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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA I
“REFORMAS – LABORATORIOS HASETH”
Datos generales de la empresa promotora:
Promotor: C.G. DE HASETH & CIA. S.A.
Persona de contacto: Manuel Alberto Quintero Teléfono/Fax: 66780700
e-mail: [email protected] Página Web: www.grupodehaseth.com Empresa consultora: ITS Holding Services, S.A.
IRC-006-14
Teléfono: 221-2253 Fax: 221-2308 Dirección del
proyecto:
Corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá
No. de Informe: 106-079-18-001-v.0
Fecha: Marzo de 2018
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1. INDICE
2. RESUMEN EJECUTIVO ... 5
2.1. Datos generales del promotor: ... 6
3. INTRODUCCIÓN ... 6
3.1. Alcance, objetivos y metodología del estudio presentado. ... 7
3.2. Categorización ... 9
4. INFORMACIÓN GENERAL ... 9
4.1. Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros. ... 9
4.2. Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación ... 10
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD Y SU JUSTIFICACION ... 10
5.1. Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación ... 11
5.2. Ubicación geográfica, incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto. ... 11
5.3. Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental. ... 13
5.4. Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad ... 16
5.4.1. Planificación ... 16
5.4.2. Construcción/ejecución ... 16
5.4.3. Operación ... 17
5.4.4. Abandono ... 17
5.5. Infraestructuras y equipos a utilizar ... 17
5.6. Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución, y la operación ... 18
5.6.1. Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros) ... 18
5.6.2. Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generados) ... 20
5.7. Manejo y disposición de desechos en todas las fases... 20
5.7.1. Sólidos ... 20
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5.7.2. Líquidos ... 21
5.7.3. Gaseosos ... 21
5.8. Concordancia con el plan de uso de suelo ... 22
5.9. Monto global de la inversión ... 22
6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO ... 22
6.3. Caracterización del suelo ... 23
6.3.1. Descripción del uso del suelo ... 24
6.3.2. Deslinde de propiedad ... 24
6.4. Topografía. ... 24
6.6. Hidrología ... 24
6.6.1. Calidad de las aguas superficiales ... 25
6.7. Calidad del aire ... 25
6.7.1. Ruido ... 25
6.7.2. Olores ... 26
7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO ... 27
7.1. Características de la flora ... 27
7.1.1. Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM)... 27
7.2. Características de la fauna ... 27
8. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO ... 27
8.1. Uso actual de la tierra en sitios colindantes ... 28
8.3. Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (Debe cumplir con lo establecido en el artículo numeral 1, artículo 29 del D.E. 123 del 14 de agosto de 2009. G.O. Nº26352-A) ... 28
8.4. Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados ... 34
8.5. Descripción del paisaje ... 34
9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS34 9.2. Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros. ... 35
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9.4. Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el
proyecto ... 38
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ... 38
10.1. Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental. ... 40
10.2. Ente responsable de la ejecución de las medidas ... 40
10.3. Monitoreo ... 40
10.4. Cronograma de ejecución ... 40
10.7. Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora ... 40
10.8. Costo del Gestión Ambiental ... 43
12. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S), FIRMA(S), RESPONSABILIDADES. .... 54
12.1. Firma notariada de los consultores ... 54
12.2. Número de registro de consultores ... 54
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 56
14. BIBLIOGRAFÍA ... 57
15. ANEXOS ... 58
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2. RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental Cat. I (EsIA Cat. I) denominado “REFORMAS – LABORATORIOS HASETH” se presenta al Ministerio de Ambiente para su consideración. Este documento es elaborado por la empresa ITS Holding Services, S.A.
cumple con lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 123 que reglamenta lo concerniente a los Estudios de Impacto Ambiental, y que es modificado mediante el Decreto Ejecutivo 155 del 5 de agosto del 2011, modificado por el 975 de 24 de agosto de 2012, establecidos en la Ley No. 41 del 1º de julio de 1998.
Mediante el presente Estudio de Impacto Ambiental, se establecen los objetivos, alcances y justificación del proyecto y se contemplan los posibles efectos causados por el desarrollo de la obra, a la vez que se desarrollan las medidas que serán establecidas para la mitigación de estos.
Se incluye en este documento el análisis de las actividades específicas relacionadas con el desarrollo del Proyecto en todas sus fases así como los componentes afectados, entorno físico, factores biológicos, ambientales y a nivel socioeconómico, realizándose para este fin, las inspecciones en sitio, análisis ambientales de ruido, calidad de aire, calidad de agua, participación ciudadana, identificación de características biológicas y físicas del área, como parte del levantamiento de línea base de este estudio, llegando a la conclusión de que el desarrollo del proyecto “REFORMAS – LABORATORIOS HASETH” no representa un riesgo para el equilibrio ambiental y por lo tanto es factible y ambientalmente viable, siempre y cuando, el promotor cumpla con los requisitos establecidos en este estudio y las normativas aplicables.
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2.1. Datos generales del promotor:
Nombre de la empresa: C.G. DE HASETH & CIA. S.A.
Representante Legal Christiaan Gerardo De Haseth Linares Persona a
Contactar/contraparte: Manuel Alberto Quintero Números de Teléfonos: 66780700
Correo electrónico: [email protected]
Ubicación de la Empresa: Calle Villa Gabriela, Río Abajo, distrito y provincia de Panamá
Nombre del consultor: ITS Holding Services, S.A.
Registro del Consultor: IRC-006-14
3. INTRODUCCIÓN
C.G. DE HASETH & CIA. S.A., es una empresa distribuidora de productos farmacéuticos y de consumo masivo, la cual representa a diferentes laboratorios en la comercialización de sus productos a nivel nacional. En el marco de sus funciones ha contratado a la empresa ITS Holding Services, S.A. para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, denominado “REFORMAS – LABORATORIOS HASETH”, con el objetivo principal de considerar la variable ambiental durante todas sus fases.
El proyecto “REFORMAS – LABORATORIOS HASETH”, de acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 123 que reglamenta lo concerniente a los Estudios de Impacto Ambiental, y que es modificado mediante el Decreto Ejecutivo 155 del 5 de agosto del 2011, modificado por el 975 de 24 de agosto de 2012, establecidos en la Ley No. 41 del 1º de julio de 1998, en su artículo 23 nos presenta los criterios para la determinación de la categoría de un Estudio de Impacto Ambiental, siendo en este caso un proyecto categoría I.
