Gaseta municipal de Barcelona. Any 072, núm. 28 (10 nov. 1985)

GASETA

MUNICIPAL

SUMARI

ConsellPlenari

Acta sessió 1-X-1985 722

Acords sessió 29-X-1985 732

Comissióde Govern

Acta sessió 16-X-1985 734

Acords sessió 28-X-1985 738

DisposicionsGenerals

Acords dels_{òrgans degovern:}

Normes _{reguladores de les subvencions}de serveis

socials 744

Servei Cadastrali deValoracions de Base .... 744

Decretsde l'Alcaldia:

Procediment _{per alatramitació de liquidacions de}

frau de lataxade_{sanejament i neteja 745}

Normes _{d'aplicació d'incentius al personal de la}

UnitatOperativa de TributsImmobiliaris 745

ConsellMunicipal Permanent

Acta sessió 15-X-1985 " 747

Disposicions d'interèsper al'Ajuntament

Setembre1985 750

Anuncis

Concurs-subhasta:

Obres de construcció d'un edifici per al Parc

Mòbil 751

Anuncis_{publicatsenel BOP dels dies23al28 d'oc¬}

tubre de1985 752

'CIÓ:

Ajuntament

de Barcelona

CONSELL PLENARI

Acta de la sessió de l'1 d'octubre de 1985, apro¬ vada el 29 d'octubre de 1985.

Al Saló de la Reina _{Regent de la Casa Consistorial} de la ciutat deBarcelona, l'u d'octubre de milnou-cents vuitanta-cinc, esreuneix elConsell Plenari,sota lapre¬ sidència de l'Excm. Sr. _{Alcalde, Pasqual Maragall i}

Mira, hi concorren els ll·lms. Srs. Tinents d'Alcalde,

Jordi _{Parpal i Marfà, Joaquim de Nadal i Caparà i Rai¬}

mon Martínez i Fraile, els ll·lms. Srs. Regidors amb

rang de Tinent d'Alcalde, Jordi Borja i Sebastià, Pau

Cernuda i Barrios i Ramon Trias i Fargas, i els ll·lms.

Srs. _{Regidors, Guerau Ruiz i Pena, Maria Aurèlia}

Capmany i Farnés, Eulàlia Vintró i Castells, Josep Ma¬

ria Serra i Martí, Joan Clos i Matheu, Francesca Mas-goret i Llardent, Enric Truñó i Lagares, Joan Torres i Carol, Juan José Ferreiro iSuàrez, Albert Batlle i Bas¬ tardas, Mercè Sala i Schnorkowski, Jordi Vallverdú i Gimeno, Germà Vidal i Rebull, Josep Espinàs i Xivillé, Josep Antoni Garcia i España, Xavier Valls i Serra,

Francesc_{Segura i de Luna, Francesc Borrell i Mas, An¬} toni Comas i _{Baldellou, Joaquima Alemany i Roca, Jo¬} sepBueno i Escalera, Josep Thió i de Pol, Fèlix Amat i Parcerisa,Antoni Fabregat i Fabregat, Sebastià Alegre

iRoselló, Enric Vila i Andreu, Jordi Bonet iAgustí, Joan

Garcia i _{Domingo, Alexandre Pedrós i Abelló, Josep}

Bascompte i Solà, Josep Maria Pujadas i Porta, Ma¬

nuel Rial i _{Ferrer, Antoni} M. Satorras i Roji, Mercè Mu¬

ñoz i Ramonet i Jordi Conill iVall, assistitspel Secretari General, Jordi Baulies i Cortal, que certifica.

Hi és_{present l'Interventor municipal, Sr. Martí}

Pago-nabarraga i Garro.

Oberta la sessió perla Presidènciaales deu hores i

vint-i-cinc minuts,és llegida i aprovada l'acta de lases¬ sió anterior celebrada el 23 de_{juliol de 1985.}

En el_{despatx d'ofici, el Consell Plenari acorda:} Quedar assabentat i ratificar el decret de _l'Alcaldia, de 30 de setembre de 1985, que designa els membres

de la Comissió _{especial per a la preparació d'una nova} Llei de_{Règim especial per aBarcelona amb elseuRe¬}

glament orgànic.

El Sr. Alcalde enumera els _{representants dels diver¬}

sos _{Grups municipals precisant que el nombre dels}

corresponents a Convergència i Unió, s'ha ampliat, a

petició d'aquesta Coalició, en un méssense alterarla proporcionalitat devot, perfer-hi present, també, Unió

Democràtica deCatalunya.

Quedar assabentat del decret de _{l'Alcaldia, de 9}

d'agost de 1985, que nomena Director de Serveis de

Gestió Tributària el Sr. _{Felip Díaz i Capmany.}

Quedar assabentat del decret de _{l'Alcaldia, de29 de}

juliol de 1985,que informa favorablement les propostes

de canvi de denominació delscentres docentes_públics "C. P. Ruiz de Alda"_{pel "C. P. El Carmel"; i "C. P. Ntra.} Sra. de la Merced" _{pel "C. P. La Merced".}

Quedar assabentat i ratificar el decret de l'Alcaldia,

de 9 _{d'agost de 1985,} que disposa l'adquisició per

47 milions de _{pessetes, mitjançant preu diferit, de la} finca núm. 18 de la Rambla de Santa _{Mònica, antiga}

seudel Frontó Colom.

Quedar assabentat i ratificar els decrets de l'Alcal¬

dia, de 10 de juliol de 1985, que convoquen

concurs-oposicióperproveir seixanta-cinc places de Guàrdiesi

vint-i-sis de _{Caporals de la Guàrdia Urbana.}

Quedar_{assabentat/apravardefinitivament elsexpe¬} dients de baixes per anul·lacions de càrrecs durant els

mesos _{de març, abril i maig de 1985 per 66.981.691}

ptes., 61.712.256 ptes. i 40.317.317 ptes., respectiva¬ ment, i que corresponen a resultes dels Pressupostos

Ordinari i d'Inversions.

Quedar assabentat i ratificar els acords de la Comis¬ sió de Govern, de 24 de juliol de 1985, que aproven

projectes de pavimentació, clavegueram i enllumenat públic en les vies públiques de la Ciutat quant a la im¬ posició de contribucions especials de millores.

Quedar assabentat dels següents acords de la Co¬

missió de Govern _adoptats en les sessions de: a) 24 de juliol de 1985:

Aprovar operacions de crèdits de tresoreria amb el

"Banco de la _{Pequeña y Mediana Empresa" per 500} milions de _{pessetes; amb el "Banco de Préstamo y} Ahorro" per 450 milions de pessetes i amb el "Banco

de _{Vizcaya" per850 milions.}

Acordar quefins al 31 de desembre de 1985, els ma¬

joristes de l'antic Mercat Central de la Flor podranre¬

gularitzar situacions referides al canvi de titularitat. B) 4de setembre de 1985:

Reconèixer _{exempcions dels arbitris de llicència} d'obertura d'establiments i de radicació a favor de "Transbailén S.C.L."; idellicènciad'oberturad'establi¬ ments afavor de les Sres. Lina Colominas iAbella, Ma¬

ria _{Samper i Martí i Empar Boix i Llop.}

C) 17 de setembre de 1985:

Reconèixer _{exempcions de contribucions especials}

a favor de _{l'Arquebisbat de Barcelona.}

S'entratot_{seguit enel debat de l'ordre del dia:}

ALCALDIA

Transformar l'Oficina per ala Candidatura deBarce¬

lonaenels Jocs _{Olímpics 1992, creadaperacord de}

_la

Comissió _{Municipal Permanent de 26 denovembre}

_de

1982, en un òrgan especial de gestió dotat d'autono¬

mia funcional,sota la denominació de "Servei Munici¬

pal de la Candidatura Olímpica", i aprovarles normes

reguladores de l'esmentat Servei.

