Ayuntamiento de Santander

Candidatura:

Ayuntamiento

de Santander

SMART eGovernment

Tecnología para la consolidación de infraestructuras TIC y procesos en la administración pública: generando eficiencias y reduciendo radicalmente los gastos operativos.

1.

Datos de Contacto

Representante

Nombre: Iñigo Joaquín Apellidos: De la Serna Hernáiz

Empresa/Organización: Ayuntamiento de Santander Cargo: Alcalde

Teléfono: 942 203 030 eMail: [email protected] De Coordinación

Nombre: José Antonio Apellidos: Teixeira Vitienes

Empresa/Organización: Ayuntamiento de Santander Cargo: Director General de Innovación

Teléfono: 942 200 645 / 942 200 646 eMail: [email protected]

2.

Datos principales de la Candidatura

2.1.

Categoría

SMART eGovernment

2.2.

Datos de la Empresa/Organización

Logotipo: enviar en formato vectorial o alta resolución a [email protected] Web: www.santander.es Twitter: -

2.3.

Título del Proyecto/Iniciativa

Portal Santander Datos Abiertos

2.4.

Breve Descripción (máximo 1.000 caracteres)

El Ayuntamiento de Santander ha llevado a cabo la creación de un portal web de datos abiertos. Mediante este portal, el ciudadano/a y las empresas pueden acceder a un importante conjunto de datos provenientes de un importante número de sensores distribuidos por toda la ciudad así como la información generada por los servicios municipales. Además de suministrar la información para libre uso, el sistema implantado permite comentar y clasificar el interés de cada uno de los conjuntos y recibir solicitudes de nuevos conjuntos de datos que sean de interés. La iniciativa tiene la doble finalidad de contribuir a aumentar el grado de transparencia de la administración pública y a la de fomentar la actividad económica basada en las TIC mediante la utilización de los datos. Las aplicaciones basadas en el portal redundarán en la mejora de la eficiencia del uso de los recursos disponibles, aumentando la eficiencia energética y de las que ya existen ejemplos relacionados con la movilidad.

2.5.

Periodo de desarrollo – ejecución (tiempos estimados)

Inicio: Marzo 2013

Finalización: Julio 2013 (en su primera fase). Es un proyecto en continua evolución.

2.6.

Otras organizaciones que han participado

El portal “Santander Datos Abiertos” cuenta con el apoyo y la participación de varias entidades que se relacionan a continuación:

• Telefónica Investigación y Desarrollo S.A.U. (TID), colabora proporcionando apoyo técnico. http://www.tid.es/

• Universidad de Cantabria (UC), entidad de enseñanza superior e investigación que ha colaborado mediante la prestación de apoyo técnico. http://www.unican.es

• Microsoft, empresa privada que ha colaborado mediante la prestación de apoyo técnico. http://www.microsoft.com/

• NEC Corporation (NEC), empresa del sector privado que ha colaborado mediante la prestación de apoyo técnico .http://www.nec.com/

• IBM, empresa privada que ha colaborado mediante la prestación de apoyo técnico. http://www.ibm.com/

3.

Mejora de la Eficiencia Energética

3.1.

Indicadores y procesos de mejora

El Ayuntamiento de Santander ha puesto en marcha la web de datos abierto “Santander Datos Abiertos” como parte de sus iniciativas orientadas a la construcción de un entorno Smart City para la ciudad. Los datos que alimentan este portal se recogen por una parte de un conjunto de sensores distribuidos por toda la ciudad y por otra parte de la información proveniente de los servicios municipales.

El campo producido ha dado lugar a una serie de mejoras que se pueden cuantificar a través de los siguientes indicadores:

• Grado de transparencia del Ayuntamiento de Santander en su naturaleza de entidad pública. • Número de aplicaciones móviles (o de otro tipo) que hace uso y reutilizan los datos publicados. • Número de empresas que comercializan o hacen uso de los datos publicados.

• Número de emprendedores (particulares o empresas) que hacen uso de los datos publicados. • Volumen de negocio basado en la reutilización de los datos publicados.

