Identidades, derivas y estrategias desde el ámbito de trabajo
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(2) FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLÍTICA Y RELACIONES INTERNACIONALES. MAGISTER EN GOBIERNO, POLÍTICAS PÚBLICAS Y TERRITORIO. “Identidades, Derivas y Estrategias desde el Ámbito del Trabajo”. Memoria para optar al grado de Magíster en Gobierno, Políticas Públicas y Territorio. Estudiante Andrés E. Bravo Cerna Director de Trabajo de Graduación Natalia Hernández Mery Profesor Informante Nicolás Rojas Pedemonte. Santiago, Chile, enero 2018 2.
(3) Para Aurora. 3.
(4) Agradecimientos. Imposible no dejar de mencionar la apertura de la comunidad de migrantes en Punta Arenas, gracias por su confianza y por haber abierto las puertas de su privacidad sin esperar mayor recompensa. Termino este trabajo con una gran lección de su parte, por la entrega de quien sacrifica parte de si, de su identidad y de su vida solo por la esperanza de un mejor futuro para los suyos. Por otro lado no puedo dejar de agradecer a la Fundación Para la Superación de la Pobreza por dar la oportunidad de profundizar y actualizar conocimientos académicos relativos a nuestra labor. A Natalia Hernández, por su disposición a resolver mis dudas y orientarme en la finalización de este trabajo. Asimismo, destaco y valoro la paciencia del equipo de la Dirección Regional de la Fundación quienes aportaron tanto en lo académico como en lo laboral, facilitando los tiempos y los espacios para finalizar este trabajo Quiero agradecer muy especialmente a Carola Leiva por su enorme generosidad y su infinita paciencia. Y finalmente a Mónica Fritz por acompañarme en este proceso no exento de dudas y temores. Toda mi gratitud para ustedes.. 4.
(5) Índice. Introducción .......................................................................................................................... 8 Capítulo 1: Problematización .......................................................................................... 11 1.1 Antecedentes ............................................................................................................. 11 1.2 Contexto General de la Migración .......................................................................... 15 1.3 Colonización y Migración. ........................................................................................ 18 1.4 Migración Contemporánea en Magallanes y Punta Arenas ............................... 21 Capítulo 2: Discusión Teórica ........................................................................................ 24 2.1 La experiencia migratoria. Identidades y Territorio .............................................. 26 2.2 Migración y Territorialidad en lo cotidiano. ............................................................ 29 2.3 Migración e integración............................................................................................. 33 Capítulo 3: Estrategia Metodológica............................................................................. 39 3.1 Objetivo General: ....................................................................................................... 40 3.2 Objetivos Específicos ................................................................................................ 40 3.3 Tipo de Estudio .......................................................................................................... 42 3.4 Criterio de selección de la muestra ........................................................................ 43 3.5 Técnicas de recolección de Información................................................................ 44 3.6 Acceso al campo ....................................................................................................... 45 3.7 Matriz de Categorías ................................................................................................. 46 Capítulo 4: Hallazgos ........................................................................................................ 48 4.1 Emprender el viaje. Del sueño a la realidad.......................................................... 49 4.2 Tácticas y estrategias. En búsqueda del reconocimiento ................................... 53 4.3 Miradas en la comunidad Local............................................................................... 56 4.4 Experimentar la ciudad, la cotidianidad y la diferencia........................................ 61 Capítulo 5: Conclusiones................................................................................................. 65 Bibliografía........................................................................................................................... 70 Anexo 1: Matriz de Análisis ............................................................................................. 73 Anexo 2: Consentimiento Informado ............................................................................ 86 Anexo 3: Pauta de entrevista y categorías.................................................................. 88. 5.
(6) Índice de Tablas. Tabla 1 Porcentajes de Población Migrante 2005-2014 ................................................ 21 Tabla 2 Género Migrante 2005-2014 ................................................................................ 22 Tabla 3 Rango Etario Migrante 2005-2014 ...................................................................... 22 Tabla 4 ................................................................................................................................... 47. 6.
(7) Resumen.. El presente estudio buscó avanzar en la comprensión fenómeno de la migración en la comuna de Punta Arenas, en especial aquella proveniente de Latinoamérica y el Caribe. Se buscó entonces, identificar y describir las estrategias y tácticas desplegadas por comunidad local y los migrantes, que facilitan u obstaculizan su inserción en la comuna desde el ámbito del trabajo.. Para esto se plantearon los siguientes objetivos específicos: . Identificar y describir las estrategias utilizadas por migrantes para su. inserción en el mundo del trabajo . Indagar en torno a las percepciones de la comunidad sobre el nuevo. proceso migratorio en el marco del mundo del trabajo. . Describir las principales experiencias cotidianas asociadas a ser. migrante en la comuna de Punta Arenas.. Metodológicamente, la investigación se sustentó desde un estudio de caso, con un enfoque marcadamente cualitativo, cuya técnica de recolección de datos central fue la entrevista semi estructurada, desde donde emergieron, para efectos del análisis, categorías que articularon los hallazgos.. Los resultados del proceso de información se organizaron tanto de los objetivos de la investigación como del marco teórico, intentado dar cuenta de lo particular y contingente de las estrategias y tácticas utilizadas por los migrantes. Finalmente, las conclusiones se presentan a la manera de reflexión en torno a los resultados y su relación así como su posibilidad de dar respuesta a la pregunta de investigación y exponiendo los desafíos pendientes que deja este estudio. 7.
(8) Introducción. La presente investigación busca acercarse al fenómeno de la migración en la Región de Magallanes especialmente en la comuna de Punta Arenas, territorio en donde el tema ha ido cobrando relevancia principalmente a partir de la evidencia del aumento de la población extranjera arrojada en la última encuesta Casen (2015) así como en las cifras expuestas por el Departamento de Extranjería y Migración (2016) que señalan que región es la que mayor proporción de migrante alberga en la zona sur austral. Lo anterior pareciera no ser un escenario atípico para una ciudad que desde su fundación el 18 de diciembre de 1848, ha sido (re)poblada gracias a diversas oleadas migratorias, principalmente europeos provenientes de Croacia, Gran Bretaña, Suiza, etc. además de una vertiente nacional proveniente de la región de Los Lagos pero por sobretodo de Isla Grande de Chiloé, sujetos que conformaron la matriz demográfica de la zona y que se ha mantenido relativamente inalterada hasta finales del siglo pasado. En la actualidad, Punta Arenas es nuevamente un foco de interés, aunque esta vez para migrantes de origen latinoamericano y del Caribe los que poco a poco han ido ganando notoriedad en el contexto regional y comunal. En este nuevo escenario se hace necesario indagar en torno a las diversas manifestaciones del fenómeno el que no se encuentra plenamente estudiado en el ámbito local y que sin duda presenta aristas nuevas que pueden ser expuestas para la discusión. Esta investigación se acerca a este problema poniendo especialmente el foco en los nuevos migrantes excluyendo a la población argentina que ha sido históricamente, ya sea por razones culturales o de proximidad, la comunidad extranjera más grande en la región y comuna. Como escenario de este nuevo proceso, se tomó el ámbito del trabajo como espacio de sociabilidad en donde estos actores pasan gran parte de su cotidianidad. En 8.