El Sr. Alcalde _{justifica l'anterior proposta dient que} l'Oficina_{Olímpica havia funcionat finsaracomuna}

_de¬

pendència adscrita directamental'Alcaldia però,

creat

el càrrec del Conseller_{Delegat del Comitè}

_Executiu

_del

Consell Rector de lanostraCandidatura,sembla

adient

dotar-la de l'autonomia funcional necessària

perquè

que

precisament

el

retard

a començar

la

presentsessió

ha estat degut a una conversació telefònica amb el President del Comitè de Relacions Internacionals del

Consell Rectorqueli ha recomanatdeterminadesges¬ tionsamb els membres del Comitè_Olímpic Internacio¬ nal, i la necessitat de dotar-les d'un suport administra¬

tiu: i que l'autonomiafuncional del nou

Òrgan

no su¬

posa una

disminució

del

seu

control

per partde l'Alcal¬

dia i d'aquestConsell Plenari.

El _{Sr. Trias comenta que peral} seu_Grup resulta ina¬ dequada, en termes generals, la tendència adeslligar

activitats _{municipals de l'estructura política perquè}

l'Ajuntamentha de funcionarcom un enspolíticenfun¬

ció dels resultats electoralssense_{queconstantmentes}

vagin substraentactivitatsa la intervenció directa dels representants polítics: així, enmatèria olímpica, el Co¬

mitè Executiu ha_vingut atreure atribucions al Consell

Rector i això, en la sevaopinió, és un error,tanmateix,

en el cas _{previst en el dictamen la} mesura està més justificada que no pas en altres i, per tant, elseu Grup

votarà favorablement.

El Sr. Alcalde_{significaque en el Comitè Executiu hi} són _{representades totes les Institucions presents}en el

Consell Rector si bé no amb _{l'amplitud que tenen en}

aquest; i pren nota de les necessitats de coordinació palesades en la intervenció del Sr. Trias.

El Sr. _{Pujadas manifesta que el Grup popular dóna} laseva _{conformitat al dictamen pertal d'obviar els in¬}

convenients _{burocràtics que podrien implicar retards}

en les_{tasques encomanades al Servei.}

S'aprova perunanimitat.

S'incorpora a la sessió l'IHm. Sr. Antoni Dalmau i

Ribalta.

Constituir una Societat _{privada municipal,} en forma

de Societat Anònima, denominada "Iniciatives, S. A.

Iniciatives _{Municipals Empresarials, S.P.M." de} 30.000.000 de _{pessetes de capital social;} aprovarels

Criteris d'Actuació de_l'empresaque s'exposenenl'an¬

nex 1 i sobre els _quals es redactarà la corresponent

memòria _econòmica; aprovar_{els corresponents Esta¬} tuts ques'acompanyen com a annex2;aprovarla pro¬

posta del Consell d'Administració, sense perjudici de

les facultats queelsesmentatsEstatuts atorguen al'Al¬

caldia_{(annex 3); declarar totalment desemborsat el ca¬}

pital social; i facultar l'Alcaldia per realitzar les actua¬

cions encaminades a l'efectivitat_{d'aquest acord.} El Sr. Alcalde _explicaque la novaSocietat pretén fo¬ mentar_{activitats que,toti no serde competència muni¬} cipal, laLlei defineixcomd'interès_general peral Muni¬ cipi ique, en_{la majoria dels}casos, haurien d'ésser de¬

senvolupades per empreses privades però que, se¬ gons la novaLlei de _{Règim Local, poden ésser fomen¬}

tades, també, perla Corporació municipali, peraixò, la proposta opta per la constitució d'unasocietatprivada municipal, formaque ha semblat més adientque altres (servei municipal o consorci) per participar en iniciati¬

ves_{privades d'interès ciutadà demanera}

que quan en

elfutures_{produeixi l'ofertad'iniciativesde caràcterpri¬}

vaten sectors _{prèviament definits com a interessants} pera laCiutat, _l'empresaavui creada hi participaràen la_formai _{amb la durada que en cadacas esdetermini} perquè no és voluntat ni de l'Alcaldia ni de _{l'equip de} govern establiruna _{participaciópermanentdel Municipi} en_activitats

empresarials privades sinócrearles condi¬ cionsadients _{perquè tals iniciatives prosperin,} essent-hien elseu_{inici i donant-les}

l'empenta necessària, i re¬

cuperar posteriorment els recursos _esmerçats afi de

millorar la _{producció de béns iserveis ala Ciutat puix} la durada de la crisi econòmica que vivim actualment

-que _{ha superat les previsions fent problemàtica la si¬} tuació de molts col·lectius socials- _{exigeix un esforç}

d'imaginaciói econòmic,que noserà importantenrela¬

ció al_{conjunt de recursos municipals (els quals totalit¬}

zaran _{l'any vinent entre 120.000 i 130.000 milions de}

pessetes) però palesarà la voluntat decidida de la Cor¬ poració d'ajudaranéixer iniciatives bonesper ala Ciu¬ tatque hauran de tenir, ala llarga, caràcter privat i que

seran definides d'unamanera_{molt acurada pertenir la}

seguretat que ofereixen garanties d'èxit, d'utilitat per a la Ciutat i de rendibilitat.

Segueix dientque _{l'origen de la proposta}estrobaen

el flux d'idees i _{propostes dels ciutadans que arriben} contínuament a l'Alcaldia amb _{l'esperança d'obtenir}

l'ajut de la Corporació, moltes de les quals resulten di¬

fícils de materialitzar unes _{vegades -cal dir-ho clara¬}

ment- _{perquè estan mancades de serietat} en la seva formulació, però d'altresperculpa de l'Ajuntamentper¬

quènoestà ben dotatperal complex procés de produc¬

ció i participació en determinades iniciatives; que en

aquestúltimcas estroben, perexemple: la construcció

d'unatorre de comunicacions _{(necessitat ben sentida} perla Ciutatque no ha tingut l'encoratjament municipal

necessari i_{exigeix la realització d'anàlisis d'ubicació, la} confecció de _{projectes tècnics i l'assumpció de riscs)} l'edificació d'un hotel _olímpica Montjuïc; que elscon¬

tactes _{mantinguts amb empresaris privats per pro¬}

mourela rehabilitació_{d'habitatgesnos'han traduït}en¬

cara, en unesofertes sòlides i semblaconvenient_plan¬

tejar-se la generació d'unes iniciatives empresarials entre _{aquells sectors més propers atal idea,}

ajudant-los econòmicament i _{aplanant-los les dificultats buro¬}

cràtiques; que no totes les iniciatives han d'arribar a

bon _{port, perquè, en totcas, cal assegurar, amb l'anà¬} lisi _{prèvia pertinent, que tenen suficients probabilitats} de_{supervivència}afique l'Ajuntament puguirecuperar,

en untermini _{prudent, elsrecursos públics esmerçats i} el _{balanç globalsigui positiu.}

Explicita, a continuació, que amb l'aprovació de la proposta al respecte, el Consell d'Administració de la

nova Societat _{presidit pel mateix Alcaldeper raons de} crèdit tindràcom a _{Vice-president I'll-lm. Sr. Pau}

Cer-nuda i _{Barrios, Tinent d'Alcalde i com a Vocals, els} ll·lms. Srs. Jordi _{Parpal i Marfà, Joaquim de Nadal i Ca¬}

parà, Raimon Martínez i Fraile, Mercè Sala i Schnor-kowski, Jordi Conill i Vall (en representació del Grup comunista), Ramon Trias i Fargas (en representació

del_{Grup convergent), i Josep Maria Pujadas i Porta (en}

representació del Grup popular), i pels senyors, Jordi

González i Aznar_{(Director de Serveis de Desenvolupa¬}

mentEconòmic i _{Social), Josep M. Raurich i Puigdevall}

(Director de Serveis de Programació i Finances de

la _{Corporació Metropolitana) i Francesc Raventós i} Torras _{(persona amb una trajectòria professional ben} rellevant tant en el sector _{privat com el públic al front}

de Mercabarna i del'Insalud),queactuaràcom a Con¬

seller _Delegat.