La introducción de la web “Santander Datos Abiertos” dentro del municipio de Santander ha producido mejoras en un conjunto importante de procesos relacionados con los ciudadanos y con los servicios municipales. El primero de los procesos de mejora ha estado relacionado con el desarrollo de una aplicación móvil que, reutilizando los datos del transporte público municipal, proporciona información valiosa al ciudadano sobre el tiempo que falta para que llegue un autobús a cada una de las paradas. Esto ha mejorado la gestión del tiempo y minimizado los desplazamientos a la vez que ha fomentado el uso del transporte público en detrimento del privado.

La publicación de los datos provenientes de los servicios municipales ha producido un efecto adicional de mejora consistente en que, al aumentar la audiencia de los mismos, se ha incrementado el control y el nivel de exigencia en la calidad de los datos, su fiabilidad, su frecuencia de publicación y su disponibilidad. El control de calidad adicional que proporcionan los ciudadanos no sólo está relacionado con estos elementos citados, sino que también se reciben comentarios sobre aquellos datos que son más útiles, y por tanto prioritarios en su gestión y mantenimiento, y aquellos que los ciudadanos y/o empresas desearían que se publicaran. Esta realimentación permite al Ayuntamiento actuar de forma eficaz y eficiente sobre su segundo objetivo de fomentar la reutilización para aumentar la actividad económica.

3.2.

Cuantificación/Estimación reducción consumo

La cuantificación/estimación producida por un portal de datos abiertos en una ciudad se puede realizar mediante métodos indirectos. Dado que las ciudades (según un estudio del MIT) realizan un consumo superior al 70% de la energía y como consecuencia son las responsables del 80% de las emisiones de CO2 mundiales las administraciones locales deben buscar soluciones escalables e innovadoras que puedan crecer tan rápido como las ciudades y los retos que plantea los ciudadanos. La construcción de nuevas infraestructuras de transporte y de energía no es la única respuesta.

La verdadera naturaleza de los “datos abiertos” es la de no solo permitir los cambios sino dirigir esos cambios dando a los ciudadanos información para hacer su vida diaria más eficiente. Este paradigma puede convertir el

problema de crecimiento de la ciudad en una solución. Enfocándose en las infraestructuras y recursos existentes se puede obtener un mayor fruto de las mismas. Existen varios ejemplo relacionados tales como la ciudad de Oslo, en Noruega, que redujo el consumo de electricidad utilizada para la iluminación viaria en un 62%, en Memphis se pudo reducir la tasa de criminalidad un 30% mediante un software predictivo y en la ciudad de Oregon, mediante la optimización semafórica se pudo reducir la emisión de CO2 en 157.000 toneladas en 6 años.

Estos ejemplos son solo muestras puntuales y específicas de problemas concretos en ciudades que han utilizado tanto el paradigma de “open data” como el de Smart City.

Lo que es esperable para la ciudad de Santander está lógicamente relacionado con sus necesidades y problemas específicos y con el grado de los mismos. Entre los problemas más acuciantes que se detectan actualmente, se pueden citar:

- Movilidad urbana, en la cual, mediante gestión de aparcamientos y de transporte urbano, se estima una

reducción de consumo del 20% con respecto a todos los desplazamientos que se producen en la ciudad. - Iluminación viaria, que mediante un proyecto de sustitución de luminarias actuales por tecnología LED

se espera una reducción del 40% del consumo.

- Gestión energética de edificios públicos, que mediante un proyecto de introducción de TIC para la gestión se espera una reducción del 25% del consumo.

En lo que corresponde a la plataforma de “datos abiertos” se estima un impacto de un 5% sobre la cifra global de mejora.

3.3.

Cuantificación/Estimación reducción emisiones CO

La reducción del consumo de combustible por desplazamiento de vehículos municipales de los servicios encargado de la atención a las incidencias se puede extender la misma a la reducción de emisión de CO2, teniendo en cuenta que existe una proporción conocida con respecto a la reducción del consumo de combustible.

En particular, se trabaja con los datos del IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía). Por cada litro de gasolina que se consume, el motor del vehículo emite unos 2,32 kg de CO2, lo que le permite recorrer en promedio 13 km. De manera similar, un litro de gasóleo consumido emite unos 2,6 kg de CO2 para un recorrido de unos 16 km.