(9) este sentido, buscamos hacernos cargo de cómo estos nuevos flujos migratorios inciden en la comunidad local, en cómo se insertan, pero por sobre todo, cómo las comunidades locales establecen estrategias- y también tácticas- para la recepción de los y las migrantes, facilitando u obstaculizando su inserción en la comuna. Tomando en cuenta lo expuesto hasta acá, el presente trabajo intenta interrogar sobre ¿Cuáles son las estrategias desplegadas en torno a la inclusión de estos nuevos migrantes en la ciudad de Punta Arenas en el ámbito específico del trabajo? poniendo especial énfasis el ámbito de los servicios1. A partir de esto, considerando como escenario el trabajo, se busca (i) Explorar y describir las estrategias- y también tácticas- desplegadas por la comunidad local para la recepción de los y las migrantes, facilitando u obstaculizando su inserción en la comuna. (ii) Explorar en las estrategias utilizadas por las migrantes para su inserción en la comuna (iii) Describir las principales experiencias cotidianas asociadas a ser migrante en la comuna de Punta Arenas. Para poder responder a esta pregunta, este estudio de caso se estructura en primer lugar exponiendo elementos que den cuenta tanto del carácter del problema del que se hace cargo esta investigación, aclarando aspectos, históricos, culturales e identitarios que enmarcan el contexto de la región y la ciudad en particular, así como las principales características de este nuevo flujo migratorio y su inserción en el mundo del trabajo en el ámbito de los servicios, el que se entiende no sólo como una actividad generadora de ingresos, sino más bien como el espacio de sociabilidad en donde se escenifica el encuentro entre lo que podríamos llamar la comunidad residente y las y los migrantes.. 1. Si bien el sector servicios o terciarios es un categoría heterogénea, una de sus principales características es su feminización elevada, su flexibilidad en cuanto se tratan de empleamos más temporales. Tomando en cuenta la diversidad de formas que puede tomar el empleo en este sector, para este estudio nos enfocaremos en Trabajadores por Cuenta Propia, Servicio Doméstico y Otras actividades de Servicio, empleos en donde existen evidencias que a los que la población migrante accede con mayor facilidad.. 9.
(10) Posteriormente se presentará la estrategia metodológica en dónde a partir del apartado anterior se profundiza tanto en la pregunta que guía esta investigación como en sus objetivos y se explicitan tanto los instrumentos, la muestra y los criterios de selección además de las técnicas con la que se recolectará la información, los hallazgos del proceso investigativo y finalmente las conclusiones que buscan ser más que nada una reflexión del proceso realizado. En resumen, consideramos que revisar desde la mirada de los diferentes actores tanto migrantes como no migrantes puede ayudarnos a clarificar las condiciones en que la población migrante se inserta en los territorios y por sobre todo en los cambios que se operan en las comunidades de acogidas, en un contexto que sirve no sólo como un medio de sobrevivencia sino que además reafirma la subjetividad de los actores. El acercarse a lo anterior no sólo podría ser útil en el proceso de ajustar la institucionalidad a esta realidad y generar conocimiento desde los mismos actores que permita establecer intervenciones que actúen con más precisión, sino que más describir cómo en ausencia de un marco normativo actualizado que regule el proceso, se establecen los mecanismos para integración de los migrantes en la región.. 10.
(11) Capítulo 1: Problematización. 1.1 Antecedentes. En las últimas décadas uno de los fenómenos que con mayor fuerza se ha hecho sentir en el país es la percepción del aumento de la presencia de migrantes en territorio nacional, la que, según la encuesta CASEN 2015 (Ministerio de Desarrollo Social, 2016) ha aumentado desde un 1,0% de la población nacional en 2006 a un 2,7% en 2015, mientras que para la región de Magallanes, según las mediciones de 2013 y 2015 está cifra creció desde 1,2% a un 1,7% lo que equivale a 1.808 y 2.570 personas respectivamente, siendo un aspecto importante que tanto en la medición de 2013 como la de 2015 señalan que la migración es mayoritariamente femenina sumando en el 2013 un 55,1% y un 51,9% en 2015. En el contexto nacional, la migración como fenómeno es un punto que no se encuentra plenamente abordado desde las políticas públicas, pudiendo encontrar un amplio acuerdo en la necesidad de actualizar el marco regulatorio de la migración más allá de modificaciones administrativas, apuntando a generar un cambio más profundo en cómo se concibe el fenómeno y cómo esto debe permear en otras esferas de la vida cotidiana. (Soto, 2017; Libertad y Desarrollo, 2014). En relación a lo anterior, la migración se encuentra regulada a través de dos instrumentos legales, D.F.L. 69 de 1.953 y el D.L 1.094 de 1975, esta última conocida como Ley de Extranjería es el instrumento que se aplica actualmente y cuyo propósito es favorecer una migración selectiva, que claramente necesita grandes ajustes para poder hacer frente y anticiparse a los desafíos de los nuevos flujos migratorios cuya composición y. 11.
(12) especificidades ha ido cambiando ostensiblemente con respecto a la fecha en que estos instrumentos fueron implementados. Así, algunas de las principales características del proceso de migración contemporáneo en el país son señaladas por diversos autores (Herrera, Nyberg Sørensen 2017 o Stefoni 2011) en donde destaca la creciente diversificación sudamericanos,. de la. los. países. de. concentración. origen, de. esta. es. decir. población. desde. países. en. región. la. metropolitana, un fuerte contingente de migrantes en edad productiva y una incipiente feminización del proceso situación que, según los datos preliminares, también ocurre en la comuna. Sin lugar a dudas, y complementado lo expuesto en el párrafo precedente, existen dos elementos en los que hay un amplio consenso sobre la migración, a saber, que el trabajo representa uno de los ámbitos más importantes para la integración de los migrantes en cualquier territorio al que arriben, y que también es un grupo de población que se encuentra sumamente expuesto a situaciones de vulnerabilidad. No obstante, también es cierto que en la aventura de la inmigración, como experiencia transfronteriza, no se dejan atrás discursos, prácticas y ritos que conforman la identidad de los migrantes, identidad que se tensiona y que tensiona a la sociedad de acogida. En este sentido la irrupción de la migración en cualquier territorio implica un ejercicio de reconstrucción y deconstrucción de identidades y de reconocimiento de alteridades. En el contexto de la región de Magallanes, y específicamente la ciudad de Punta Arenas en donde este estudio sitúa su atención, ha sido objeto de una larga tradición de migración asociada a un proceso de colonización, muchas veces teñidas por motines, naufragios y tragedias –basta con recordar el convenientemente olvido en torno al genocidio de pueblos originarios precisamente enmarcado en el proceso de colonización, amparado por el Estado, de estas tierras deshabitadas. En cuanto a lo referente a la migración en la región, ésta podría dividirse en tres grandes movimientos, en 12.
(13) primer lugar la de la colonización blanca y europea, seguida por aquella proveniente de Chiloé y finalmente una de las regiones del norte del país. Cada uno de estos segmentos migratorios han bregado por hacerse un espacio en un territorio inevitablemente hostil, lo que forjó una idiosincrasia particular que ahora se enfrenta a un nuevo proceso que ha ido generando fracturas en el relato utópico de la ciudad, nos referimos a la migración latinoamericana que poco a poco se hace más visible en la comuna. Este fenómeno rompe con la tradicional imagen idílica de la migración en este territorio caracterizada por la llegada de colonos europeos durante el siglo XIX y principio del siglo XX, especialmente la llegada de croatas, pero también de chilotes, los primeros identificados como pioneros, y los segundos identificados con el mundo del trabajo precario en los puestos y estancias de la región2, la que es relatada como un periodo épico en el que se funda no sólo. la ciudad, sino que también la región en su conjunto. (Martinic, 1999). En la actualidad, tanto los procesos de la globalización como las nuevas oportunidades y medios de movilidad facilitan la llegada de nuevos actores provenientes de orígenes cada vez menos tradicionales. Sobre lo anterior, según el Anuario 2016 de Extranjería3 (Departamento de Extranjería y Migración, 2016) señala que: La región congrega a 3.039 migrantes, lo que representa el 0,7% del total del país. Localmente, sin embargo, los extranjeros residentes corresponden a un 1,8% de los habitantes, lo que a nivel de la zona sur y austral, la convierten en la región con mayor proporción de migrantes (p.130).. 2. Si bien es cierto existen antecedentes en el relato oral, que la migración croata no fue un proceso del todo feliz y sencillo para los colonos, si existió y aún persiste una distinción entre estos dos grupos que evidencian una estratificación y clasificación de estos actores. En este punto, es necesario hacer la justa distinción entre la colonización de la región, proceso que cuenta con sus dinámicas propias y el actual fenómeno de migración que da cuenta de un proceso que se enmarca en otro estadio del capitalismo. 3 http://www.extranjeria.gob.cl/media/2016/06/Anuario.pdf. 13.