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En este Capítulo se describen los aspectos generales del Proyecto, los cuales facilitaran la revisión y comprensión del estudio. Estos aspectos incluyen alcance, objetivos, metodología y categorización del EsIA justificada en función de los criterios de protección ambiental.
3.1. Alcance, objetivos y metodología del estudio presentado.
Alcance
El alcance del presente Estudio de Impacto Ambiental Categoría I (EsIA CAT. I) denominado REFORMAS – LABORATORIOS HASETH se proyecta sobre el área de influencia directa (globo de terreno de la obra) en sus diferentes fases de desarrollo (desde la planificación hasta el abandono).
Objetivos
Un Estudio de Impacto Ambiental Categoría I concreta las medidas de mitigación que se deben implementar para nulificar, atenuar, minimizar o compensar los efectos negativos que el proyecto pueda generar sobre el entorno humano o natural, que a pesar de no ser significativos y no representar riesgos ambientales considerables, es necesario dimensionarlos dentro del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Con base en lo señalado se establecen los siguientes objetivos:
Objetivo general:
Considerar los posibles impactos que pueden generarse por las actividades inherentes al proyecto.
Objetivos específicos:
Determinar y caracterizar el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Establecer los efectos positivos y negativos que generará este proyecto sobre los recursos ambientales y sociales del área.
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Elaborar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que incluya y detalle medidas de prevención con el fin de mitigar las acciones de carácter negativo que este proyecto pueda causar.
Metodología:
La metodología empleada para la confección del presente documento conlleva inspecciones al área del proyecto, para observa fin de conocer las condiciones actuales en la que se encuentra el terreno propuesto para el desarrollo de las actividades.
Para el logro de lo anterior se presenta análisis de la calidad de aire, análisis de ruido ambiental y un análisis de los aspectos socioeconómicos del sector.
Los análisis realizados, nos permiten mediante sus resultados, conocer el estado actual del ambiente previo a la ejecución del proyecto, y así poder identificar, evaluar y describir los impactos ambientales que producirá la obra en su entorno.
Para cumplir con la caracterización del área, la predicción de los posibles impactos que generará el proyecto y la elaboración de un Plan de Manejo Ambiental se define, describe y analiza el entorno, según las acciones durante la ejecución de los trabajos se identifican las relaciones causa-efecto sobre los factores del medio, lo que permite establecer las medidas correctoras que se deben implementar.
Esta metodología fue implementada en un periodo de tres (3) semanas, aplicando técnicas para la identificación de los aspectos ambientales y sociales que formaron la base de datos.
Los aspectos biológicos se determinan en forma directa e indirecta, a través de observaciones realizadas en el área propuesta. La referencia geográfica se registró con el apoyo de un GPS (Sistema de Posicionamiento Global, por sus siglas en inglés) Garmin modelo eTrex ® 20.
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Los aspectos sociales se desarrollaron de acuerdo con el Plan de Comunicación, presentado a la comunidad vía sondeo de opinión (encuesta).
3.2. Categorización
El proyecto propuesto, de acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 123 que reglamenta lo concerniente a los Estudios de Impacto Ambiental, y que es modificado mediante el Decreto Ejecutivo 155 del 5 de agosto del 2011, modificado por el 975 de 24 de agosto de 2012, establecidos en la Ley No. 41 del 1º de julio de 1998, que en su artículo 23 nos presenta los criterios para la determinación de la categoría de un estudio de impacto ambiental, coloca en este caso el proyecto en la categoría I. Ver Anexo No. 3 - Verificación de categoría.
Para la evaluación de los criterios, se realizó un análisis de las actividades que se desarrollarán durante las obras y el entorno para la determinación de los potenciales efectos y sus respectivas medidas de control ambiental. De acuerdo con lo anterior podemos decir que el mismo es ambientalmente viable.
4. INFORMACIÓN GENERAL
El presente Capítulo presenta información general del promotor de proyecto; mientras que el Paz y Salvo requerido ha sido incorporado al Anexo No. 1, junto con los demás documentos legales que, conforme a la normativa vigente, han de incluirse en este tipo de estudios.
4.1. Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros.
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El promotor del presente proyecto es la empresa C.G. DE HASETH & CIA. S.A., cuyo Representante legal es el señor Christian Gerardo De Haseth Linares, varón, panameño, mayor de edad, con cédula de identidad personal 8-205-1012. Ver Anexo No. 1 – Documentos Legales.
La empresa C.G. DE HASETH & CIA. S.A., distribuidora de productos farmacéuticos de consumo masivo, la cual representa a diferentes laboratorios en la comercialización de sus productos a nivel nacional, se encuentran ubicada en la calle Villa Gabriela, corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá.
4.2. Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación
El Paz y salvo forma parte de la documentación legal suministrada al momento del ingreso del presente estudio.
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD Y SU JUSTIFICACION
Este capítulo proporciona una descripción del proyecto REFORMAS – LABORATORIOS HASETH y de las principales actividades que serán llevadas a cabo durante las fases de diseño, planificación, construcción y operación del Proyecto.
También incluye información relacionada con los beneficios de ejecutar el proyecto, en el marco de normas y regulaciones que deben cumplir este tipo de proyecto y así demostrar su factibilidad ambiental, sus costos de obra y cronograma de ejecución.
El proyecto corresponde a la adición de una nueva bodega a la galera existente, la cual contará con área de almacenamiento, escalera de circulación, depósito, área de andén de carga, descarga de camiones y vehículos particulares, así como la construcción de un nuevo muro. Adicionalmente, será requerida la nivelación del andén de carga actual para que el mismo se encuentre a nivel del suelo. El proyecto contemplará un área de
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construcción de 954.99 m2 dentro de un lote cuya área es de 11052.24 m2, en el corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá. La obra se desarrollará en la finca propiedad de la empresa, Folio Real No. 68724 código de ubicación 8710.
5.1. Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación
Objetivo:
Con el desarrollo de este proyecto la empresa prevé mejorar las instalaciones ya existentes y ampliar su capacidad de almacenamiento.
Justificación:
Esta obra forma parte de una serie de mejoras que se tienen previstas, por la necesidad de optimizar las condiciones de almacenamiento y las instalaciones ya existentes, para brindar un excelente servicio de distribución de productos farmacéuticos.
