser miembro adherente de la Fundación Complejo Cultural Parque de España, de Rosario. (Pág.42)
6. Por el que se establece incorporar a la currícula escolar, con carácter obligatorio,
de los Niveles Primario y Secundario de Enseñanza, la temática referida a Primeros Auxilios, para capacitar a alumnos, padres y docentes. (Pág.44)
7. Por el que se crea la figura del mediador escolar en el ámbito de la provincia de Santa Fe en el nivel secundario. (Pág.45) f) Proyectos de resolución:
1. Del señor senador Baucero, por el que la Cámara resuelve convocar a la realización de un homenaje durante el desarrollo de sesión de la Honorable Cámara de Senadores, en reconocimiento a la trayectoria deportiva del señor José Luis Burtovoy, habiendo volcado toda su experiencia en su reciente libro "La vida desde el arco". (Pág. 46)
2. De los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara resuelve hacer suyo el decreto 0095 del 1°/08/19, dictado por la Comisión Permanente de Gestión y Administración, rubricado por el presidente y refrendado por el secretario administrativo, que forma parte integrante de la presente. (Pág. 46) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 3, pág. 91) 3. De los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara resuelve hacer suyo los decretos 0078, 0079, 0080 y 0081 dictados el 27/06/19 dictado por la Comisión Permanente de Gestión y Administración, rubricado por el presidente y refrendado por el secretario adminis- trativo, que forma parte integrante de la presente. (Pág. 47) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 4, pág. 92) 4. De los señores senadores Traferri, Enrico
y Michlig, por el que la Cámara resuelve designar como representantes de este Cuerpo en el Tribunal de Disciplina, en función de lo establecido en el artículo 31 de la ley 13013, a los señores senadores.
(Pág. 47) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 5, pág. 92)
g) Proyectos de declaración:
1. Del señor senador Sosa, por el que la Cámara declara de su interés el curso taller cobre "Comunicación activa", "Resolución pacífica de conflictos" y "Comunidad y bullying", que se realizará en Vera. (Pág.
47) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 6, pág. 92)
2. Del señor senador Calvo, por el que la Cámara declara de su interés el espectáculo de narración “Eva: Fuego y Ternura”, de Rafaela. (Pág. 48) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 7, pág. 93)
3. Del señor senador Calvo, por el que la Cámara declara de su interés los 45°
aniversario del Jardín de Infantes N° 34
"María Montessori", de María Juana. (Pág.
49) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 8, pág. 93)
4. De la señora senadora Berra, por el que la Cámara declara de su interés y adhiere a los festejos del 25° aniversario del Jardín de Infantes N° 194 "Rogelio Carotti", de Los Cardos. (Pág. 50) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 9, pág. 94)
5. Del señor senador Baucero, por el que la Cámara declara de su interés la XXXII Fiesta Provincial Suiza, que tendrá lugar en Romang. (Pág. 52) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 10, pág. 94) 6. Del señor senador Sosa, por el que la
Cámara declara de su interés la celebración del "Día del Niño", a realizarse en las instalaciones del predio del ferrocarril de Vera. (Pág. 52) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 11, pág. 95)
7. Del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés su adhesión y beneplácito la celebración del 128°
aniversario de la Sociedad Cosmopolita, de San Justo. (Pág. 52) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 12, pág.
95)
8. Del señor senador Borla, por el que la
Cámara declara de su interés el Torneo Infantil de Fútbol "Belgranito", de Gobernador Crespo. (Pág. 53) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 13, pág. 95)
9. Del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés la XL Muestra Rural, Comercial e Industrial, organizada por la Sociedad Rural de La Criolla. (Pág.
53) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 14, pág. 96)
10. Del señor senador Marcón, por el que la Cámara declara de su interés la LXXXV Exposición Nacional de Ganadería, Agricultura, Granja, Industria, Comercio y Servicios de Reconquista, de Reconquista.
(Pág. 54) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 15, pág. 96)
11. Del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés la XXIX Feria Regional del Libro en las Escuelas Dante Alighieri y María F. de Carbonell, de Villa Constitución. (Pág. 55) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 16, pág.
97)
12. Del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés la “Godoy Expo Clasic”, de Godoy. (Pág. 55) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 17, pág. 97)
13. Del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés la
"Convención de Tatuajes", organizado por Soma Bodyart en Villa Constitución. (Pág.
56) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 18, pág. 98)
14. Del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés el VI Encuentro de historietistas e ilustradores
“Villa Viñetas", a realizarse en Villa Constitución. (Pág. 56) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 19, pág.
98)
15. Del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés la “VI Fecha
Provincial de la Carrera del Nuevo Karting del Sur” y la “II Fecha Interzonal", a realizarse en Máximo Paz. (Pág. 57) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 20, pág.
98)
16. Del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés el
“Encuentro de Autos Clásicos IKA &
Renault”, a realizarse en Villa Constitución.
(Pág. 57) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 21, pág. 99)
17. Del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés el IV Encuentro Multimarcas, a realizarse en Villa Constitución, organizado por la agrupación AGM. (Pág. 58) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 22, pág. 99)
18. Del señor senador Cappiello, por el que la Cámara declara de su interés el 20°
aniversario del Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias, de Rosario "M.H.
Zuasnábar", Cemar. (Pág. 58) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 23, pág. 100)
19. Del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés el "Encuentro de Saberes", organizada por el Taller "Un águila en tu mente", a realizarse en Ramayon. (Pág. 59) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 24, pág. 100) 20. Del señor senador Borla, por el que la
Cámara declara de su interés el Capítulo II Motoencuentro, a celebrarse en La Criolla.
(Pág. 60) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 25, pág. 101)
21. Del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés "Tertulia de Invierno", organizada por el Grupo PYAAM, Prevención y Ayuda Adultos Mayores, grupo rotario de fomento para la comunidad, que se llevara cabo en San Justo. (Pág. 60) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 26, pág. 101)
22. Del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés la LXXV
Exposición Rural, a realizarse en el predio ferial de la Sociedad Rural, de San Justo.
(Pág. 61) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 27, pág. 101)
23. Del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés la presentación "Forestal Relato de lo que fue", organizado por Santa Fe Ballet, que se llevará a cabo en San Justo. (Pág. 62) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 28, pág. 102)
24. Del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés el 81°
aniversario de Gendarmería Nacional, que se celebrará en la Plaza General San Martín, de San Justo. (Pág. 62) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 29, pág.
102)
25. Del señor senador Marcón, por el que la Cámara declara de su interés la acción solidaria de donación de órganos realizada por la familia de Mariano Regonat y Claudia Braidot, en oportunidad del accidente que costó la vida al pequeño Lorenzo Regonat, realizada en el Hospital Central, de Reconquista. (Pág. 63) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 30, pág.
103)
26. Del señor senador Marcón, por el que la Cámara declara de su interés el 122°
aniversario de la fundación de Las Garzas, que se conmemora en esa comuna del departamento General Obligado. (Pág. 64) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 31, pág. 104)
27. Del señor senador González, por el que la Cámara declara de su interés al "Pre- Encuentro de Relaciones Públicas", a realizarse en la Universidad de Concepción del Uruguay, Centro Regional Santa Fe.