(14) En este documento también menciona que la población argentina es la más grande debido fundamentalmente a su cercanía geográfica y cultural, sin embargo, destaca también, el número no menor de población proveniente de países tales como Colombia y República Dominicana, que en conjunto representan el 13,9% de la población migrante. Desde el punto de vista de este estudio, resulta importante adentrarse en la situación en torno a este grupo de nuevos migrantes en la comuna, que como se mencionó fue objeto de un fuerte proceso de migración promovido y regulado por el Estado que hoy en día emerge en una nueva versión pero ya sin un marco regulatorio actualizado al escenario global, en donde hay evidencia que la experiencia de la migración cuenta con matices que se relacionan con el origen étnico y con el género llegando incluso a ser objeto de discriminación (Abarca, Becker, Ayala y Paredo, 2016). En las siguientes líneas, revisaremos brevemente el actual proceso de migración desde una mirada general hasta intentar describir la especificidad del caso en sus principales manifestaciones.. 14.
(15) 1.2 Contexto General de la Migración. Llegados a este punto, podemos decir que nos enfrentamos a un escenario que conjuga al menos tres elementos, en primer lugar, la inmigración como fenómeno cada vez más visible en la ciudad y que no sólo cuenta con los elementos de regulación normativa sino que también con una experiencia subjetiva transfronteriza; por otro lado tenemos el trabajo como espacio de sociabilidad en donde se produce el contacto con el inmigrante y la comunidad local, y tercero la alteridad y diferencia de los migrantes se expresa en tal espacio, que se confronta y complementa con las prácticas de las comunidades locales. En relación a esto existe coincidencia que la inmigración abarca ya a casi todas las naciones (Bauman, 2016) y plantea un desafío no menor a los Estados posindustrializados y liberales que han tenido que hacer frente a distintas oleadas de estos extraños quienes por una parte representan una posibilidad de contar con mano de obra inmediata y eventualmente de bajo costo, pero por otro lado, también son fuente de incertidumbre para sectores específicos de las comunidades residentes. En este contexto, hay un amplio margen para que los nuevos actores que entran en escena muchas veces no encajen en el mapa cognitivo, moral o estético (Bauman, 2001) de las sociedades de acogidas. Este carácter de su extrañeza, implica que no siempre se busca convivir con la extrañeza de manera permanente, cosa que coincide con la apreciación de Bauman (2001) en torno a la evaluación de lo extraño en el mundo moderno. “No había por qué asumir irremediablemente, como perspectivas serias, ni una coexistencia permanente con el extraño y con lo extraño, ni la pragmática de vivir con extraños” (p. 30). Pero según el autor, el problema se suscita debido a que, a diferencia de los extraños modernos que podían ser aniquilados a la vez que servían de límites, en la posmodernidad no es posible pues están 15.
(16) para quedarse. La presencia de los migrantes, incide, inevitablemente, a través de sus prácticas en la configuración de la imagen de la ciudad, en última instancia en la misma identidad de ésta. Siguiendo con esta reflexión, el arribo de estos extraños tiene una propiedad especial que lo hace peligrosamente potente y que explica su cualidad amenazadora de un orden, o de los esfuerzos por instaurar ese orden. Bauman (2001) le llama viscosidad, a través de esta metáfora describe el poder de lo viscoso para impregnar lo que toca y de invadir a los individuos con miedo e inseguridad. Esto significa también una amenaza a la identidad y a los proyectos relacionados que se construyen: al invadir cotidianidades con su presencia y sus prácticas, al irrumpir y plantear la incertidumbre acerca de la imagen que se desea proyectar, los extraños, en este caso los y las migrantes, se pueden tornar molestos y peligrosos. Molestia que tiene que ver con la capacidad de estos nuevos otros de poner en entredicho su propia identidad o proyecto. Mientras no invada permanentemente esos espacios no causaría mayor perjuicio. No obstante, a pesar de esa capacidad de amenaza de la identidad, también existe un extremo de invisibilización de estos actores, en donde muchas veces, su existencia se hace conocida al resto de la ciudad por causa de fricciones, transgresiones y tragedias, transformándose en objetos de vigilancia y sospecha. En este último sentido, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) del año 2009 sostiene que la movilidad es un factor esencial de desarrollo humano pero las inmigraciones en la mayoría de los casos son objeto de controles y restricciones importantes, lo que refuerza el carácter complejo de la migración y su susceptibilidad a estar bajo la sospecha. Esta situación, sin lugar a dudas representa un tremendo desafío para las personas que llegan al territorio austral del país con objetivo de mejorar sus 16.
(17) condiciones de vida, el llegar a una región caracterizada por su situación de aislamiento y con poca conectividad con los centros más importantes, tanto administrativos como políticos, así como su marcado carácter regionalista, van generando la necesidad de conocer las experiencias de las migrantes en este contexto, en donde se conjugan los elementos que mencionaban, en donde está el migrante como el “extraño” con sus derivas, prácticas, ritos, etc. el trabajo como el mecanismo de integración por excelencia y la comunidad local que puede facilitar o definitivamente obturar inserción de los migrantes en el contexto de la ciudad.. 17.
(18) 1.3 Colonización y Migración.. Como se puede ver, la migración es un fenómeno extendido a nivel mundial, pero que sin duda consta con elementos particulares en cada uno de los espacios a los que arriba. Para comprender de mejor manera el carácter del problema que se pretende estudiar es imposible eludir algunos elementos de contexto que configuran el caso, por sobre todo, aquella vinculada a la colonización del territorio. En palabras de Herrera (2017) “es necesario mirar de manera articulada y en procesos de larga duración la relación entre migración interna y migración internacional para comprender los procesos de desarrollo y profundización de las desigualdades sociales en territorios locales y globales” (p. 16). Por otro parte, esto puede dar cuenta de la circulación de bienes materiales e inmateriales que influyen en cómo se comprenden las identidades en el territorio (Herrera, Sørensen 2017). Sólo para efectos de este trabajo, el inicio del proceso de larga duración se podría situar con la toma de posesión del Estrecho de Magallanes el 21 de septiembre de 1843 cuando fue fundado el Fuerte Bulnes, por una expedición mandatada por el Gobierno de Manuel Bulnes, y que se constituía por una veintena de chilotes liderados por el Capitán Juan Guillermos, a bordo de la Goleta Ancud. La expedición tenía por objetivo el tomar posesión del Estrecho de Magallanes a nombre del Estado de Chile, un punto de importancia geopolítica dada su cualidad de paso interoceánico. Dicha población, en su gran mayoría chilota, fue más tarde trasladada a Punta Arenas por mandato del gobernador José de los Santos Mardones, debido a las complejas condiciones climáticas y las dificultades para obtener provisiones. La ciudad de Punta Arenas es entonces fundada el 18 de diciembre de 1848. En los registros de navegación de las expediciones inglesas, el sector era denominado Sandy Point.. 18.