En cuanto a la reducción debida al decremento del consumo eléctrico y, utilizando estimaciones del IDEA del 2014, el factor de conversión de electricidad a emisiones de CO2 es de 0,399 kg CO2/ kW eléctrico final.

4.

Innovación y buenas prácticas

El proyecto europeo de innovación denominado SmartSantander ha sido un instrumento esencial para alcanzar el liderazgo europeo en tecnologías del internet de las cosas (IoT), que permite a la comunidad científica internacional experimentar y evaluar servicios y aplicaciones para las ciudades inteligentes en condiciones de la vida real.

En este sentido, como elemento de innovación y buenas prácticas, Santander se ha convertido en un

laboratorio urbano para iniciativas nacionales e internacionales, lo que ha permitido experimentar, aprender e incorporar lo aprendido a la vida de la ciudad.

Siguiendo este modelo de constante innovación, actualmente, la ciudad de Santander está participando en varios proyectos europeos del estilo: BUTLER, CLOUT, LEXNET, SMART, SOCIOTAL RADICAL, BURBA, CLIPS, LED-EPC, Organicity, NETTFICIENT y FIESTA. Todos estos proyectos están alineados con el concepto de Smart City en todos sus ámbitos.

La ciudad de Santander como laboratorio urbano, obtiene conocimiento de un conjunto de aspectos entre los que destacan:

- Mejorar la tecnología en base a la experimentación con diferentes soluciones tecnológicas fuera de un

entorno controlado como es un laboratorio científico, trasladándolo a un entorno real, en una ciudad viva.

- Mejorar la solución tecnológica diseñada e implantada en base a la experiencia de lo aprendido, al

implantarlo y usarlo y recibir el feedback de los usuarios (ciudadanos, visitantes, comercios, etc.)

- Mejorar la eficiencia de los servicios municipales debido a la inclusión de la tecnología del Internet de las

cosas. Gracias a la experimentación previa en un entorno real, lo que inicialmente son pilotos técnicos de proyectos de investigación, permiten actualmente su incorporación a los servicios municipales (gestión de residuos, gestión del agua, gestión de energía etc…). Es destacable que habiéndose hecho partícipes a los usuarios y a los servicios del Ayuntamiento de las actividades de los proyectos piloto, se consigue una mejor adopción de las soluciones útiles.

- Potenciar la participación activa de los ciudadanos en la mejora de los servicios municipales de su ciudad, a

través de ideas, proporcionando feedback, y consiguiendo uno de los objetivos actuales que consiste en la

co-creación de las ciudades del futuro.

Adicionalmente, el fortalecimiento de la colaboración con la Universidad, el apoyo a las empresas y sectores productivos vinculados al ámbito tecnológico, y la ampliación del Parque Científico y Tecnológico de Santander, favorece además la transferencia de conocimiento entre la Universidad y las Empresas.

El Ayuntamiento de Santander, ha querido compartir y transferir las experiencias aprendidas en su camino hacia Santander Smart City y por esta razón es socio fundador y ha asumido la presidencia desde su fundación, en enero de 2012, de la Red Española de Ciudades inteligentes (RECI) de la que actualmente forman parte 54 ciudades españolas.

El objetivo de la RECI es propiciar el progreso económico, social y empresarial de las ciudades a través de la innovación, compartiendo experiencias, fortaleciendo la cooperación mutua, desarrollando sinergias y estrategias de innovación urbana inteligente y aplicando políticas basadas en el desarrollo tecnológico.

Actualmente, Santander participa activamente compartiendo su experiencia en las reuniones de trabajo periódicas, que se llevan a cabo entre el personal técnico de los distintos ayuntamientos miembros de la RECI. Hay creados grupos de trabajo RECI en distintos ámbitos de la Smart City (Innovación social, Energía- Medio Ambiente, infraestructuras- habitabilidad urbana, Movilidad urbana, y Gobierno, economía y negocios). En estos grupos de trabajo se comparten y transfieren las iniciativas y las experiencias aprendidas de unos ayuntamientos a otros.

5.