5.2. Ubicación geográfica, incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto.
Las coordenadas geográficas (WGS-84) del proyecto se presentan en la siguiente tabla:
Tabla No. 1 Coordenadas del proyecto
No. Norte Este
1 998252.643 666249.462
2 998245.301 666235.698
3 998288.669 666212.568
4 998295.987 666226.288
Fuente: Planos del proyecto
(Ver mapa de ubicación regional a escala en el Anexo No. 2)
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5.3. Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental.
Dentro de las legislaciones y normativas nacionales ambientales, aplicables al proyecto en referencia, podemos citar y describir brevemente las siguientes:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Capítulo Séptimo del Título Tercero, en los artículos del 114 al 117, definición del Régimen Ecológico.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Ley No. 41, promulgada el 3 de julio de 1998, crea la Autoridad Nacional del Ambiente.
DECRETO EJECUTIVO NO.123 DEL 14 DE AGOSTO DE 2009 MODIFICADO POR DECRETO EJECUTIVO 155 DE 5 DE AGOSTO DE 2011, MODIFICADO POR EL 975 DE 24 DE AGOSTO DE 2014.
Por el cual se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998, general de ambiente de la República de Panamá y se deroga el decreto ejecutivo 209 de 5 de septiembre de 2006.
NORMAS DE DESARROLLO URBANO
(Resolución No. 150-83 de 28 de octubre de 1983 del Ministerio de Vivienda). Establece que el uso de suelo permisible en las diferentes áreas.
CÓDIGO SANITARIO (Ley 66 de 10 de noviembre de 1947)
Establece la obligatoriedad de la aprobación de las autoridades de salud pública de todo proyecto de desarrollo urbano.
Ley 6 de 1 de febrero de 2006
Que reglamenta el ordenamiento territorial para el desarrollo urbano y dicta otras disposiciones.
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Decreto gabinete 252 de 30 de diciembre de 1971.
Reglamenta los aspectos de seguridad industrial e higiene en el trabajo.
Resolución No. 41039 – 2009 – J.D.
Reglamento General de prevención de riesgos profesionales y de seguridad e higiene del trabajo.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 43-2001
El cual regula el Control de la Contaminación Atmosférica en Ambientes de Trabajo.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 44-2000 Referente al Ruido.
Reglamento Técnico DGNTI-45-2000
El cual regula las vibraciones en ambientes de trabajo
Instituto Nacional de Cultura Ley N° 14 de 1982 –mayo 5- 1990
Dirección Nacional del Patrimonio Histórico. Impresora de la nación INAC. Panamá.
Ley 58 de 2003 –agosto 7-
Que modifica Artículos de la Ley 14 de 1982, sobre custodia, conservación y administración del Patrimonio Histórico de la Nación y dicta otras disposiciones
Resolución N° AG-0363-2005 –julio 8-
Por la cual se establecen medidas de protección del patrimonio histórico nacional ante actividades generadoras de impacto ambiental.
Ley 14 de 2007 Código penal. Capítulo VII artículos 225 a 228.
Delitos contra el patrimonio histórico de la Nación.
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Resolución N° 067-08 DNPH de 10 de julio de 2008.
Por la cual se definen los términos de referencia para los informes de prospección, excavación y rescate arqueológicos, que sean producto de los estudios de impacto ambiental y/o dentro del marco de investigaciones arqueológicas.
Entre las autoridades nacionales que tienen relación directa con la ejecución y vigilancia directa sobre el fiel cumplimiento de las medidas recomendadas en este estudio se encuentran las siguientes:
Ministerio de Ambiente (MIAMBIENTE):
Creado por la Ley No. 8 del 25 de marzo de 2015, la cual modifica a la Ley No. 41 de 1 de julio de 1998, tiene la función de liderar la gestión ambiental a nivel nacional y administrar de manera adecuada, eficiente y eficaz los recursos naturales, a través de su protección y conservación, impulsando la promoción del desarrollo sostenible.
Ministerio de Salud (MINSA):
Creado mediante el decreto de gabinete No. 1, de 15 de enero de 1969. A través de su Dirección Ambiental, es responsable por la planificación de los diferentes programas de ayuda, dirigidos a prevenir la contaminación del ambiente en las ciudades y comunidades de nuestro país, asegurando un medio sano para que la población panameña goce de buena salud física y mental.
Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL):
Mediante el Decreto de Gabinete No. 2 de 15 de enero de 1969 se crea esta institución gubernamental, que tiene por objeto actuar como ente rector, formulador y ejecutor de políticas de desarrollo laboral, dirigidas al mejoramiento de la calidad de vida de la población panameña; promotor de relaciones de trabajo armoniosas y del uso de medios alternativos para la prevención y soluciones de conflictos laborales.
Municipio de Panamá.
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5.4. Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad
Dentro de este capítulo serán descritas las distintas etapas que conlleva el desarrollo del proyecto y las actividades contempladas en cada etapa.
5.4.1. Planificación
Esta fase consiste en la formulación del proyecto, elaboración de diseños, elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (Categoría I), gestión de documentación y la aprobación de los permisos por las entidades competentes para poder dar inicio a la siguiente fase.
5.4.2. Construcción/ejecución
Para dar inicio a las actividades de construcción se contempla picar una rampa existente en el área, esta actividad se realizará para que la nueva bodega quede al mismo nivel de piso que la bodega existente. Es importante mencionar que el terreno se encuentra cubierto de piedras y no se cuenta con cobertura vegetal. Lateral al polígono existe un árbol el cual en caso de ser requerida su remoción se deberá tramitar el correspondiente permiso de tala con el Municipio dependiendo del caso.
Una vez que el terreno se encuentra limpio, se efectúa el replanteo, donde se prevé la entrada y salida de camiones con los materiales para la construcción, se delimitará el área de actuación, marcando los puntos de referencia externos que sirven como datos topográficos. El trabajo continúa con las fundaciones, sistema de drenajes, estructuras, plomería, electricidad, sistema contra incendio, techo, complementarios, pintura y acabados.
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Tabla No. 2 Desglose de áreas:
Áreas de construcción
Lugar Área
cerrada
Área abierta
Total
Bodega nueva 762.94 m2 762.94 m2
Anden de carga y descarga 176.90 m2 176.90 m2
Muro nuevo 15.15 m2 15.15 m2
Área total de construcción 954.99 m2
5.4.3. Operación
Al finalizar la construcción de la bodega, se habilitará con el mobiliario y las facilidades para la carga, descarga y el almacenamiento de los productos que maneja la empresa.
Previo inicio de actividades se solicitarán todos los permisos que requiera este tipo de actividad.