(19) En un principio funcionó como una colonia penal para reos reincidentes y militares renegados, adquiriendo un papel de doble cárcel. Este carácter de ciudad penal continuó hasta 1867, periodo en el cual el presidente de la época, José Joaquín Pérez, instaura una política de colonización con inmigrantes extranjeros y decreta a la ciudad puerto libre de aduanas. Es así que a finales del siglo XIX y comienzo del siglo XX, el Estrecho de Magallanes adquiere gran relevancia dado que es el único cruce naviero de intersección de los Océanos Atlántico y Pacífico, lo que convirtió rápidamente a la ciudad en un floreciente puerto internacional. A principios del siglo XX la colonización de la región cobró mayor impulso debido a la consolidación de Punta Arenas como puerto franco y la resolución de las diferencias fronterizas con Argentina. La cría de ovejas y la explotación petrolera, iniciada tras el descubrimiento del Pozo Manantiales, actuaron como incentivos demográficos (GORE, 2012). La Primera Guerra Mundial y la llamada Fiebre del Oro en la región, se convierten en importantes razones para la llegada de inmigrantes europeos, en mayor cantidad de nacionalidad croata, españoles y británicos en menor cantidad. Al respecto, el historiador local Mateo Martinic (1996) comenta que durante ese período, la principal población que migró hacia el territorio fue croata, aunque en los censos de población se cuantificaban como austriacos debido a la pertenencia de este país al imperio Austro-Húngaro. Entre las motivaciones que movilizaron este desplazamiento hacia un destino tan poco común destacaban, el largo servicio militar al que eran forzados los jóvenes como siervos del imperio, las malas condiciones económicas y la posibilidad de forjarse un futuro a partir de los rumores que llegaban del novel continente. De esta totalidad de poblaciones inmigrantes podemos decir que más del 30% eran eslavos de Croacia y se calcula que a la fecha aproximadamente habría 35.000 descendientes de los primeros croatas en Magallanes.. 19.
(20) Por otro lado, el movimiento migratorio proveniente de la Isla de Chiloé, se mantiene hasta el presente, siendo una de las poblaciones con mayor presencia en el territorio magallánico, (GORE, 2012). De este modo, estas inmigraciones, tanto europeas como nacionales dejaron su influencia no solo en la arquitectura de la zona y en algunas costumbres aún vigentes, y aún influyéndose en la identidad, provisoria, del territorio. Ahora bien, queda pendiente examinar el perfil del presente proceso de migración en Magallanes, cuyas características, como ya se mencionó, difieren del proceso que funda a la comuna en un principio. El apartado siguiente se propone indagar en los rasgos generales aquellos distintivos que delinean los contornos del fenómeno en su versión actual.. 20.
(21) 1.4 Migración Contemporánea en Magallanes y Punta Arenas. Actualmente, la región enfrenta un nuevo proceso de migración caracterizado por la llegada de nuevos actores, provenientes de principalmente de Latinoamérica y el caribe. En la tabla número uno, se puede observar el porcentaje de migrantes en la comuna, en ella destaca el drástico aumento de población proveniente tanto de Colombia como de Republica Dominicana, la que en el primer caso, prácticamente duplica a la cantidad de personas de dicho país diez años atrás.. Tabla 1 Porcentajes de Población Migrante 2005-2014 Nacionalidad. 2005. 2014. Argentina. 67,3%. 52,7%. Colombia. 1,6%. 8,4%. República Dominicana. 0,5%. 5,5%. España. 3,7%. 3,2%. Paraguay. 0,5%. 2,8%. Perú. 2,1%. 2,1%. EE.UU.. 2,6%. 2,7%. Uruguay. 1,0%. 1,7%. Venezuela. 0,7%. 1,2%. Brasil. 1,2%. 1,4%. Otros. 18,8%. 17,8%. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Anuario 2016 de Extranjería. 21.
(22) Por otro lado, según extranjería (2016) el rango etario en donde se concentra la población migrante esta entre los 20 a 35 años, con un 37,1%, cifra mayor a la registrada en el 2005, seguido por el tramo de edad comprendido entre los 0-19 años con un 25,1 % menor al 31,4% en 2005. Por su parte el 54,5% de los migrantes corresponde a mujeres frente a un 45,5 de hombres.. Tabla 2 Género Migrante 2005-2014 Rango Etario. 2005. 2014. Mujeres. 50.9%. 54,5%. Hombres. 49,1%. 45,5%. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Anuario 2016 de Extranjería. Tabla 3 Rango Etario Migrante 2005-2014 Rango Etario. 2005. 2014. 0-19. 31,4%. 25,1%. 20-35. 29,3%. 37,1%. 36-50. 19,3%. 22,2%. 51-65. 10,2%. 8,9%. 66 o más. 9,8%. 6,6%. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Anuario 2016 de Extranjería. En este escenario, es posible inferir que la población migrante se concentra en el rango de los 0-19 años, pero fuertemente entre los 20-35 años con un 37,1%, no obstante si se suma con el rango siguiente de 36 a 50 años obtenemos un 59,3% de migrantes que se encuentran en plena edad laborar,. 22.
(23) terreno en donde se producen los encuentros entre los migrantes y la comunidad de acogida. En este nuevo contexto, plantea desafíos inéditos para la sociedad magallánica, que como ya se ha dicho, ha enfrentado con anterioridad procesos de migración pero con la gran diferencia que estas han sido impulsadas desde el Estado, con un marco normativo pertinente versus a un proceso que sin ser espontaneo, no responde a una política de estatal, y atrae a contingentes de población que tiene un carácter “exótico” y, a simple vista, no previsto por la población nativa. En ese sentido, cabe preguntarse por cuáles son los mecanismos de exclusión e inclusión que ejecutan tanto los migrantes como los no migrantes tomando en cuenta la complejidad del escenario y los elementos que se entrecruzan tales como las normas legales, la cotidianidad, la idiosincrasia local y las practicas que se desprenden de lo anterior. Desde este punto de vista, un espacio para recoger lo anterior es el espacio laboral, entendiendo el trabajo no solo como una actividad generadora de ingresos sino. que además, promueve su integración social generando. capital económico y simbólico, es el espacio en donde queremos centrar nuestra atención, considerando que en es el territorio en donde colisionan, se complementan y en definitiva en donde es posible visualizar con mayor fuerza las relaciones entre los migrantes y la comunidad local. En el apartado siguiente se presentará los principales conceptos en los que se centra la investigación, los que tienen que ver con territorio, identidad cotidianidad y migración, el objetivo es contar con un marco orientador que permita anclar la investigación en tal marco y por otro insumar la pregunta de investigación que tiene que ver con indagar sobre ¿Cuáles son las estrategias y tácticas desplegadas por parte de los y las migrantes y la comunidad local en torno a la inclusión en la comuna de Punta Arenas, específicamente en lo referido al ámbito del trabajo de servicios como un espacio de sociabilidad?. 23.
(24) Capítulo 2: Discusión Teórica. “La multitud no es sólo el asilo más reciente pare el desterrado; Además es el narcótico más reciente para el abandonado” Walter Benjamín.. Nos enfrentamos entonces a un proceso complejo que desborda los criterios meramente demográficos; el cruzar una frontera es también traspasar un campo de órdenes, prácticas y significados, a veces confusos y antagónicos pero por sobre todo desafiantes, en donde la irrupción de los sujetos migrantes cambia la configuración no sólo de su propia identidad, sino la del territorio al que arriban, dejando su marca no sólo en el habitar de la ciudad, sino que en el palimpsesto de lo cotidiano. Como se mencionó, la región y la ciudad en dónde se inscribe este estudio ha sido objeto de continuas oleadas migratorias, siendo su rostro actual el resultado de ese complejo ir y venir de sujetos, identidades, historias y desarraigos. En ese marco, la ciudad construye una imagen pretendidamente cosmopolita, no obstante siempre puesta en tensión por aquellos sujetos que desafían los márgenes de aquello que se define como cosmopolita. En la actualidad han entrado en escena nuevos actores que justamente ponen en entredicho y desafían las certezas instaladas en los mapas cognitivos y estéticos de la ciudad y sus habitantes. En ese sentido, el acotar el campo de estudio a un espacio de sociabilidad, como lo es el trabajo, entrega la posibilidad de revisar con mayor detención los mecanismos de exclusión e inclusión que se ponen en juego por parte tanto de los migrantes como de la comunidad nativa. Así, revisar, o intentar desmenuzar los elementos que definen la migración para efectos de esta investigación hace necesario en primer lugar aclarar que no la entendemos solo como un fenómeno consistente en el movimiento 24.