(Pág. 65) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 32, pág. 104)
28. Del señor senador González, por el que la Cámara declara de su interés a las
"Jornadas de Capacitación de
Acompañantes para Acompañantes", organizadas por la Asociación Argentina de Acompañantes Terapéuticos, de Santa Fe.
(Pág. 65) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 33, pág. 105)
29. Del señor senador González, por el que la Cámara declara de su interés el "Programa Talleres Municipales-Ciclo 2019", coordinado por las Secretarías de Cultura y Educación y Desarrollo Social de la Municipalidad de Laguna Paiva. (Pág. 66) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 34, pág. 105)
30. Del señor senador González, por el que la Cámara declara de su interés la IX Jornada de Edificios en Altura, organizado por estudiantes de Ingeniería Civil de la Universidad Tecnológica Nacional- Facultad Regional, de Santa Fe. (Pág. 67) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 35, pág. 106)
31. De los señores senadores González y Baucero, por el que la Cámara declara de su interés el proyecto "Tate Fanático", llevado adelante por la Agrupación Sentimiento Tatengue del Club Unión de Santa Fe. (Pág. 68) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 36, pág. 106) 32. Del señor senador Pirola, por el que la
Cámara declara de su interés los actos conmemorativos del 161° aniversario de la fundación de San Jerónimo Norte. (Pág. 68) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 37, pág. 106)
33. Del señor senador Pirola, por el que la Cámara declara de su interés la II Bienal de Escultores 2019, que se realizará en San Jerónimo del Sauce, bajo la coordinación general del reconocido escultor Juan Carlos Nausnerriz y el señor presidente comunal de San Jerónimo del Sauce, Daniel A. Ríos. (Pág. 70) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 38, pág. 107)
34. Del señor senador Cornaglia, por el que la
Cámara declara de su interés el 80°
aniversario del Club Atlético Deportivo Norte, fundado el 30 de julio de 1939, cuyo acto se realizó con una gran cena en la Sede de la Institución sita en Fischer 860, de Armstrong. (Pág. 70) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 39, pág.
107)
35. Del señor senador Cornaglia, por el que la Cámara declara de su interés el 80°
aniversario del Club Atlético Huracán, fundado de 1939, cuyo festejo se realizo en la sede de la institución sita en Delfo Cabrera y Barrios, de Armstrong departamento Belgrano. (Pág. 71) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 40, pág. 108)
36. Del señor senador Traferri, por el que la Cámara declara de su interés a el 149 aniversario de la Sociedad Italiana Unione e Benevolenza, de San Lorenzo. (Pág. 72) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 41, pág. 108)
37. Del señor senador Michlig, por el que la Cámara declara de su interés la inauguración de la obra de pavimentación de la RP 39-S, tramo Palacios-Moisés Ville, cuyo acto tendrá lugar . (Pág. 72) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 42, pág. 109)
38. Del señor senador Michlig, por el que la Cámara declara de su interés la VIII Fiesta Provincial del Locro y la Empanada, que se realizará en Constanza. (Pág. 73) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 43, pág. 109)
39. De los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara declara de su interés el XXXV Congreso Argentino de Ginecología y Obstetricia, que se llevará a cabo en octubre en Rosario. (Pág. 73) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 44, pág. 110)
40. De los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara declara de
su interés el XXXIX Congreso Argentino de Pediatría "Educar en Prevención hacia una Vida Plena", que tendrá lugar en el Metropolitano Rosario. (Pág. 73) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 45, pág. 110)
41. De los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara declara de su interés la conmemoración de los 25 años de la Reforma Constitucional de 1994, la cual incorpora el punto 17 en el artículo 75 de la Constitución. (Pág. 74) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 46, pág.
110)
42. Del señor senador Enrico, por el que la Cámara declara su reconocimiento al atleta Oscar Amaya, de Venado Tuerto, quien fuere consagrado campeón argentino en quince oportunidades y representante por más de diez años de la República Argentina en competencias mundiales y panamericanas. (Pág. 74) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 47, pág.
111)
43. Del señor senador Rasetto, por el que la Cámara declara de su interés la presentación del libro: "El San Antonio - Historia del Colegio San Antonio de Padua, de Cañada de Gómez, en su 120°
aniversario", del autor Gerardo Álvarez, en conmemoración al 120° aniversario de la Escuela Primaria Particular Incorporada N°
1.024 "San Antonio de Padua", de Cañada de Gómez. (Pág. 74) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 48, pág. 111) 44. Del señor senador Rasetto, por el que la
Cámara declara de su interés el X Certamen Ortográfico: "Domingo Faustino Sarmiento", que se realizará en la Escuela Primaria N° 491 "Domingo Faustino Sarmiento", de Cañada de Gómez. (Pág.
75) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 49, pág. 112)
h) Proyectos de comunicación:
1. Del señor senador Baucero, por el que se
solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, invite a la Asociación Civil Superliga Profesional del Fútbol Argentino para que, a partir del año 2020, los jugadores profesionales de fútbol nacidos en los países miembros del MERCOSUR no sean considerados dentro del cupo de extranjeros. (Pág. 75) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 50, pág. 112)
2. Del señor senador Cornaglia, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, disponga la creación de un instituto de nivel superior de formación docente en nivel terciario en la Las Rosas. (Pág. 76) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 51, pág.
113)
3. Del señor senador Cornaglia, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, proceda a la pavimentación de la RP 20 que une las localidades de Tortugas, Montes de Oca, Bouquet y María Susana. (Pág. 77) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 52, pág. 113)
4. Del señor senador Cornaglia, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, proceda a efectuar la reglamentación de la ley 13860, modificatoria de la ley 12969. (Pág. 78) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 53, pág. 114)
5. Del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del organismo que corresponda, disponga la pronta asignación de los Fondos para Atención de Necesidades Incorporadas, FANI, pedidos por la Escuela Particular Incorporada Nº 1.258 "Concordia", de Romang. (Pág. 75) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 54, pág. 114) 6. Del señor senador Cornaglia, por el que
se solicita al Poder Ejecutivo que, a través de la Dirección Nacional de Vialidad,
proceda a efectuar obras de infraestructura vial en toda la traza que atraviesa en la provincia de Santa Fe la RN 1V09. (Pág.
79) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 55, pág. 114)
7. Del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, declare en
“Emergencia Alimentaria” al territorio del departamento San Javier. (Pág. 79) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 56, pág. 115)
8. Del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través de la Dirección Provincial de Vialidad, proceda al consolidado del camino de base natural que une la Escuela N° 6.099 "Oreste Caporaletti” con la RP 39. (Pág. 80) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 57, pág. 115)
9. Del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Educación, proceda a un relevamiento de escuelas dentro del departamento San Javier que cuentan con accesibilidad para personas de movilidad reducida o discapacidad motriz. (Pág. 81) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 58, pág. 116)
10. Del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, incluya en el proyecto de ley de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al Ejercicio Económico 2020, una partida destinada a la ejecución de trabajos administrativos que posibiliten la realización del anteproyecto y proyecto técnico definitivo, para la pavimentación del actual tramo de base natural de la RP 60, que une localidad de La Brava con Cacique Ariacaiquín. (Pág. 81) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 59, pág. 116) 11. Del señor senador Giacomino, por el que
se solicita al Poder Ejecutivo que, a través
organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la instalación de una oficina de atención al público dependiente de la empresa Litoral Gas. SA en Villa Constitución. (Pág. 81) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 60, pág. 117)
12. Del señor senador Giacomino, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, disponga la reducción de tarifas correspondientes al servicio prestado por la empresa Litoral Gas SA para aquellos clubes que posean piscina climatizada. (Pág. 82) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 61, pág. 117)
13. Del señor senador Michlig, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del organismo que corresponda, disponga las previsiones en el presupuesto año 2020, para la ejecución de las obras de pavimentación de las RP 69 y RP 22, en el tramo comprendido entre las localidades de Palacios, Colonia Bossi, Dos Rosas y La Legua, y hasta la intersección con la RP 23, a la altura de Suardi. (Pág. 83) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 62, pág. 118)
14. De los señores senadores Michlig y Borla, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del organismo que corresponda, disponga las previsiones en el presupuesto año 2020, para la ejecución de las obras de ripiado entre la localidad de Villa Saralegui y San Justo, RP 2. (Pág. 83) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 63, pág. 118)
15. Del señor senador Enrico, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del organismo que corresponda, proceda a efectuar la revisión de las liquidaciones de sueldos en lo concerniente al suplemento previsto en el decreto 2695/83, de los empleados administrativos con funciones jerárquicas de las Delegaciones
Regionales del Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe. (Pág. 84) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 64, pág. 119)
i) Proyectos de solicitud de informes:
1. Del señor senador Calvo, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través organismo que corresponda, informe sobre distintos puntos sobre el hecho ocurrido el 16 de julio en María Juana. (Pág. 84) (Se trata sobre tablas en el asunto VII a), punto 65, pág. 119) j) Dictámenes de Comisión. (Pág. 86)
V. Ingresos fuera de lista. (Pág. 86) VI. Manifestaciones y homenajes:
a) Presidente Comunales. Visita. (Pág. 90) VII. Tratamientos:
a) Sobre tablas:
1. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto de ley, en revisión, por el que se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble ubicado en Franck destinado al funcionamiento de la Escuela de Artes y Oficios comunales. (Pág.
91)
2. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Baucero, por el que la Cámara resuelve convocar a la realización de un homenaje durante el desarrollo de sesión de la Honorable Cámara de Senadores, en reconocimiento a la trayectoria deportiva del señor José Luis Burtovoy, habiendo volcado toda su experiencia en su reciente libro "La vida desde el arco". (Pág. 91)
3. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, de los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara resuelve hacer suyo el decreto 0095 del 1°/08/19, dictado por la Comisión Permanente de Gestión y Administración, rubricado por el presidente y refrendado por el secretario administrativo, que forma parte integrante de la presente. (Pág. 91) 4. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, de los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara resuelve hacer suyo los decretos 0078, 0079, 0080 y 0081 dictados el 27/06/
19 dictado por la Comisión Permanente de Gestión y Administración, rubricado por el presidente y refrendado por el secretario administrativo, que forma parte integrante de la presente. (Pág. 92)
5. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, de los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara resuelve designar como representantes de este Cuerpo en el Tribunal de Disciplina, en función de lo establecido en el artículo 31 de la ley 13013, a los señores senadores. (Pág. 92) 6. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Sosa, por el que la Cámara declara de su interés el curso taller cobre "Comunicación activa",
"Resolución pacífica de conflictos" y
"Comunidad y bullying", que se realizará en Vera. (Pág. 92)
7. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Calvo, por el que la Cámara declara de su interés el espectáculo de narración “Eva: Fuego y Ternura”, de Rafaela. (Pág. 93)
8. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Calvo, por el que la Cámara declara de su interés los 45° aniversario del Jardín de Infantes N°
34 "María Montessori", de María Juana.
(Pág. 93)
9. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, de la señora senadora Berra, por el que la Cámara declara de su interés y adhiere a los festejos del 25° aniversario del Jardín de Infantes N° 194 "Rogelio Carotti", de Los Cardos. (Pág. 93)
10. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Baucero, por el que la Cámara declara de su interés la XXXII Fiesta Provincial Suiza, que tendrá
lugar en Romang. (Pág. 94)
11. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Sosa, por el que la Cámara declara de su interés la celebración del "Día del Niño", a realizarse en las instalaciones del predio del ferrocarril de Vera. (Pág. 95)
12. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés su adhesión y beneplácito la celebración del 128° aniversario de la Sociedad Cosmopolita, de San Justo. (Pág. 95) 13. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés el Torneo Infantil de Fútbol "Belgranito", de Gobernador Crespo. (Pág. 95)
14. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés la XL Muestra Rural, Comercial e Industrial, organizada por la Sociedad Rural de La Criolla. (Pág. 96)
15. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Marcón, por el que la Cámara declara de su interés la LXXXV Exposición Nacional de Ganadería, Agricultura, Granja, Industria, Comercio y Servicios de Reconquista, de Reconquista.
(Pág. 96)
16. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés la XXIX Feria Regional del Libro en las Escuelas Dante Alighieri y María F. de Carbonell, de Villa Constitución. (Pág. 97) 17. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés la
“Godoy Expo Clasic”, de Godoy. (Pág. 97) 18. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés la
"Convención de Tatuajes", organizado por
Soma Bodyart en Villa Constitución. (Pág.
98)
19. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés el VI Encuentro de historietistas e ilustradores
“Villa Viñetas", a realizarse en Villa Constitución. (Pág. 98)
20. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés la
“VI Fecha Provincial de la Carrera del Nuevo Karting del Sur” y la “II Fecha Interzonal", a realizarse en Máximo Paz. (Pág. 98) 21. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés el
“Encuentro de Autos Clásicos IKA &
Renault”, a realizarse en Villa Constitución.
(Pág. 99)
22. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Giacomino, por el que la Cámara declara de su interés el IV Encuentro Multimarcas, a realizarse en Villa Constitución, organizado por la agrupación AGM. (Pág. 99)
23. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Cappiello, por el que la Cámara declara de su interés el 20° aniversario del Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias, de Rosario "M.H.
Zuasnábar", Cemar. (Pág. 100)
24. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés el
"Encuentro de Saberes", organizada por el Taller "Un águila en tu mente", a realizarse en Ramayon. (Pág. 100)
25. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés el Capítulo II Motoencuentro, a celebrarse en La Criolla. (Pág. 101)
26. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Borla, por el
que la Cámara declara de su interés
"Tertulia de Invierno", organizada por el Grupo PYAAM, Prevención y Ayuda Adultos Mayores, grupo rotario de fomento para la comunidad, que se llevara cabo en San Justo. (Pág. 101)
27. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés la LXXV Exposición Rural, a realizarse en el predio ferial de la Sociedad Rural, de San Justo. (Pág. 101)
28. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés la presentación "Forestal Relato de lo que fue", organizado por Santa Fe Ballet, que se llevará a cabo en San Justo. (Pág. 102) 29. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Borla, por el que la Cámara declara de su interés el 81°
aniversario de Gendarmería Nacional, que se celebrará en la Plaza General San Martín, de San Justo. (Pág. 102)
30. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Marcón, por el que la Cámara declara de su interés la acción solidaria de donación de órganos realizada por la familia de Mariano Regonat y Claudia Braidot, en oportunidad del accidente que costó la vida al pequeño Lorenzo Regonat, realizada en el Hospital Central, de Reconquista. (Pág. 103) 31. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Marcón, por el que la Cámara declara de su interés el 122°
aniversario de la fundación de Las Garzas, que se conmemora en esa comuna del departamento General Obligado. (Pág. 104) 32. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador González, por el que la Cámara declara de su interés al
"Pre-Encuentro de Relaciones Públicas", a realizarse en la Universidad de Concepción del Uruguay, Centro Regional Santa Fe.