Uso de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

La ciudad de Santander sirve como campo de pruebas o laboratorio urbano de nuevos productos tecnológicos haciendo uso de diferentes tecnologías pertenecientes a lo que se ha dado en llamar la Internet de las Cosas (IoT), en el campo de las Ciudades Inteligentes.

La intensidad de uso de esta tecnología está respaldada por la instalación los más de 25.000 dispositivos IoT de los que dispone actualmente la ciudad. Una parte como sensores fijos, otros como sensores móviles, Tags NFC y códigos QR.

En la actualidad continúan instalándose por diversos puntos de la ciudad, así como en los vehículos municipales (autobuses, taxis, vehículos de Parques y Jardines etc. El conjunto de estos dispositivos IoT desplegados por Santander, genera mucha información en tiempo real del estado de la ciudad y se pueden conocer variables medioambientales (temperatura, calidad del aire, contaminación acústica, intensidad lumínica), la ordenación del tráfico o la gestión eficiente de los parques y jardines con sistemas de riego inteligente.

Es de destacar que esta tecnología IoT está siendo incluida como requisito obligatorio en el apartado tecnológico de los pliegos públicos de licitación, que saca a concurso el Ayuntamiento para la concesión de los diferentes servicios municipales. De esta manera, se fomenta igualmente en las empresas privadas la adopción del uso de la tecnología IoT.

Asimismo, se ha desarrollado un modelo de sostenibilidad basado en la creación de una plataforma Smart City, que permita integrar toda la información de los diferentes servicios municipales y dispositivos desplegados en la ciudad, que recopile los indicadores clave de ciudad y de gestión de sus servicios urbanos, para ofrecerlos de forma transparente a los ciudadanos y que consiga mejorar la eficiencia de servicios municipales en la gestión de la ciudad, aportando beneficios a los ciudadanos. Esta plataforma está basada en una infraestructura TIC y en una oficina técnica que se encargará de realizar la integración de los datos y proveer los indicadores y cuadros de mando necesarios para la toma de decisiones. Además del análisis de datos se hará uso del paradigma Big Data para poder abordar las dificultades y retos que plateará el manejo de la gran cantidad de información que está previsto manejar.

Todos los servicios urbanos deben integrarse en esta plataforma, conforme se vayan licitando, a fin de desarrollar la verdadera inteligencia de la Smart City. El primer servicio municipal ya licitado que incluye en el apartado tecnológico la tecnología IoT, es el de gestión de residuos urbanos, al que le seguirán el resto de los servicios municipales. La citada plataforma Smart City ya ha sido licitada y adjudicada y se espera que inicie sus actividades antes de final de este año 2015.

En este contexto, la aplicación objeto de la presente candidatura “Santander Datos Abiertos” constituye una de los elementos de comunicación principales entre la ciudadanía y las empresas y administración pública. Es destacable que esta iniciativa además de participar de una manera decisiva en la transparencia de las administración tiene un segundo efecto, basado en el uso de las TIC, y de una importancia vital que es la de fomentar la actividad económica basada en la reutilización de la información publicada. Además de efectivamente incrementar la actividad económica, se espera que muchas de las aplicaciones resultantes estén orientadas a un mejor uso de los recursos disponibles, produciendo por tanto, un doble efecto de mejora en el entorno de la ciudad.

6.

Información adicional

6.1.

Descripción detallada las iniciativas

Se ha considerado oportuno, de cara a facilitar la evaluación de la presente candidatura, incluir en este apartado un resumen detallado de las aportaciones e iniciativas que se engloban en la misma. Esta información se estructura en una serie de secciones que se procede a desarrollar.

1. Introducción

El germen de la iniciativa de datos abierto en el Ayuntamiento de Santander vino a través de un ciudadano de Santander. Esta persona descubrió que la información que se transmitía entre autobuses y paradas de bus, relativas a tiempos de espera e información de las líneas, era transmitida a través de un canal de datos abierto. Tras estudiar el protocolo de comunicación consiguió desarrollar una aplicación para dispositivos móviles, que es capaz de ofrecer esta información de una forma gratuita y que es de mucha utilidad en las paradas en las que no se dispone de paneles para mostrar esta información.

