LA CEGUERA
EN EL
LA CEGUERA
EN EL
CEREMONIAL
Cómo recibir y conducir un invitado ciego
en un evento protocolar.
Fecha de catalogación: 30/03/2012.
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actualización de contenidos:
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ser reproducidas, copiadas, archivadas en sistemas
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medio, ya sean mecánicas, electrónicas, fotocopiadas, o
grabadas en cualquier otro sistema, sin autorización de la
autora.
Impreso en la Argentina, abril 2012.
Olivieri, María Natalia
La ceguera en el ceremonial: cómo recibir y
conducir un invitado ciego en un evento protocolar
. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aire: el
autor, 2012.
136 p. ; 20x14 cm.
ISBN 978-987-33-2025-5
Tiflocerem
VII
AGRADECIMIENTOS
Agradezco especialmente a
Ricardo
, mi querido y adorado esposo,
que supo entender que tantas noches de trabajo eran para
completar Mi Sueño.
Agradezco al
Profesor Aníbal Gotelli
que con su inmensa y
desinteresada generosidad escribió el prólogo de mi libro. Gracias
por enseñarme a conocer y comprender el mundo del Ceremonial.
DEDICATORIAS
Dedico especialmente mi libro a mi Padre
Don Orlando Rubén
y a
mi Madre
Doña Carmen Ana
, que juntos desde el cielo siguen
guiando mis pasos.
Y a mi hermana querida
Marcela, que la amo con toda mi alma
.
PRÓLOGO
Es para mí un motivo de profundo orgullo y de una inmensa
satisfacción responder al pedido de Natalia Olivieri de prologar
esta obra, dedicada, por cierto, a una temática por demás original y
sobre todo de una utilidad definitiva para el correcto tratamiento de
las personas ciegas en nuestras reuniones y en todas las
manifestaciones públicas, sociales e institucionales en las que, por
lo general, pareciera no tenérselas realmente en cuenta.
Este libro de Natalia Olivieri, que es una precursora casi a nivel
mundial en esta temática en particular, viene a llenar no sólo un
vacío bibliográfico sino además, viene a aportar una visión técnica,
profesional y logística sobre cómo tratar, cómo recibir, cómo
atender, pero sobre todo, cómo entender, a las personas que no
pueden tener la misma percepción visual que nosotros del entorno
que nos rodea, pero que para ellas puede convertirse en un ámbito
hostil y refractario, a causa de nuestra ignorancia en esta materia.
La obra de Natalia Olivieri nos lleva, de manera amena, técnica
y clara, desde la comprensión misma de la ceguera, de su desarrollo
psicológico, del aprendizaje con ceguera y la mediación de los
perros-guía, hasta la legislación sobre la ceguera, la contribución de
la lectoescritura braile, la Tiflotecnología y las reglas básicas para
recibir y conducir un invitado ciego en un evento protocolar.
Como profesional de la Logística Organizativa que soy, con
tantos años de experiencia en este particular campo de la
Comunicación Institucional, estoy convencido de que el aporte de
Natalia Olivieri va a ser definitivo en nuestra manera de organizar,
de ejecutar y de concebir nuestros actos, reuniones, ceremonias y
eventos en general.
PROF. ANÍBAL GOTELLI
Presidente del Centro Interdisciplinario de Estudios Culturales
Fundación CIDEC
ÍNDICE
PRÓLOGO IX
INTRODUCCIÓN 15
Primera Parte
LA CEGUERA
Capítulo I
LA PERSONA CIEGA
INTRODUCCIÓN A LA CEGUERA 21
CONCEPTOS GENERALES 21
EL DESARROLLO PSICOLÓGICO EN LA CEGUERA 23
LA PRENSIÓN 27
VIGOTSKY, UN PRECURSOR 30 EL APRENDIZAJE CON CEGUERA 33 PERROS-GUÍA – Un amigo y compañero 35 - Descripción general 35 - Características de las razas 36 - Instrucción de un perro-guía 36 - Como adquirir un perro-guía en la Argentina 38 - Requisitos para adquirir un perro-guía 40 - Algunas preguntas 40 - Comportamiento social ante la presencia de un perro-guía 41
Capítulo II
ESTADÍSTICA Y LEGISLACIÓN SOBRE CEGUERA
Capítulo III
EL SISTEMA DE LECTOESCRITURA BRAILLE-
UN COMIENZO RECIENTE
LOUIS BRAILLE, MAS QUE UN AUTOR 57
CREACIÓN DEL MÉTODO 58
ANTECEDENTES HISTÓRICOS 60 COMO SE APRENDE EL BRAILLE 61 CARACTERÍSTICAS DE LA ENSEÑANZA-APRENDIZAJE CON
BRAILLE 61
LECTURA Y ESCRITURA BRAILLE 62 ALCANCES DEL SISTEMA BRAILLE EN LA ACTUALIDAD 64 EL BRAILLE EN OBJETOS DE USO COTIDIANO 65
Capítulo IV
LA TIFLOTECNOLOGÍA
INTRODUCCIÓN A LA TIFLOTECNOLOGÍA 73 TIFLOTECNOLOGÍA – DEFINICIÓN 73 ELEMENTOS BÁSICOS PARA LA TIFLOTECNOLOGÍA 74 LA ONCE – UNA PIONERA EN TIFLOTECNOLOGÍA _ 75
CIDAT 76
SOLUCIONES INFORMÁTICAS 77
a. Aplicaciones 77
1) - Aplicaciones dirigidas 77 2) - Aplicaciones no dirigidas 79
b. Adaptaciones 79
Segunda Parte
PAUTAS PARA RECIBIR Y CONDUCIR UN
INVITADO CIEGO EN UN EVENTO
PROTOCOLAR
PALABRAS Y CONCEPTOS PREVIOS 93 EL ORADOR CIEGO 95 EL RECIBIR Y CONDUCIR UN INVITADO CIEGO 96
- La comunicación con el invitado ciego 96 EL DESARROLLO DE LA CEREMONIA 98 - Primer contacto con el invitado ciego 98 - El ingreso a la ceremonia 99 - La ubicación del invitado ciego 101 - Durante la ceremonia 102 - La despedida 102 LO SOCIAL – DESPLAZAMIENTO E INTERACCIÓN EN LA
VÍA PÚBLICA _ 104
RECUERDE___________________________________________106
ANEXOS
ANEXO I – Alfabeto “Braille” Ilustrado y descripto con palabras – Para videntes._____________________________109
ANEXO II – Encuesta Nacional de Discapacidad – INDEC. _ 125
ANEXO III – Primeros Resultados de la Encuesta Nacional
de Discapacidad 2002-2003 - INDEC. _ 131
INTRODUCCIÓN
Al incursionar en un camino que no se ha transitado anteriormente en el ceremonial y al no haber antecedentes, se hace necesario detallar todos y cada uno de los aspectos que tienen relación directa con la ceguera, para tener un panorama completo de las características generales con respecto a la persona ciega en el ceremonial. (La Tiflocerem).
La “TIFLOCEREM” es una palabra compuesta integrada por dos (2) vocablos “tiflos” (que significa “ciego” en Griego) y “cerem” (que refiere al ceremonial). La tiflocerem abarca y describe todos los conocimientos sobre las adaptaciones del ceremonial para la ceguera y los conocimientos sobre ceguera para los agentes videntes de ceremonial.