(Pág. 104)
33. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador González, por el que la Cámara declara de su interés a las "Jornadas de Capacitación de Acompañantes para Acompañantes", organizadas por la Asociación Argentina de Acompañantes Terapéuticos, de Santa Fe.
(Pág. 105)
34. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador González, por el que la Cámara declara de su interés el
"Programa Talleres Municipales-Ciclo 2019", coordinado por las Secretarías de Cultura y Educación y Desarrollo Social de la Municipalidad de Laguna Paiva. (Pág. 105) 35. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador González, por el que la Cámara declara de su interés la IX Jornada de Edificios en Altura, organizado por estudiantes de Ingeniería Civil de la Universidad Tecnológica Nacional- Facultad Regional, de Santa Fe. (Pág. 106) 36. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, de los señores senadores González y Baucero, por el que la Cámara declara de su interés el proyecto "Tate Fanático", llevado adelante por la Agrupación Sentimiento Tatengue del Club Unión de Santa Fe. (Pág. 106)
37. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Pirola, por el que la Cámara declara de su interés los actos conmemorativos del 161° aniversario de la fundación de San Jerónimo Norte.
(Pág. 106)
38. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Pirola, por el que la Cámara declara de su interés la II Bienal de Escultores 2019, que se realizará en San Jerónimo del Sauce, bajo la coordinación general del reconocido escultor Juan Carlos Nausnerriz y el señor presidente comunal de San Jerónimo del Sauce, Daniel A. Ríos. (Pág. 107)
39. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Cornaglia, por el que la Cámara declara de su interés el 80° aniversario del Club Atlético Deportivo Norte, fundado el 30 de julio de 1939, cuyo acto se realizó con una gran cena en la Sede de la Institución sita en Fischer 860, de Armstrong. (Pág. 107)
40. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Cornaglia, por el que la Cámara declara de su interés el 80° aniversario del Club Atlético Huracán, fundado de 1939, cuyo festejo se realizo en la sede de la institución sita en Delfo Cabrera y Barrios, de Armstrong departamento Belgrano. (Pág. 108) 41. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Traferri, por el que la Cámara declara de su interés a el 149 aniversario de la Sociedad Italiana Unione e Benevolenza, de San Lorenzo.
(Pág. 108)
42. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Michlig, por el que la Cámara declara de su interés la inauguración de la obra de pavimentación de la RP 39-S, tramo Palacios-Moisés Ville, cuyo acto tendrá lugar . (Pág. 109)
43. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Michlig, por el que la Cámara declara de su interés la VIII Fiesta Provincial del Locro y la Empanada, que se realizará en Constanza. (Pág. 109) 44. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, de los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara declara de su interés el XXXV Congreso Argentino de Ginecología y Obstetricia, que se llevará a cabo en octubre en Rosario. (Pág. 110)
45. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, de los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara declara de su interés el XXIX Congreso Argentino de Pediatría "Educar
en Prevención hacia una Vida Plena", que tendrá lugar en el Metropolitano Rosario.
(Pág. 110)
46. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, de los señores senadores Traferri, Enrico y Michlig, por el que la Cámara declara de su interés la conmemoración de los 25 años de la Reforma Constitucional de 1994, la cual incorpora el punto 17 en el artículo 75 de la Constitución. (Pág. 110)
47. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Enrico, por el que la Cámara declara su reconocimiento al atleta Oscar Amaya, de Venado Tuerto, quien fuere consagrado campeón argentino en quince oportunidades y representante por más de diez años de la República Argentina en competencias mundiales y panamericanas. (Pág. 111)
48. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Rasetto, por el que la Cámara declara de su interés la presentación del libro: "El San Antonio - Historia del Colegio San Antonio de Padua, de Cañada de Gómez, en su 120°
aniversario", del autor Gerardo Álvarez, en conmemoración al 120° aniversario de la Escuela Primaria Particular Incorporada N°
1.024 "San Antonio de Padua", de Cañada de Gómez. (Pág. 111)
49. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Rasetto, por el que la Cámara declara de su interés el X Certamen Ortográfico: "Domingo Faustino Sarmiento", que se realizará en la Escuela Primaria N° 491 "Domingo Faustino Sarmiento", de Cañada de Gómez. (Pág.
112)
50. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, invite a la Asociación Civil Superliga Profesional del Fútbol Argentino para que, a partir del
año 2020, los jugadores profesionales de fútbol nacidos en los países miembros del MERCOSUR no sean considerados dentro del cupo de extranjeros. (Pág. 112) 51. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Cornaglia, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, disponga la creación de un instituto de nivel superior de formación docente en nivel terciario en la Las Rosas. (Pág. 113) 52. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Cornaglia, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, proceda a la pavimentación de la RP 20 que une las localidades de Tortugas, Montes de Oca, Bouquet y María Susana.
(Pág. 113)
53. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Cornaglia, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, proceda a efectuar la reglamentación de la ley 13860, modificatoria de la ley 12969.
(Pág. 114)
54. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del organismo que corresponda, disponga la pronta asignación de los Fondos para Atención de Necesidades Incorporadas, FANI, pedidos por la Escuela Particular Incorporada Nº 1.258 "Concordia", de Romang. (Pág. 114)
55. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Cornaglia, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través de la Dirección Nacional de Vialidad, proceda a efectuar obras de infraestructura vial en toda la traza que atraviesa en la provincia de Santa Fe la RN 1V09. (Pág.
114)
56. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Baucero, por
el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, declare en “Emergencia Alimentaria” al territorio del departamento San Javier. (Pág.
115)
57. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través de la Dirección Provincial de Vialidad, proceda al consolidado del camino de base natural que une la Escuela N° 6.099 "Oreste Caporaletti” con la RP 39. (Pág. 115) 58. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Educación, proceda a un relevamiento de escuelas dentro del departamento San Javier que cuentan con accesibilidad para personas de movilidad reducida o discapacidad motriz. (Pág. 116) 59. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Baucero, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, incluya en el proyecto de ley de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al Ejercicio Económico 2020, una partida destinada a la ejecución de trabajos administrativos que posibiliten la realización del anteproyecto y proyecto técnico definitivo, para la pavimentación del actual tramo de base natural de la RP 60, que une localidad de La Brava con Cacique Ariacaiquín. (Pág. 116)
60. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Giacomino, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la instalación de una oficina de atención al público dependiente de la empresa Litoral Gas. SA en Villa Constitución. (Pág. 117)
61. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Giacomino, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a
través organismo que corresponda, disponga la reducción de tarifas correspondientes al servicio prestado por la empresa Litoral Gas SA para aquellos clubes que posean piscina climatizada.