(25) de personas de un lugar a otro. Esta afirmación, sin embargo, no es para nada nueva, de hecho ya en la década de los 50’ comenzaron a emerger las principales voces, entre las que destaca el trabajo de Hägerstrand (Lindón, 2006) que cuestiona el enfoque tradicional que estudiaba la movilidad de las personas como desplazamientos de agregados de población o como grupos de iguales, ya que según su trabajo, ocultaba los patrones de la movilidad. La idea de Hägerstrand incluía que para tratar de entender estos fenómenos, era necesario enfocarse en las secuencias de eventos con los cuales se constituyen los días y la vida de cada individuo: esto implicaba el análisis de las prácticas y su espacio-temporalidad; es decir las derivas, desplazamiento, o en palabras de Bajtín (1989), un cronotopo, es decir una unidad objetivable que expresa la unión del espacio y el tiempo y la densificación de uno en el otro. El propósito del presente apartado es profundizar en los principales conceptos que enmarcan esta investigación; la migración como fenómeno, la identidad y el trabajo como muestra de un espacio de sociabilidad de la cotidianidad, en un línea muy cercana a la indagación socio-territorial en donde se entiende que el espacio se organiza según las necesidades de sus protagonistas, en este sentido existe coincidencia en la necesidad de poner atención en “tres ejes fundamentales [...] las prácticas sociales, los mecanismos de participación y consumo cultural; y finalmente, ligado a lo anterior, la identidad” (Salas, Kong y Gazmuri 2017, p. 81). En específico, en lo que sigue buscaremos describir al menos las relaciones entre la experiencia migratoria en el ámbito puntual del trabajo, como espacio de sociabilidad cotidiana entre migrantes y no migrantes, y la posibilidad de integración que ese espacio nos pueda informar.. 25.
(26) 2.1 La experiencia migratoria. Identidades y Territorio. Existe coincidencia que durante las últimas décadas se ha reactivado el interés por estudiar el fenómeno migratorio, muchos de ellos centrados en las causas y las consecuencias del fenómeno en el actual contexto de evolución del capitalismo tal como lo es la globalización, identificando sus características como la feminización, y la respuestas de los Estados frente a estos procesos sobre todo en los países de origen, muchas veces convulsionados por las crisis sociales, políticas (Herrera, Nyberg Sørensen, 2017). Sin dunda elementos a tomar en cuenta y que en este estudio funcionan como telón del fondo del caso que se pretende presentar. Es importante entonces, avanzar hacia una delimitación de qué es la migración y cuál es el alcance de este concepto. En primer lugar migración es un fenómeno definido por la Organización Internacional para las Migraciones (en Salas, Kong, Gazmuri 2017) como el “movimiento de población hacia el territorio de otro Estado, o dentro del mismo, que abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamaño, su composición o sus causas; incluye migración de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas, migrantes económicos” (p. 74). Si bien es cierto, la anterior definición contiene los elementos que componen la migración en términos generales, se deslizan otros que dan cuenta que el fenómeno es muchísimo más complejo que el tránsito de personas y que tiene que ver con aspectos inmateriales, con aquello que se deja y con lo que es imposible de abandonar. Migrar, por sobretodo conlleva salir de este ese estado de arraigo, que en palabras de Lindón (2006) es un “estado [donde] la persona tiene la disposición o siente que su vida es agradablemente monótona y eterna, que no pasa el tiempo y no ve más allá del mundo que conoce íntimamente” (p.. 26.
(27) 381). Por lo tanto involucra el enfrentarse a la incertidumbre y a lo desconocido en demanda de un territorio ajeno. En este sentido, se trata de una experiencia de desarraigo (Márquez, Correa, 2015), situación que implica un intento por integrarse a un territorio nuevo en donde no sólo se es otro, aún más extraño cuanto más se desvíe del imaginario del nosotros tanto en prácticas, ritos o etnia, y todavía más extraño en cuanto más amenaza los soportes que mantienen el relato de la nación o del territorio al que arriban. Es en ese contexto en donde deben desplegar diversas estrategias y tácticas- en cuanto formas y mecanismos que se buscan activar en lo desconocido- para insertarse, situaciones que van haciendo emerger, en el contacto del día a día, los mecanismos de inclusión y exclusión de los sujetos migrantes. Así, los sujetos migrantes en tanto extraños, deben enfrentarse al predicamento de comprender, negociar y adaptar sus prácticas en un esfuerzo por ser reconocidos como iguales en la diferencia (Imilán, Márquez, y Stefoni, 2015) tarea que implica deconstruir la identidad y rearmarla en un contexto ajeno en donde “no sólo no coinciden con los significados atribuidos en los lugares de destino; sino que la experiencia migratoria […], se constituirá en sí misma una base material para la configuración de nuevas identidades colectivas.” (Márquez, Correa 2015, p. 4). Identidades que están siempre en referencia a otros, que se producen en la práctica colectiva y que no representan una esencia irrenunciable. Como consecuencia, o resultado más o menos inevitable, en ese ejercicio de renegociar la identidad, nace otra diferente, que ya no es ni la de origen ni la de destino, sino la de ser migrante y modifica por cierto el ambiente donde se insertan. Al respecto, el trabajo de Márquez y Correa (2015) menciona que la migración como experiencia “debilita los referentes comunitarios heredados y activa un proceso de creciente identificación con los elementos particulares que definen su condición social de migrante” (p.4). Es decir, sin importar origen,. 27.
(28) escolaridad o clase social, se es migrante independiente de las categorías en las que se clasificaban en sus comunidades de origen. Lo anterior, nos recuerda lo anunciado por Bourdieu (1999) en donde se describe una experiencia que desestabiliza los referentes de origen pero que tampoco homologa al migrante al status de nativos, así como también desafía la identidad de lo que podríamos llamar comunidad local, interpelando la idea que sustenta un nosotros y además incidiendo en la estructura de distribución de recursos y de derechos (Márquez, Correa, 2015). En última instancia, tensionan de tal manera las comunidades locales que obligan a replantear las identidades colectivas, tomando en cuenta que entendemos que “la identidad, siempre está histórica y políticamente situada, […] no es algo predeterminado sino una construcción nunca acabada, ella está abierta a la temporalidad y a la contingencia” (Márquez, Correa 2015, p. 4). La migración representa entonces otro elemento de incertidumbre, de contingencia y temporalidad, donde “el migrante construye una identidad en torno a su proceso de migrar, no solo desde las condiciones socioeconómicas previas” (Salas, Kong, Gazmuri 2017, p. 74). Esto quiere decir que en la complejidad del proceso migratorio, se reformula no sólo la identidad de las comunidades locales, sino que también la del migrante que en muchos aspectos debe reconstruirla desde el hecho de que es, precisamente, migrante. En este punto es posible ya definir qué se entenderá por migración y qué elementos incluirá para efectos de este estudio. Para Salas, Kong y Gazmuri (2017) “la migración es entendida como un proceso de construcción social, que al ser dinámico, moviliza [y] se relaciona estrechamente con la realidad subjetiva de la persona que migra” (p. 74). Recogiendo lo anterior, en este trabajo es comprendida como ese proceso de movilidad transnacional de personas que, independiente de sus motivaciones, se instalan e interactúan en lo cotidiano con la comunidad local, introduciendo nuevas prácticas, las que ponen en tensión, entre otras cosas, las identidades locales, lo que tiene 28.
