Arizona somos todos y ningún ser humano es ilegal

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Arizona somos todos y ningún ser humano es ilegal

Eduardo Andrés Sandoval Forero ¹

Las migraciones han estado presentes en toda la historia de la humanidad como consecuencia de diversas causas: catástrofes naturales, conflictos interétnicos, violencias diversas, guerras civiles, invasiones, guerras entre Estados y naciones, hambrunas, conflictos religiosos, persecuciones políticas, guerras mundiales y crisis económicas. Sin embargo, el proceso de globalización __dadas sus profundas asimetrías entre las economías de los países__ han propiciado un incremento de la migración internacional, principalmente de las naciones en desarrollo hacia las desarrolladas. Así, los actuales flujos migratorios presentan múltiples y complejas relaciones condicionadas por el contexto del acelerado proceso de globalización de la economía que experimenta el mundo actual.

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Mexicano de origen colombiano. Inmigrante indocumentado en USA (1985-1989).

Profesor investigador, CIEAP, Universidad Autónoma del Estado de México. [email protected]

2 El fenómeno de la movilidad humana

indocumentada, genera reacciones políticas y sociales que emplazan y afectan al otro, el no conocido, el inmigrante, el indocumentado, que tiene relación con los estatus socioeconómicos bajos de la sociedad que lo expulsó. Los que logran llegar al país de destino, son cuestionados mediante estereotipos que conducen a exclusiones de poblaciones y grupos sociales, etiquetados con el estigma de “ilegales”,

“infractores de la ley”, los “indeseables”, los

“indocumentados”.

El otro, el inmigrante, ¿de dónde viene?, ¿cómo llegó?, ¿a qué viene?, ¿qué idioma habla?, ¿qué cultura tiene?, ¿qué religión profesa?, ¿qué sabe hacer? Estas preguntas y respuestas no fueron consideradas el pasado 23 de abril de 2010, cuando firmaron la ley SB 1070, en el estado de Arizona, que convierte en sospechoso a cualquier hispano.

La Asamblea legislativa de Arizona aprobó una controvertida ley de tolerancia cero contra la inmigración “ilegal”. La normativa S.B.1070 obligará a las autoridades a cumplir las leyes federales de inmigración y convierte en delito casi cualquier actividad que implique ayudar a personas sin estatus legal en el país. No tener papeles de estadía legal, no llevar en la billetera

la green card o transportar en su automóvil a un indocumentado, aunque sea un familiar, se convirtió en delito en el estado de Arizona después de que la gobernadora Jan Brewer promulgara la polémica ley SB 1070. Vale la pena recordar que ya Arizona había promulgado con anterioridad una Ley con tintes de xenofobia, la ley HB 2779, aprobada por el Congreso local en 2006 y confirmada por el juez federal Neil Wake, la cual obliga a los empresarios a comprobar ante el Gobierno estatal el estatus migratorio legal de sus trabajadores.

De manera general, el inmigrante se encuentra aislado físicamente de su sociedad de origen, lejos de su familia y sin redes sociales primarias que le permitan amortiguar los diversos problemas de la inmigración y la cotidianidad.

Se enfrentan a actitudes de rechazo social que, en

ocasiones, llegan al racismo y la xenofobia

porque los recién llegados suelen romper con la

concepción de organización del Estado-nación,

basada en la relación afectiva entre un colectivo

de personas caracterizadas por una comunidad de

nacimiento e identificada por unos valores. La

xenofobia, ese odio al extranjero, es una

tendencia excluyente de lo que no se corresponde

con la comunidad con la que se siente

3 identificado el sujeto, bien sea por razones de

origen étnico, o por el hecho de ser diferente en sí mismo. En definitiva, es la exacerbación del recelo a lo diferente. La xenofobia es una forma de intolerancia como puede ser el racismo y la marginación, ya que este calificativo se utiliza habitualmente para describir la hostilidad frente a seres humanos que proceden de otros lugares o países, a sus culturas, valores o tradiciones.

El racismo y la xenofobia son dos fenómenos distintos pero estrechamente vinculados entre sí por tener actitudes de discriminación ante la diferencia. El racismo y la xenofobia son aspectos que van más allá de la situación legal de las personas, porque sitúan al inmigrante como un no ciudadano, una persona carente de reconocimiento jurídico y real de ciudadanía, negándole a él y su familia el acceso al trabajo, la vivienda, la educación, asistencia médica, y la utilización de algunos servicios públicos.