5.4.4. Abandono
Al momento de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental, el promotor no contempla el abandono de las actividades propuestas, de darse el caso este notificará a las autoridades pertinentes.
5.5. Infraestructuras y equipos a utilizar
Durante la construcción del proyecto se requerirá una infraestructura temporal, para los trabajadores, la cual debe contar con comedor y vestidores, así como con letrinas portátiles.
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En cuanto a los equipos, principalmente se utilizará:
1 retro (excavación de cimientos)
1 grúa liviana para montaje de piezas estructurales (columnas y vigas maestras de techo)
2 soldadoras
Camiones de concreto
5.6. Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución, y la operación
Durante la fase de ejecución de las actividades se utilizarán los siguientes insumos:
Equipo de protección personal para los trabajadores según las labores asignadas.
Equipo de telecomunicación.
Botiquín de primeros auxilios.
Papelería para control de trabajo.
Agua potable para consumo y el aseo de los colaboradores.
Equipo y utensilios para construcción
Combustible y aceites para los equipos.
Durante la etapa operativa del proyecto se contará con una bodega equipada para el almacenamiento de productos. No será requeridos insumos.
5.6.1. Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros)
Durante la fase de construcción del proyecto se requiere de los servicios de agua para el consumo y aseo de los colaboradores. El promotor a través del contratista será el responsable de brindar los servicios de alquiler de servicios sanitarios portátiles,
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recipientes para la disposición de los residuos sólidos generados por los trabajadores y su posterior retiro del área del proyecto para su disposición final adecuada.
Podemos mencionar que el área donde se ubica el proyecto se cuenta con las facilidades para la instalación de agua potable, energía, aguas servidas, instalaciones telefónicas y de rutas de transporte. En cuanto a telefonía móvil, se cuenta con cobertura en el área.
Para la ejecución de este proyecto se contará con los siguientes servicios básicos:
Agua potable: El Instituto de Acueducto y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) es el encargado de la distribución del vital líquido en las instalaciones existentes.
Aguas Servidas: Se alquilarán letrinas portátiles en caso de no poder utilizar las instalaciones de la empresa.
Residuos Sólidos: Se instalarán los recipientes adecuados para la recolección de los desechos sólidos que sean generados por los colaboradores.
Vías de Acceso: La principal vía de acceso es la avenida Cincuentenario.
Distribución eléctrica: Energía eléctrica suministrada por la empresa de distribución ENSA, actual proveedor de las instalaciones existentes.
Transporte Público: Hacia esta área de la ciudad se cuenta con transporte público selectivo y colectivo.
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5.6.2. Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generados)
La mano de obra requerida para el proyecto es de aproximadamente 35 trabajadores, donde habrá operadores de la maquinaria, cuadrilla de topografía, obreros, capataces, técnico de seguridad, jefe de obra, ingenieros, arquitectos, inspectores de obra, entre otros.
5.7. Manejo y disposición de desechos en todas las fases
Todo proyecto debe desarrollar una gestión ambiental de los residuos sólidos, a fin de prevenir impactos en el paisaje, así como en el entorno inmediato, afectaciones en el suelo y las aguas, por enterrar residuos o contaminar el aire por quemar la basura. En atención a lo anterior, todas las actividades que pudiesen generar desechos serán consideradas durante el ciclo de ejecución de la obra.
5.7.1. Sólidos
Durante la etapa de planificación no se generará desechos sólidos ya que consiste en la ejecución de actividades como la elaboración de estudios y planos y obtención de permisos que no generarán desechos sólidos.
En la etapa de construcción/ejecución la generación de desechos serán los escombros procedentes de la rampa que será picada, desechos domésticos generados por los trabajadores.
Los desechos generados están constituidos por restos de materiales utilizados durante la construcción
Los materiales que no pueden ser reutilizados o reciclados, serán enviados a un sitio de disposición autorizado, clasificándolos como áridos y minerales, materiales metálicos,
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de madera, plásticos y papeles, con el fin de que en este sitio se les del tratamiento adecuado sin deteriorar las condiciones ambientales.
En la etapa de operación, se generarán los desechos del personal que labore en la nueva bodega, así como papel, cartón, latas, etc. Los desechos deben ser clasificados a fin de reciclar o reutilizar de acuerdo con el material, aquellos desechos que no puedan ser reciclados deberán ser almacenados en los sitios autorizados para su posterior disposición final.
Es importante mencionar que estos desechos serán tratados conjuntamente con los generados por las instalaciones existentes.
5.7.2. Líquidos
Durante la fase de planificación no se contempla la generación de desechos líquidos.
En la fase de construcción del proyecto, se generarán desechos líquidos correspondientes a desechos humanos, para lo que el contratista deberá alquilar letrinas portátiles.
En la fase de operación, no serán generados desechos sólidos por parte de la bodega.
5.7.3. Gaseosos
Los principales desechos gaseosos son generados por la combustión de los motores de vehículos y el equipo utilizado (CO, NO2, hidrocarburos y plomo) que se dispersan en la atmósfera. Estos desechos no tienen tratamiento, pero si se pueden minimizar dándole el mantenimiento adecuado a los vehículos y equipo que se utilice para el desarrollo de las actividades, adicional a lo anterior se debe prohibir que los equipos que no estén en uso se mantengan encendidos.
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5.8. Concordancia con el plan de uso de suelo
Según el esquema de zonificación de Panamá del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, el Uso de Suelo para el área, se considera como RM2C2, Residencial de Alta densidad y comercial Urbana. (Zonificación de la Ciudad de Panamá-Mosaico No.8G, MIVIOT).
Figura No 1 – Zonificación del área del proyecto
5.9. Monto global de la inversión
El monto global de la inversión será de Setecientos cuarenta y cinco mil balboas (B/.
745,000.00) aproximadamente.
6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
En presente capítulo recopila información correspondiente a la calidad de aire, ruido, olores, y otras características físicas del área en la cual se desarrollará el proyecto.
Proyecto
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6.3. Caracterización del suelo
Figura No. 2 - Tipo de formación del terreno del proyecto1 Ubicación aproximada del proyecto
Fuente: Ministerio de Comercio e Industrias
La superficie que ocupará el proyecto se encuentra ubicada dentro de la Formación Panamá (TO-PA) la cual se describe a continuación:
1 . Mapa geológico de la República de Panamá, digitalizado a partir del mapa Geológico de Panamá, 1:250,000, preparado por el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI 1990 - Milton J. Solano).