(29) como correlato la necesidad de generar estrategias y mecanismo de inclusión. Sin embargo también cuenta con impactos no solo en la personal que migra, sino que también en la comunidad local. 2.2 Migración y Territorialidad en lo cotidiano. Como se mencionaba anteriormente no parece posible considerar un fenómeno como este sin tomar en cuenta el territorio que sirve de soporte físico a los fenómenos, hoy tenemos claridad que el espacio es un concepto multidimensional que incluye tanto lo físico como las representaciones y las valoraciones que se adquieren a medida que se experimenta el espacio, dimensiones. que. están. afectándose. mutuamente. (Canclini,. 1997).. Consideramos entonces que el territorio es parte fundante de la conformación de la identidad, un espacio donde se construye el conocimiento colectivo y el intercambio de diversas experiencias y vivencias (Salas, Kong, Gazmuri, 2017). Así, el espacio y territorio, no tienen un solo sentido ni una sola interpretación, en él se materializa prácticas que se superponen y delinean los contornos de una nueva relación, siempre inestable y sometida a los vaivenes de lo cotidiano. Para este estudio, establecemos que “la territorialidad es el conjunto de relaciones y afectos que el individuo –en tanto miembro de una sociedad– teje con su entorno. Relaciones e historias que se inscriben en un espacio y en un tiempo (De Certau 1990, p. 25). Según Salas et al (2017) esta definición no es menor, ya que al considerar el territorio como un producto de la cultura, o cultura socializada, y que a la vez funciona de soporte de esta, es decir en donde se escenifican las diversas prácticas siendo la migración un factor que se debe considerar en ese territorio. Cuando hablamos de esa territorialidad, nos interesa hacernos cargo de la construcción colectiva que se genera a propósito de la llegada de los migrantes y la comunidad local y no desde una sola mirada, ya que 29.
(30) entendemos que esas historias y relaciones tejidas con el entorno no son posibles sino son puestas en la relación, oposición y tensión con los otros. Lo anterior nos acerca a la idea que Heidegger tenía sobre el territorio, que este se habita cuando se construye, es decir, el espacio se habita no solo por el uso que este ofrece, el espacio del habitar, el espacio del trabajar o del reencontrarse con lo que se creía perdido, son relevantes porque dan sentido, de pertenencia, de identidad (en Márquez, Correa, p. 2015). En ese sentido, los migrantes reproducen en las comunidades de arribo prácticas, o versiones de estás, que reconstruyen en sus trayectorias y derivas el hacer de esos espacios de origen. Sobre lo anterior, Lindón (2007) introduce la metáfora de hologramas espaciales, entendidos como un escenario situado en un lugar concreto y en un tiempo igualmente demarcado, con la peculiaridad de que en él están presentes otros lugares que actúan como constituyentes de ese lugar. Esos otros lugares traen consigo otros momentos o fragmentos temporales, otras prácticas y actores diferentes aunque también pueden ser semejantes a las que se están realizando en ese escenario. Desde la perspectiva de este estudio, el lugar donde es posible observar esas holografías es en lo cotidiano, son los espacios en donde transcurre el tiempo de los migrantes en interacción con otros, “más allá de las consideraciones normativas, que muchas veces hacen olvidar así los espacios domésticos […] y que albergan el espacio cotidiano de las personas” (Carrera y García Ballesteros, 2006, p. 91). Esto significa que en el hacer de la investigación se hace necesario enfrentarse a ese suposición de relaciones nuevas o resignificas, que emergen en el mundo de lo cotidiano “de acuerdo a los nuevos actores y sus respectivas historias de vida que lo conforman” (Salas, Kong, Gazmuri 2017, p. 82). Por otro lado, en ese territorio y las cosas que se hacen allí se asemejan a actos dramatúrgicos donde se representa un papel y que se desarrolla dentro de un escenario de comportamiento. La noción de escenarios, siguiendo a 30.
(31) Lindón (2006), está ligada a la sociología de la vida cotidiana de Goffman y permite abordar las prácticas cotidianas en lugares determinados. Estos análisis están guiados de alguna manera por aquella analogía dramatúrgica (escenario-representación-acto). Esto implica, estudiar las “situaciones de interacción” que incluyen el espacio y el tiempo en que la interacción cara a cara sucede. Esto conforma un escenario completo. “el estudio de las prácticas cotidianas […] se pregunta por los espacios y tiempos en que las personas tienen encuentros [o no] con otras personas” (Lindón, 2006, p. 373). El escenario en dónde centraremos nuestra atención, como se ha dicho es el trabajo, y si bien nuestro objetivo describir las interacción cotidiana, es necesario tener en cuenta que es desde esta, o de la interpretación que los sujetos pueda hacer de su experiencia cotidiana, en donde se pueden observar los mecanismos que intentamos describir en este estudio. Es así, que entenderemos que las estrategias de inclusión y exclusión responden a prácticas emergentes que se adaptan en el escenario del trabajo, entendiéndolo como un espacio de interacción en donde transcurre la vida cotidiana de las personas. Al respecto, Harold Garfinkel (en Robles, 1999). Señalaba que las interacciones y el mundo social no se debía a la replicación de pautas internalizadas sino que más bien su orden surgía de la interacción, esto es, la normatividad en lo cotidiano no es una estructura estable y predecible, sino que surge en situaciones de interacción donde los actores, lejos de ser reproductores de leyes preestablecidas que operan en todo tiempo y lugar, son activos ejecutores y productores de la sociedad a la que pertenecen, lo que implica que las reglas y las estructuras provienen de las situaciones de interacción mismas. “Los actores no siguen las reglas: las actualizan y, al hacerlo, interpretan la realidad social y crean los contextos en los cuales los hechos cobran sentido” (Guber, 2001, p. 44). Esto quiere decir que los hechos observados en un contexto determinado, donde tanto las reglas como las estructuras que eventualmente gobiernan a los actores protagonistas de estas situaciones, sólo tienen validez y sentido en el contexto donde han sido observados (Robles, 1999). En pocas palabras, es 31.
(32) en la interacción en donde está la realidad produciéndose en situación, en donde se actualiza la identidad, en donde se reafirma o desmoronan los sentidos. En este constante proceso de creación de contextos e interacciones entre actores, surgen escenarios imprevistos donde tanto los migrantes como los no migrantes deben esforzarse por construir sentido, en donde además se enfrentan a diferentes situaciones, tanto migrantes como no migrantes. En este sentido es en donde juegan un papel central las estrategias y las tácticas; según De Certeu (2000) las primeras tiene que ver con el conocimiento de un lugar, donde un sujeto decide racionalmente su emplazamiento, en la otra el sujeto carece del concepto de lugar para decidir, ya que “debe actuar con el terreno que le impone y organiza la ley de una fuerza extraña” (De Certeau, 2000, p. 43). Por lo que estas se suponen entender como prácticas calculadas, sorpresivas y creativas que se adaptan a las estrategias (Salas, Kong, 2017). Prácticas a las que de todas maneras deben recurrir los y las migrantes. Situados en el contexto de este estudio nos parece atingente poner atención a las prácticas, entendidas en su expresión de estrategias y tácticas, en el espacio laboral, como un espacio en donde se desenvuelve lo cotidiano, esto, como ya se mencionó, debido a que el rango etario de los migrantes que están en la ciudad están en edad laboral y en por otra parte porque “en ciudades con poca tradición migratoria internacional, este tipo de inserciones predomina por sobre procesos de asentamiento definitivo e integración social exitosa” (Herrera, Nyberg Sørensen 2017, p. 14). Si bien es cierto, esto puede sonar un tanto contradictorio, ya que se ha mencionado que el carácter de poblamiento de la región y la comuna tiene un origen relacionado con el movimiento transfronterizo, este se dio en un contexto de colonización amparado por el Estado, situación es diferente a lo que ocurre actualmente, y en varios sentidos, un fenómeno con características nuevas para la comuna.. 32.