(Pág. 117)
62. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Michlig, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del organismo que corresponda, disponga las previsiones en el presupuesto año 2020, para la ejecución de las obras de pavimentación de las RP 69 y RP 22, en el tramo comprendido entre las localidades de Palacios, Colonia Bossi, Dos Rosas y La Legua, y hasta la intersección con la RP 23, a la altura de Suardi. (Pág. 118) 63. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, de los señores senadores Michlig y Borla, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del organismo que corresponda, disponga las previsiones en el presupuesto año 2020, para la ejecución de las obras de ripiado entre la localidad de Villa Saralegui y San Justo, RP 2. (Pág.
118)
64. Se considera y aprueba sobre tablas el proyecto, del señor senador Enrico, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del organismo que corresponda, proceda a efectuar la revisión de las liquidaciones de sueldos en lo concerniente al suplemento previsto en el decreto 2695/
83, de los empleados administrativos con funciones jerárquicas de las Delegaciones Regionales del Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe. (Pág. 119) 65. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto, del señor senador Calvo, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través organismo que corresponda, informe sobre distintos puntos sobre el hecho ocurrido el 16 de julio en María Juana. (Pág. 119)
b) Preferenciales:
1. Se fija nueva fecha para el tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que se modifica el artículo 1° de la ley 10319, por el que se establece la actualización de los montos para las raciones de comida y copa de leche de los comedores escolares y derógase la ley 13296. (Pág. 120) 2. Se considera y aprueba, en tratamiento
preferencial, el despacho de comisión en el proyecto de ley por el que se declara al templo y convento de San Francisco como
"Monumento Histórico y Cultural de la Provincia", ubicado en Santa Fe de la Vera Cruz. (Pág. 120)
3. Se fija nueva fecha para el tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que se garantice el derecho a la identidad de las personas nacidas en la Provincia, Banco de Datos Genéticos Provincial. (Pág.
00120
4. Se fija nueva fecha para el tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que se crea la Ley Manual de Buenas Prácticas en el Agua, con recomendaciones sobre seguridad de las personas, las embarcaciones y la práctica deportiva y productiva en vinculación con espejos y cursos de agua. (Pág. 121)
5. Se fija nueva fecha para el tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que se adhiere la Provincia a la ley nacional 27499, de Capacitación Obligatoria en Género para todas las personas que integren los tres Poderes del Estado. (Pág.
121)
6. Se fija nueva fecha para el tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que se autoriza a la Comuna de Zenón Pereyra a donar los inmuebles a sus actuales poseedores. (Pág. 121)
7. Se considera y aprueba, en tratamiento preferencial, el despacho de comisión en el proyecto de ley por el que se crea la Ley de Educación Secundaria Orientada en San Carlos Sud. (Pág. 121)
8. Se considera y aprueba, en tratamiento preferencial, el despacho de comisión en el proyecto de ley por el que se instituye como "Fiesta Provincial de la Hamburguesa" la que anualmente se realiza en Pilar, organizada por el Club Atlético Pilar. (Pág. 122)
9. Se considera y aprueba, en tratamiento preferencial, el despacho de comisión en el proyecto de ley por el que se adhiere la Provincia a la ley nacional 25415, de Programa Nacional de Detección Temprana y Atención de la Hipoacusia. (Pág. 123) 10. Se considera y aprueba, en tratamiento
preferencial, el despacho de comisión en el proyecto de ley por el que se crea la Comuna de Colonia Francesa, dentro de la actual jurisdicción de la Municipalidad de San Javier. (Pág. 123)
11. Se considera y aprueba, en tratamiento preferencial, el despacho de comisión en el proyecto de ley por el que se instituye como tal la "Fiesta Provincial de Peñas Solidarias", la que anualmente se realiza en Sarmiento, organizado por el grupo
"Sarmiento Solidario". (Pág. 125)
12. Se considera y aprueba, en tratamiento preferencial, el despacho de comisión en el proyecto de ley por el que se autoriza la donación de un inmueble de su propiedad a la Comuna de Ramona. (Pág. 126) 13. Se considera y aprueba, en tratamiento
preferencial, el despacho de comisión en el proyecto de ley por el que se crea el Registro Provincial Único de Pacientes con Cardiopatías Congénitas. (Pág. 127) 14. Se fija nueva fecha para el tratamiento
preferencial del proyecto de ley por el que se crea el Colegio Profesional de Criminalística y Accidentología Vial de la Provincia. (Pág. 130)
15. Se fija nueva fecha para el tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que se aprueba la exención del pago del Impuesto Inmobiliario y suspensión de
juicios iniciados por deudas hasta el 31 de diciembre de 2019, a los inmuebles que integran el Fideicomiso "Loteo Villa Don Carlos". (Pág. 131)
16. Caída de preferencia, proyecto de ley por el que se declara de utilidad pública y sujeta a expropiación la fracción de los inmuebles destinado al desarrollo de planes de viviendas, ubicados en jurisdicción de Las Garzas. (Pág. 131)
17. Caída de preferencia, proyecto de ley por el que se incorporan los artículo 71 bis y 71 ter a la ley 5531, Código Procesal en lo Civil y Comercial. (Pág. 131)
18. Se fija nueva fecha para el tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que se faculta a los municipios y comunas de la Provincia, en forma excepcional y por única vez para el año 2019, a afectar hasta el cincuenta por ciento del destino de los ingresos provenientes de la ley 12385, de Creación del Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamientos y Rodados, para ser aplicado a Gastos Corrientes. (Pág. 131)
VIII. Apéndice:
a) Sanciones definitivas de la H. Cámara.
(Pág. 132)
b) Proyectos con media sanción de la H.
Cámara. (Pág. 132)
c) Sanciones de la H. Cámara. (Pág. 137) - En Santa Fe, a 1° de agosto de
2019, se reúnen los señores legisladores, siendo las 16:27.
I
VERIFICACIÓN DE ASISTENCIA SR. PRESIDENTE (Fascendini).- Por Secreta- ría se pasará lista para verificar la asistencia.
- Así se hace.
II
IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL
SR. PRESIDENTE (Fascendini).- Con quorum reglamentario, queda abierta la sesión.
Invito al señor senador por el departamento General Obligado a izar la Bandera Nacional en el mástil del recinto.
- Así lo hace el señor senador Marcón.
(Aplausos)
III
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
SR. PRESIDENTE (Fascendini).- De acuerdo a lo establecido por los artículos 56 y 162 del Reglamento del Cuerpo, está en consideración la versión taquigráfica de la sesión anterior.
Si no se formulan objeciones, se dará por aprobada.
- Resulta aprobada.
IV
ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (Fascendini).- Seguidamen- te, por Secretaría se dará lectura a los asuntos entrados.