PERIODO FORMACIÓN SÍMBOLO COLOR
DESCRIPCIÓN FORMACIONES SEDIMENTARIAS
Terciario Panamá (F.
Volcánica) TOP-PA
Andesita, aglomerado, tobas de grano fino, conglomerado depositado por corrientes.
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6.3.1. Descripción del uso del suelo
El área en la cual se propone el desarrollo del proyecto se ubica en un área urbana, compuesta por residencias, Edificios de apartamentos, Locales comerciales y bodegas.
El área cuenta con todas las facilidades de agua y energía, vías de acceso para el desarrollo de las actividades del proyecto propuesto.
6.3.2. Deslinde de propiedad
La huella del proyecto corresponde a un polígono de aproximadamente .11 052.24 m2, y un área de construcción de 954.99 m2, ubicado en el corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá.
La información correspondiente al deslinde de la propiedad en la cual se desarrollará el proyecto ha sido incorporada al Anexo No. 1 junto con los demás documentos legales que, conforme a la normativa vigente, han de incluirse en este tipo de estudios.
6.4. Topografía.
El terreno en el cual se desarrollará el proyecto se puede considerar plano.
6.6. Hidrología
El área de desarrollo del proyecto se ubica en la Cuenca No. 142 que corresponde a los ríos entre Caimito y Juan Díaz, ubicados en la vertiente del Pacífico, y ocupan una superficie de 383 Km2. En el área del proyecto se ubica una quebrada sin nombre la cual desemboca en el río Curundú. Durante la inspección al área se observa que la misma está llena de basura.
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6.6.1. Calidad de las aguas superficiales
No aplica. En el área de influencia directa del proyecto no se observan fuentes de agua superficiales.
6.7. Calidad del aire
Fue realizado un análisis de material particulado (PM-10) dentro del área donde será desarrollado el proyecto. El equipo utilizado fue el EPAM-5000 con número de serie 07134156. El resultado del monitoreo realizado en el punto fue de 58.3 μg/m3N. Para mayores detalles sobre las Mediciones Ambientales y sus resultados.
Ver Anexo No. 4 Informe de Línea Base.
6.7.1. Ruido
Fue realizado un análisis de ruido ambiental en el área donde será desarrollado el proyecto. Los equipos utilizados fueron los siguientes:
Sonómetro integrador tipo uno marca QUEST, modelo SoundPro DL-1-1/1, serie BE 1010002.
Calibrador acústico marca QUEST modelo QC-20, serie QOI020009.
Micrófono de incidencia directa (0°) 1,50 m del piso.
El resultado obtenido fue de 62.2 dBA, el cual se encuentra por encima de la norma.
Sin embargo, no podemos concluir que el aporte se debe a las operaciones de la empresa.
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Las reglamentaciones aplicables son las siguientes:
Según Decreto Ejecutivo No.1 de 2004:
Diurno: 60 dBA (de 6:00 a.m. hasta 9:59 p.m.)
Nocturno: 50 dBA (de 10:00 p.m. hasta 5:59 a.m.) Según Decreto Ejecutivo No.306 de 2002:
Artículo 9: Cuando el ruido de fondo o ambiental en las fábricas, industrias, talleres, almacenes, o cualquier otro establecimiento o actividad permanente que genere ruido, supere los niveles sonoros mínimos de este reglamento se evaluara así:
Para áreas residenciales o vecinas a estas, no se podrá elevar el ruido de fondo o ambiental de la zona.
Para áreas industriales y comerciales, sin perjuicio de residencias, se permitirá solo un aumento de 3 dB en la escala A sobre el ruido de fondo o ambiental.
Para áreas públicas, sin perjuicio de residencias, se permitirá un incremento de 5 dB, en la escala A sobre el ruido de fondo o ambiental.
Ver Anexo No. 4. Informe de Línea Base.
6.7.2. Olores
Al momento de la inspección no fueron percibidos olores de carácter molesto en la zona del proyecto ni áreas circundantes.
No se encontraron empresas cuyo tratamiento y proceso de insumos o almacenamiento de productos generen malos olores en el sector propuesto para el desarrollo del proyecto.
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7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO
A continuación, se describe el ambiente biológico del área del proyecto especificando sus componentes de flora, fauna y ecosistemas.
7.1. Características de la flora
El área donde se ubica el proyecto es un área intervenida y sin vegetación. En la misma se ubican infraestructuras que pertenecen a la empresa promotora.
Es importante mencionar, que lateral al polígono del proyecto existe un árbol el cual en caso de ser requerida su remoción se deberá el tramitar el permiso de tala correspondiente en el Municipio.
7.1.1. Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM).
No aplica. En el área no existen especies arbóreas.
7.2. Características de la fauna
La fauna que se aprecia en el área corresponde a especies domésticas (perros y gatos), en vista de que el área se encuentra intervenida.
8. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
Este capítulo resume las condiciones socioeconómicas y culturales en el área del proyecto, ubicada en el corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá.
El corregimiento de Río Abajo es un corregimiento del distrito de Panamá, ubicado en el área urbana de la ciudad de Panamá. Éste colinda con los vecinos corregimientos de Parque Lefevre, Pueblo Nuevo y Juan Díaz; así como con el distrito de San Miguelito.
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Esta población surge en las primeras décadas del siglo XX, cuando un grupo de antillanos que laboraban en el Canal de Panamá se establecieron en los alrededores del río de igual nombre. A este caserío se le concedió la categoría de corregimiento mediante el Acuerdo Municipal No. 20 del 18 de junio de 1937. Posteriormente se ensanchó la carretera principal y se crearon barriadas e instalaciones educativas y de servicios.
Debido a su origen, los habitantes de este corregimiento mantuvieron por mucho tiempo costumbres propias del Caribe, sin embargo, estas se han ido perdiendo en las nuevas generaciones. También abundaban aquí las casas de madera, de estilo antillano, por lo que se han registrado en el área numerosos incendios. Muchas de estas casas, algunas en avanzado estado de deterioro, están siendo poco a poco reemplazadas por construcciones más modernas. (La Prensa-Panamá).
8.1. Uso actual de la tierra en sitios colindantes
El uso actual de la tierra corresponde a un área residencial de alta densidad, así como un área comercial.