(33) 2.3 Migración e integración. La situación de la actual migración en la región, y los objetivos de este estudio demandan al menos acercarse a una definición o una aproximación de lo que entenderemos por integración. Esto a partir del supuesto que los extranjeros migrantes, son otros que deben insertarse en el territorio de llegada que tiene normas, prácticas y escenarios que son diferentes tanto cultural como socialmente y que hacen necesario generar estrategias para en primer lugar comprenderlas para poder adaptarla al ejercicio cotidiano, situación que sin duda es filtrada por las propia identidad y el acervo de saberes de cada uno de los y las migrantes, ejercicio que como mencionamos es también favorecido u obstaculizado por la comunidad de residentes. En este apartado, no se pretende abordar la integración como fenómeno social, el que es en sí mismo un tema de investigación, sino que simplemente se trata de delinear los aspectos más relevantes para este estudio. La complejidad de los procesos vinculados a la integración cuenta con una vasta cantidad de aristas de las que sólo nos centraremos en repasar los elementos más relevantes. Para empezar a esbozar lo que se entenderá por integración, podemos decir que desde la sociología clásica se visualizaba la sociedad como un grupo homogéneo de personas que compartían un territorio dominado por un Estado, en donde el concepto de integración hacía referencia a una oposición al conflicto y por ende a la mantención del equilibrio. En palabras de Domínguez (2008) la integración desde una mirada clásica “alude a la unidad de lo social, a partir de concebir la sociedad como una estructura de partes interrelacionadas que se sostiene por mecanismos de equilibrio, frente a la perspectiva del conflicto que resalta la capacidad de grupos de poder o dominantes para mantener un orden social conforme a sus intereses, e 33.
(34) identifica el conflicto o la contradicción como el estado natural de una sociedad en la que individuos y grupos luchan por el poder” (Domínguez 2008, p. 79). Está aproximación al concepto de integración hace especial énfasis en el poder para mantener un orden por parte de grupos dominantes y la posibilidad de hacer frente al conflicto, como un elemento ineludible, dejando entrever que, desde este punto de vista, es la mantención de un orden y de una estructura de poder. No obstante, está perspectiva se ha ido abriendo a miradas que ven el concepto no solo dentro de un esquema polar de conflicto-integración, sino como una condición necesaria para evitar la exclusión y marginación. Lo anterior coincide con lo expuesto por Rasse (2015) quién señala que la integración tiene dos dimensiones, El primer concepto, el de cohesión, hace referencia a la existencia de una base normativa que los hace vincularse entre sí o a sentirse parte de un grupo o un todo, señala la autora que la ausencia de esta base normativa produce anomia, o la falta de normas presentes en el colectivo, produciendo la fragmentación al interior de la comunidad –fragmentación agudizada por los procesos de globalización e imperio de la doctrina neoliberal que termina permeando, si no todos, un gran parte de los espacios de la cultura. Por su parte, inclusión social se entiende usualmente la participación o acceso de los individuos a las oportunidades y recursos existentes en la sociedad. Siendo centrales el modo en que los individuos quedan vinculados a la estructura social, y los arreglos institucionales de acuerdo con los cuales se distribuyen los recursos y oportunidades disponibles. De este modo para asegurar la integración de un grupo a una sociedad de acogida, no basta solo con sentirse parte de ella, sino que de la legitimidad o de la validación de esa legitimidad por parte de grupos que ostentan una situación de privilegio, pero a la vez también es necesaria “la creación de estructuras de inserción social que permitan la satisfacción de las necesidades básicas de las mayorías, sin lo cual es prácticamente imposible 34.
(35) lograr una integración en la esfera de los valores. [… ] La integración social [es vista entonces] como un proceso de participación efectiva de todos los grupos e individuos en el funcionamiento de la vida social.” (Domínguez 1998, p. 80). Se puede decir, que la integración es un proceso que implica por un lado la aceptación de ciertas normas, y por otro la inclusión que depende de la posibilidad de participar en otras esferas de la sociedad, y es en ese punto en dónde para el caso de la migración, la comunidad local juega un rol preponderante así como las normas y las instituciones del país de acogida. Si bien es cierto en este estudio nos interesa más que nada indagar como dos grupos generan sus estrategias para integrar-excluir, no es posible eludir para el caso que nos ocupa, elementos que de alguna manera inciden en este proceso, uno de ellos es la influencia de las políticas migratorias que puede llegar a convertirse en una fuente de serias dificultades y derechamente situaciones de exclusión4, que tengan como consecuencia el aumento de la situación irregular de los migrantes lo que sin duda implica que los derechos de estos actores en los países de destino sea un tema central ya que son la base para su integración-exclusión en la sociedad de destino. En este sentido, siguiendo con este argumento, Pajares (2005), la nacionalidad es el primer obstáculo en el camino de la inclusión que es el punto de partida de sentimientos xenófobos, racistas que se sustentan muchas veces en derechos de nacionalidad. Situación que se agudiza cuando el problema de la migración se vincula a temas relacionados más con el orden y la seguridad nacional que con la complejidad que involucra la movilidad de personas por distintas fronteras. De este modo se puede señalar que el primer elemento que incide en este proceso, o que al menos sustentan situaciones de exclusión, son los 4. Un ejemplo de esto es la medida tomada por el Gobierno de Chile de exigir visas de turismo a los ciudadanos Dominicanos, norma que se ejecuta desde el 1° de septiembre de 2012 y a que generado una serie de problemas que van desde la dificultad de reunir a las familias transnacionales, como en la agudización de la situación irregular de muchos y muchas dominicanas en la región.. 35.
(36) mecanismos legislativos, que representan un primer obstáculo deben enfrentar los migrantes, escenarios que por cierto son diferentes según las diversas nacionalidades de origen. En el contexto nacional, la cuestión de la integración no deja de ser compleja, como expone el estudio de Rojas, Amode y Vásquez (2015) se señala que en Chile, la inclusión neoliberal vía mercado, parece inclinar estos sueños a la concreción de proyectos marcadamente económicos, especialmente entre quienes se quedan y desarrollan proyectos familiares en el país, situación que reduce la integración a una dimensión económica, supeditando el ser sujeto de derecho al ser sujeto de crédito, situación que sin duda deja a los migrantes en una posición aún más vulnerable. Los autores anteriormente citados, también mencionan que existen cinco barreras que dificultan la inserción de los migrantes, en primer lugar la barrera lingüística, por otro lado la racial-cultural (prejuicios raciales y de clase asociados a la imagen de un país profundamente “subdesarrollado”), la institucional (o legal) la educacional (trabas en la convalidación de títulos) y la climática. Sin lugar a dudas, en el ámbito del estudio, estás barreras se presentan con mayor o menor fuerza, y en distintos momentos, en el ir y venir de los migrantes en la comuna. Así, el camino a la integración no es un proceso sencillo, es más, con lo expuesto hasta ahora pareciera que es un ideal que se persigue más que una meta que se logre, sobre todo en el contexto nacional. El estudio de Gutiérrez (2016) es sumamente ilustrativo en este punto, esquematizando e instalando en el proceso de migrar la temática de la integración. Para esto divide el proceso migratorio en cinco etapas: La primera [es] la decisión de migrar señala en que el contexto de recepción comienza a construirse […] a partir del “sueño chileno”, idealización que comienza a quebrarse cuando los colombianos se enfrentan a la normativa chilena […] Esta sería la segunda etapa de 36.