Esta acción fue la que dio la idea de crear un portal de datos abierto del Ayuntamiento de Santander, con el objetivo de aumentar la transparencia del Ayuntamiento a la vez que se facilitaba la creación de aplicaciones que dieran servicio al ciudadano y por qué no, que incrementaran la actividad económica en torno a las TIC.

Figura 1. Santander Datos Abiertos

2. Descripción

El portal de Datos Abiertos del Ayuntamiento de Santander, fue presentado por el Alcalde el viernes 12 de julio de 2013 y se concibe como una iniciativa más en la apuesta por la innovación que el Ayuntamiento de Santander

• Favorece la transparencia y la rendición de cuentas. Los ciudadanos pueden entender mejor como funciona la administración y en que se invierten sus impuestos, entre otros datos. Por tanto mejora la imagen de esta.

• Aportan valor añadido a las empresas, que podrán desarrollar productos y servicios basados en estos datos. Por tanto, genera nuevas oportunidades de negocio.

• Más y mejores servicios para los ciudadanos, derivados de las oportunidades de negocio creadas con esta Iniciativa.

• Permite una colaboración entre Administraciones más transparente, incluso entre los distintos servicios de una misma Administración.

• Normalización: El hecho de hacer la información pública de forma organizada y entendible por ciudadanos o terceros, favorece una reorganización interna de dicha información.

Los principales conjunto de datos que se publican son los siguientes:

• Urbanismo: Se ofrece a los ciudadanos, conjuntos de datos georreferenciados relativos a Vialidad, como pueden ser ejes de calle, direcciones, edificios, distritos y secciones, puntos de interés, servicios, etc… Con esta información se espera que los ciudadanos puedan construir sus propios mapas, generar mapas guía, desarrollar servicios y aplicaciones basadas en mapas, o enriquecer sus propios GIS incorporando esta información.

• Población y Censo: datos brutos de población anonimizados, entre los que destacan edad, sexo, nivel de educación, nacionalidad, fecha de empadronamiento, dirección. Con esta información se espera que el Ciudadano pueda generar estadísticas y estudios de población, para responder a preguntas como las siguientes ¿Cuál es la pirámide de edades según zonas de la Ciudad?, ¿En qué área predomina más la Inmigración?, etc....

• Transporte Público: la geolocalización de las Paradas de Bus, Información sobre las líneas, paradas de bici Tusbic, aparcabicis, etc… Con esta información se espera que los Ciudadanos puedan aportar servicios de valor añadido.

• Protección Ciudadana: datos estadísticos sobre intervenciones tanto de Policía como de Bomberos, así como información relativa a la geolocalización de señales de tráfico e Hidrantes. Con esta información esperamos que los Ciudadanos puedan generar información de valor que respondan a preguntas como: ¿En qué parte de la ciudad se necesita más protección? ¿Cuáles son las zonas más seguras? ¿Cuáles son las vías más congestionadas por el tráfico?, etc…

• Uso de servicios: datos sobre el uso de servicios municipales presenciales. Los datos provendrán del software municipal de gestión de colas, y se podrá conocer por ejemplo, el número de tickets despachados cada día, el tiempo de espera, el tiempo de atención, etc… Se espera que los ciudadanos puedan explotar esta información y ofrecer un feedback a la administración con avisos y consejos para mejorar estos servicios presenciales.

• Economía: datos brutos sobre sobre presupuestos y recaudación de impuestos, de forma que este pueda, por ejemplo, conocer y analizar en que se gastan los impuestos, que áreas de inversión son las mejoras dotadas y cuáles no. Los ciudadanos podrán también examinar cómo ha evolucionado la

recaudación de impuestos a lo largo del tiempo, tendencias de pagos atrasados, etc… Esta área se enfoca la mejora de la transparencia de la Administración.

• Deportes: información sobre la disponibilidad de las instalaciones, de forma que los ciudadanos puedan acceder a esta información usando nuevos canales y creando nuevas aplicaciones.

Figura 2. Imagen de la categorización de los datos abiertos del Ayuntamiento de Santander

En una primera fase se puso a disposición de los usuarios 21 bloques de información pero actualmente hay publicados 61 dataset con el objetivo de llegar a los 75 catálogos distintos. Recientemente, se ha realizado un estudio comparativo con otros portales de datos abiertos y se ha constatado que el nivel alcanzado equiparable al desplegado en otras ciudades a nivel internacional.