Creu també convenient_{incorporaratal Consell d'Ad¬}

ministració,en qualitat d'observadors,tresAlcaldes de l'Àrea Metropolitana (concretament, un pels Municipis

del _{Barcelonès, un altrepels del Vallès i un altre pels} del Baix _{Llobregat) i el Ponent de Projecció Internacio¬} nal de la _{Corporació Metropolitana (donat que l'àmbit}

d'alguns projectes no se circumscriu al nostre terme

empresarial per tal d'evitar les reticències del sector

privat quant alaseva

participació

en aventures

-entès

aquest termeen sentit

anglosaxó- empresarials públi¬

ques, personalitats que serien

els

senyors:

Miquel

Sàez de Viguera, President dela Maquinista Terrestre

i Marítima, persona que ha tingut un paper important

en el salvament de _{l'empresa (al qual ha contribuït} també l'encàrrec de _cinquanta vagons per al nostre Metro) i que ha col·laboraten l'exposició "Catalunya la Fàbricad'Espanya"; Alfred Pastor i Bodmer, President

d'Enher, molt vinculat a la trajectòria de la Universitat

de Barcelona en el camp de l'Economia i doctor pel

Massachussets Institut ofTechnology,que retornaa la

nostra Ciutat_{després de romandre'n llargtempsfora;} Ramon Boixadós i Malé, Conseller Delegat de Be¬ deaux, S. A., qualificat perreunirenla sevapersonal el

doble caràcter _d'empresari en el camp de l'avaluació

de _{projectes i de coneixedor del sector}

_públic,

_{que re¬} centment ha deixat la seva responsabilitat al front de

Renfeen _{representació de laqual signà l'acord d'aixe¬}

camentde les vies del Poblenou, tram que forma part

de la _{primera línia ferroviària d'Espanya i, pertant,}

_és

la més emblemàtica de tal Organisme; i Josep Maria Figueras i Bassols, President de la

Cambra Oficial de

Comerç, Indústria i Navegació, que representa com

ningú els interessosempresarials. Agregaquetal llista

d'observadors no és tancada sinó que té la intenció

d'invitaraformar-ne partrepresentantsde les Centrals

sindicals de laCiutat, del Foment del Treball i altresOr¬

ganitzacions empresarials

(perquè

els

empresaris

que

abans ha esmentat hi figuren a títol personal per la

seva _{qualificació professional) així com una}

_empresà¬

ria del sector immobiliari _{perquè també és convenient} la_{presència de la donaen laconducció de lanova em¬} presa.

Creu també _{pertinent, la creació d'un consell de fo¬}

ment, que, pel sabor decimonònic d'aquest terme,

s'anomenarà Consell Econòmic Assessorintegrat, atí¬

tol individual, per persones que tenen responsabilitats

directives en _{organismes econòmics importants i que}

són, concretament, els senyors: Josep Miquel Abad i

Silvestre, Director dela Fira de Mostres de Barcelona i

Conseller Delegat delComitè Executiu de la Candida¬

turaOlímpica; Ramon Mas i Sumalla, Delegatde l'Es¬

taten el Consorci de la Zona Franca i President delseu Consell Executiu; Carles Ponsa i Ballart, President del

Port Autònom i antic President delCol·legi d'Enginyers;

Jordi González i Aznar, Director de Serveis de Desen¬ volupament Econòmic i Social; Juli Molinario i Valls,

Gerent de la Cambra de _{Comerç, Indústria i Navega¬}

ció; i Francesc Santacana i Martorell, Degà del Col·legi

d'Economistes; llista aquestaque restaobertaa noves

incorporacions.

Remarca, per últim, que la creació de tal Consell

s'ha tretacol·lacióen_{aquest punt de l'ordre deldiaper¬}

què aquestòrgan,a mésde lafunció genèrica d'asses¬

sorament en matèria econòmica, tindrà l'específica

d'avaluar tècnicament els sectors d'inversió interes¬ sants per a la Ciutat i les ofertes formulades pelsem¬

presaris demanera que els expedients arribin al Con¬

sell d'Administració d'Iniciatives _{Empresarials Munici¬}

pals, S.A., ambel grau demaduresa i solidesaneces¬ sària.

El _{Sr. Borrell fa avinent que, malgrat la irregularitat}

procedimental de no haver disposat de la informació

necessària fins al mateix dia de la reunió del Consell

Municipal Permanent, el seu Grup votarà afirmativa¬

ment lespropostes endebat perquè totallòque vingui

a _{pal·liar la crisi econòmica i social de la Ciutat ésur¬}

gent i prioritari i se situa per damunt de les qüestions

formals que, tanmateix, tenenlasevaimportància;que el seu _{Grup vol contribuir a fer fructificar la iniciativa}

sotmesa a debat i amb tal propòsit pregunta com es

coordinarà lanovaSocietat amb laPonènciaperal De¬ senvolupamentEconòmic i Social -constituïda l'11 de

novembre de 1984 ambuns_{objectius molt ambiciosos} sibé finsaraelsseus resultats han estatmésaviat limi¬

tats-i formula les_{següentsobservacions: 1a.que}tota l'ajuda atorgadaperlaSocietataentitats, associacions

i empreses, ha de respectar la igualtat d'oportunitats

aplicant uns criteris vàlids per a tothom sense cap

menade_{discriminacions, de}maneraque, per unaban¬ da, tals ajudes han d'ésser curosament estudiades

consultant als

_Òrgans

_{representatius dels sectors im¬}

plicats i, perl'altra,pergarantir la imparcialitat de la de¬

cisió, l'atorgament dequalsevol ajut hauria d'ésseruna facultat _{indelegable del Consell d'Administració, si bé}

aquest podria ésser prèviament informat per l'equip

de tècnics que ha esmentat el Sr. Alcalde; i 2n. que l'art. 25 relatiu a_{l'obligatorietat depresentar, en unter¬}

mini fix, al Consell Plenari constituït en Junta General

de la _{Societat, el balanç i el compte de resultatstambé} hauria de_{regular lapresentació del Pla d'Actuació i del}

Pressupost de l'exercici següent.

Acaba reiteran el vot afirmatiu del seuGrup i lacon¬ veniència de tenir en _{compte les seves observacions,}

la_{primera de les quals pot coadjuvara superar les reti¬} cències que hagi suscitat la proposta en alguns am¬

bients socials de la Ciutat.

El Sr. _{Pujadas significaque, per una banda, segons} la_{Memòria -queha llegit atentament-}per ala

constitu¬

ció de la nova_{Societat, l'Ajuntamentno pretén substi¬}

tuir les iniciatives de la societat civil sinó _{impulsar-Ies i}

potenciar-Ies i que, per l'altra, tant l'article 128 de

la

Constitució, com els arts. 85 i 87 -als quals dóna lec¬

tura-de la Llei_{reguladorade les bases de Règim}

_Local

han fet_{desaparèixer lesdificultats jurídiques}queplan¬

tejava la normativa anterior per ala creació d'aquesta

mena _{d'empreses: conseqüentment anuncia que}

_el

seu_{Grup votarà afirmativament les propostes, tot reco¬}

manant_{queentreels observadors del Consell}

_d'Admi¬

nistració esmentats _{pel Sr. Alcalde, hi tingui}

_cabuda

també una _{representaciódel sectorempresarial.}

El Sr. Cernuda en contestació a la _{pregunta formu¬} lada _{pel Sr. Borrell, indica que un dels objectius}

_de

_la

Ponència per al Desenvolupament Econòmic i

Social

és animar l'activitat econòmica muntant els organis¬

mes _{i mecanismes que puguin revifar-la; que la nova}

Societat ve a _{ésser l'eina per complir tal objectiu}

_i

la

sevacoordinació amb la Ponència_{quedagarantidaper} la_{presènciaenelseuConsell}

_{d'Administració de diver¬}

sosmembres del Consistori i del Director deServeisde

la _{Ponència, la qual,suposa una nova}

_experiència

_din¬

tre l'àmbit _{municipal espanyol -no de la resta}

_d'Eu¬

ropa- i per aquesta circumstància els seus

resultats

han tardat més amaterialitzar-se si béara_{ja comencen} a sortir a la llum _{algunes iniciatives com poden}