- Se lee:
“a) Comunicaciones
- De la Secretaría Legal y Técnica del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado de la Provincia:
a) En respuesta a la comunicación por la que se solicita al P.E. adopte las medidas conducentes para prevenir situaciones de
colapso vehicular en Ricardone, con motivo de las cosechas finas y gruesas, mediante la coordinación y el control necesario del régimen de cupos y/o demás medidas que resulten pertinentes, al amparo del ordenamiento aplicable.
b) En respuesta a la comunicación por la que se solicita al P.E. adopte las medidas conducentes para designar en planta permanente a un agente, de profesión médica clínica, para prestar servicios en el SAMCO de la Comuna de Luis Palacios, ente en el que se desempeña actualmente.
c) En respuesta a la comunicación por la que se solicita al P.E. gestione ante la Secretaría de Gobierno de Salud de la Nación la urgente regularización del envío de las dosis de vacunas, la mayoría de ellas previstas en el calendario nacional de vacunación gratuito y obligatorio, y que hoy registran un faltante importante en su provisión y cubrir el suministro de las mismas hasta tanto el Gobierno Nacional normalice las entregas de dichos medicamentos.
d) En respuesta a la comunicación por la que se solicita al P.E. asigne a la brevedad los recursos para poner en funcionamiento el sillón odontológico que actualmente se encuentra fuera de servicio en el Centro de Salud B° San Roque, de Frontera.
e) En respuesta a la solicitud de informe referida a la pavimentación de la RP 49-S en su tramo San Jorge-Las Petacas, del departamento San Martín.
f) En respuesta a la solicitud de informe referida al detalle de los importes que el Ministerio de Salud asignó mensualmente en el Ejercicio 2017 y en el curso del Ejercicio 2018, a los SAMCO del departamento San Lorenzo.
g) En respuesta a la comunicación por la que se solicita al P.E. solicite ante las autoridades nacionales la urgente actualización de los valores de las partidas
correspondientes al Plan de Refuerzo Nutricional Nacional, provenientes del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación, destinados a los comedores escolares de gestión oficial, para almuerzos y copa de leche, los cuales no se reajustan desde el año 2016.
- A sus antecedentes
- Del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia:
a) Remitiendo nota SAP 0330/19, eleva el anteproyecto de Presupuesto 2020.
b) Remitiendo observaciones legales 0008, 0009, 0010, 0011 y 0012/19, TCP.
c) Remitiendo resoluciones 0082, 0083, 0084, 0085 y 0086/19,TCP.
- A la Comisión Bicameral de Control y Revisora de Cuentas - Del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Provincia, remitiendo rendición de gastos reservados de Protección de Testigos N° 9.
- Del Ministerio Público de la Acusación, remitiendo resoluciones FG 290 y 293/19, por las que se modifica el Presupuesto vigente.
- Del Poder Judicial, remitiendo resolución 208/
19, de la Corte Suprema de Justicia, por la que modifica el Presupuesto vigente.
- A la Comisión de Presupuesto y Hacienda
- Del fiscal general del Ministerio Público de la Acusación, solicita a la Cámara determine la fecha en que debe presentar el informe sobre la gestión del Ministerio Público de la Acusación.
- De la Secretaría de Estado de la Energía, remitiendo comunicación 446 con decreto 1678/19, por la que se reglamenta la ley 13811 que adhiere a la ley nacional 27351,
de Salud Pública, Electrodependientes.
Beneficio. Registro.
- Del Concejo Municipal de Cañada de Gómez, remitiendo resolución 2365/19, por la que solicita a la Cámara de Senadores de la Provincia que publique en el sitio Web de la misma los montos que se otorgan en función del fondo de fortalecimiento institucional.
- A la Secretaría Legislativa b)
Petición particular
- De la Federación Santafesina de Cooperativas de Electricidad, Obras y Servicios Públicos Limitada, FESCOE, por la que expresa su agradecimiento por la labor parlamentaria que permite prorrogar la Ley de Fondo de Electrificación Rural.
- A la Comisión de Economía, Agricultura, Ganadería, Industria, Comercio y Turismo
c)
Mensajes del P.E.:
1 N° 4.810
Santa Fe, 31 de julio de 2019 A la
H. Legislatura de la Provincia Sala de Sesiones
Se remite a vuestra consideración tratamiento y sanción el adjunto proyecto de ley por el cual propone la creación de cargos en el Servicio Público Provincial de la Defensa Penal, órgano fundamental del Sistema Procesal Penal que fuera creado por ley 13014.
En efecto, por medio de la ley 13014 se creó el organismo indicado, determinando en
la misma sus órganos de conducción y administración así como las misiones y funciones de los defensores y defensores adjuntos.
Por su parte, a través de la ley 13218 se crearon los cargos necesarios para el funcionamiento del mismo, ley que a su vez creó los cargos necesarios para el Ministerio Público de la Acusación.
Habiendo transcurrido más de 5 años desde la implementación del Código Procesal Penal y de la entrada en vigencia de la nueva institución, debe destacarse que se han incrementado las funciones del mismo.
En tal sentido, el fin de la etapa conclusional del viejo sistema penal, el traspaso de estas causas -incluyendo la ejecución penal- y la reciente entrada en vigencia del Código de Convivencia aprobado por ley 13774 implican un importante incremento de la carga de trabajo y responsabilidad por parte del organismo, contando en consecuencia con la necesidad real de incrementar los recursos humanos especializados que puedan ejecutar la planificación institucional y los objetivos trazados en este contexto.
Vale remarcar que el Servicio Público Provincial de la Defensa Penal lleva adelante un porcentaje masivo de las defensas penales, por lo que la imposibilidad de contar con los recursos humanos impacta en el sistema penal en su conjunto. En otras palabras, donde no hay defensor -y una estructura que lo respalde- no hay causa penal que pueda avanzar.
Debe, asimismo, destacarse que el incremento de tareas y competencias de los nuevos órganos del sistema penal ha sido reconocida por esa misma Legislatura Provincial, la cual ha creado nuevos cargos en el Ministerio Público de la Acusación por medio de la ley 13573.
Por último, destacarse que el envío del presente proyecto de ley ha sido solicitado por la Defensoría Provincial, en nota que se
acompaña en el expediente 02001-0041499- 8.
Saludo a V.H. atentamente
LIFSCHITZ Ricardo I. Silberstein
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y :
Artículo 1°.- Créanse los siguientes cargos en el Servicio Público Provincial de la Defensa Penal:
a) veinte (20) cargos de auxiliares;
b) veinte (20) cargos de oficial de justicia;
c) doce (12) cargos de secretario de Juzgado de Primera Instancia de Distrito;
d) dos (2) cargos de juez de Primera Instancia de Distrito y;
e) dos (2) cargos de juez de Cámara de Distrito.
Art. 2°.- Si para la cobertura de los cargos creados en el artículo 1° de la presente ley resulta necesaria determinada competencia profesional y conocimientos especiales, en categorías superiores a la inicial prevista por la ley 11196, se realizará, excepcionalmente, concurso público abierto de oposición y antecedentes.
El llamado a concurso será efectuado por resolución del Servicio Público Provincial de la Defensa Penal, que deberá justificar la necesidad de la competencia profesional requerida.
Art. 3°.- Los agentes que ingresen en virtud de la presente ley, se incorporarán a la carrera judicial y serán tenidos en cuenta en el sistema de promoción y ascensos del Poder Judicial, a partir del tercer año de la toma de posesión del cargo.