3. Implementación del portal web Santander Datos Abiertos

El portal de datos abiertos de la ciudad de Santander está ubicado en http://datos.santander.es/ está estructurado en las siguientes secciones:

a) Inicio: En la página principal (“Inicio”), se puede acceder a una visión global del contenido del portal, donde se realiza el acceso a las categorías de datos más demandadas, y se enumeran los conjuntos de datos más valorados, además de una pequeña visión de la sección de los demostradores.

b) Catálogo de Datos: En la sección “Catálogo”, es donde figuran todos los datos que el Ayuntamiento abre al ciudadano. Aquí cabe destacar que los datos están estructurados en 3 niveles jerárquicos, existiendo un primer nivel, denominado “Grupo”, que como su nombre indica es un agrupador de datasets o conjuntos de datos con un enfoque a las áreas de gobierno de una Administración (Transporte, Cultura, Economía, etc…), Un segundo nivel, que es el propio dataset o conjunto de datos, donde se agrupan recursos con un contenido similar en cuanto a los datos (por ejemplo el dataset “callejero” contiene recursos de nombres de calles, números postales, tipos de calle, etc…), y un tercer nivel denominado recurso, que ya es la representación final del dato y el formato en que se ofrece (por ejemplo nombres

población podría generar una gráfica de barras donde se muestre una comparativa de inscritos en el padrón en el ejercicio 2013 según sexo o edad. Y además, lógicamente, también se permite la descarga directa de los datos.

c) Demostrador: En la página “Demostrador”, se pretende dar una visión de lo que se puede llegar a hacer con los datos contenidos dentro del Portal. Para ello, se han construido una serie de gráficas y mapas que puedan servir en alguna medida, de inspiración a emprendedores o empresas que estén pensando en crear alguna aplicación o servicio entorno a estos datos. El “Demostrador” de datos presenta de forma gráfica algunos de los más interesantes recursos con que cuenta el catálogo de datos del Ayuntamiento de Santander.

d) SPARQL: SPARQL es un acrónimo recursivo del inglés SPARQL Protocol and RDF Query Language. En la página SPARQL se da al usuario avanzando la posibilidad de que pruebe el motor SPARQL que proporciona la plataforma Open Data. Este motor, permite realizar consultas de datos cruzando conjuntos de datos de portal de Santander, con conjuntos de datos de otros portales Open Data. SPARQL se puede utilizar para expresar consultas que permiten interrogar diversas fuentes de datos, si los datos se almacenan de forma nativa como RDF, normalizado por el RDF Data Access Working Group (DAWG) del World Wide Web Consortium (W3C).

e) Documentación: En la página “Documentación”, por un lado se presenta al usuario la idea de Open data, se le ofrecen respuestas a las preguntas más frecuentes sobre Datos Abiertos del Sector Público, con qué intención se abren, a quienes van dirigidos, bajo qué condiciones pueden usarse los datos expuestos, etc. y por otro lado se presenta al emprendedor o empresario, la información técnica de cómo debe actuar para hacer uso de las APIs, es decir, para poder consultar cada uno de los conjuntos de datos en base a parámetros (fechas, estados, tipos, etc…) y así poder obtener el subconjunto de información requerido en cada momento.

f) Participa: La participación es una faceta muy importante en Santander Datos Abiertos. En la sección “Participa”, se da opción al usuario que visita el portal a dejar sus comentarios sobre este, a solicitar conjuntos de datos interesantes para él/ella, a enviar información sobre una aplicación que ha desarrollado en base a los datos del portal y en definitiva a participar en la iniciativa.

Se debe destacar que los datos contenidos en el portal, no son meras fotos de la información que se dispone en un momento. Por ejemplo el “Padrón” no es una foto de los habitantes que había en el momento que se cargaron, sino que el portal, en la mayoría de los casos, está conectado con las fuentes de datos y está extrayendo y actualizando los datos con la periodicidad definida para cada conjunto de datos, y que se puede ver en la propia ficha del dataset o conjunto de datos. Como prueba de ello, en el caso del “Padrón”, si se consulta la cifra de habitantes de un día para otro, se puede constatar que la cifra obtenida varía en función de las altas y bajas producidas en ese intervalo de tiempo.