_ésser,

a més de les citades _{pel Sr. Alcalde, l'"Hotel}

_d'Indús¬

tries" per potenciar i iniciar empreses que

després

puguin desenvolupar lessevesactivitats pel seucomp¬

te, i l'"Observatori Econòmic" perestudiar i

coordinar

els treballs queanalitzen lescausesdelssectors en

cri¬

societats mixtes i la recerca de línies de capital-risc,

mentre que l'atorgament de subvencions tindrà caràc¬

ter_{excepcional perquè pot venir}peraltres canals (fons

de solidaritato de protecció al treball i els ajuts

provi-nents de la Comunitat Europea): per tant, sens perju¬

dici quel'atorgament de subvencions sigui atribuciódel Consell d'Administraciói, àdhuc, objecte d'unanorma¬ tiva clara sobre la qual la Ponència ja està treballant,

cal posar l'èmfasi de l'activitat social en els objectius

de dinamització, assessorament, participació i impuls. Opina

també

que poden tenir cabuda en els Estatuts

les referències del Sr. Borrell sobre el _{Pressupost i el}

Programad'actuació de l'empresa.

Remarca, en resposta a la intervenció del Sr. Puja¬

das que, per imperatiu legal, els Ajuntaments han

d'atendre les necessitats delsciutadans i això, en els

actuals moments de crisi i d'atur _{exigeix un esforç}

d'imaginació per sortir de la situació que vivim; que,

com _{s'expressa claramenten la Memòria presentada,}

lanovaSocietat novolingerir-seenla iniciativa privada sinó procurar que noquedin tallades, per mancade re¬

cursos, idees empresarials, especialment les formula¬

des perjoves que volen iniciar-se com aempresaris,

camp aquesten el qual l'Ajuntament compta avui amb

certa_{experiència perquè els Programes d'ocupació ju¬}

venil han tendit afomentar idees_{empresarialsenjoves} quetrobaven tancades les portes del mercat de treball

i _{desitjaven muntar una empresa i que els represen¬}

tants dels _{empresaris s'han d'integrar conjuntament} amb els dels sindicats entreels assessorseconòmics de _{l'equip de govern i entre els membres del Consell} d'Administració de la novaSocietat.

El Sr. Alcalde dóna pertancat el debat, totanunciant

que, perpoder afrontar les obligaciones d'inversió que la _{proposta en debat genera, demanarà al Segon Ti¬}

nentd'Alcalde la inclusióen el _{projecte de Pressupos¬}

tos _{per a l'any vinent de 1.000 milions de pessetes, xi¬}

fra que li sembla possible dintre del volum d'inversions

de _{l'Ajuntament; i que espera poder presentar abans} de fi _{d'any una propostade creació directa d'ocupació}

mitjançant la canalització dels recursos establerts en

els diversos programes de creació d'ocupació exis¬

tentsen el nostre _{País i que cal coordinar i empènyer:} ocupació juvenil i comunitària, creació de cooperatives

i programes de l'Acord Econòmic i Social, encara vi¬

gents.

Fa_{públic, per últim, el propòsit de demanar al Con¬} seller d'Indústria de la Generalitat que vulgui presidir aquelles reunions del Consell EconòmicAssessor des¬

tinades a_{avaluar les iniciatives que s'elevin al Consell}

d'Administració d'Iniciatives, S. A., a fi de garantir la màxima neutralitat en _{les decisions que puguin adop¬}

tar-se.

S'aprova per unanimitat la proposta relativa a la

creació de _{l'empresa Iniciatives Empresarials Munici¬}

pals, S.A. _{i, conseqüentment, el Consell d'Administra¬}

ció _{d'aquesta Empresa queda format de la següent}

manera:

President: Excm. Sr. _{Pasqual Maragall i Mira, Al¬} calde de Barcelona.

Vice-president: ll·lm. Sr. Pau Cernuda i Barrios, Ti¬

nentd'Alcalde.

Vocals: ll·lm. Sr. Jordi _{Parpal i Marfà, Tinent d'Al¬} calde.

Him. Sr. _{Joaquim de Nadal i Caparà, Tinent d'Al¬} calde.

ll·lm. Sr. Raimon Martínez i Fraile, Tinent d'Alcalde.

Il·lma. Sra. Mercè Sala i _{Schnorkowski, Vice-presi¬} dent de la_{Corporació Metropolitana de Barcelona.}

ll·lm. Sr. Ramon Trias i _{Fargas, Tinent d'Alcalde,} en

representació delGrup MunicipalConvergènciaiUnió.

ll·lm. Sr. _{Josep Pujadas i Porta, Regidor, en repre¬} sentació del _{Grup Municipal Popular.}

ll·lm. Sr. Jordi Conill i Vall, Regidor, membre del Ple

de la _{Diputació de Barcelona.}

ll·lm. Sr. Jordi González i Aznar, Directorde Serveis

de _{Desenvolupament Econòmic i Social.}

Sr. _{Josep M. Raurich i Puigdevall, Director de Ser¬} veis de _{Programació i Finances de la Corporació Me¬}

tropolitana.

Conseller-Delegat: ll·lm. Sr. Francesc Raventós i

Torras.

Secretari: ll·lm. Sr. Jordi Baulies i Cortal, Secretari

General de _{l'Ajuntament de Barcelona.}

A continuació s'acorda _{quedar assabentat i ratificar} els següents decrets de l'Alcaldia:

a) Del dia 1 d'octubre de 1985, que nomena mem¬ bres observadors del Consell d'Administració de l'em¬

presa Iniciatives, S. A.: l'IHm. Sr. Joan Blanch i Rodrí¬

guez, Alcalde de Badalona; ll·lm. Sr. Josep Oriol Nico¬

lau i_{Compte, Alcalde de SantCugatdel Vallès; ll·lm. Sr.} Joan _{Ignasi Pujana i Fernández, Alcalde de l'Hospitalet} de _{Llobregat; Excm. Sr. Miquel Sàenz de Viguera, Pre¬} sident de la _{Maquinista Terrestre i Marítima; ll·lm. Sr.} Alfred Pastor i _{Bodmer, President d'Enher; Excm. Sr.} Ramon Boixadós i_{Malé, Conseller-Delegat de Bedaux,} S. A.; i Excm. Sr. Josep M. Figueras i Bassols, Presi¬

dent de laCambra de_{Comerç, Indústria i Navegació.}

b) Del dia 27 de setembre de 1985, que crea el

Consell Econòmic Assessor de l'Alcaldia i de la Comis¬ sió de Govern ien nomena elsseus _components.

PRIMERATINÈNCIA D'ALCALDIA

Fixar, en tràmit d'avinença, en 10.140.480 ptes., l'apreuament pertotsels conceptes, de tres finques si¬

tuades als carrers de Gallechs i del Trèvol, s/n. de

3.018 m2 de_{superfície, afectades d'equipaments,pro¬}

pietat del Sr. Santiago Comas d'Argemir i Carreras (DNI núm. 37.455.025); determinarqueel pagamentes realitzaràen cinc_{anualitats, corresponent l'abonament} del 35 % de l'import en la 1a. anualitat (3.549.168 ptes.), el 20 % en les 2a. i 3a. anualitats (2.028.096 ptes. cadascuna d'elles), el 15 % en la 4a. anualitat (1.521.072 ptes.), i el 10 % restant en la 5a. i última

anualitat _{(1.014.048 ptes.); aplicar la despesa quant a} 3.549.168 _{ptes. import de la 1a. anualitat, amb càrrec}

a l'actuació _{003, partida 611.641 del Pressupost d'In¬} versions per a1984, quant a2.028.096 ptes. import de

la 2a. anualitat, amb càrrec a l'actuació 004, partida

611.641 del _{Pressupost d'Inversionsper a 1984, quant}

a2.028.096_{ptes.import de la 3a. anualitat, amb càrrec}

a l'actuació 002, partida 611.641 del Pressupost d'In¬

versions per a 1985, i la resta amb càrrec a lesprope¬

resduesanualitats;pagarl'importala propietat,uncop

justificat el domini i llibertat de càrregues de les fin¬

ques, o dipositar-io altrament i, això efectuat, ocupar elsesmentatsimmobles.