Es decir son vulnerables y vulnerados en condiciones de impotencia que presenta la asimetría del poder y la sanción del Estado y la sociedad, así como por el conjunto de valores, prejuicios e ideas que sectores de la sociedad receptora tiene respecto a los inmigrantes.

La tensión entre los estados y la federación sobre el tema migratorio no es algo nuevo, data de tres

lustros atrás, cuando el gobernador Pete Wilson de California logró la reelección en 1994, al promover la Proposición 187 llamada Save our state (Salvemos nuestro estado), que fue sancionada por una amplia mayoría de los votantes (58.9 por ciento), entre ellos muchos latinos. La proposición negaba el derecho a la salud y a la educación a los migrantes indocumentados y obligaba a los funcionarios (médicos y maestros) a denunciar a la policía a aquellos que no tuvieran documentos (La Jornada, domingo 25 de abril de 2010).

De este modo, las prácticas discriminatorias y persecutorias contra los inmigrantes, son paralelas a la historia de los Estados Unidos. La clase dominante desaprueban la presencia de latinos y negros, aunque no su trabajo; situación parecida ocurre con los musulmanes y chinos. La suspensión de relaciones económicas con Arizona no sería una medida nueva, porque ya se ha aplicado algo similar cuando se puso en marcha el famoso Programa Bracero a mediados del siglo pasado. El acuerdo incluía que no se permitiría a los trabajadores estar en Texas, que en aquellos años se distinguía por ser la zona más discriminadora.

Por cierto que los cerca de cinco millones de

trabajadores mexicanos que hicieron parte del

4 Programa Bracero en Estados Unidos de 1940 a

1960, obligadamente les retuvieron el 10% de su salario, so pretexto de ser entregado en México para activar producción y para su jubilación. En el 2010, el gobierno todavía no les regresa su dinero, muchos ya murieron, otros miles andan moribundos y mendigando, y los que se han organizado para exigir su dinero, han sido burlados y reprimidos violentamente por las fuerzas policiales del Estado.

La historia se resume a que el Estado mexicano los expulsó de su país de origen, los envío a trabajar a USA donde fueron muy bien explotados y regresados a México, los engañaron quitándoles el 10% de su salario so pretexto de ayudarlos a un buen retorno y a tener condiciones dignas en la vejez, y ahora que necesitan su dinero y exigen que les reintegren su fondo de ahorro depositado en el Banco de México hace más de 60 años, el Estado mexicano se burla de ellos y los atiende con el servicio policial.

Ahora los senadores y diputados andan proponiendo brillantes iniciativas para

“desarrollar” el país a través de las remesas de los migrantes que nunca atienden ni defienden.

Les angustia a los políticos ver unas cantidades importantes de dinero circulando, sin que tengan

ellos y los grandes dueños del capital financiero control y beneficios propios. En parte por ello promocionan el “desarrollo” a través de la bancarización de las remesas, usando un discurso y una práctica que en poco sirve a la lacerante realidad de los migrantes y sus familias

Los Braceros convirtieron a la agricultura americana en la más rentable y avanzada de todo el planeta durante la Segunda Guerra Mundial.

Estos migrantes mexicanos ante la falta de atención oficial al campo mexicano, a las carencias que padecían y frente a la posibilidad de encontrar un mejor futuro, dejaron su patria para entrar a una terrible cantidad de humillaciones, vejaciones, tratos infames y marginación, que no han terminado. Hoy, la ley SB 1070 es la constancia escrita de esta larga historia racista e intolerante de vergüenza para el ser humano. “Los mexicanos sostienen los dos pilares de la economía de Arizona. Miles de mexicanos cruzan la frontera diariamente por San Luis, Nogales y Douglas a trabajar en la agricultura de Arizona” (La Jornada, lunes 26 de abril de 2010).