Toda la información mencionada en los capítulos del presente libro son necesarios e ineludibles para el conocimiento del agente de ceremonial, ya que conocer certeramente las características de la persona que carece del sentido de la vista permitirá recibirla, ubicarla, despedirla, usar términos lingüísticos acertados e interactuar correctamente dentro de un evento protocolar, todo esto con el fin de cumplir con la premisa del ceremonial referido al invitado, “ser socialmente atendidos”.
Tras varios años de haber investigado sobre la ceguera, y estar relacionada laboralmente con el Ceremonial y la Logística Organizativa, he decidido escribir este libro con todos los datos necesarios para que un agente de ceremonial o cualquier persona que tenga a su cargo la realización de todo tipo de ceremonias, actos ó reuniones protocolares, y cuente con un invitado u orador ciego, logre y comprenda como recepcionar y conducir a un invitado deficiente visual o con baja visión en cualquier evento protocolar, ya sea en el ámbito Mundial, Nacional, Provincial y también a nivel Jurisdiccional.
Este libro cuanta con información que abarca todos los aspectos necesarios para salvar las brechas existentes entre una persona vidente y una persona ciega, detallando características de la persona que carece del sentido de la vista abarcando las etapas que van desde el nacimiento hasta la etapa adulta e independiente.
Las metas finales de este libro son:
● Incursionar en un tema desierto para el ceremonial.
● Acercar al conocimiento de la ceguera al agente de ceremonial.
● Conocer al invitado ciego y manejar términos correctos al dirigirnos hacia él.
● Conocer la conducción correcta de un invitado ciego.
● Identificar los elementos y sistemas relacionados con la ceguera.
● Armar y mantener el salón donde se realizará el evento protocolar, con la ubicación del mobiliario para el correcto y adecuado desplazamiento del invitado ciego.
● Identificar el sistema Braille, necesario para el momento de confeccionar una invitación.
● Conocer y comprender la tecnología adaptada a la ceguera y la baja visión, “La Tiflotecnología”, especialmente útiles al contar con la presencia de un orador ciego.
En el segundo capítulo de la primera parte he seleccionado un compilado de leyes, decretos y resoluciones, para el ámbito Nacional y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, formando un marco legal para la discapacidad en general, haciendo hincapié en la ceguera como objetivo primordial de destaque.
Se abordará el Ceremonial – que es Gestión, es Logística, es Organización, es Imagen, y es Comunicación - desde lo general a lo particular comenzando desde el momento cero o de partida de la Logística Organizativa pasando por todos los aspectos a tener en cuenta para que una ceremonia, acto o reunión, pueda desenvolverse como se lo pensó y organizó, salvando la mayor cantidad de imprevistos que puedan surgir durante el desarrollo y contando con los conocimientos básicos para recepcionar a un invitado ciego.
Dentro de la organización de una ceremonia, acto o reunión existe una herramienta valiosa de control, para que una ceremonia se desarrolle con éxito, esta es la lista de chequeo y seguimiento, dentro de ella voy a detallar en que momentos de la ceremonia tenemos que aplicar los conocimientos sobre la persona ciega, si contamos con un invitado u orador ciego.
La lista de chequeo y seguimiento cuenta con los siguientes ítems: finalidad de la ceremonia, lista de invitados, fecha y horarios, salón adecuado, invitaciones, programación, oradores, tarjeteo, vehículos, aseo, ascensores, ornamentación, sanidad, incendios y explosivos, prensa, personal auxiliar, desgravación de discursos y conferencias, musicalización, traslados, símbolos laicos y religiosos nacionales y extranjeros y observaciones.
Tenemos que prestar especial atención en siete (7) ítems de esta lista, si contamos con un invitado u orador ciego en una ceremonia, acto o reunión.
◙ Lista de invitados: Es donde aparece el invitado ciego, así como tenemos en cuenta las características de un invitado extranjero con su cultura, con un invitado ciego hay que tener en cuenta sus características.
mente un esquema de la ubicación de los objetos, si se los cambia y no le informamos corremos el riesgo de que sufra algún accidente.
◙ Invitaciones: Si contamos con un invitado ciego tener en cuenta que las personas que carecen del sentido de la vista pueden leer y escribir, en sistema Braille, por lo cual ésta invitación debería ser confeccionada en este sistema de lectoescritura, en lo posible.
◙ Oradores: Si contamos con un orador ciego tener en cuenta la ubicación del mobiliario y el acceso al el escenario, que éstos sean adecuados a sus necesidades. Y por otra parte deberíamos conocer la Tecnología adaptada a la ceguera con el objeto de manejar los mismos elementos Tiflotecnológicos, asegurándonos la comprensión de los archivos que el orador nos acerque para soporte de su exposición.
◙ Ornamentación: Colocar floreros u otros accesorios de ornamentación es parte del realce de un salón para una ceremonia, si los colocamos que sean en un lugar cercano a la pared para no obstaculizar el tránsito, no solo el de las personas ciegas, sino también de las personas videntes, o sea de todos los invitados.
◙ Personal Auxiliar: Es importante que todo el personal afectado a la ceremonia, tenga la información mínima sobre ceguera para poder asistir en cualquier momento al potencial invitado ciego, o contar con un personal auxiliar especializado para la asistencia permanente al invitado u orador ciego.
◙ Traslados: Hay que tener en cuenta que si tenemos que trasladar a un invitado u orador ciego está la posibilidad de que no use bastón blanco, sino que tenga un perro-guía, por esto hay que tomar los recaudos necesarios para el vehículo de traslado.
◙ Observaciones: Aquí se pueden colocar las características especiales o distintivas de los invitados, por ejemplo si es celíaco en caso de que sea un almuerzo o cena, si es ciego con los detalles mencionados antes, para tomar los recaudos necesarios para el o los casos, etc..
CAPÍTULO I
CAPÍTULO I
LA PERSONA CIEGA
INTRODUCCIÓN A LA CEGUERA.
Los antecedentes históricos nos permiten conocer que los ciegos existieron desde el comienzo de la humanidad. Diversos datos nos develan la presencia de mujeres y hombres ciegos en las más antiguas civilizaciones, como Grecia y Egipto, por solo mencionar alguna de ellas. Los mismos se caracterizaron por ejercer, en muchos casos, peculiares ocupaciones, tales como adivinos o magos, por lo cual se valían de su falta de visión para proyectar su influencia sobre los demás a través de su actividad; sin embargo también se asociaba la ceguera con la actividad de limosneo.
Y son pocos los casos de ciegos que realizaban otras actividades que los llevaran a una posición social estable. Lo antes expresado es a causa de que carecían de cualquier posibilidad de realizar estudios, por no poseer un sistema de lectura y escritura especializada para ciegos y consecuentemente no poder, en aquellos años, acceder a la cultura.
CONCEPTOS GENERALES.
Para incursionar en la ceguera se hace necesario mencionar y definir algunos conceptos sobre éste tema.
Cuando hablamos en general de personas con ceguera nos referimos a una limitación total en la función visual. Los ciegos congénitos, es decir, las personas que poseen falta absoluta de visión desde el momento de su nacimiento, poseen (según las investigaciones realizadas por Lowenfeld1)
tres limitaciones, que son las que presenta un niño ciego para conocer su entorno:
◙ En la cantidad y la variedad de experiencias que la persona puede tener.
◙ En la capacidad de conocer el espacio que lo rodea y moverse libremente.
◙ En el control del mundo que lo rodea y las relaciones que establece con su entorno.
