Perfil Reforestacion Ok

(1)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA

PERFIL DE INVERSION PÚBLICA

PROYECTO:

““

Mejoramiento de la conservación del recurso

suelo

suelo para

para el

el incremento

incremento de

de la

la productividad

productividad yy

conservación del medio ambiente en el Distrito de

la Ramada

– –

Cutervo - Cajamarca

””

Consultor

Consultor Ing.

Ing.

Carlos

Carlos A.

A. Llacsahuanga

Llacsahuanga Jiménez

Jiménez

LA RAMADA

–

PERU

Abril -2015

(2)

(3)

ÍNDICE DE CONTENIDOS ÍNDICE DE CONTENIDOS CODIGO

CODIGO CONTENIDO CONTENIDO PAGINAPAGINA

I I RESUMEN RESUMEN EJECUTIVOEJECUTIVO 33

II

II ASPECTOS ASPECTOS GENERALESGENERALES 2626

2.1

2.1 Nombre Nombre del del Proyecto Proyecto 2727

2.2

2.2 Unidad Unidad Formuladora Formuladora y y la la Unidad Unidad Ejecutora Ejecutora 2828 2.3

2.3 Participación Participación de de las las entidades entidades involucradas involucradas y y de de los los beneficiarios beneficiarios 2828 2.4

2.4 Marco Marco de de Referencia Referencia 3333

III IDENTIFICACIÓN

III IDENTIFICACIÓN 3737

3.1

3.1 Diagnóstico Diagnóstico de de la la situación situación actual actual 3838 3.2

3.2 Definición Definición del del Problema Problema y y sus sus Causas Causas 5959 3.3

3.3 Objetivos Objetivos del del Proyecto Proyecto 6565 3.4

3.4 Alternativas Alternativas de de Solución Solución 7070 IV

IV FORMULACIÓN FORMULACIÓN Y Y EVALUACIÓNEVALUACIÓN 7575 4.1

4.1 Cronograma Cronograma de de Acciones Acciones (Horizonte (Horizonte de de Ejecución Ejecución y y Evaluación) Evaluación) 7676 4.2

4.2 Análisis Análisis de de la la demanda demanda 7777 4.3

4.3 Análisis Análisis de de la la oferta oferta 8484 4.4

4.4 Balance Balance oferta oferta demanda demanda 8787 4.5

4.5 Planteamiento Planteamiento técnico técnico de de las las alternativas alternativas 8989 4.6

4.6 Costos Costos 9494

4.7

4.7 Beneficios Beneficios 106106

4.8

4.8 Evaluación Evaluación social social 111111

4.9

4.9 Análisis Análisis de de sensibilidad sensibilidad 116116 4.10

4.10 Análisis Análisis de de Sostenibilidad Sostenibilidad 117117 4.11

4.11 Impacto Impacto ambiental ambiental 119119

4.12

4.12 Selección Selección de de alternativas alternativas 123123 4.13

4.13 Plan Plan de de implementación implementación 123123 4.14

4.14 Organización Organización y y Gestión Gestión 124124 4.15

4.15 Cronograma Cronograma de de inversiones inversiones de de la la alternativa alternativa seleccionada seleccionada 126126 4.16

4.16 Matriz Matriz de de marco marco lógico lógico para para la la alternativa alternativa seleccionada seleccionada 130130

V CONCLUSIONES

V CONCLUSIONES 134134

VI ANEXOS

(4)

CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

(5)

RESUMEN EJECUTIVO

A.-NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

“Mejoramiento de la conservación del recurso suelo Ramada para el incremento de la productividad y

conservación del medio ambiente en el Distrito de la Ramada – Cutervo - Cajamarca”

B.-.- OBJETIVO DEL PROYECTO

Mejorar la conservación del l recurso suelo en el Distrito de la Ramada – Cutervo - Cajamarca C.-BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

El número total de beneficiarios que demandarán servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva del proyecto y la oferta optimizada. Este se resume en los cuadros siguientes:

Cuadro N° 01

CUADRO N° 01: PROYECCION DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE CAPACITACION

CUADRO N° 02: PROYECCION DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA

CUADRO N° 03: PROYECCION DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE CONSERVACION

4.3.2.-PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA

Servicio Unidad Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Cursos de Capacitación para la transferencia tecnológica en manejo

adecuado de recursos naturales Cursos 45

45 45 45 45 45

Servicio Unidad Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Cursos de Capacitación para la transferencia tecnológica en manejo

adecuado de recursos naturales Familias 574

574 574 574 574 574

Servicio Unidad Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4.. Año 15 Conservación de suelos con