Esta ley, establece por primera vez en Estados

Unidos que la migración “ilegal” es un delito

estatal y que la policía debe pedir la

documentación a cualquier persona que sea

5 susceptible de ser indocumentada bajo

"sospechas razonables”, lo cual despertó la indignación de organizaciones civiles que luchan a favor de los derechos de los inmigrantes tales como el Consejo Nacional de La Raza (NCLR), el Foro Nacional de Inmigración (NIF), la Coalición por los Derechos Humanos de los Inmigrantes de Los Ángeles (CHIRLA) y los más de 800 grupos que integran la Reforma Migratoria PRO-América, condenando a la ley de Arizona y pidiendo a la gobernadora Brewer que la anule.

Según opiniones periodísticas:

 Los grupos coinciden en tildar la ley de

"antiinmigrante" y aseguran que se trata de la más "horrorosa" y "rigurosa" en su tipo que se haya introducido en ese estado fronterizo con México, y que una vez entre en vigor -90 días después de ser promulgada, o sea a finales de julio- puede poner automáticamente a miles de inmigrantes al borde de la deportación (UNIVISION, 06 de mayo 2010).

 Los gobiernos de las 12 naciones que integran la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) rechazaron la Ley SB 1070 promulgada en Arizona,

que, sostuvieron, implica “la criminalización de las personas migrantes”, y advirtieron que sus consecuencia “podrían ser la legitimación de las actitudes racistas” y “el riesgo latente de violencia por odio racial”.

(Periódico La Jornada, miércoles 5 de mayo de 2010, p. 13).

 Los grupos racistas cazamigrantes como

"minute man" se ha mantenido en actitudes racistas, pero a raíz de que se promulgó la SB 1070, el clima se ha enrarecido, pues a pesar de que esas personas son pocas, no se puede negar que tienen una alta capacidad de convocatoria (El Universal, TIJUANA, BC.

Lunes 10 de mayo de 2010).

 El estado de Arizona podría ahorrarse una significativa pérdida de ingresos, demandas legales y prestigio, si pospone la aplicación de la ley SB 1070 hasta que el Congreso apruebe una reforma migratoria justa y amplia (Milenio, 10 de mayo de 2010).

 Decenas de madres de familia y sus hijos

marcharon hasta el capitolio estatal en

Phoenix para protestar en contra de la

6 próxima implementación de la ley estatal

SB1070. "Estas madres tienen miedo de ser separadas de sus hijos, queremos pedirle al Gobierno federal su intervención y que detenga esta ley estatal en Arizona" (Excélsior, 10 de mayo de 2010).

En respuesta, cientos de miles de inmigrantes se han movilizado para repudiar la ley Arizona, concentrándose en Phoenix la capital del estado.

La multitudinaria marcha denominada Stop Arizona (Paren a Arizona), exhibió entre otras, tres pancartas: Detengan el prejuicio racial, No a la 1070; Nadie es ilegal; y Obama: mantén tu promesa (la de la una reforma migratoria).

Esta marcha como las realizadas en los últimos cuatro años en varias ciudades de Estados Unidos, promueve la toma de conciencia sobre la migración. Arizona al igual que el resto del mundo está poblado por humanos que luchan y exigen algo que por la sola condición de ser humano deberían tener: sus Derechos Humanos.

Esta ley implica una serie de abusos y de violaciones a los derechos humanos y civiles; y es que cada migrante resulta una historia de vida distinta, una historia desesperada de gente que arriesga todo por trabajar en el extranjero, por buscar nuevas oportunidades que dignifiquen a su persona, por encontrar el buen vivir. Historias

de vida que indignan, humillan y laceran la parte humana de los humanos.

Las marchas nos recuerdan que todos los migrantes son seres humanos que poseen derechos humanos y libertades fundamentales e inalienables que son universalmente reconocidas en instrumentos jurídicos internacionales como la Declaración Universal sobre Derechos Humanos. En ella se garantiza, a nivel declarativo los derechos de las personas, los cuales también incluyen a los migrantes independientemente de su estatus legal o período de estancia. Por tanto, deben aplicarse sin discriminación, lo que significa que ninguna diferencia entre las personas puede ser una razón para quitar o ignorar derechos humanos y libertades básicas.

Las palabras del preámbulo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos dicen que

“el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie, ultrajes para la conciencia de la Humanidad”, y para el caso de los migrantes resulta ilustrativa.