Hay diferentes causas que afectan al ser humano en la discapacidad visual, éstas pueden ser genéticas o adquiridas. Las genéticas son entre otras: catarata, glaucoma, leucoma corneales, oetinopatía diabética, retinopatía del prematuro, catarata y glaucoma congénitas, atrofia óptica, etc. En tanto las adquiridas pueden ser causadas por accidentes laborales, accidentes de tránsito, por lo cual una consulta precoz al oftalmólogo, en caso de antecedentes familiares, y la atención al recién nacido son estrategias válidas para la prevención de accidentes causales de la pérdida visual.
Uno de los aportes especializados en ceguera los brinda la Secretaría de Programación y Evaluación Educativa del Ministerio de Cultura y Educación de Argentina, en la bibliografía “El Aprendizaje en Alumnos con necesidades Educativas Especiales”, menciona una definición de “Ceguera Legal” y una clasificación de los grados de falta de visión.
“La definición de ceguera legal de la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.) establece sus límites en términos de agudeza y campo visual. La gradación de la Agudeza visual va desde cero (0) que es la falta total de percepción lumínica, hasta un décimo (1/10) equivalente a una pérdida del noventa por ciento (90%) y el campo visual restringido hasta veinte grados (20º) o menos, en el diámetro más amplio. Ambos factores corresponden a mediciones realizadas con la mayor corrección óptica posible”. 2
2 Programa de Transformación Curricular – Dirección General de Investigación y
Desarrollo Educativo – Subsecretaría de Programación Educativa – Secretaría de Programación y Evaluación Educativa – Ministerio de Cultura y Educación de Argentina.
Para evitar tomar el criterio numérico citaré la siguiente clasificación donde se destacan cuatro (4) grados de falta de visión:
Ciegos totales: quienes no tienen ninguna percepción luminosa, por lo tanto ninguna percepción visual.
Deficientes visuales profundos: quienes poseen alguna visión, pero que aún así tienen que utilizar en su desempeño, técnicas propias de las personas ciegas. En las tareas visuales gruesas presentan muchas dificultades y las tareas de detalle no pueden efectuarlas visualmente.
Deficientes visuales severos: quienes para desarrollar tareas visuales de detalle requieren más tiempo y energía, logrando un desempeño visual aceptable.
Deficientes visuales moderados: quienes presentan una capacidad de desempeño visual casi al mismo nivel que las personas con capacidad visual normal.
La Unión Nacional de Ciegos de Uruguay (UNCU)3 en su definición
de ceguera y baja visión adopta, en coincidencia con el Ministerio de Cultura y Educación de Argentina, la difundida por la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.), al igual que en el resto del mundo.
Se hizo necesario unificar una definición con respecto a la ceguera y a la deficiencia visual a efectos legales, como por ejemplo pensiones, impuestos, etc., y sociales como el acceso a servicios de apoyos educativos o laborales, de rehabilitación, etc., como es el caso de la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)4.
EL DESARROLLO PSICOLÓGICO EN LA CEGUERA.
¿Cómo es el mundo de los ciegos?
El sistema visual del ser humano es una especie de resonador cerebral de imágenes, sirve de aporte geométrico de las ideas y organiza esas imágenes dentro del cerebro.
El espíritu positivista reinante en el siglo XVIII se contrasta notablemente en la fisiología de George Berkeley - Filósofo inglés, idealista subjetivo (1685-1753) - que sostiene “…el contenido de la
conciencia corresponde exactamente a la realidad objetiva del mundo exterior, considerando que los elementos subjetivos operan como alteradores de la autenticidad de nuestras imágenes”.5 Y en el mismo
siglo, se refiere al problema de la concepción visual del espacio6,
explicando como, por medio de la visión se aprecia la distancia, dimensión y la situación de los objetos reales.
Hoy estos conceptos carecen de fundamentos, ya que no se tuvo en cuenta la función óptica que está destinada a producir imágenes en foco en la retina. En esta función participan los medios transparentes que semejan el aire dentro de una cámara fotográfica; el poder óptico que reside en la córnea y el cristalino, que actúa por similitud a los lentes de una cámara; la pupila que cumple la función de diafragma y el pigmento de la coroides y el epitelio pigmentario de la retina, que cumplen la función de la pared oscura de una cámara fotográfica.
John Locke, (1632-1704) pensador de éste siglo, definió coincidiendo con Berkeley; que “la visión es como el más completo de los sentidos,
que conduce a nuestra mente ideas de luz y color sino también otras bien diferentes como las del espacio, forma y movimiento”7
Una posición claramente opuesta al positivismo nos dice que en nuestra organización cerebral hallaremos la naturaleza visual del espacio, así como la naturaleza geométrica de nuestra mente, y también el carácter proyectivo de la imaginación y la concepción del mundo. Dicho en forma
5 Oyarzabal, C.: “Torcer el destino”. Letra Viva. Buenos Aires – Argentina. 2004. 6 Berkeley, G.: “Ensayo sobre una nueva teoría sobre la visión” – 1709 – En: Oyarzabal,
C.: “Torcer el destino”. Letra Viva. Buenos Aires – Argentina. 2004.
concreta: “Nuestro mundo interno se proyecta en forma de imágenes topológicas otorgando un carácter específico al espacio que concebimos”.8
Las diferentes etapas evolutivas del niño, relacionadas con el proceso de interiorización de las acciones especiales fueron seguidas paso a paso por Jean Piaget (1896-1980) dónde destaca diferentes etapas:
◙ En una primera etapa, la actividad infantil es sensorio-motora ligada a la percepción del objeto.
◙ En una segunda etapa, las percepciones externas se coordinan y forman esquemas internos.
◙ En una tercera etapa, estas coordinaciones operatorias son reversibles y simbólicas.
◙ En una cuarta etapa, la intuición se convierte en carácter hipotético-deductivo, dando lugar a la interiorización de las acciones. En síntesis se pasa del espacio perceptivo al espacio representativo.
Las imágenes representadas mentalmente en el cerebro humano son atribuidas al carácter visual exclusivamente, con lo cual se deduce que el ciego de nacimiento no podría concebir el mundo en forma semejante a quienes ven. la participación de otros sentidos como el tacto y las sensaciones acústicas no facilitan las percepciones espaciales, sino que depende del grado de percepción y desarrollo que se tenga en la elaboración de la mentalidad humana.
Las conductas sensorio-motrices reguladas por el tacto y la kinestesia9
pueden llegar al mismo grado en el chimpancé como en el hombre, sin embargo no logran desarrollar la geometría, la cual dominarla implica acceder a una noción espacial específicamente humana.
8 Oyarzabal, C.: “Torcer el destino”. Letra Viva. Buenos Aires – Argentina. 2004. Cap I. 9 Percepción Kinestésica: Es la capacidad de saber donde está ubicada cada parte del
La visión adquiere una importancia suprema para la vida mental del ser humano. En el caso de los ciegos no se trata de indagar acerca de una suplencia de lo visual por otros sentidos, ya que dicha suplencia, realizada por los ciegos es puramente formal y externa, la estructura cerebral del ciego es tan visual como la del vidente.
La mencionada suplencia táctil realizada por el ciego es parcial, las percepciones táctiles pronto se desprenden de sus caracteres específicos, tales como presión, temperatura, movimiento, etc. Éstas al ser caracterizadas e interpretadas por el sistema nervioso dejan la sensación de forma y espacio, donde los centros corticales los transforman en sensaciones verdaderamente espaciales.
Lo que el ciego realiza es un perfeccionamiento de la percepción interpretativa, los datos obtenidos por medio del sistema táctil son interpretados rápidamente para situar al objeto palpado en proyección espacial dándole forma óptica, por tanto las representaciones espaciales del ciego son semejantes a las del vidente.
