El ambiente de negocios en
Uruguay
Danilo Astori
Ministro de Economía y Finanzas
Junio de 2008
El ambiente de negocios en
El ambiente de negocios en
Uruguay
Uruguay
Danilo Astori Danilo Astori Ministro de EconomMinistro de Economíía y Finanzasa y Finanzas
Junio de 2008
Los componentes del ambiente de negocios
Los componentes del ambiente de negocios
Plan de la Exposición
Plan de la Exposici
Plan de la Exposici
ó
ó
n
n
El enfoque b
Tras la crisis de 2002, Uruguay atraviesa por
Tras la crisis de 2002, Uruguay atraviesa por
un per
un perííodo de crecimiento extraordinarioodo de crecimiento extraordinario
90 110 130 150 170 190 210 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Producto Interno Bruto
Indice de Volumen Físico
+5,6% prom anual +4,2%
prom anual
El desaf
El desafíío mayor es o mayor es lograr que ese crecimiento se lograr que ese crecimiento se pueda
Para que el crecimiento sea sostenible se
Para que el crecimiento sea sostenible se
requiere: requiere: INVERSIÓN INVERSI INVERSIÓÓNN Nuevos emprendimientos Aumento de productividad Estímulos a la innovación Mayor competencia
La inversi
La inversióón es riesgosan es riesgosa
Para que m
Para que máás proyectos de inversis proyectos de inversióón n se concreten es necesario implementar
se concreten es necesario implementar
pol
polííticas pticas púúblicas que permitan:blicas que permitan:
2) Otorgar estímulos a la inversión
2) Otorgar est
2) Otorgar estíímulosmulos a la inversi a la inversióónn 1) Reducir riesgos 1) Reducir riesgos 1) Reducir riesgos ambiente de negocios
Los componentes del ambiente de negocios
Los componentes del ambiente de negocios
Plan de la Exposición
Plan de la Exposici
Plan de la Exposici
ó
ó
n
n
El enfoque b
Los componentes del ambiente de
Los componentes del ambiente de
negocios
negocios
z acciones sobre las vulnerabilidades
z reformas estructurales
z renovación y fortalecimiento institucional
fiscal financiera externa social
9 medidas de emergencia
9 visión estructural
Acciones sobre las vulnerabilidades Acciones sobre las vulnerabilidades
Acciones sobre las vulnerabilidades
•renovación y prudencia en el gasto público •mejora de ingresos •equilibrio global consolidado •acuerdos •administración profesional de la deuda •criterios de reperfilamiento •recuperación de confianza •actitud proactiva •crecimiento de comercio e inversión •diversificación •ataque a la indigencia •plan de emergencia •ataque a la pobreza •plan de equidad
Reformas estructurales
Reformas estructurales
9Administración tributaria
ÂDirección General Impositiva
ÂDirección Nacional de Aduanas
9Nuevo sistema tributario
9Sistema financiero
ÂCarta Orgánica del Banco Central del Uruguay
ÂReplanteo del Banco Hipotecario del Uruguay
9Defensa de la competencia
9Nueva legislación sobre concursos y quiebra
9Nueva legislación sobre mercado de valores
9Unidad de gestión de la deuda pública
9Unidad de apoyo al desarrollo del sector privado
Renovaci
Renovaci
ó
ó
n y fortalecimiento
n y fortalecimiento
institucional
institucional
z estructura normativa
z institucionalidad especializada
z renovación de los criterios de regulación z transparencia de información y acciones z facilitación de comercio e inversiones
interacci
Aportes de la reforma tributaria
i.- rebaja de la tasa del impuesto a la renta: de 30 a 25%
ii.- mejora del beneficio de reinversiones: hasta 40% de
la renta neta fiscal.
iii.- extensión del plazo de prescripción de las pérdidas fiscales: de 3 a 5 ejercicios.
iv.- exoneraciones de rentas vinculadas a la investigación
y el desarrollo: biotecnología, bioinformática y software destinados al exterior.
Incentivos
Aportes de la reforma tributaria
v.- deducción incrementada de gastos vinculados al
desarrollo tecnológico y el aumento del empleo: una vez y media su monto real, incrementando los
conceptos.
vi.- modificación del régimen de aportes jubilatorios
patronales: promueve el empleo y mejora la competitividad.
Incentivos (cont.)
Aportes de la reforma tributaria
vii.- reducción de costos de financiamiento de las empresas
9 eliminación del IMABA y el ICOSIFI.
9 se eliminan costos tributarios de fideicomisos de
garantía.
9 deducción íntegra de gastos por intereses: préstamos
de organismos internacionales e instituciones
estatales; obligaciones y títulos de deuda emitidos mediante suscripción pública y cotización bursátil.
Incentivos (cont.)