Por su parte la protección y defensa de los

derechos de los migrantes tiene como marco

referencial, la Declaración Universal de los

Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea

General de la ONU el 10 de diciembre de 1948.

7 Desde entonces la legislación internacional ha

estado prevista de convenciones, protocolos, declaraciones, pactos, convenios, y tratados de gran significancia para los derechos humanos de los migrantes: Derechos Humanos, Derechos de los Trabajadores Migrantes, Derecho Humanitario Internacional, Derecho de Extranjeros. De esas declaraciones de protección, la reciente ley de Arizona simplemente se las pasó “por el arco del triunfo”.

La contradicción más importante es que bajo el sistema federal de los Estados Unidos, existe lo que se llama "Pre emption", que significa que el gobierno federal es el único que puede estar a cargo de ciertas funciones como: la guerra, la negociación entre países y entre otros asuntos, la ejecución de las leyes inmigratorias. Por ello, el presidente Barack Obama también criticó esta ley y anunció una investigación de parte de su Departamento de Justicia para examinarla. Y es que la enmienda también suprimió el delito de allanamiento de morada y ahora dice que todo inmigrante debe llevar consigo un documento de registración con el gobierno federal.

La realidad es que hoy los inmigrantes, los sin papeles, tienen miedo de salir a las calles, miedo a ser detenidos y expulsados, miedo a las redadas

que les sorprenden en mercados y parques. Hoy muchos no salen de sus casas, hoy muchas han dejado de llevar a sus niños y niñas al colegio, porque temen que la policía les pueda detener por no llevar papales, por confundirlos o ser indocumentados, o por no tener la piel blanca.

Recordamos que en el mes de noviembre de 2010, México será sede del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo, ¿se tratará y resolverá lo relacionado con la ley antiinmigrante de Arizona?, ¿se abordará lo relacionado con los asesinatos de mexicanos cometidos por la Border Patrol en la frontera México-USA?

El Foro sin duda es una oportunidad para superar

la retórica, y proceder a analizar y acordar

políticas que converjan en beneficios para los

países de origen, de destino, y para los propios

migrantes y sus familias. En avanzar en la utopía

de “un mundo sin fronteras” haciendo realidad el

lema del II Foro Social Mundial de las

Migraciones: Por una ciudadanía universal y los

derechos humanos. Otro mundo es posible!

8 Las detenciones y deportaciones de inmigrantes indocumentados se incrementan significativamente.

Fotografías y texto tomadas de TIME.

http://www.time.com/time/photogallery/0,29307,1987014_2133389,00.html

Llegando

Un mexicano es detenido por un agente de Aduanas y Fronteras de EE.UU. cerca de Sasabe, Arizona donde recientemente, se aprobó una nueva ley que establece que los inmigrantes en Arizona es un delito, si no tiene documentos que digan lo contrario

Papeleo

Los detenidos son procesados en las instalaciones del ICE. El año pasado, el ICE deportó unos 81,000 inmigrantes ilegales solo en el estado de Arizona.

Con la aprobación de nueva ley, se estima que el

número de deportaciones podría aumentar de

manera muy significativa. (¿En serio?, wow, que

geniales son los gringos con sus predicciones)

9 Una triste historia

Gabriel Ramírez de 44 años, llegó a Arizona desde Chiapas México hace 3 años. Estuvo involucrado en un accidente automovilístico y fue arrestado por agentes de policía cuando no pudo demostrar su ciudadanía.

Entra barras y vidrio

Parte de la nueva ley de Arizona, exige a la policía investigar el estatus de residencia de cualquier persona, por “duda razonable”, para ver que no viole la ley de inmigración.

En el Literas

Los presos en las austeras instalaciones

comen 2 veces al día, duermen en tiendas

de campaña sin aire acondicionado y usan

uniformes a rayas y calzones de color

rosa. (¿Algo más de humillación?)

10 Crudas condiciones

Los inmigrantes ilegales, aproximadamente unos

200 de los 2,000 presos que actualmente cumplen

condena en la ‘cárcel tienda de campaña’ en el

Condado Maricopa. Esta ‘cárcel’ fue creada por el

odiado Sheriff Joe Arpaio en 1993 para ayudar a

aliviar la sobrepoblación del sistema carcelario del

condado. Los reos, luego de cumplir su condena, en

su mayoría serán deportados.