Ocurre lo propio con la fisonomía de las personas, el ciego asocia la voz dándole fisonomías, no se trata de una imagen auditiva sino de una verdadera representación visual semejante a la que el nombre de una persona evoca en un vidente.
La visión es el órgano más importante para la modelación de la fisonomía de la vida de la humanidad, por todo lo anteriormente mencionado, la ceguera no afecta la esencia de la condición humana, lo que afecta es el órgano periférico de la vista, dejando intacto el sistema cerebral de la visión.
“El ojo, entonces, es solo una ventana que puede estar cerrada sin que el encéfalo deje de estar pletórico de imágenes que otorgan al hombre el panorama de un mundo visual”.10
LA PRENSIÓN.
El niño vidente desde el momento de su nacimiento cuenta con todas las condiciones biológicas para su desarrollo, en cambio el niño ciego carece de un sentido básico que es la vista cuya función es ofrecer gran parte de la información en los primeros meses de vida del entorno que lo rodea. Por lo tanto el niño ciego se enfrenta a dificultades en el proceso de su relación con su entorno. Sin el sentido de la vista, necesita desarrollar mecanismos adaptativos y compensatorios que puedan suplantar la falta de visión.
Partiendo de los tres (3) estadios del desarrollo cognitivo propuestos por Piaget, el primero denominado Estadio Sensoriomotor es decisivo para el desarrollo psicológico del niño. Durante los primeros cuatro (4) meses de vida, en el niño ciego, puede verse afectada, en un considerable retraso, la función del esquema de prensión con respecto a la de un niño vidente.
La prensión es la acción de tender la mano hacia un objeto y tomarlo, biológicamente la prensión y la visión se desarrollan sincrónicamente, la prensión no significa adaptación de la mano, sino que es la función de la mano-ojo. Ésta simple acción de prensión es muy cotidiana y frecuente para los niños videntes, tanto que forma parte de los primeros juegos con el uso de sus manos y de sus dedos, al descubrir los objetos que se mueven o tienen brillo, por medio de su vista, tienden sus manos para tomarlo11, logrando la coordinación mano-ojo que posibilita la formación
de nuevos hábitos, de aquí la necesidad de que el niño explore el medio en el que se desenvuelve, lo cual a lo largo del tiempo va construyendo esquemas cerebrales.
El niño ciego durante el estadio sensoriomotor (hasta cuatro meses y medio) no presenta nada equivalente en relación con la prensión, por lo tanto no se produjo la sustitución adaptativa del ojo por el oído, tampoco la coordinación mano-oído, la cual se logrará en el último trimestre del
primer año de vida, de ahí el relativo vacío que se observa en el niño ciego durante éste período.
El bebé ciego es más pasivo y permanece más tiempo en su cuna, cuando está en brazos de su madre se encuentra calmado y se siente seguro al tener el contacto táctil y auditivo, pero cuando el contacto táctil desaparece (aunque todavía la escuche), su conducta le hace pensar que su madre ha desaparecido, y no tiene acción de búsqueda ni ademanes para alcanzarla con sus manos.
Es simplemente un mundo sin imágenes, las personas y cosas se representan en forma casual, siendo éstas como experiencias auditivas-táctiles que de repente rompen el vacío al acercarse y que, cuando se alejan de su cercanía (contacto táctil o auditivo) mágicamente desaparecen, no están, tienen un mundo de objetos efímeros.
El niño vidente, al alcanzar los tres (3) meses de vida y ante la presencia de un sonajero o cajita musical dirige su mirada y su escucha hacia los objetos; en cambio el bebé ciego también lo realiza pero recién a los seis (6) meses, aún el juguete más preciado por él no es buscado, cuando no lo tiene junto a él simplemente ha desaparecido.
Los niños ciegos logran la coordinación prensión-audición más tarde que los niños videntes. Un niño con visión es capaz de comenzar a buscar un objeto a partir de los cuatro a ocho meses (4 a 8 meses); en cambio en un niño ciego (que posee claves auditivas), ésta misma actividad no se da sino hasta haber alcanzado los ocho a doce meses de edad (8 a 12 meses).
Lo que presenta mas dificultad para que el niño ciego logre en el estadio sensoriomotor es la permanencia del objeto. Esto es, que el niño ciego comprenda que los objetos siguen existiendo aunque no los pueda percibir táctil y/o auditivamente.
Bigelow12, cuando los niños ciegos quieren localizar un objeto, la fuente
de información más potente para ellos es la táctil, de hecho si se produce un conflicto entre la información táctil y la auditiva emplean estrategias de búsqueda táctil.
“El bebé ciego tiene que ser capaz de alcanzar y dirigirse hacia un sonido antes de ser capaz de moverse”13. El tacto, a diferencia de la vista
no puede ser utilizado para dar un vistazo a un objeto.
Con la visión, el niño tiene un panorama muy amplio de lo que lo rodea, del mundo a su alrededor, y con el tacto el niño ciego tiene que descubrir paso a paso su entorno. Es por esta razón que éstos niños tienden a realizar tareas menos manipulativas y constructivas, ya que con su falta de visión no pueden percibir el producto final de una supuesta búsqueda.
La falta de prensión en un niño ciego presenta los siguientes problemas básicos adaptativos:
◙ La ceguera como impedimento para la organización paramedial14 de
las manos.
◙ La ceguera como impedimento para la experiencia manual.
◙ El vacío del mundo cuando todavía el sonido no connota substancialidad.
Estos problemas sólo afectan al niño ciego hasta los seis (6) meses aproximadamente, ya que al cumplir con el desarrollo y adaptación al mecanismo oído-mano, se irá completando la manipulación de objetos.
12 Castañeda, S.: “Evaluación y fomento del desarrollo intelectual en la enseñanza de las
Ciencias, Artes y Técnicas: Perspectiva internacional en el umbral del siglo XXI”. UNAM. México. 1998.
13 Fraiberg, S.: “El niño ciego”. Colección rehabilitación. Madrid – España. 1990. En:
Schorn, M.: “Discapacidad – Una mirada distinta, una escucha diferente”. Lugar Editorial. Buenos Aires – Argentina. 2da reimpresión 2004.
VIGOTSKY, UN PRECURSOR.
El mismo Vigotsky se refiere a su teoría como “Teoría de los procesos psicológicos superiores”, ésta se basa en procesos específicos del ser humano en los campos de concepción filogenético, histórica, social y ontogenética15 de la evolución, cuyos datos son obtenidos de la
experiencia de su autor y de sus propios colaboradores.
Una experiencia que forma parte de esta teoría fue realizada por Vigotsky en niños con “defectos”16, luego de ser maestro en una escuela
común, posteriormente en el Departamento de “Defectología”, y por último en el Instituto Experimental de Psicología de Moscú. Por eso, a lo largo de toda su bibliografía se pueden encontrar referencias a los procesos psicológicos de los ciegos, los sordos, los débiles mentales, los que tienen trastornos corporales y los niños primitivos.
Entre los años 1924 y 1928 sus escritos se refieren a “esa población” caracterizando la esencia del pensamiento vigoskiano. Éstos escritos producidos en la década del veinte (20) reflejan aspectos referidos a la personalidad del ciego y lo resaltan como un precursor de las transformaciones que actualmente se proponen para la educación especial.
“EL CIEGO COMPRENDE MÁS EL MUNDO DE LOS VIDENTES QUE LOS VIDENTES EL MUNDO DE LOS CIEGOS”. L S.