El Primer Tinent_{d'Alcalde, Sr. Parpal, precisa el con¬}

tingut i abast d'aquest dictamenque téelseuorigenen

unconveni de 1980 i _{permetrà laconstrucció de diver¬}

sos_{equipamentsen tal Districte.}

Atorgar directamenta

l'empara dels

arts.

23, 174-2 i

176 del _Reglamentde

_Gestió

_Urbanística

_i

_{de l'art. 117}

del Reial Decret3046/1977, de 6 d'octubre, aAtalaya

deBarcelona,S. A.,unaconcessióadministrativaen

el

subsòl del Jardí Urbà de 946 m2 de superfície, situat

en la confluència de la carreterade Sarrià i del carrer de Déu i Mata, de les obres d'urbanització,

enjardina-ment i servei públic de parking

soterrani, pel

pressu¬

post total de 174.258.399 ptes., a

les

seves

costes,

i

unadurada de 50 anys, autoritzant-la _a

vendre l'ús

de

les _{places als seus}

_usuaris,

_tot

_{allò amb subjecció}

_a

l'adjuntplec de condicions.

El dictamen anterior és retiratperla Presidència.

Aprovar el Plec de

condicions

que

haurà de regir

la

Contractadel serveideneteja iconservació de laxarxa

de _{clavegueramde la Ciutat, pel}

_{termini de set}

_anys

_i

mig; sotmetre'l a

informació

pública pel termini de

30

dies a_{l'emparad'allò quedisposa}

_{l'art. 121}

del Regla¬

ment de Serveis de les Corporacions locals;convocar

concurs _{per a la seva adjudicació;}

_{i disposar}

l'establi¬

mentde lesadequadesconsignacions

pressupostàries

anyals.

El Sr._{Parpalassenyalaquedintre}

_del

_procés

_de

_revi¬

sió, amb criteris unitaris i coordinats, de les granscon¬ tractesmunicipals,en el Plec de condicions

de la

nova

contractade neteja i conservació de laxarxa

de clave¬

gueram urbà s'hi han

introduït

aquelles modificacions

aconsellades per l'experiència obtinguda

amb els

quinzeanysde vigència

del

contracte

anterior així

com

amb la _{gestació de la contracta de}

neteja

viària;

que

Barcelona _{compta amb 1.000 quilòmetres}

_{de clave¬}

gueres, amb 30.000 pous

de registre

i 60.000 embor¬

náis i la contracta _{proposada afecta tant els aspectes} de conservació i reforma com els de la seva neteja i manteniment,dividint la Ciutat endueszonesde treball

coincidents, respectivament, amb les conques

hidro¬

gràfiquesde la Riera Blanca

i de la Riera

d'Horta i

Bo-gatell,amb la possibilitatper part

de les

empreses con¬ cursantsde formular ofertes per ambdueszones otant

sols una _d'elles; i que les principals millores

introduï¬

desen el nou Plec decondicions són: 1. lareducció de

la durada a _{set anysi mig; el canvi de facturació pas¬}

sant del sistema d'administració al de preus unitaris

per metres lineals treballats, mesura que

permetrà

un majorcontrol iuna millor

programació així

com

la

utilit¬

zació _{d'equips de treball polivalents; la}

_salvaguarda

dels drets laborals dels treballadors actuals perquè el

nou _{adjudicatari s'obliga a assumir-los; i la}

introducció

d'innovacionstecnològiques. Anticipaque, segonsels

seus càlculs, la novacontractapodrà adjudicar-se afi¬

nal de desembre perentrarenfuncionamenta primers

de gener i que la línia de

renovació encetada amb la

contractade _{neteja i continuada}peraquesta, seràse¬ guida també per la relativa a la

renovació dels pavi¬

ments delscarrers; i, endefinitiva, espera que la nova

contracta comportarà una millora efectiva del servei i

un estalvi _{positiuper alesfinances municipals.} ElSr. Alcalde preguntasi el Plecde condicionsper¬

met l'obtenció d'economiesen_funcióde les_previsions

financeres; i el Sr. Parpal ho confirma. S'aprovaperunanimitat.

Modificar l'art. 804 de les OrdenancesMunicipalsapro¬

vat _{pel Consell Plenari el 10demarçde 1981, enel sentit} d'augmentar la multa pecuniària de 500 ptes. a 1.000

ptes.; i donar-li el tràmit que disposa l'art. 49 de la

Llei

7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim

Local, enrelació amb l'art. 113 de la Llei de Règim Local.

El Sr. Alcalde fa avinent que el Consell Municipal

Permanent ha informat favorablement aquesta pro¬

posta que afecta a

les multes

pecuniàries imposades

perviatjarsense

bitllet

en

el transport

públic, amb la

re¬

comanació que s'incrementi

també la inspecció;

i la

Sra. Sala lamenta que no es pugui aplicar un des¬ compte del 20 % si els infractors

s'avenien

a

abonar

immediatament _{l'import de lasanció, mesuraque agili¬} tariala tramitacióulterior, quan ésalamemòria detots

el cas anecdòtic produït recentment en els Ferrocar¬

rils de la GeneralitatdeCatalunya.

El Sr. Alcalde matisa quel'expedient s'ha desotme¬ trea informaciópúblicai aquesttràmit pot

servir,

enca¬

ra, perintroduir alguna

observació

jurídica addicional;

i

que la propostaesfaenel context

d'una

decisió judicial

recentment_{adoptada respecte d'un}

_jove

_{que no pagà} el bitlleten el tren de Sabadell.

S'aprova per unanimitat.

SEGONATINÈNCIA D'ALCALDIA

Modificar parcialment la plantilla de

funcionaris

d'aquest Ajuntament,

aprovada pel Consell

Ple de

14

de marçde 1980 i modificada pels

acords del mateix

òrgan, de 23 de desembre

de 1980, 30 de

juny de

1981, 5 de novembre de 1982, 18 de marçde 1983, 8

de _{juny de 1984 i 2 d'abril de 1985,}

_{amb les següents}

remodelacions:

1. Amortitzar 7 _{places deTècnic mitjà de sanitat i 3}

places de Tècnic auxiliar de sanitat

de la

plantilla ofi¬

cial.

2. Crear 7 _{places deTècnic mitjà de}

_{bibliología i 3}

places de Tècnic auxiliar

d'informàtica

en

la

plantilla

oficial.

El _{Regidorde Règim}

_{Interior i}

_{Protecció Ciutadana,}

Sr. Ruiz i Pena, informa quela propostaanterior

pretén

acomodar la plantilla a l'Oferta municipal

d'ocupació

aprovadael27demarçd'enguany,senseque

la

remo-delació proposada impliqui cap increment pressupos¬

tari.

S'aprova perunanimitat.

Resoldre les sol·licituds de compatibilitat presenta¬

des _{pel personal d'aquesta}

_{Corporació de}

_conformitat

amb _{allò que preveu la Llei 53/1984 de 26}

_de

_desem¬

bre, sobreincompatibilitatsdel personal al

servei de les

Administracions Públiques.

Ésretirat l'anteriorpuntde l'ordredel diaa

petició del

Sr. Ruiz i Pena.

Atorgar la Medalla d'Honor al

Sofriment i

al

Mèrit als

membres de la Guàrdia Urbana quefigurenen

la

rela¬

ció_{adjunta i}en les categoriesque

s'indiquen

en

la

ma¬

teixa, produint la de categoria d'argent

els

beneficis

que s'estableixen a l'apartat 1 de l'art.

5è.

del Regla¬

ment d'Honors i _{Recompenses dels membres}

_de

_la

Guàrdia Urbana i del Servei d'Extinciód'Incendis iSal¬

vament.