(37) migración denominada trayectoria. En una tercera etapa de migración –el establecimiento- los inmigrantes colombianos experimentan ciertas dificultades de integración, relacionadas con la discriminación a la que se enfrentan y el incumplimiento de las expectativas laborales, experiencia vivida sobre todo por los afrocolombianos (Gutiérrez, 2016, p. 38). En este punto es importante mencionar que en el proceso establecimiento se hace necesario negociar las identidades, muchas veces dejando atrás prácticas culturales propias en pos de conseguir el anhelo de la integración. En síntesis, podría entenderse por integración el proceso compuesto por las dimensiones normativas y funcionales descritas más arriba, en donde la primera hace alusión al nivel en que los migrantes se hacen parte de la comunidad, tomando en cuenta el rol que la población nativa pueda tener en este proceso, y la segunda relacionada con la participación de los migrantes en los distintos ámbitos de la sociedad. Lo anterior tomando en cuenta que se trata de la integración de un grupo heterogéneo en donde resulta mucho más complejo generar procesos de asimilación planteados por la sociología clásica, sino más bien que la integración entendida como un esfuerzo por el reconocimiento y la movilidad social, en donde juega un rol preponderante la matriz identitarios local caracterizada por un fuerte componente neoliberal que enfatiza la integración económica antes de un proceso en donde sean reconocidos como sujetos de. derecho propiamente. tal, dejándolos. nuevamente en una situación más vulnerable. Finalmente, coincidimos con las miradas que toman en cuenta el concepto de lo transnacional y señalan que este proceso ya no necesariamente debe incluir la asimilación dado el carácter temporal de la migración, y que las redes que establecen son más bien funcionales a objetivos más pragmáticos como el reconocimiento social y avance económico, no siendo un necesidad ineludible el tener que integrarse en todos los ámbitos de la vida cotidiana.. 37.
(38) 2.4. Epitome: Desde nuestra mirada.. A modo de síntesis, entendemos al menos conceptualmente la situación de la migración como un proceso que trasciende lo meramente demográfico y que tiene un impacto tanto en el sujeto que migra como en el actor local, el que se encuentra, circunstancialmente, en posición para identificar al nuevo integrante, precisamente como nuevo o como extraño. Este escenario, representa un desafío para el migrante toda vez que debe adaptarse con la mayor celeridad posible diversas situaciones en las que debe desplegar estrategias, o sobre la marcha tácticas, para poder mantener un mínimo de integración en la vida cotidiana. Situación que modifica también la identidad del territorio. Estos elementos descritos corresponden con el punto de partida de proceso de investigación, a la vez que representan, los principales elementos de análisis de este estudio. En el capítulo siguiente se describirá, cómo desde este estos elementos se elaboró la estrategia para indagar en torno este fenómeno en el territorio focalizado.. 38.
(39) Capítulo 3: Estrategia Metodológica. Según lo expresado en los apartados anteriores, en donde se describió brevemente parte del proceso de poblamiento de la región y la ciudad con comunidades forasteras, en un primer momento promovido por el Estado y en el período contemporáneo sin ese respaldo, se ha dado cuenta de nuevos flujos migratorios en Punta Arenas que poseen rasgos distintivos con respecto al periodo de colonización, La emergencia de actores de procedencia latinoamericana y del Caribe, una alta feminización además de la llegada de actores de origen afro-latinoamericano, son algunos de estos nuevos rasgos que distinguen este proceso. Sin lugar a dudas los nuevos actores deben insertarse en distintos espacios e interactuar con las comunidades locales, entre los cuales muchas veces no tienen referencias previas. En la actualidad, sin embargo, existe cierto nivel de consenso en que uno de los ámbitos en dónde los y las migrantes se insertan es en el mundo del trabajo, el cual entendemos como un espacio de sociabilidad en donde se hace necesario establecer una relación entre los nuevos actores y lo que podríamos llamar comunidad local. En un escenario semejante cabría hacerse múltiples preguntas que van desde la pertinencia de las políticas públicas en torno a la migración, o las motivaciones personales que movilizan el movimiento transfronterizo. No obstante, esté estudio buscó también incorporar la relación reciproca que se da entre los migrantes y no migrantes en el territorio específico del trabajo. De este modo, la pregunta que guío a este estudio fue la siguiente: ¿Cuáles son las estrategias y tácticas desplegadas por parte de los y las migrantes y la comunidad local en torno a la inclusión en la comuna de Punta Arenas, específicamente en lo referido al ámbito del trabajo de servicios como un espacio de sociabilidad?. 39.
(40) Para lo anterior, la investigación se centró en alcanzar los siguientes objetivos:. 3.1 Objetivo General:. . Identificar y describir las estrategias y tácticas desplegadas por la. comunidad local y los migrantes, que facilitan u obstaculizan su inserción en la comuna desde el ámbito del trabajo.. 3.2 Objetivos Específicos. . Identificar y describir las estrategias utilizadas por migrantes para su. inserción en el mundo del trabajo . Indagar en torno a las percepciones de la comunidad sobre el nuevo. proceso migratorio en el marco del mundo del trabajo.. . Describir las principales experiencias cotidianas asociadas a ser. migrante en la comuna de Punta Arenas.. El trabajo se realizó durante el período del año 2017 y para indagar en estos elementos se ha optó por un enfoque cualitativo, pues el interés estuvo puesto en comprender desde los actores involucrados, es decir, nos interesa describir desde el relato de los mismos actores. En parte el objetivo presentado buscó indagar en un fenómeno un tanto elusivo, por lo que el carácter flexible de la investigación cualitativa permite la 40.
(41) adaptación a los distintos espacios. Así, es importante importe aclarar que este enfoque metodológico apuesta en general por la comprensión en escenarios que no están controlados por el investigador, implicando que lo que recogió la investigación no tiene la pretensión de ser presentado como un saber objetivo, por tanto, tampoco se asumió la realidad como externa y ajena al investigador, es más, se parte desde un cierto principio de indeterminación, es decir, que la imprecisión o incertidumbre no vienen dada por los instrumentos de medición, si no del mismo hecho de medir, de este modo, entre más grande sea la precisión del instrumento, más alta es la incertidumbre de lo que otras variables o elementos complementarios puedan arrojar (Heisenberg, 1985) Así, parafraseando a Giddens (1993) nos contentamos con adentrarnos en el mundo pre-interpretado de los sujetos, sus opiniones, percepciones y prácticas entre otros, con lo cual puede configurar su mundo y darle sentido, más que definirlo y clasificarlo por completo.. 41.
(42) 3.3 Tipo de Estudio. Esta investigación fue abordada como un estudio de caso, ya que este tipo de estudios nos es útil para profundizar en el problema, a la vez tan amplio y complejo y abordable desde múltiples niveles, en un territorio determinado. Entendemos entonces que el estudio de caso como: “el estudio de la particularidad y de la complejidad de un caso singular, para llegar a comprender su actividad en circunstancias importantes” (Stake, 2007, p. 11). Esto supone que los resultados que arroje esta investigación no son generalizables, pero sí pueden llegar a ser precedentes para futuras investigaciones. En más de un sentido, optar por este enfoque supone muchas veces filtrar lo cotidiano, es decir lo real no necesariamente tiene que ser inteligible (Delgado, 2003). Se hace necesario, buscar un equilibrio, que nos permita evadir tanto el naturalismo que bordea lo etológico, como un exceso de formalismo que distorsione los hallazgos ocultando las luces y sombras de lo cotidiano. Esto nos sitúa en “un enfoque que practicará un mayor respeto hacia los datos empíricos, a los que con demasiada frecuencia se somete a protocolos de investigación exageradamente formalizados” (Delgado, 2003, 16).. 42.
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