8.3. Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (Debe cumplir con lo establecido en el artículo numeral 1, artículo 29 del D.E. 123 del 14 de agosto de 2009. G.O. Nº26352-A)
Cumpliendo con lo establecido en el artículo No. 29 del Decreto Ejecutivo No. 123 del 14 agosto del 2009, el cual ha sido modificado por el Decreto Ejecutivo 155 de 5 de agosto de 2011, modificado por el 975 del 24 de agosto de 2012, fue realizada una encuesta informativa como mecanismo de participación ciudadana. La misma fue efectuada en el Corregimiento de Río Abajo, donde se encuentra ubicado el proyecto, siendo aplicada a personas directa e indirectamente afectadas por la ejecución del proyecto. Para tales efectos se recorrió el área para informar sobre el nuevo proyecto y ejecutar las entrevistas integrando al final los comentarios e inquietudes levantadas
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dentro de la evaluación de este proyecto. Esta encuesta informativa se realizó el día 19 de enero de 2018.
El objetivo principal de la participación ciudadana fue definir el grado de conocimiento sobre el Proyecto, la aceptación o el rechazo que presenta la población del área con respecto al mismo, recibir aportes o comentarios; y conocer los problemas ambientales del sector, siendo esta una forma de integrar a la población afectada en la planificación del Proyecto. Esto favorecerá el ahorro de tiempo y dinero al evitar conflictos y adelantar medidas de mitigación para los potenciales impactos.
Entre las observaciones y opiniones emitidas por algunos de los encuestados que son de importancia debido a que se tratan de preocupaciones expresadas por algunos de los trabajadores del área es el siguiente:
Causa inundaciones en el área
Más tranque
Quita visibilidad
Generará ruido por los generadores
Se debe guardar la seguridad de los vecinos
Ver anexo No. 6 - Participación Ciudadana
RESULTADOS:
Fueron aplicadas doce (12) encuestas entre los moradores de Villa Gabriela y personal de los depósitos colindantes. En la Tabla No. 3 se detallan las siete (7) preguntas de la encuesta de opinión y los resultados obtenidos de su aplicación en porcentaje.
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Tabla No. 3 - Resultados de las encuestas de opinión
N° PREGUNTA PORCENTAJE
1
¿Reside/Trabaja en el área?
Reside 91%
Trabaja 18%
2
Tiempo de residir/trabajar en la zona
Menos de 1 año 0%
Entre 1 y 5 años 18%
Entre 5 y 10 años 0%
Más de 10 años 91%
3
¿Tiene usted conocimiento del Proyecto o ha
escuchado del mismo?
Si 18%
No 91%
4
¿Considera usted que el Proyecto puede
afectar el ambiente?
Si 9%
No 100%
5
¿Referente a la construcción del Proyecto
estaría usted?
De Acuerdo (A) 27%
Desacuerdo (D) 9%
Le da igual (L) 73%
6
¿Piensa usted que la construcción del
Proyecto para el área será?
Beneficiosa (B) 18%
Perjudicial (P) 9%
No hace diferencia (N) 82%
7
¿Ha percibido olores molestos en el área?
No 73%
Hidrocarburos 0%
Desechos sólidos 18%
Aguas Negras 0%
Otros 18%
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De los resultados anteriores, se puede inferir lo siguiente:
Del cien por ciento de los encuestados el 83% reside en el área y el 17%
restante trabaja en el sector.
De los entrevistados, un 17% tienen entre 1 y 5 años y un 83% más de 10 años.
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De las personas entrevistadas, un 83% señaló que no poseían conocimiento del desarrollo de un proyecto, sin embargo un 17% indicó que si tenian conocimiento del desarrollo de este proyecto.
De los entrevistados, el 92% manifestó que considera que con la ejecución del proyecto no se causarán afectaciones, un 8% señala que si causará afectaciones.
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La mayoría de los entrevistados (67%) señaló que le da igual el desarrollo del proyecto, el 25% indica estar de acuerdo con la ejecución de este proyecto, frente a un 8% que se encuentra en desacuerdo con el desarrollo del proyecto.
El 75% de los entrevistados indicó que la construcción del proyecto no hará diferencia. Sin embargo, un 17% señaló que serán generados beneficios y un 10% señaló que sería perjudicial.
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El 67% de los entrevistados, indicó que no se perciben olores molestos en el área. No obstante, un 17% manifestó que se generarán desechos sólidos y el 17% restante señala que se generarán otras molestias.
8.4. Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados
El presente punto no es aplicable debido que se encuentra dentro de un área ya intervenida (con influencia antropogénica).
8.5. Descripción del paisaje
El paisaje puede describirse como un área intervenida con desarrollo urbano y con las facilidades para el desarrollo del proyecto propuesto.
9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS
En el presente capítulo serán identificados los impactos que conllevará el desarrollo del Proyecto, indicando su grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de
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ocurrencia, extensión, durabilidad, reversibilidad. Además del análisis de los impactos sociales y económicos producidos al área por el Proyecto.
9.2. Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.
Las influencias ambientales y sociales serán descritas en el cuadro de calificación ambiental de impactos (CAI) para el proyecto.
Los parámetros que se definen son aquellos identificados por la normativa ambiental vigente, los cuales son ponderados para obtener el CAI de la siguiente manera:
CAI = Ca *RO *(GP + E +Du + Re) *IA
En donde: Ca: Carácter; RO: Riesgo de ocurrencia; GP: Grado de perturbación E: Extensión; Du: Duración; Re: Reversibilidad; IA: Importancia ambiental
Los cálculos de la Calificación Ambiental de Impactos (CAI) para cada elemento ambiental, se efectúan en matrices.
Tabla No. 4 Definición, rango y calificación para cada uno de estos parámetros se presenta a continuación:
Parámetro Definición Rango Calificación
Ca = Carácter Se define si la acción es benéfica o positiva (+), perjudicial negativa (-), o neutra
Positivo Negativo Neutro
+1 -1 0
RO = Riesgo de ocurrencia
Califica la probabilidad de que el impacto pueda darse durante la vida útil del
Muy probable Probable Poco Probable
1
0,9 – 0,5 0,4 – 0,1
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Parámetro Definición Rango Calificación
proyecto GP = Grado de
perturbación
Expresa el grado de intervención sobre el elemento ambiental
Importante Regular Escasa
3 2 1 E = Extensión Define el área afectada por
el impacto, con respecto a su representación espacial.
Amplia(AII) Media(AID) Local (Área del proyecto)
3 2 1
Du = Duración Evalúa el periodo de tiempo durante el cual las repercusiones serán sentidas o resentidas
Permanente (>5 años)
Media (5 años – 1 año)
Corta (<1 año)
3 2 1
Re =
Reversibilidad
Evalúa la capacidad que tiene el efecto de ser revertido naturalmente, o
mediante acciones
consideradas en el proyecto.