En este sentido se puede decir que dentro del portal hay un sistema recolector que se conecta periódicamente a los productores de datos, y actualiza toda la información. El “Padrón” se actualiza con una periodicidad diaria, pero la posición de los autobuses por ejemplo, se actualiza cada minuto.

También destacar que casi todos los datos, se están ofreciendo con una licencia Creative Commons (CC BY ES 3.0) que dan acceso a poder utilizar estos datos sin ninguna restricción legal, nada más que la de reconocer el

origen de estos, y que los datos se ofrecen siempre en formatos libres y óptimos para la reutilización. En este sentido se ha tratado de facilitar el trabajo al máximo al Emprendedor, para que estos asuntos no le supongan un problema a la hora de sacar partido a la iniciativa.

4. Fomento de Santander Datos Abiertos

Para fomentar la aparición de negocios y hacer crecer el potencial socio-económico del uso de datos abiertos, se detectó la necesidad de fomentar la reutilización de forma activa. Para ello, se han realizado una serie de actividades que incluyen desde la organización de eventos especializados hasta la firma de convenios y la participación en distintas iniciativas.

Por ser el ámbito de los datos abiertos un ámbito bastante innovador, fue necesario que las acciones de fomento también lo fueran y requirió no sólo el impulso del Ayuntamiento de Santander sino la alianza de distintos agentes. Fue necesario cubrirlos distintos segmentos de reutilizadores, tanto sociales, como innovadores tecnológicos como empresas iniciando su negocio. Se consideró que, sin un incentivo adecuado, el tiempo necesario para que algunos de estos colectivos encuentren la utilidad y la rentabilidad podía exceder lo razonable.

Entre las principales acciones del plan de fomento, del Santander Open data destacan: Eventos para desarrolladores (hackaton), convenios con asociaciones empresariales, convenio con entidades educativas, eventos con Red.es, eventos con los desarrolladores en activo, Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI). A modo de ejemplo exitoso, dentro de los eventos para desarrolladores, cabe destacar el Hackathon que tuvo lugar en las jornadas FI-WARE, en el que se utilizaron datos de “Santander Datos Abiertos” relativos al tráfico. Durante los días 16, 17 y 18 de Octubre 2013 la ciudad de Santander acogió en el Palacio de la Magdalena las jornadas FI-WARE y FI-Lab.

Los principales objetivos del evento fueron:

• Facilitar el aprendizaje de la plataforma FI-WARE a las PYMES españolas, con el fin de aumentar la probabilidad de éxito en la tercera fase abierta de la Future Internet Public Private Partnership y a las inminentes llamadas del Programa Horizon 2020.

• Identificar necesidades TIC de ayuntamientos/ciudadanos que puedan ser desarrolladas por la industria nacional.

• Promover el desarrollo de todo tipo de aplicaciones innovadoras, utilizando los juegos de datos del Santander Open data en ámbitos como:Energía inteligente, E-Salud., Smart City, Fabricación Inteligente, Logística y cadena alimentaria, Internet de las cosas.

ciudadanos ver el progreso y la evolución que estamos llevando a cabo en las diferentes iniciativas. Los videos correspondientes a Smart City, y en concreto, los relacionados con “Santander Datos Abiertos” se listan a continuación:

• Portal “Santander Datos Abiertos”.

http://www.youtube.com/watch?feature=player_detailpage&v=eUNutfydzqk

• Santander se convierte en una Smart City. http://www.santandertv.tv/index.php/Id_contenido/1419/ • SMARTSANTANDER. http://www.santandertv.tv/index.php/Id_contenido/1057/

La información indicada en este documento se puede ampliar en las siguientes direcciones web: • Plan Estratégico 2020 Santander. http://www.planestrategicosantander.com/

• Plan Director de Innovación de Santander. http://portal.ayto-santander.es/documentos/plan_director_innovacion.pdf • Proyecto SmartSantander. http://www.smartsantander.com

• Datos en vivo del proyecto Smart Santander. http://maps.smartsantander.eu