VIGOTSKY”.17
La interacción social se da a través del análisis de las características sociales y no puramente biológicas de los problemas de la deficiencia. Esto fue escrito en el año 1924 y titulado “La psicología y la pedagogía del deficiente infantil”, y en sus primeras líneas Vigotsky manifiesta:
15 Ontogenética: herencia genética, rasgos de individuos obtenida desde antes de la
concepción, característica individual y única de cada ser humano.
“Cualquier defecto, ya sea la ceguera, la sordera o la deficiencia mental innata… influyen, sobre todo en las relaciones con las personas. Incluso en la familia, el niño ciego o el sordo es, ante todo, un niño peculiar y se le brinda un trato exclusivo, inhabitual, distinto al que se le da a los otros, y eso no solo ocurre en las familias en que este niño es una carga pesada y un castigo, sino también cuando es rodeado de un amor duplicado o una atención sobreprotectora que lo separa de los demás. Esto lo evidencian las confesiones reflexivas de los propios ciegos y sordos, como la observación cotidiana, muy simple, de la vida de los niños con defecto y los datos del análisis científico y psicológico”.18
Según esta cita, Vigotsky se lamentaba de que las deficiencias fueran tratadas como un problema puramente biológico, y se refería a que había que tratarlo como un problema netamente social. Del mismo modo argumenta acerca de la diferencia entre el ojo y el oído del animal, expresando que en el animal son órganos físicos y en el hombre son “órganos sociales”.
En los animales estos órganos cumplen la función de percibir y analizar los elementos externos para una mejor adaptación al medio, en cuanto en el humano actúan como instrumentos culturales, y la desaparición de estas funciones visuales y auditivas significan la transformación de funciones sociales imprescindibles y aún más: la destrucción de todos los sistemas de conducta.19
Sin embargo, aclara que hay posibilidad de compensar las funciones sociales de esos órganos: en los ciegos por medio de la lectura Braille (“el ciego lee con la mano”), y en el sordo por medio de la lectura de labios (“el sordo puede oír con los ojos”). Pero aclara: en las formas severas y aún moderadas en la deficiencia mental con éstos órganos sanos no lo pueden hacer. Todo lo mencionado se ve reflejado en “La historia del desarrollo de las funciones psíquicas superiores”, que en su relato
18 Vigotsky, L. S. – 1924-1989 – Pág. 56. En: Mon, F. y Pastorino N. (comps.):
“Discapacidad Visual”. Novedades Educativas. Buenos Aires & México. 2006. – Cap 2.
menciona todas las numerosas reflexiones e investigaciones hasta llegar a concretar su teoría.
Vigotsky, un precursor de la pedagogía en aquellos tiempos se refiere a la defectología como “el nombre general” de “toda la esfera del
conocimiento teórico y del trabajo científico práctico que nosotros denominamos convencionalmente Defectología”20.
A lo largo de toda su bibliografía menciona otros términos utilizados en su época, como pedagogía terapéutica y medicinal. Y dice: “…en
resumen, la cuestión, tanto en el aspecto psicológico como en el pedagógico, se ha planteado desde el punto de vista estrictamente físico, médico”.
En el párrafo anterior explica que solamente se trata en un aspecto, como si solo se tratara de un defecto físico la ceguera y la sordera y aclara “Como si se tratara de un perro ciego” o de un chacal sordo.21
“En consecuencia, la pedagogía terapéutica o medicinal se encuentra reiteradamente objetada en todos los escritos que está considerando. Toda la cuestión reside en que el educador tiene que ver, no tanto con sus hechos biológicos como con sus consecuencias sociales”.22
Para el año 1929 Vigotsky plantea a la Defectología como la necesidad de buscar los fundamentos filosóficos que van a permitir pasar “el tránsito de una pedagogía terapéutica o enmendativa a una pedagogía creadoramente positiva”.
Vigotsky después de sus varios análisis teóricos y fácticos, éstos refiriéndose a que las escuelas especiales son como un castigo, llega a la conclusión diciendo: “No hay una pedagogía especial, diferente, en
principio, para el niño con defecto. Su educación sólo constituye un
20 Vigotsky, 1989 – Pág. 2. En: Mon, F. y Pastorino N. (comps.): “Discapacidad Visual”.
Novedades Educativas. Buenos Aires & México. 2006. – Cap 2.
21 Vigotsky, L. S.: “Problemas fundamentales de la Defectología contemporánea” – 1929.
En: Mon, F. y Pastorino N. (comps.): “Discapacidad Visual”. Novedades Educativas. Buenos Aires & México. 2006.
capitulo de la pedagogía general” de lo que se deduce que “todas las
cuestiones de este difícil capítulo deben ser examinadas a la luz de los principios generales de la pedagogía abriendo, mediante el pensamiento científico, la brecha en el muro existente entre la teoría de la educación del niño normal y anormal”23
EL APRENDIZAJE CON CEGUERA.
Quien nos ilustra sobre el aprendizaje es el Ministerio de Cultura y Educación de Argentina, mediante la publicación “El aprendizaje en alumnos con necesidades educativas especiales”, donde explica que el rol de la escuela es preparar a los educando para la vida, y no solamente en temas académicos o aspectos intelectuales. En el caso de los alumnos con deficiencia visual, también comprende aspectos complementarios a su formación integral con miras a compartir un mundo con personas con vista: va mucho mas allá, su formación es la de constituir personas que sepan desenvolverse en la vida familiar, social y laboral con un máximo de eficiencia y con un mínimo de frustraciones.
Con respecto a la eficiencia también se aclara: “Desenvolverse con eficiencia significa saber actuar con independencia y seguridad, saber aceptar las propias limitaciones, saber enfrentar y resolver problemas, saber vivir con dignidad. Si la escuela enseña todo esto, contribuye a que el alumno con limitaciones visuales transitando por el camino de la independencia, llegue a la libertad y a su realización integra como ser humano”.24
La recolección de la información del medio, para lograr el fin mencionado, se percibe a través de los sentidos (vista, oído, tacto, gusto y olfato) y es procesada en el cerebro, luego comparada y combinada con otras informaciones aportando así a la reconstrucción conceptual, tarea
23 Vigotsky, 1989, Pág. 57. En: Mon, F. y Pastorino N. (comps.): “Discapacidad Visual”.
Novedades Educativas. Buenos Aires & México. 2006.
24 Programa de Transformación Curricular – Dirección General de Investigación y
Desarrollo Educativo – Subsecretaría de Programación Educativa – Secretaría de Programación y Evaluación Educativa – Ministerio de Cultura y Educación de Argentina.
ésta que realizamos todas las personas. Dependerá de la utilización de los sentidos como estos conceptos se organizan en la memoria, utilizando más frecuentemente el sentido de la vista.
Cuando un niño nace con un sentido menos no podrá recolectar toda la información que normalmente se percibe por ese sentido, en el caso de la falta de visión es necesario que se lo estimule a la utilización al máximo de otros sentidos, por ejemplo el auditivo para poder discriminar los sonidos y así identificar el mismo, que le ayude en su vida cotidiana.
La Organización Nacional de Ciegos Españoles posee un Centro de Apoyo cuya función es ofrecer atención a ciegos y a disminuidos visuales brindando publicaciones con información variada sobre el tema, en una de ellas su autora María José Forte afirma que la ceguera no supone, por sí misma, una disminución de las capacidades intelectuales o cognitivas.