Atorgar la Medalla d'Honor al

Mèrit als

membres

de

la _{Guàrdia Urbana quefigurenen la}

_{relació adjunta,}

_per

raó de laseva_{antiguitatininterrompuda (35anys en}

la

categoria d'argent, o 25 en la

categoria de

bronze)

en

la _{prestació de serveissense capnota}

_desfavorable

_en

els seus _{expedients personals; produint la}

Medalla

al

Atorgarales personalitats alienes al Cos de la Guàr¬

diaUrbanaquefigurenen larelacióadjunta, la Medalla

d'Honoral Mèriten la categoria d'argent,atítol honorí¬ fic, segons preveu l'art. 8è. i Disposició Addicional del

Reglament

d'Honors i Recompenses dels

membres de

la Guàrdia Urbana i del Servei d'Extinció d'Incendis i Salvament, en reconeixement de lessevesactuacions

de dedicació i col·laboració envers la Guàrdia Urbana d'aquestMunicipi.

El Sr. Ruiz i Penaexplicaqueels tres dictàmenspre¬ cedents fan referència a _l'atorgament de Medalles d'Honor-previstes pel vigent Reglament d'Honors i re¬ compenses dels membres de la Guàrdia Urbana i del

Servei d'Extinció d'Incendis i Salvament-en el primer

cas _{persofriments o actuacions especials en matèria}

de_{seguretatciutadanaquehan comportatunrisc per¬} sonal per als guardonats; en el segon, per l'antiguitat

devint-i-cinc o trenta-cinc anys en el Cos; i en l'últim,

per les activitats, en favor de la Guàrdia Urbana, de

persones alienes al Cos.

El Sr. Alcalde subratlla que pel primer dels dictà¬

mens esmentats _{s'atorga la Medalla d'Honor al Sofri¬} ment, en categoria d'Argent, al Sr. Joan Baptista Ga¬ llen, i les Medalles d'Honor al Mèrit, en la categoria d'Argent, alsSrs.VicençLinares,Josep Bagué,Jaume Ventoso, Ricard Domingo, Francesc Heras, Luciano Sánchez, Juli Solanas, Francesc Xavier Agustí, Fran¬

cesc _{Flores, Marià Giménez, Francesc Massó, Fran¬} cesc Moreno, Josep Pérez i Baladas i Xavier Vilaró,a

totsels_{quals vol retre}un homenatgeperlasevaactua¬

ció amb_perill per ala pròpia integritat física,a pesarde

la indefinició actual de les funcions dels Cosos de se¬

guretat.

S'aproven perunanimitat tots tres dictàmens.

Concertarun _{préstec amb el "Banco de Crédito Lo¬}

cal de _{España" pervalor de 1.748.405.384 ptes., amb} les condicions que s'especifiquen en el projecte de contracte_{ques'adjunta i s'aprova, entenent-se aprovat} definitivament, cas de no presentar-se reclamacions

durant el _{període d'informació pública, en contra}

d'aquest acord; facultar l'Excm. Sr. Alcaldeo el mem¬

bre de la _{Corporació que en dret el substitueixi, per}

atorgar tota la documentació que requereixi tal ope¬ ració.

El Sr. de Nadal indica que la proposta precedent comporta la formalitzaciód'un préstec corresponenta

una_{línia de crèdit pervalor de 3.000 milions depesse¬}

tes, ja aprovada anteriorment, la primera fase de la qual ja estrobaen fase d'execució.

Aprovar les modificacions de crèdit consistents en

suplementsde crèditmitjançant transferències dins del

Pressupost

Ordinari de 1985, detallades en el docu¬

ment _adjunt.

Aprovar les modificacions de crèdit consistents en concessió de crèdits _{extraordinaris, dins del Pressu¬}

post d'Inversions de 1985, detalladesen el document adjunt.

El Sr. de Nadal comenta que en el seu dia es con¬ centraren a la _{partida 291 del Pressupost d'enguany} una colla derecursos no _{esmerçatsl'any anteriora re¬}

serva _{de retornar-los} a la _{partida d'origen si durant}

l'any

es demostrava la necessitat d'utilitzar-los i tal és

'_{objectiu principal del dictamen relatiu}

ales transferèn¬

cies del _{Pressupost Ordinari, però s'aprofita, també,}

l'ocasió _{per introduir certes modificacions imposades} pel funcionament normal de _{l'Ajuntament entre les}

quals creu convenient citar: _{a) la transferència de}

80 milions perincrementar la partida de manutenció de

personesdestinatàries de determinats serveis munici¬ pals (hospitals i centres de serveis socials o d'ense¬ nyament) sens perjudici de l'estudi sobre l'evolució de

les desviacions en _{els últims anys que aconsella enel}

futur contractartals _{prestacions amb empreses espe¬} cialitzades de _{"catering"; b) els 30 milions destinats a} indemnitzar les inversions realitzades i atendre les im¬

plicacions laborals d'aquells recaptadors executius

que cessen en els seus serveis com a conseqüència

de l'acord _{que elevà l'afiançament que havien de}

prestar.

A_{continuació, explica les transferències proposades}

en el _{Pressupost d'Inversions agrupant-les en dos} grups: el primer comprèn les variacions necessàries

per reflectir pressupostàriament l'amortització antici¬ pada del préstec de 80 milions de dòlars finançada mit¬ jançant l'emissió d'obligacions en iens per valor de

2.062 milions de _{pessetes, variacions purament nomi¬} nals que no alteren el volum global del Pressupost, mentre que el segon recull determinades economies aconseguides en algunes partides i amb les quals

s'atenen: el condicionament del _{pati del Col·legi Ale¬} xandre_Galí; la _{subscripció d'accions d'Iniciatives Em¬} presarials Municipals,pervalor de 30 milions depesse¬

tes;actuacionsen el Palaude la Virreina; els honoraris pels estudis corresponentsal'actuació municipal enel Poblenou, latransferènciaala Fira de Mostres del 5 %

de _{l'import de les obres d'ampliació del sector Nord} -fase 1; i una previsió per afrontar accions urgents en elsaccessos a_{la Ciutat i gransvials.}

S'aproven per unanimitat ambdós dictàmens. Aprovar el Compte General del Pressupost Ordinari corresponenta l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del Pressupost Ordinari

del Servei _{Municipal de Parcs i Jardins, corresponenta} l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del Pressupost Ordinari

del Patronat _{Municipal de l'Habitatge, corresponent a} l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del PressupostOrdinari

del'Institut_{Municipal dels Serveis Funeraris, correspo¬}

nenta l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del PressupostOrdinari

del Patronat _{Municipal de Guarderies Infantils, corres¬}

ponental'exercici de 1984.

Aprovar el CompteGeneral del PressupostOrdinari

de l'Escola Massana, corresponent a l'exercici de

1984.

Aprovar el Compte General del Pressupost Ordinari

del Patronat _{Municipal de Disminuïts Físics,correspo¬}

nenta l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del PressupostOrdinari

del Patronat _{Municipal de Disminuïts Psíquics, corres¬}

ponenta l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del PressupostOrdinari

de l'Institut Municipal d'Assistència Sanitària, corres¬

ponenta l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del PressupostOrdinari

del Patronat _{Municipal de Turisme de Barcelona, cor¬}

responenta l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del PressupostOrdinari

del Patronat _{Municipal de l'Orquestra Ciutatde Barce¬}

lona,corresponent al'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del Pressupost d'Inver¬ sions, corresponenta l'exercici de 1984.

d'Inver-sionsdel ServeiMunicipal de Parcs iJardins,correspo¬

nenta l'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General del Pressupost

d'Inver¬

sions del Patronat Municipal de l'Habitatge, correspo¬

nental'exercici de 1984.

Aprovar el Compte General

del Pressupost

d'Inver¬

sions de l'Institut Municipals dels Serveis Funeraris,

corresponent a l'exercici de 1984.