Irreversibilidad Parcialmente reversible Reversible
3 2 1
IA=
Importancia ambiental
Define la importancia del elemento ambiental que puede ser afectado, desde el punto de vista de su calidad.
Alta Media Baja
3 2 1
La CAI es la expresión numérica determinada para cada impacto ambiental, resultante de la iteración o acción conjugada de factores que definen la probabilidad de que ocurra el impacto, la magnitud con que podría manifestarse (grado de perturbación, extensión, duración y capacidad de revertirse) y el valor o importancia ambiental del elemento que es alterado o impactado.
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Tabla No. 5 - La importancia de la Calificación Ambiental del Impacto se clasifica según una escala de jerarquización conceptual, que se presenta a continuación:
RANGO DEL CAI
JERARQUIZACIÓN
0 +36 Importancia positiva
Los efectos del impacto repercuten en forma positiva sobre los elementos ambientales intervenidos por el proyecto
0 -5.3 Importancia no
significativa
La ocurrencia de efectos negativos sobre los elementos ambientales es probable, afectan a un recurso de baja importancia ambiental, en una extensión media o local, en un periodo de corta duración. Los efectos son, en general, reversibles y de baja intensidad.
-5.4 -14.3 Importancia menor
La ocurrencia de efectos negativos o positivos sobre los elementos ambientales
- 14.4
-21.6 Importancia moderada
La ocurrencia de efectos negativos o positivos sobre los elementos ambientales es cierta, afectan a un recurso de mediana a alta importancia ambiental, en una extensión media o local. Los efectos son en general reversibles, con duración e intensidad media.
- 21.7
-30.6 Importancia alta
La ocurrencia de efectos negativos o positivos sobre los elementos ambientales es cierta, afectan a un recurso de mediana a alta importancia ambiental, en una extensión amplia. Los efectos son en general reversibles, con duración permanente e importante intensidad.
- 30.7
-36.0 Importancia muy alta
La ocurrencia de efectos negativos o positivos sobre los elementos ambientales es cierta, afectan a un recurso de alta a muy alta importancia ambiental, en una extensión amplia.
Los efectos son en general irreversibles, con duración permanente e importante intensidad
Ver en el Anexo No. 5 - MEL ENEL-CAI, la identificación e análisis de los impactos generados por el proyecto.
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9.4. Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto
El área de influencia directa del Proyecto en estudio es un área que se encuentra ya intervenida por el hombre (área con influencia antropogénica), se realizan actividades comunes de áreas residenciales, ventas y compras en los locales comerciales, actividades educativas, entre otras. Por lo anterior el desarrollo de este proyecto no representa un efecto negativo significativo para la zona.
Los efectos que serán generados a raíz de este Proyecto pueden ser identificados como los siguientes:
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Objetivo general
Definir los mecanismos, procedimientos y obras necesarios para asegurar, en lo posible, que no se generen efectos negativos al medio físico, biológico, socioeconómico e histórico-cultural, o atenuarlos si fuese necesario.
Objetivos específicos
Entre los objetivos específicos que busca este componente se encuentran los siguientes:
Proporcionar un conjunto de medidas destinadas a evitar, los efectos ambientales negativos sobre los medios físicos, biológicos socioeconómicos e histórico-culturales, que podría ocasionar por las actividades correspondientes a:
o Posible incremento en el tráfico de vehículos pesados: Será manejado mediante la colocación de señales visuales y el empleo de banderilleros capacitados para ejercer esta función. Se establecerán límites de velocidad al equipo pesado dentro y en los alrededores del proyecto, a fin de evitar molestias. De igual modo, la maquinaria y
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vehículos pesados relacionados al desarrollo de la obra se mantendrán en la medida de lo posible dentro del área para reducir así el aumento innecesario de la circulación de estos equipos y las emisiones.
o Posibilidad de aumento en los niveles de ruido: Los trabajos serán ejecutados en horarios diurnos, de modo que se reduzca el efecto negativo causado por el ruido de las actividades a realizar. Durante el desarrollo de la obra se solicitará a los colaboradores no utilizar las bocinas y prohibir la permanencia de equipo a motor encendido cuando esté no se encuentre en uso debido a que personas laboran cerca del área. Es importante resaltar que la ubicación del Proyecto con respecto a las comunidades más cercanas se encuentra a una distancia considerable para la amortiguación del ruido que se genere producto de las actividades a realizar en el terreno.
o Posibles efectos negativos en la calidad del aire: Durante el transporte de materiales hacia el proyecto los camiones deberán contar con lona o cobertor de material durante el proceso de traslado hacia o desde el área de trabajo. También se deberá cercar el área de trabajo para evitar fuga de partículas suspendidas durante el proceso de construcción hacia los colindantes y cubrir con lona aquel material que pudiese ser dispersado por el aire dentro de los predios.
o Posibles efectos negativos en la calidad del suelo: Debido a que el proyecto generará residuos de construcción y domésticos, es importante que se tomen medidas como la colocación de tinacos de residuos debidamente señalizados y en áreas establecidas para evitar la contaminación del suelo.
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10.1. Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental.
En la Tabla No.6 se puede observar la descripción correspondiente.
10.2. Ente responsable de la ejecución de las medidas
En la Tabla No.6 se indican las entidades correspondientes a la ejecución de cada medida establecida en el PMA.
10.3. Monitoreo
Los métodos de monitoreo son detallados en la Tabla No. 6.
10.4. Cronograma de ejecución
En la Tabla No. 7 se indica un cronograma estimado de ejecución. Este cronograma se encuentra sujeto a cambios, por parte del Contratista.
10.7. Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora
El sitio en donde se desea realizar el proyecto es una zona urbana con influencia antropogénica, de encontrarse alguna especie que requiera reubicación, se procederá con lo estipulado en el Plan de Rescate de Fauna descrito a continuación:
INTRODUCCION
En caso de ser requerido, un Programa de Rescate y Reubicación de Fauna se puede definir como las acciones de manejo para aquellos individuos de especies que
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requieran protección y manejo especial y que puedan quedar atrapados durante el desarrollo de las actividades en el área de influencia directa del Proyecto.
Objetivo general.
Definir las acciones de manejo necesarias para aquellas especies que requieran protección y manejo especial dentro del área de construcción del proyecto.
Objetivos específicos.