A los efectos previstos en el párrafo precedente, no será de aplicación lo dispuesto por el artículo 207 de la ley 10160 y modificatorias.
Art. 4°.- Autorízase al Poder Ejecutivo a realizar las adecuaciones presupuestarias que resulten necesarias para el fiel cumplimiento de la presente ley.
Art. 5°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
LIFSCHITZ Ricardo I. Silberstein
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
d)
Proyectos de ley, en revisión:
1
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y :
Regulación del Ejercicio de la Actividad Técnica de Acompañante Terapéutico
Capítulo I
Objeto, Definición y Principios Artículo 1°.- Objeto. El objeto de la presente es regular, en el ámbito de la provincia, el ejercicio de la actividad técnica denominada
“acompañante terapéutico”.
Art. 2°.- Definición. El/la acompañante terapéutico es un/a agente de salud con formación teórica-práctica de nivel superior para integrar equipos interdisciplinarios de profesionales y técnicos del ámbito de la salud en la elaboración de estrategias de tratamiento no farmacológico, siendo su función brindar asistencia específica, en el marco del proyecto terapéutico en curso, con el fin de propiciar el sostenimiento integral de la salud, el
mejoramiento de la calidad de vida y promoviendo la integración familiar, laboral y comunitaria de la persona asistida. La actividad del/de la acompañante terapéutico incluye la docencia de grado y posgrado y tareas sanitarias, sociales, educativas y comunitarias.
Art. 3°.- Principios. La interpretación y aplicación de la presente se hará en el marco de los principios de integralidad de la salud, abordaje interdisciplinario y enfoque de Derechos Humanos, donde se prioricen las particularidades de la persona asistida en consonancia con el bloque normativo constituido por las ley 26529, Nacional de Derechos del Paciente, Historia Clínica y Consentimiento Informado; ley 26657, Nacional de Salud Mental; ley 23378, Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; ley 26934, Plan Integral para el Abordaje de Consumos Problemáticos; ley 26061, de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes; ley 26485, de Protección Integral de las Mujeres; ley 26378, Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo y en la ley provincial 9325, de Discapacidad; ley 10772, de Salud Mental; ley 12967, de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y ley 13348.
Capítulo II
Ejercicio, Funciones y Modalidades de Asistencia
Art. 4°.- Ejercicio. El ejercicio del acompañante terapéutico es personal e indelegable.
Art. 5°.- Funciones. Las funciones del/de la acompañante terapéutico son:
a) brindar atención y acompañamiento a personas que atraviesen por una situación de vulnerabilidad que afecte su salud y/o su salud mental, a través de actividades de la vida diaria, educación, trabajo, recreación
y participación social, de acuerdo a las estrategias consensuadas con el equipo de salud;
b) asistir y acompañar en el área social y comunitaria para la prevención y la promoción en la salud y calidad de vida de personas, grupo y comunidades, para la intervención en situaciones críticas de emergencias y catástrofes y para la protección y promoción de los Derechos Humanos en general;
c) diseñar, desarrollar, validar, evaluar y aplicar métodos y técnicas para la promoción y sostenimiento de proyectos de vida, llevados adelante en lo comunitario, de la manera más autónoma posible para las personas asistidas;
d) promover el fortalecimiento de los vínculos familiares, amistades, relaciones laborales y sociales en un proceso favorecedor de la integración social y de la vida autónoma;
e) propiciar el trabajo interdisciplinario con otros profesionales de la salud, de la salud mental y en red con agentes educativos y de la comunidad; y
f) planificar, organizar, dirigir, monitorear y participar en programas docentes, carreras y asignaturas de grado y de posgrado concernientes a la formación y/o la prácticas de los/as acompañantes terapéuticos, en escuelas, institutos, facultades, universidades y en otros ámbitos académicos específicos.
Art. 6°.- Modalidades de asistencia. El/la acompañante terapéutico se desempeñará bajo tres modalidades de asistencia:
a) asistencia institucional: comprende la labor en hospitales, instituciones educativas, sociales y otras de carácter análogo;
b) asistencia domiciliaria: comprende las intervenciones en el lugar de residencia de la persona asistida y la internación domiciliaria; o
c) asistencia ambulatoria: comprende el abordaje que se realiza fuera del lugar de
residencia de la persona asistida.
Capítulo III
Condiciones y Requisitos para el Ejercicio del/la Acompañante Terapéutico.
Art. 7°.- Condiciones para la intervención. El/
la acompañante terapéutico prestará su asistencia:
a) por indicación y bajo los lineamientos del proyecto terapéutico planteado por el equipo interdisciplinario a cargo del tratamiento;
b) por indicación de una institución responsable de la persona asistidas o por disposición del Poder Judicial que, interviniendo en el caso cuente con el aval indicado en el inciso anterior; y
c) por requerimiento del entorno familiar que cuente con el aval indicado en el inciso a).
Se abstendrá de intervenir en aquellos casos en que no hubiere equipo interdisciplinario a cargo del tratamiento, en el entendimiento que el acompañamiento terapéutico constituye una práctica orientada por un proyecto terapéutico acordado por un equipo interdisciplinario a cargo.
Art. 8°.- Requisitos. Los requisitos para el ejercicio del acompañamiento terapéutico son:
a) ser mayor de edad;
b) estar inscripto/a en el Registro de Acompañantes Terapéuticos;
c) poseer el certificado-credencial otorgado por la autoridad de aplicación;
d) poseer título de instituciones terciarias, universitarias, públicas o privadas, reconocidas oficialmente por el Ministerio de Educación de la Provincia o por el Ministerio de Educación de la Nación; o e) poseer títulos otorgados por las
universidades extranjeras, reconocidas por la ley argentina, en virtud de tratados internacionales vigentes o que hayan cumplimentado los requisitos exigidos por universidades o terciarios argentinas para
su validación.
Capítulo IV Autoridad de Aplicación
Art. 9°.- Autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación de la presente es el Ministerio de Salud de la Provincia o el organismo que en el futuro lo reemplace.
Art. 10.- Función de la Autoridad de Aplicación. La función de la Autoridad de Aplicación es regular, habilitar, fiscalizar y controlar la actividad del/de la acompañante terapéutico.
Capítulo V Registro
Art. 11.- Registro. Se crea en el ámbito de la Autoridad de Aplicación el Registro de Acompañantes Terapéuticos.
Art. 12.- Requisitos. En todos los casos, el/
la acompañante terapéutico/a debe acreditar poseer su título habilitante como así también dar cumplimiento al resto de los requisitos administrativos y legales que la Autoridad de Aplicación determine vía reglamentaria y que le requiera a los fines de su inscripción registral.
Art. 13.- Credencial. La Autoridad de Aplicación extenderá, a quienes reúnan los requisitos enunciados en la presente, un certificado-credencial que acredite la inscripción al Registro de Acompañantes Terapéuticos.