El retraso cognitivo que puede llegar a tener un niño ciego sin diferencias asociadas se debe más a la carencia de estimulación que a la falta de visión. Y aclara: “El niño ciego no es un vidente que carece de
visión, su manera de percibir el mundo que él mismo elabora no es igual a la de un niño normal privado de vista, la diferencia estriba en la organización original que él opera en sus modalidades sensoriales”.25
El ciego posee tres limitaciones, debido a su falta de visión, en su habilidad para manejarse y en la interacción con el entorno:
◙ Conocer de manera inmediata el medio que lo rodea: la necesidad de explorarlo detenida y secuencialmente para obtener una percepción completa para su orientación y desplazamiento.
◙ Confiar en el resto de los sentidos para conocer y relacionarse con el mundo: puede determinar la distancia y la localización de objetos mediante el oído y el olfato, su forma, textura y consistencia percibidas a través del tacto.
25 Forte, María José: Profesora de Apoyo del Equipo Específico de Atención Educativa a
◙ Adquirir destrezas de desplazamiento y relación interpersonal: para que pueda relacionarse de manera integral interactuando con el entorno, esto se realiza principalmente en el seno familiar y en la escuela.
PERRO-GUÍA – Un amigo y compañero.
DESCRIPCIÓN GENERAL.
Los perros-guía tienen que ser perros alegres, sociables, vivaces, amistosos, que no tengan miedo absolutamente a nada, que tengan el temperamento adecuado para permanecer en la calle a pesar del ruido, del tráfico o de otros perros, así como personas que los puedan distraer o cualquier situación imprevista.
Figura 1: Fuente: Escuela Leader Dogs For the Blind.
En las instituciones se trabaja con tres razas de perros, estos son: Labrador Retriever, Golden Retriever y Pastor Alemán, los animales de estas razas, y cruces entre ellas mismas, son muy adecuadas para la función que de ellos se va a solicitar buscando, en todo momento, un correcto equilibrio temperamental. Son animales vivaces e inteligentes, con muchas ganas de aprender y gusto por el trabajo. El tamaño varía según raza, sexo y edad con un pesaje que puede oscilar entre los 28 y los 45 kilos.
su vida, incluso antes de su nacimiento, a través de la selección de sus progenitores.
CARACTERÍSTICAS DE LAS RAZAS.
Labrador retriever: Los podrás ver de varias capas: desde el dorado claro, casi blanco hasta el negro pasando por la capa chocolate. De pelo siempre denso y fuerte. Es la raza más utilizada como perro-guía debido a su sociabilidad y adaptabilidad a todos los entornos y situaciones siendo fácilmente controlable por el usuario que tendrá que poner un especial cuidado con su glotonería. Utilizada en un treinta por ciento (30%) del total. Existe la cruza entre Labrador y Golden con excelentes resultados.
Figura 2: Fuente: Escuela Leader Dogs For the Blind.
Golden retriever: Siempre de color dorado, de pelo largo y sedoso, son animales sensibles, con gran iniciativa e inteligencia. Su gran determinación puede tocar incluso con cierta terquedad que requerirá un manejo adecuado. Utilizada en un catorce por ciento (14%) del total.
Pastor alemán: Poco se puede decir de esta raza por ser suficientemente conocida. Son perros inteligentes, dinámicos, rápidos en sus decisiones y bastante resolutivos. Siendo un perro temperamental, pide a la persona que lo maneja un buen conocimiento y una especial empatía con el animal. Utilizada en un cinco por ciento (5%) del total.
INSTRUCCIÓN DE UN PERRO-GUÍA.
reforzando la obediencia básica (sienta, échate…) que el perro ya ha aprendido durante su etapa de cachorro.
Figura 3: Fuente: Escuela Leader Dogs For the Blind.
A continuación se le “introduce al arnés” y, a partir de ese momento el animal tiene que asumir que, cuando esté con el arnés puesto, una persona irá a su lado y cuando pase por un lugar estrecho, una puerta o cerca de un obstáculo, tendrá que dejar el espacio suficiente para ambos. Es un trabajo en el que no solo es necesaria paciencia y cariño, mucho más importantes son los conocimientos de técnicas de enseñanza y manejo. La formación de un instructor de movilidad con perro-guía es compleja, unos dos años de duración en los que tiene que aprender todo lo relacionado con el perro y con la ceguera, técnicas de guía, orientación y movilidad y muchas otras disciplinas que harán de él un magnífico profesional.
Una vez que el perro ha sido introducido al arnés y se encuentra totalmente adaptado a éste y a la persona responsable, se inicia todo el proceso. El perro tendrá que aprender a cruzar las calles en línea recta, evitar obstáculos, marcar puertas, escaleras o escalones, añadiendo dificultad a su trabajo según progresa en los logros conseguidos. Siempre reforzando la labor bien hecha con premios que pueden consistir desde una caricia en el cuello, una palabra de halago e incluso alimento.
El castigo también se utiliza a veces pero no se usa la violencia física. Un simple tirón de correa acompañado de un enérgico ¡NO! es suficiente para que el perro sepa que hay alguna cosa que ha hecho mal. Luego se repite el ejercicio premiándolo cuando el objetivo se haya conseguido.
solicitantes establecidos en la normativa interna, se analizan y tienen en cuenta, factores como la velocidad de paso, el peso, la altura y la iniciativa, entre muchas otras características, tanto del perro como de la persona y su entorno, para lograr una compenetración perfecta en la unidad “perro-usuario”.
Figura 4: Fuente: Escuela Leader Dogs For the Blind.
COMO ADQUIRIR UN PERRO-GUÍA EN LA ARGENTINA.
Las personas ciegas de Argentina también puede adquirir un perro-guía en la escuela Leader Dogs For the Blind (actualmente con gran espera), una institución situada en Estados Unidos especializada en cría, entrenamiento y entrega de perros-guía para personas ciegas.26
La institución fue fundada en 1939 por tres integrantes del Club de Leones (España), Leader Dogs for the Blind ofrece perros-guía a las personas que son ciegas o con impedimentos visuales a fin de mejorar su movilidad, independencia y calidad de vida. Todos los años, más de 250 participantes asisten a los programas de capacitación residencial de 26 días de duración para que puedan adaptarse a tener un perro-guía. Para la mayoría de los participantes, ello representa un cambio de vida significativo que les abre las puertas a una mayor independencia, seguridad y autoestima.
Las personas que van a Leader Dog, a recibir un perro-guía, completan un programa de capacitación de 26 días que incluye saber desplazarse en la ciudad, zonas rurales y por las noches, cómo incorporar un perro-guía en la rutina diaria y un basto conocimientos sobre el
cuidado del animal, que al momento de adquirirlo, pasa a ser su amigo y compañero de vida.
Figura 5: Fuente: Escuela Leader Dogs For the Blind.
A su llegada a Leader Dog, los participantes comienzan a aprender a trabajar con un perro-guía, darle órdenes, hacer correcciones, así como a darle el elogio y la atención física que necesitan. En el tercer día, se asigna un perro-guía entrenado a los participantes, teniendo en cuenta el estilo de vida, la velocidad al caminar, el tamaño físico y la resistencia.
Leader Dog se esfuerza por satisfacer las necesidades especiales de sus huéspedes ofreciendo servicios como instructores en idioma español, meriendas nocturnas para diabéticos y uno de los únicos dos programas para personas que son tanto ciegas como sordas que existen en la actualidad. (Beneficios que obtienen sólo los residentes de Estados Unidos).