Reg
Reg
í
í
menes de incentivos a la inversi
menes de incentivos a la inversi
ó
ó
n
n
z Ley General de Promoción de Inversiones z Zonas Francas
z Parques Industriales
z Depósitos Aduaneros Particulares z Depósitos Portuarios (Puerto Libre)
Adem
Ademáás, este gobierno ha realizado varias s, este gobierno ha realizado varias acciones para fomentar la inversi
acciones para fomentar la inversióón :n :
1) Cambios en la reglamentación de la Ley de Promoción de Inversiones
2) Fuertes inversiones de las empresas públicas
3) Diversos programas del sector público que financian la adquisición de activos
Propuesta de cambio en la reglamentaci
Propuesta de cambio en la reglamentacióón n
de la ley de promoci
de la ley de promocióón de inversionesn de inversiones
OBJETIVOS
– Ampliar la base de beneficiarios
– Mejorar posibilidades de acceso a los beneficios por parte de las pequeñas y medianas empresas
– Asignar beneficios de acuerdo a los criterios de objetivos de política económica que marca la ley
– A mayor impacto sobre la economía mayores beneficios
– Mayor control ex – post para asegurar la transparencia de los regímenes
Se planean inversiones p
Se planean inversiones púúblicas de vital blicas de vital
importancia para el pa
importancia para el paíís y la competitividad s y la competitividad de las empresas
de las empresas
• UTE – Interconexión eléctrica con Brasil (U$S 160 millones en 3 años) • AFE – Vías férreas para transporte (U$S 100 millones en 2-3 años)
• OSE – Sexta línea (U$S 50 millones en 2-3 años)
– Saneamiento Ciudad de la Costa (US$ 50 millones en 5 años) • ANP – obras portuarias (U$S 50-60 millones anuales)
La unidad de apoyo al desarrollo del sector
La unidad de apoyo al desarrollo del sector
privado, ha recibido decenas de proyectos
privado, ha recibido decenas de proyectos
en diversas
en diversas ááreasreas
9Hotelería y turismo (se recibieron propuestas que superan los
US$ 500 millones)
9Inmobiliaria (propuestas por más de US$ 100 millones)
9Agroindustria (propuestas por más de US$ 30 millones)
Se han propuesto mega proyectos de
Se han propuesto mega proyectos de
inversi
inversióón, sin precedentes en nuestro pan, sin precedentes en nuestro paííss
9 Stora-Enso – US$ 1.000 millones
9 Puntas del Chileno – US$ 300 millones
9 Planta de cemento en Paysandú – US$ 200 millones
9 Otros mega-proyectos de inversión en estudio:
- Plan de Desarrollo Urbano – Bravo Montevideo
La
La inversiinversióónn en en MaquinariaMaquinaria y y EquipoEquipo alcanzaalcanza niveles
niveles elevadoselevados en en ttéérminosrminos histhistóóricosricos
FBK en Maquinaria y Equipos y en Construcción En % del PIB 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Construcción Maquinaria y equipos
El ratio
El ratio inversiinversióónn sobresobre PIB (PIB (excluyendoexcluyendo Botnia
Botnia) ) siguisiguióó aumentandoaumentando en 2007en 2007
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Botnia
Inversión Bruta Interna / PIB
La inversi
La inversióón del sector privado (excluyendo n del sector privado (excluyendo Botnia
Botnia) aceler) aceleróó su dinamismo en los su dinamismo en los ú
últimos trimestresltimos trimestres
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 IV -9
9 III-00 II-01 I-02
IV-0
2 III-03 II-04 I-05
IV -0
5 III-06 II-07 I-08*
Total sector privado
Sector privado sin Botnia:
Crec interanual 1ertrim. 08 : 74%
Inversión en maquinaria y equipos Sector Privado
El Uruguay Productivo:
El Uruguay Productivo: La IED alcanzLa IED alcanzóó niveles niveles
m
mááximos en el bienio 2006ximos en el bienio 2006--07, a07, aúún n exlcuyendoexlcuyendo la la inversi
inversióón de n de BotniaBotnia
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 Prom 91-95 Prom 96-00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007* Botnia
IED excl. Botnia
Inversión Extranjera Directa Millones de dólares
IED seg
IED segúún sector de destino. En porcentajes.n sector de destino. En porcentajes.
La inversi
La inversióón extranjera directa se ubica n extranjera directa se ubica en niveles m
en niveles mááximos histximos históóricosricos
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2003 2004 2005 2006 2007*
En los
En los úúltimos altimos añños Uruguay ha registrado os Uruguay ha registrado tasas de crecimiento excepcionalmente altas
tasas de crecimiento excepcionalmente altas
Transportes y almacenamiento
PIB POR CLASE DE ACTIVIDAD ECONOMICA
Otras1/
Comunicaciones
Restaurantes y Hoteles Comercio
Construcción
Electricidad, Gas y Agua Industrias Manufactureras Actividad Pecuaria Actividad Agrícola 2007/2004 70 100 130 160 190 220 250 280 310 340 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Agropecuario Industria Construcción Comercio y hoteles Transporte y Comunicaciones
IVF por sectores 1990 = 100
PIB total 13,7% 5,6% 54,5% 18,2% 29,0% 7,7% 8,8% 9,2% 35,5% 11,1% 21,8% 2,5% 16,2% 11,4% 28,9% 8,0% 5,6% -3,2% 26,1% 7,7% 2007/2006
Var real interanual ( %)
1/ Estab. Finan., inmuebles y servicios a empresas, Servicios comerciales, sociales y personales. ; Pesca; Canteras y minas.
El crecimiento actual está basado en
sólidos fundamentos
El crecimiento actual est
El crecimiento actual est
á
á
basado en
basado en
s
s
ó
ó
lidos fundamentos
lidos fundamentos
Inversión Equilibrios
macroeconómicos Inserción Internacional
Reformas estructurales
Participación social de los frutos del crecimiento
El crecimiento es más sostenible