Capítulo VI
Derechos y Deberes. Prohibiciones y Sanciones
Art. 14.- Derechos. Los/as acompañantes terapéuticos tienen derecho a:
a) ejercer su profesión de conformidad con lo establecido en la presente y su reglamentación;
b) percibir honorarios, aranceles y salarios que hagan a su ejercicio profesional, formando parte de los sistemas de medicina privada, prepagas y mutuales, en ámbitos públicos o privados;
c) contar con las medidas de prevención y protección de su salud en su ámbito laboral;
d) acordar honorarios y aranceles con obras sociales, prepagas, mutuales y otras, de manera individual o a través de sus colegios profesionales, asociaciones civiles y federaciones;
e) gozar del derecho a la organización profesional y/o gremial que garantice sus derechos profesionales, previsionales y regule el ejercicio de la profesión, como así también estar encuadrados en un Convenio Colectivo de Trabajo de carácter provincial o nacional;
f) participar en procesos de selección y concursos públicos para el ingreso a plantas de profesionales en distintas áreas ligadas a su competencia profesional pertenecientes al sector público y al sector privado; y
g) ejercer la docencia y actividades académicas y científicas vinculadas a su área de labor.
Art. 15.- Deberes. Los/as acompañantes terapéuticos tienen el deber de:
a) intervenir siguiendo la orientación del proyecto terapéutico acordado con el equipo interdisciplinario a cargo del tratamiento; y
b) llevar registro y comunicar al interior del equipo interdisciplinario, el cumplimiento del proyecto terapéutico y su revisión constante, para el tratamiento de la persona asistida y sobre el desenvolvimiento de éste en su ámbito familiar y social.
Art. 16.- Prohibiciones. Queda prohibido a los acompañantes terapéuticos:
a) prescribir, administrar o aplicar medicamento;
b) delegar la atención de las personas asistidas a alguna persona auxiliar no habilitada; y
c) realizar diagnósticos y atención en forma individual.
Art. 17.- Sanciones. Los/as acompañantes terapéuticos que violen las disposiciones de la presente, serán pasibles de las sanciones que la Autoridad de Aplicación determine.
Capítulo VII Otras Disposiciones
Art. 18.- Reconocimiento de las obras sociales. El Instituto Autárquico Provincial de Obra Social, IAPOS, incluirá la cobertura del acompañamiento terapéutico en las prestaciones ofrecidas. La Autoridad de Aplicación procurará incluir la cobertura de la prestación de acompañamiento terapéutico entre las empresas de medicina prepagas y obras sociales sujetas a su competencia regulatoria provincial.
Art. 19.- Agrupamiento técnico. El Estado Provincial dispondrá la inclusión del/de la acompañante terapéutico en aquellos ministerios, dependencias, áreas o instituciones provinciales en que resulte necesario, siendo reconocido con la categoría de agrupamiento técnico en la estructura escalafonaria del personal de la administración pública provincial.
Art. 20.- Cláusula transitoria. Aquellos/as acompañantes terapéuticos que al momento de la entrada en vigencia de la presente se encuentren desempeñando sus tareas sin título habilitantes; es decir, que se hayan formado oportunamente con las distintas alternativas con anterioridad a la tecnicatura (cursos, diplomaturas, etc.) y que acrediten antecedentes de trabajo como acompañantes terapéuticos, durante el período de tiempo que la Autoridad de Aplicación determine, serán reconocidos/as a través que estará a cargo de una comisión evaluadora conformada por el
Ministerio de Salud a tal fin, tomando en cuenta su experiencia e idoneidad en la tarea, por única vez y durante el plazo fijado por la Autoridad de Aplicación.
Art. 21.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 4 de julio de 2019 Antonio J. Bonfatti
Presidente Cámara de Diputados
Mario González Rais Secretario Parlamentario
Cámara de Diputados
- A las comisiones de Salud Pública y Conservación del Medio Ambiente Humano y de Asuntos Constitucionales y Legislación General
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LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y :
Acceso Gratuito al Agua de Red Apta para el Consumo Humano
Artículo 1°.- Objeto. Los establecimientos radicados en la Provincia que detentan autorización por parte de la autoridad competente para realizar actividades de prestación de servicios de venta de comidas y bebidas al público, ya sea en forma permanente, discontinua u ocasional, que cuenten con el servicio de agua de red apta para el consumo humano, deben disponer para sus clientes el acceso gratuito al agua mediante una jarra de mesa u otro receptáculo garantizando el Derecho Humano al agua.
Art. 2°.- Acceso gratuito al agua de red. En
los establecimientos dependientes de los distintos órganos de poder del Estado Provincial, sus organismos descentralizados, entes autárquicos, empresas del Estado y todo otro sujeto de derecho que éste integre, se debe disponer de bebederos u otro dispositivo de acceso gratuito al agua de red, tanto para los trabajadores como para los ciudadanos que asistan a esos lugares.
Art. 3°.- Promoción del uso de agua de red.
En las convenciones, congresos, conferencias, seminarios, reuniones y demás actividades cuya organización involucre a organismos dependientes del Estado de la Provincia, se debe promover el uso de agua de red con preferencia a todo otro tipo de agua tratada para consumo humano.
Art. 4°.- Autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación de la presente es el Ministerio de Salud o el área que en el futuro lo reemplace en sus funciones.
Art. 5°.- Funciones. En caso de verificarse el incumplimiento de los preceptos de la presente, la autoridad prevista en el artículo 4°
de esta ley deberá, previa sustanciación del sumario administrativo pertinente, aplicar las sanciones que pudieren corresponder.
Art. 6°.- Camp añas de difusión. La Autoridad de Aplicación debe difundir los alcances y beneficios de la presente; así como promover el consumo de agua segura de red; y los beneficios asociados a ella a través de campañas gráficas y audiovisuales.
Art. 7°.- Reglamentaci ón. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente en el término de noventa días, a partir de su promulgación.
Art. 8°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 4 de julio de 2019 Antonio J. Bonfatti
Presidente Cámara de Diputados
Mario González Rais Secretario Parlamentario
Cámara de Diputados
- A las comisiones de Salud Pública y Conservación del Medio Ambiente Humano, de Economía, Agricultura, Ganade- ría, Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General
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LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y :
Artículo 1°.- Decláranse de utilidad pública y sujetas a expropiación las fracciones de terreno ubicadas al norte de la calle Antonio Ballaris y al Oeste de la continuidad de la avenida 20 de Junio, de la ciudad de Gálvez, que suman en total una superficie aproximada de 45.729 m², correspondientes a las parcelas cuyas partidas inmobiliarias llevan los números 11-08-00746358/0000, manzana 40, 11-08-00746355/0000, manzana 42, y 11-08- 00746356/0000, manzana 43, cuya titularidad dominial corresponde al señor Héctor Aldo Miola.
Art. 2°.- Las fracciones de terreno objeto de esta ley, se expropian a favor de la Federación Santafesina de Asociaciones de Bomberos Voluntarios de la Provincia y deberán ser destinadas por la misma al funcionamiento de un “Centro de Entrenamiento Bomberil”.
Art. 3°.- La totalidad de las erogaciones originadas por la presente ley serán afrontadas por la Federación Santafesina de Asociaciones de Bomberos Voluntarios de la Provincia.
Art. 4°.- Autorízase al Poder Ejecutivo a promover la acción expropiatoria