Aprovarel Compte General

del Pressupost

d'Inver¬

sions de l'Institut Municipal d'Assistència

Sanitària,

corresponent al'exercici de 1984.

AprovaréI Compte

d'Administració del

Patrimoni de

1984.

En relació als dissetdictàmens precedentsel Sr. Al¬

calde destaca que elsComptes corresponents no

han

estatobjected'observacions durant

el

període d'infor¬

mació pública i espera que ara

també

mereixeran

l'aprovació del Consistori.

El Sr. Comas, haventpuntualitzat quetals Comptes

sesotmetenara, perprimeravegada, al

Consell Plena¬

ri, car la fase d'exposició al públic s'obrí

després de

l'acord de laComissióMunicipal Permanentqueels in¬

formà, manifesta que és obligació dels Regidors

ins¬

truir-se dels assumptes que han de votar i pertant, re¬

sulta inadequat el qualificatiu "tafaner" que li

aplicà el

Sr. Alcalde endeterminat mitjà decomunicació; queel

Programa electoral socialista

prometia

transparència,

honestedat, bona gestió i austeritat,

però

tot

això ha

quedat vulneraten

els dictàmens

en

debat,

que no es

poden aprovar per raonstant

formals

com

de fons.

Referint-se als aspectesformals detalla: a) que

dels

1.244 _{expedients de despeses a}

_justificar

_correspo¬

nents al _període

_{(gener-setembre)}

_que

_{li fou}

_possible

analitzar, cap no estàsignat pel Sr. Alcalde i

només el

10 _{% està conformat per l'Interventor, malgrat}

_ésser

ambdós requisits preceptius; b) que actualment,

hi ha

27 _{pagaments a justificar}

_{(algun dels quals porta}

_lliu¬

rat dinou mesos i altres un _{any), per un import de} 37.333.418_{ptes., que encara no s'han justificat, a pe¬}

sar de l'obligació de fer-ho en el termini

dels

tres me¬

sos,i pertant,no es coneix la

destinació

que

han tingut

tals cabals; c) que l'informe de l'Interventor, en

els

pocs casos en què

s'ha emès,

formula advertiments

d'il·legalitat manifesta com

són: despeses

pagades

abans del lliurament, justificacions fora del termini re¬ glamentari,facturesque no van a nom

de

l'Ajuntament,

mancade_{comprovantsde les despeses,}

_{utilització de}

lletres decanvi coma_{justificantd'obligacions i manca} deretenció del'impostde la renda de lespersones

físi¬

ques, irregularitats que

cal esclarir abans

de l'aprova¬

ció delscomptes corresponents; d) que, peraltra

ban¬

da, el 17 desetembrepresentàunescrit ons'assenya¬

lava la _{possible falsificació de dos expedients}

_però

aquestaqüestió encara no ha estat

esclarida;

e)

que

cap ciutadà no ha poguttenir accés

als

comptes cor¬ responents als mesos

d'octubre-desembre

per

dificul¬

tats administratives ifins al_{dijous passatal} vespre, no

se li comunicava la possiblitat d'examinar-los però el

tempsperfer-hoeranotòriament

insuficient

perquè

es tractade 12.000 expedients.

Tocant lesqüestions de fons, concreta: a) que no hi

ha _{hagut la deguda}

_{contrastació d'ofertes i s'han}

_con¬

tractatdirectament,malgrat ésser aquestala formaex¬

cepcional d'adjudicació, obres per

valor total de 4.500

milions de pessetes -no400 milions com li

replicà

el

Sr. Alcalde quan l'any passat es

discutí el mateix

tema- a _{empreses sense la capacitat}

necessària

_per

executar-les); b)que té una llista de lliuraments justifi¬

catsambdespesesefectuades fora del termini hàbil(el

lliurament _{12.406, de 12 de juny de 1984, es justifica} amb _{despeses del marçde}

_{1985); c)}

_que

_altres

_vega¬

des, en canvi, s'han justificat pagaments amb despe¬

sesanteriorsa la datadel lliurament,fetquenoméspot explicar-se perquè els comprovants no

siguin verídics

0 _{perquè algú hagiavançatdinerso}

perquè

s'hagin

_uti¬

litzat diners d'unes partides per a unes altres, arabé,

la _{hipòtesi de l'avançament de diners}

_sembla

_ques'ha d'excloure en uns casosperquè elseuvolum hofa im¬

possible (per exemple, unaquarta part

dels

300 milions

que justifica

l'Àrea

de Cultura,

s'han

pagat

amb talons

datats abans de _{disposar delsdiners) i}en altrescasos

perquè es presentencomprovants

de caixes registra¬

dores per molts milers de pessetes corresponentsals

anys 1979, 1980, 1981, 1982 i 1983

i és impensable

pensar que ningú hagi tardat tanta

reclamar-ne el

pa¬ gament; d) que podria

adduir

una trentena

de lliura¬

ments_{que esjustifiquen amb pagamentsque notenen}

res aveure amb lafinalitat del lliurament, perexemple:

en un_{lliurament per alamanutenció d'animals s'inclou}

factura de materials deferreteria, en un altreper a les Festes de la Mercè hi ha comprovants de la Festa del

Llibre, i en un altre pera material àudio-visual hi cons¬

ten_{comprovants dela}comprade banderes, cartutxos,

bales, etc.;e)queelredactat d'algunes factures

resulta

insuficient per a la seva

fiscalització; f)

que en

la

con¬

tractació directa, sobre una mostra de 357 milions,

s'assoliren baixes del 2,5% mentreque aquestesarri¬

baven al 25,4 % en les adjudicacions mitjançant sub¬

hasta de maneraque pel fet d'haver contractat

directa¬

ment 4.500 milions de pessetess'han pagat1.023

mi¬

lionsdemés; g) que repassantel capítol de

mà d'obra

de sis certificacions de la mateixa data però de dife¬

rents contractistes seleccionatsdirectament, ha com¬

provat que l'hora de treball d'un encarregates

factura

a _{597, 867,} 888 i 944 pessetes, la d'un oficial de

pri¬

meraa_527,791 i 842 pessetesila d'un ajudant, a

457,

679, 780, 850 i 900 pessetes; h) que hi ha

constatat

també la facturació detemps abusius per a la

realitza¬

ció de determinadestasques: 13 horesper a

l'extracció

d'un marcdefusta, 15 per ala demolició d'una dutxa,

30 per alacol·locació d'un marbre

i

19per a

l'anul·lació

d'un cabletelefònic; i)que, enel capítol de

material,

el

paviment de formigó,

l'excavació de

rases enroca

fins

a4 metresi el "terrazo" s'hi facturen respectivamenta

3.708 _{ptes./m2, 3.095 ptes./m3 i 1.251}

_ptes./m2,

_quan els preusdel mercat, segons una

certificació

queposa

a_{disposició de l'equipdegovern, erende}

_2.258,

2.661

1 960 ptes.; j) que els preusde la campanya

institucio¬

nal de _l'Ajuntamentper a les Eleccions

municipals de

1983, realitzada perla mateixaempresaque

havia

fet

la _{propaganda pel Grup socialista presenta uns}

_incre¬

ments del 25 % sobre lestarifesvigentsal mercat com

constaen una _{certificacióque pot mostrar a}

l'Alcaldia;

k)ques'han fet adjudicacionsaempresessense

la

ca¬

pacitatnecessària de manera que,

aplicant

els

marges

habituals enel mercat, el llibrequemostraal

Consistori

(segonsel seufull de crèdit editat

pel

Servei de

Publi¬

cacions d'Educació i _imprèsperla Impremta

Juvenil

si

bé la _{factura correspon a una altra}

_empresa)