Todos los programas que se ofrecen en Leader Dog son sin cargo en nuestro campus residencial de Rochester Hills, Michigan. Los participantes provenientes de países fuera de Estados Unidos deberán correr con los gastos de su viaje y proporcionar un intérprete si fuera necesario.
REQUISITOS PARA ADQUIRIR UN PERRO-GUÍA.
Cualquier persona ciega que necesite y desee adquirir un perro-guía debe cumplir con ciertos requisitos estipulados en la escuela, para el bienestar y seguridad no solo de la persona solicitante sino también para el perro.
-Tener dieciséis (16) años de edad o más (A partir de dieciocho (18) años para la Argentina).
-El solicitante debe acreditar ceguera legal, que se define como una agudeza visual de 20/200 o menos en el ojo de mejor visión con corrección o una limitación del campo visual a menos de 20 grados.
-Buena salud física y mental, con la capacidad de caminar varias cuadras.
-Haber completado satisfactoriamente un curso básico sobre orientación y movilidad.
-Un breve video que demuestre capacidad de traslado independiente.
ALGUNAS PREGUNTAS.
¿Cómo sabe un perro cuándo cruzar la calle?, ¿Pueden entender los semáforos?
Los perros-guía no saben cuándo cruzar la calle y no pueden entender los semáforos. Lo que hacen es esperar que su dueño les dé la orden de avanzar. Entonces el perro decide si es realmente seguro cruzar o no. Si el perro-guía no ve que se aproxima ningún vehículo, cruza la calle y se detiene al borde del cordón. Entonces, el dueño le dice nuevamente en qué dirección seguir.
¿Cómo sabe el perro-guía a dónde ir?
equipo -dueño y perro- hacen el mismo camino con frecuencia, el perro recuerda por dónde ir. Sin embargo, siempre es responsabilidad del dueño permanecer alerta a dónde están y su destino.
¿Qué sucede cuando un perro-guía se hace demasiado viejo como para seguir trabajando?
Cuando un perro-guía cumplió seis (6) años con la persona y ya no puede trabajar de una manera segura y responsable, es hora de que se “jubile”. Algunas personas optan por quedarse con el perro como mascota, mientras que otros lo envían con la familia o amigos. Si no puede optar por ninguna de las dos cosas, todos los perros-guía de Leader Dogs pueden regresar a la escuela, donde el personal les encontrará un hogar aceptable para su jubilación.
COMPORTAMIENTO SOCIAL ANTE LA PRESENCIA DE UN PERRO-GUÍA.
Al ver una persona ciega acompañada por un perro-guía en la vía pública o algún otro lugar, es casi inevitable acercarse a brindarle cariño, hay que aclarar que el perro-guía cuando tiene el arnés colocado esta “trabajando” y nuestro eventual cariño se convierte en un obstáculo para la persona ciega y una distracción en el trabajo del perro-guía, aquí están algunos consejos prácticos para beneficios de ambos.
Si quieres saludarlo, pregúntale primero a la persona.
Nunca se debe distraer a un perro-guía cuando está trabajando.
Nunca se le debe ofrecer comida.
Nadie debe sentir temor ante un perro-guía: son animales dóciles y muy bien educados.
No deje suelto a su perro cuando se acerque a una persona con discapacidad visual con su perro-guía. Los perros se saludan, con mayor o menor efusividad, y pueden provocar algún accidente.
Nunca toque el arnés de un perro-guía. Sólo debe hacerlo el usuario.
La salud de un perro-guía es excelente y su control veterinario es exhaustivo.
No silbes al ver un perro-guía trabajando, lo distrae en su labor.
No tires del arnés si necesitas hablar con el usuario, sólo háblele con palabras.
El perro-guía es educado y No hará sus necesidades en su vehículo, trasládelo sin temor.
Figura 7: Fuente: Escuela Leader Dogs For the Blind.
No hay que olvidar que el perro-guía se convierte
en los ojos de la persona ciega, no los obstaculices
en su andar.
CAPÍTULO II
ESTADÍSTICA Y
CAPÍTULO II
ESTADÍSTICA Y LEGISLACIÓN SOBRE CEGUERA
CENSO MUNDIAL Y NACIONAL DE DISCAPACIDAD.
La Organización Mundial de la Salud (O.M.S.) posee un Programa de Prevención de Ceguera, que en su último informe indica que de los mil ochocientos (1.800) millones de niños menores de quince (15) años de todo el mundo, 1,5 millones de ellos son ciegos y se ubican en su mayoría en los países en desarrollo, de los cuales 0,6 millones corresponden a América Latina. A nivel mundial, unos doscientos ochenta y cinco (285) millones de personas padecen discapacidad visual por diversas causas, y treinta y nueve (39) millones de ellas están ciegas.
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y desde el año 1992 en el Hospital de Pediatría S.A.M.I.C. Prof. Dr. Juan P. Garrahan27, se creó el
“Programa para niños y adolescentes con discapacidad visual”, que en su última estadística reportó que de los doscientos cincuenta (250) niños del programa, un veinticinco por ciento (25%) presenta “patologías
asociadas”28, de los cuales el cuarenta por ciento (40%) es neurológica.
Para la rehabilitación de los pacientes (finalidad del programa), el Hospital no contaba con la infraestructura adecuada. Por ello en el año 1994 se firmó un Acta - Acuerdo con la Municipalidad de Buenos Aires, con el fin de llevar el programa a la Escuela de Educación Especial Nº 35 de Disminuidos Visuales, lugar desde el cual se logró completar el protocolo del Programa con la evaluación funcional de los niños, los que luego son derivados a centros específicos de escolarización, según cada caso.
27 Hospital de Pediatría S.AM.I.C. Prof. Dr. Juan P. Garrahan - Pichincha Nº 1890 (CPA:
C 1249 ABP) - Cuidad Autónoma de Buenos Aires - República Argentina – Web: www.garrahan.gov.ar.
Esta derivación incluye la Escuela Especial Nº 35, donde los niños y adolescentes recibidos cuentan con materias específicas sobre la rehabilitación visual y ayudas ópticas, entre otras, todo regido por el Servicio de Estimulación Visual.
La Organización Nacional de Ciegos Españoles29 realizó una
estadística de datos generales sobre ceguera en el mundo y referida a las causas principales que la ocasionan, asociándola en los Países en Desarrollo con las siguientes enfermedades: cataratas, tracoma y glaucoma; y en Países Desarrollados con enfermedades tales como: retinopatía diabética y degeneración macular asociada a la edad.
Del total de habitantes del mundo, la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE), según encuesta, refiere que cuarenta y cinco (45) millones de habitantes presentan ceguera y ciento treinta y cinco (135) millones de habitantes tienen deficiencia visual o baja visión. (Figura 8).
Figura 8: Fuente: ONCE- Estadística de ceguera mundial.
En nuestro país, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos30
INDEC, realizó la Primera Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (E.N.D.I.) 2002-2003 – complementaria del censo 2001, (Anexo II). La encuesta fue dividida en regiones, centros urbanos del país con cinco mil (5.000) habitantes o más, éstas regiones son Cuyo,
29 www.once.es 30
CEGUERA Y DEFICIENCIA VISUAL EN EL MUNDO
25% 75% CEGUERA 45 Millones DEFICIENCIA VISUAL O BAJA VISIÓN 135 Millones 25 %: CEGUERA 45 Millones 75%: DEFICIENCIA VISUAL O BAJA
Gran Buenos Aires (GBA), Noreste Argentino (NEA), Noroeste Argentino (NOA), Pampeana y Patagónica, dónde sedividió por tipos de discapacidad, las cuales son: visual, auditiva, mental, motora y agrupadas otras discapacidades. (Figura 9).