Rescatar especies de vertebrados terrestres (mamíferos, y aves, que pudieran ser perturbados por las actividades de acondicionamiento del terreno antes, durante y después de iniciar las diferentes etapas del proyecto.
Reubicar los ejemplares capturados en sitios que presentan condiciones físicas y biológicas adecuadas para asegurar su sobrevivencia.
Elaborar informes mensuales al Ministerio de Ambiente (MIAMBIENTE) sobre el avance del Programa de Manejo, Rescate y Reubicación de Fauna.
Posibles sitios de reubicación
Una vez rescatados los especímenes en el área del proyecto, serán transportados hacia las oficinas del Ministerio de Ambiente más cercanas para levantar el acta correspondiente de entrega y posteriormente realizar la liberación con personal del Ministerio de Ambiente al área protegida más cercana u otras áreas cercanas donde no haya riesgo de perturbación para los animales. En caso de animales heridos puede sugerirse un convenio con el Parque Metropolitano.
Metodología y equipo a utilizar.
Actividades del Programa de Manejo, Rescate y Reubicación de Fauna
Las actividades del Programa de Manejo, Rescate y Reubicación de Fauna se desarrollan en dos fases: Pre-construcción y Construcción
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PROGRAMA DE MANEJO, RESCATE Y REUBICACIÓN DE FAUNA
FASE ACTIVIDAD RESPONSABILIDAD
Entrega del Programa ANAM Aprobación del Programa
Promotor/MIAMBIENTE
PRECONSTRUCCIÓN Promotor/Empresa contratada para construcción, MIAMBIENTE
CONSTRUCCIÓN (ejecución del Plan)
Esquema del procedimiento para el manejo de la fauna.
Si Inspección previa
¿Presencia de Fauna?
Actividades del proyecto No
Si
Inspección posterior
Captura y salvamento
Verificar estado y tipo de animal
¿Enfermo herido o Especial?
No
Notificación a la MIAMBIENTE
Traslado a zona de reubicación
Liberación INICIO
FIN
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10.8. Costo del Gestión Ambiental
Para poder ejecutar las medidas de prevención y mitigación de esta obra es importante que se contemplen los costos, de carácter ambiental, algunos de los cuales están incluidos en los costos de construcción. El costo global de la gestión ambiental es de aproximadamente Veintitrés mil quinientos Balboas (B/23,500.00).
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Tabla No. 6: Plan de Manejo Ambiental
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Tabla No. 7: Cronograma de ejecución
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12. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S), FIRMA(S), RESPONSABILIDADES.
12.1. Firma notariada de los consultores 12.2. Número de registro de consultores
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13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto no genera impactos ambientales de carácter significativo.
El proyecto no conlleva riesgos ambientales significativos.
Los impactos ambientales que se generen pueden ser mitigados mediante medidas reconocidas y de fácil aplicación.
El Plan de manejo ambiental, resultante del estudio efectuado, establece las acciones que se requieren para prevenir y mitigar los posibles efectos causados durante las fases del proyecto para garantizar una operación limpia y segura.
El Proyecto es ambientalmente viable si el promotor aplica las medidas presentadas en el estudio.
Para el Ministerio de Ambiente, debe ser motivo de tranquilidad y seguridad saber que el proyecto por su relación con el sector de la construcción por un lado y con el sector residencial por otro, cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental, que le permitirá obtener su Resolución Ambiental, valor agregado de su responsabilidad social.
Entre las recomendaciones podemos señalar las siguientes:
El Estudio de Impacto Ambiental debe ser presentado al Ministerio de Ambiente cumpliendo el proceso de difusión.
Cumplir con las medidas de seguridad e higiene que establece el código de trabajo en su libro II.
Coordinar con las autoridades competentes los trabajos realizados para evitar conflictos con las personas que laboran y/o transitan en el entorno al Proyecto.
Los promotores del Proyecto deben dar estricto cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental formulado en el presente estudio.
Documentar todo lo concerniente a la gestión ambiental, seguridad y salud ocupacional del proyecto.
Los promotores no podrán iniciar obra hasta que se obtenga la Resolución de aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Correspondiente.
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Antes de dar inicio al proyecto contar con el letrero de permiso ambiental y los permisos correspondientes al proyecto.
14. BIBLIOGRAFÍA
Ley 41 del 1 de julio de 1998, por la cual se dicta la Ley General del Ambiente de la República de Panamá.
Decreto Ejecutivo No 123 de 14 de agosto de 2009 “Por el cual se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1 de Julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá y su modificación mediante el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de agosto de 2011.
Atlas Ambiental, Autoridad Nacional del Ambiente.
Garmendia, A. Evaluación de Impacto Ambiental. 2006
CCAD. Guía de Infraestructura, Instrumento de gestión ambiental, 2009.
ANAM. 1998. Estrategia nacional del ambiente. Panamá.
Instituto Geográfico Tommy Guardia. Atlas nacional de la República de Panamá, 1988.
Contraloría General de la República. Noviembre de 2005. Panamá en cifras 2000-2004.
Código de Trabajo de la República de Panamá. 1997. 3era edición.
Páginas Web consultadas:
http://www.miambiente.gob.pa
http://www.contraloria.gob.pa
http://www.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?useExisting=1
http://www.miviot.gob.pa/?page_id=32663
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15. ANEXOS
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ANEXO No. 1 - DOCUMENTOS LEGALES
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ANEXO No. 2 – MAPAS, PLANOS Y VISTAS FOTOGRÁFICAS
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VISTAS FOTOGRÁFICAS
Fotografía No. 1: Vistas del área actual del proyecto (Rampa a picar).
Fotografía No. 2: Lado izquierdo del polígono del proyecto.
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Fotografía No. 3: Lado derecho del polígono del proyecto.
Fotografía No. 4: Vista frontal del polígono del proyecto.
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Fotografía No. 5-6: Aplicación de encuestas a moradores colindantes.
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Fotografía No. 7-8: Aplicación de encuestas a moradores colindantes.
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Fotografía No. 9-11: Aplicación de encuestas a moradores y comercio colindante.
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Fotografía No. 12: Comercio colindante (Ofidepósitos Cincuentenario)
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ANEXO No. 3 - VERIFICACIÓN DE CATEGORÍA
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ANEXO No. 4 - MEDICIONES AMBIENTALES
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ANEXO No. 5 - MATRIZ DE IMPACTOS
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ANEXO No. 6 - ENCUESTA CIUDADANA