_s'hauria

hagut de vendre a 5.500 pessetes

perquè la

seva

edi¬

ció ha costat 4.500.000 pessetes i el llibre

"Barce¬

lona 92" _{(en el} seu full de crèdit no

recull el

nom

de

l'impressor) s'hauria de vendrea 12.000

pessetes

per¬

despeses en benefici propi com són: el canvi de la

classeturistaaprimera d'un bitllet d'avió per al Secre¬

tari General dels Socialistes _{(lliurament núm. 17.331),}

lainscripció a les Jornades d'Associacionisme Juvenil

a nom de Joventuts Socialistes (lliurament 12.938),

la_{impressió de}50 litografiesd'un pintor moltimportant,

iel_{pagamentde l'assistènciadel'esposad'un Regidor} que

acompanyà

al seu marit a un congrés interna¬ cional; m) que manca la justificació dels diners, en

pessetes i

divises, lliurats

en ocasió de viatges; n) que

es va pagar per la totalitat una factura del Saló de la

Infància de 1981 de la_{qual ja s'havien abonat 100.000}

ptes.;quetéunarelació de seixanta lliuramentsenquè

nos'haretingut l'impost sobre la renda de lespersones

físiques així com d'alguns casos en què després no s'ha_{ingressat; o)} que ha seguit subsistint la contracta¬

ció indirecta de _personal a través d'una agència a la qual entre els mesosde generi setembre seli abona¬

ren23.680.462ptes.equivalentsa6.000 dies de treball

senseque es conegui si tals persones tenien coberta

la_{seguretat social; p) i que ha detectat la contractació} d'un auxiliar administratiu a través d'un lliurament a

justificar.

Per no _{allargar més la} seva intervenció, renuncia

a_{exposaraltrescasostot remarcantque a pesard'ha¬} ver _{pres possessió el 1979, coneix els comptes mu¬}

nicipals des de l'any 1970 i de llavors ençà mai no hi

havien _{hagut tantes irregularitats, tanmateix estaria} contentíssim que se li pugués rectificar, amb fets i no

amb _{paraules, aquesta opinió: anuncia, doncs,} que el

seu _{Grup votarà negativament tots els dictàmens en}

debat_{exceptel'últim, relatiu alCompted'Administració} del Patrimoni.

El Sr. Alcalde espera queel Sr. Comas faci arribara

l'Alcaldia les seves _{conclusions pertant de poder-les}

jutjar amb paper i llapis; i el Sr. Comas assegura que les hi trametrà perescrit abans de quinze dies.

El Sr. Alcalde _{significaque se li fa impossible apre¬} ciar les asseveracions del _{Regidor convergent sobre la} base d'un informe verbal i que tal Regidor -exercint, evidentment, els seusdretsaexaminar elsdocuments de la Intervenció _{Municipal i} en virtut de la transparèn¬

ciademocràtica-entreel 28 de_{juny i el 7d'agosti en¬} tre el 23_{d'agosti el 7 de setembre, dedicàtresoquatre} hores diàries duranttres o _{quatre dies}a la setmana a

preparar la seva intervenció d'avui, demanant atal fi

els lliuraments núms. 1 a _{18.080, corresponents als}

tres _{primers trimestres del'any passat així com la do¬} cumentació _{justificativa dels lliuraments} ajustificar de

les Àreesde_{Joventut, CulturaiServeisSocials: l'Alcal¬}

dia _{necessita, doncs, una mica detemps}

peranalitzar

si _{alguna de les múltiples afirmacions del Sr. Comas} contéuna_{engrunade veritat, i}

assegura que,si n'hi ha¬ gués, _adoptaria les mesuresnecessàriesperregularit¬

zar_{allò quesigui irregular;lamenta però la darrera afir¬}

mació del Sr. _{Comas, difícil de demostrar i fàcil} dere¬

batre, laqual estàconvençutque el mateix Sr. Comas

la considera una_exageració.

Comentaque _{l'esmentat Regidor} es potescandalit¬

zar, per_{exemple, de les hores esmerçadesen}

l'estrac-ció d'un marc _{però aell l'escandalitzen cosesmés im¬}

portants, com: _1r.) quela Ciutathagidepagarels inte¬ ressos dels seus crèdits entre 1 i 1,5 punts més cars quelarestade ciutats _{espanyoles puix les ciutatscata¬}

lanesnotenen lasortde tenir accésadeterminats_tipus de crèdit amb les Caixes d'Estalvisenvirtut d'una deci¬ sió_{adoptada pel Sr. Trias i Fargas,}

quan eraConseller

de la _{Generalitat, i que s'hauria de revisar; 2n.)que no}

s'hagi fet cap esment del viatge al Japó realitzat pel

Sr. de _{Nadal, juntament amb un funcionari, per con¬}

certar un _{crèdit de 3.000 milions de iens al tipus del}

7,1 % fix sense aval de l'Estat, _viatge en el qual es reuní també amb els_{representantsde cinquantagrans} bancs i_{aconseguí l'oferta enferm, d'una empresaja¬} ponesa per ala construcció del Túnelde Vallvidrera de

manera _{que, si l'equip de govern és objecte de críti¬}

ques quanfa alguna petita despesa de més, també ho

hauria d'ésser _{objecte de felicitacions quan la seva}

productivitat és incomparablement més elevadaque la

d'altres instàncies _{superiors, estatal o autonòmica;}

3r.)que sense arribaralasituaciótanidònia deVitòria,

que _{disposa d'una Caixa d'Estalvis Municipal, els Mu¬}

nicipis catalans no assoleixen una representació del

40 % en els_{òrgans degovernde les Caixes perquè la}

Llei d'Estalvis _{aprovada pel Parlament de Catalunya,} per aplicació mimètica de la Llei de Règim Local de 1955, redueix tal representació fixant-laentre el 15 i el

20% i aixòestraduiràen unsinteressoscarssibécon¬

fia que aquestasituació, perescandalosa, s'arribaràa corregir.

Acaba dient que, tanmateix, noespotescandalitzar

dels 6 milions de pessetes de què disposen els dos principalsGrups polítics municipals per realitzar estu¬

dis i _{projectes si esdediquena millorar l'estat de l'Ad¬} ministració _{municipal i el seu grau de transparència; i} que li agradaria que altres administracions donessin les mateixes facilitats queaquest Ajuntamentper exa¬ minar els seus_papers.

El Sr. Pedrós indica que el seu Grup -que després

d'haver vist els_expedients en debat però noels diver¬

sos _{lliuraments, havia}votat_{positivament l'informe dels} diversos _{Comptes per part de la Comissió Municipal} Permanent- també avui venia_{disposatavotarafirmati¬}

vament_{però un copescoltada la intervenció del Sr. Co¬} mas, optaperabstenir-se respecte al Compte General

del _{Pressupost Ordinari.}

El Sr. Alcalde reitera que durant el període d'infor¬

mació _pública no s'han rebut observacions a cap de

tals_Comptes.

S'aproven els disset dictàmensendebat:

a) El relatiu al Compte General del Pressupost Ordi¬

nari amb tretzevotsencontra-dels Srs.Trias, Segura,

Borrell, _{Comas, Alemany, Bueno, Thió, Amat, Fabre¬} gat, Alegre, Vila, Bonet i Garcia iDomingo-i amb l'abs¬

tenció dels Srs._{Pedrós, Bascompte, Pujadas, Rial,}

Sa-torrasi Muñoz.

b) Els altres quinze següents, corresponentsaaltres Comptes Generals pressupostaris, amb tretzevots en

contra, dels Srs. Trias, Segura, Borrell, Comas, Ale¬

many, Bueno, Thió, Amat, Fabregat, Alegre, Vila, Bo¬ neti Garcia i _Domingo.

c) I el darrer, referent al Compte d'Administració del Patrimoni, perunanimitat.

Suspendre l'aplicació del'Ordenança fiscal núm. 13

en tot _{allò que pertoca a la depuració d'aigües resi¬} duals, des del dia 11 dejuny d'enguany, en compli¬ ment d'allò _{que estableix la disposició transitòria}

primera de la Llei 5/81, de 4 de juny, del Parlament de Catalunya.

El Sr. Alcalde informa queaquestdictamen ve moti¬ vat_{pel fet que a partir d'ara serà la Junta de Saneja¬}

mentde_{Catalunyaqui percebrà el cànon de depuració}

d'aigües.