TOTAL DEL PAÍS POR REGIÓN Y DISCAPACIDAD (AÑO 2002-2003). Prevalencia por grupos de edad. Total del País. RAGIONES Gran Buenos Aires
Cuyo Pampeana Patagonia Noreste Noroeste
Total Visual. Auditiva. Del habla. Motora. Mental. Otra. 2 o más.
2.176.123,0 14,4 12,2 2,1 31,0 12,1 2,1 26,1 677.003,0 12,1 12,6 1,6 34,6 12,7 2,6 23,9 176.477,0 16,9 11,0 1,9 29,0 12,2 1,7 27,3 823.326,0 16,3 12,3 2,1 30,3 11,9 1,5 25,6 98.534,0 14,1 14,0 3,3 29,9 10,6 3,0 25,1 98.534,0 12,8 12,6 3,4 26,3 12,7 2,6 29,5 245.223,0 14,4 10,8 2,6 28,0 11,3 2,3 30,6
Figura 9: Fuente: INDEC – Primera Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad 2002-2003 – Complementaria del Censo 2001.
Los primeros resultados obtenidos de la Primera Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (ENDI) 2002-2003 – complementaria del censo 2001 (Anexo III) informan que la población encuestada con discapacidad representa el 7,1 por ciento de la población total, se distingue apenas en alza el porcentaje en las mujeres (7,3 por ciento), en tanto que en los varones es algo menor (6,8 por ciento). En números absolutos el total de las personas con discapacidad asciende a 2.176.123 (1.010.572 varones y 1.165.551 mujeres).
POBLACIÓN TOTAL DEL PAÍS SEGÚN CANTIDAD Y TIPO DE DISCAPACIDAD.
26% Dos discapacidades y más 2% Otra discapacidad
12% Sólo mental 32 % Sólo motora
2% Sólo del habla 12% Solo auditiva 14% Solo visual
Figura 10: Fuente: INDEC – Primera Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad 2002-2003 – Complementaria del Censo 2001.
LEGISLACIÓN VIGENTE PARA LA DISCAPACIDAD.
Toda sociedad se rige por preceptos dictados por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados. Se menciona a continuación la Legislación vigente: Leyes, Resoluciones y Decretos a nivel Nacional y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La legislación ha sido ordenada de acuerdo a su fecha de publicación.
Leyes Nacionales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:
Fecha Nº Título Dependencia
08-10-1971 Ley
19.279 AUTOMOTORES PARA LISIADOS NUEVO RÉGIMEN PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN)
06-06-1973 Ley
Fecha Nº Título Dependencia
08-04-1974 Ley
20.655 DEPORTE CREACIÓN Y RÉGIMEN HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
28-10-1974 Ley
20.888 JUBILACIONES BENEFICIOS PARA CIERTOS DISCAPACITADOS HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
20-03-1981 Ley
22.431 SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE PERSONAS DISCAPACITADAS SU INSTITUCIÓN PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN)
05-09-1988 Ley
23.592 EJERCICIO DE DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES PENALIZACIÓN DE ACTOS DISCRIMINATORIOS HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
20-01-1989 Ley
23.661
OBRAS SOCIALES SISTEMA NACIONAL DE SEGURO DE SALUD
(ANSSAL) HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
27-10-1992 Ley
24.147 TALLERES PROTEGIDOS DE PRODUCCIÓN HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
27-11-1992 Ley
24.183
ASISTENCIA SOCIAL MODIFICACIÓN DE LA
Fecha Nº Título Dependencia
18-01-1994 Ley
24.308 DISCAPACITADOS
HONORABLE CONGRESO
DE LA NACIÓN ARGENTINA
12-04-1994 Ley
24.314
SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE LOS DISCAPACITADOS HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
18-10-1996 Ley
24.714
ASIGNACIONES FAMILIARES NUEVO RÉGIMEN –
APROBACIÓN HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
03-04-1997 Ley
24.782 ACTOS DISCRIMINATORIOS EXHIBICIÓN OBLIGATORIA DE LEYENDA HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
05-12-1997 Ley
24.901 DISCAPACIDAD SISTEMA DE PRESTACIONES BASICAS HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
14-05-1998 Ley
28
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS RESERVA DE ZONA
DE FÁCIL ACCESO
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
20-08-1998 Ley
66
Fecha Nº Título Dependencia
20-08-1998 Ley
64 BAÑOS CON ESCRITURA EN SISTEMA BRAILLE LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
14-12-1998 Ley
133 ORGANISMOS MUNICIPALES - IMPRESIONES CON SISTEMA BRAILLE LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
29-12-1999 Ley
25.211 CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA AÑO 2000 – INCORPORACIÓN HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
29-06-2000 Ley
429
LIBRE ACCESO DE PERROS GUÍA AL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
04-08-2000 Ley
25.280 CONVENCIONES DISCRIMINACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
25-10-2000 Ley
25.346
DISCAPACITADOS 3 DE DICIEMBRE DIA NACIONAL DE
Fecha Nº Título Dependencia
03-05-2001 Ley
25.415 HIPOACUSIA PROGRAMA NACIONAL - CREACIÓN HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
15-09-2001 Ley
672 SISTEMA DE INTERPRETACIÓN POR SEÑAS PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES – RECONOCIMIENTO OFICIAL LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
13-12-2001 Ley
25.504 DISCAPACITADOS CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
27-08-2002 Ley
25.635 SISTEMA PROTECCION DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS LEY 22.431- MODIFICACIÓN HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
15-12-2002 Ley
962 ACCESIBILIDAD FÍSICA PARA TODOS LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
30-12-2002 Ley
25.682
PERSONAS CON BAJA VISIÓN USO DEL BASTON
VERDE
HONORABLE CONGRESO DE
Fecha Nº Título Dependencia
13-12-2007 Ley
2.510
PERROS-GUÍA – PERSONAS CON NECESIDADES
ESPECIALES MODIFICACIÓN LEY 429
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA
DE BUENOS AIRES
09-06-2008 Ley
26.378
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU
PROTOCOLO FACULTATIVO HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN ARGENTINA
26-09-2009 Ley
3.271 MODIFICACIÓN CÓDIGO DE EDIFICACIÓN ASIENTOS LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA
DE BUENOS AIRES
14-01-2010 Ley
3.307
ESTABLECIMIENTOS CON ACCESO AL
PÚBLICO DISCRIMINACIÓN
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA
DE BUENOS AIRES
02-09-2010 Ley
3.546
PERSONAS CON DISCAPACIDAD ESPECTÁCULOS PÚBLICOS – ACCESO
GRAUTITO
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA
DE BUENOS AIRES
30-11-2010 Ley
26.653
ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA ACCESIBILIDAD DE LA
Decretos y Resoluciones:
Fecha Nº Título Dependencia
04-03-1983 Decreto
498
DISCAPACITADOS LEY Nº 22.431 –SU REGLAMENTACIÓN
PODER EJECUTIVO NACIONAL
(PEN)
05-12-1997 Resolución
1700
DISCAPACIDAD EXIMICIÓN DEL PAGO DE DERECHOS
DE ADMISIÓN SECRETARIA DE CULTURA 03-12-2003 Decreto Nacional 1172
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN)
22-07-2011 Decreto
1093
SALUD PÚBLICA LEY Nº 25.415 - REGLAMENTACION PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) 16-09-2011 Decreto Nacional 1375 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA PARA LAS PERSONAS CON