(6)

Se calcula para todo el horizonte del proyecto considerando la situación optimizada, es decir la situación actual de los servicios bajo el supuesto de que no se realice el proyecto (ninguna inversión adicional) pero llevando a cabo una adecuada operación y mantenimiento

CUADRO N° 04: PROYECCIÓN DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE CAPACITACION

CUADRO N°05: PROYECCIÓN DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA

CUADRO N°06: PROYECCIÓN DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE CONSERVACION DE SUELOS (Ha)

Servicio N° Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4.. Año 15 2015 2016 2017 2018 2019… 2029 OFERTA Cursos 0 0 0 0 0 0 DEMANDA Cursos 45 45 45 45 45 45 DEFICIT DE OFERTA -45 -45 -45 -45 -45 -45

Servicio N° Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 2015 2016 2017 2018 2019… 2029

OFERTA Fam. 232 232 232 232 232 232

DEMANDA Fam. 574 574 574 574 574 574

DEFICIT DE

OFERTA -342 -342 -342 -342 -342 -342

Servicio N° Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 2015 2016 2017 2018 2019… 2029

OFERTA Ha. 232 232 232 232 232 232

DEMANDA Ha. 574 574 574 574 574 574

DEFICIT DE

(7)

C.- BALANCE OFERTA - DEMANDA

Dado el incipiente nivel de conservación de los recursos naturales en el ámbito del proyecto, la demanda de servicios para el fortalecimiento de las capacidades de los productores agrícolas es amplia frente a la oferta que es muy limitada en la región y en la provincia en especial.

La demanda es amplia por cuanto los productores tienen muy pocas oportunidades de capacitación y asistencia técnica en la conservación de sus recursos naturales debido que la sierra en particular ha sido excluida por mucho tiempo de una real atención por el Estado Peruano que ha priorizado en las últimas décadas a la costa, quedando la alternativa de la subsistencia como el recurso para la población de aprovechar sus recursos naturales como el suelo y el agua utilizando métodos y sistemas con ineficiencias, considerando que la mayoría de productores desconoce las tecnologías de conservación .

El resumen, el Balance Oferta/Demanda de los servicios de capacitación, asistencia técnica y conservación de suelos en los sistemas productivos agropecuarios es deficitario en el ámbito del proyecto por las consideraciones mencionadas.

La oferta optimizada y la demanda proyectada (15 años) para el caso del servicio de capacitación son de un déficit de 45 cursos y para el servicio de asistencia técnica es un déficit de 342 familias y un déficit de 342 ha de terreno para su conservación, en conclusión es necesario implementar los 45 curso y atender con asistencia técnica a 342 familias organizadas en las diferentes comunidades y la conservación de 342 ha de terreno con la implementación de diferentes prácticas agroforestales .

CUADRO N° 07: BALANCE OFERTA – DEMANDA DEL SERVICIO DE CAPACITACION

Año _Demanda

Capacitación (cursos)

Oferta – Capacitación(cursos) Balance Oferta - Demanda

Capacitación (cursos) Sin proyecto Con proyecto Sin proyecto Con proyecto

0 45 0 45 -45 0 1 45 0 45 -45 0 2 45 0 45 -45 0 3 45 0 45 -45 0 4… 45 0 45 -45 0 15 45 0 45 -45 0

(8)

CUADRO N°08: BALANCE OFERTA – DEMANDA DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA

Año Demanda actual de Asistencia Técnica

(Fam)

Oferta – Asistencia técnica (Fam) Balance Oferta - Demanda

Asistencia técnica (Fam) Sin proyecto Con proyecto Sin proyecto Con proyecto

0 342 0 342 -342 0 1 342 0 342 -342 0 2 342 0 342 -342 0 3 342 0 342 -342 0 4 342 0 342 -342 0 5 342 0 342 -342 0

CUADRO N°09: BALANCE OFERTA – DEMANDA DEL SERVICIO DE CONSERVACION DE SUELOS

Año Demanda efectiva de Conservación de

suelos (Ha)

Oferta – Conservación de suelos (Ha) Balance Oferta - Demanda

Conservación de suelos Sin proyecto Con proyecto Sin proyecto Con proyecto

0 342 0 342 -342 0 1 342 0 342 -342 0 2 342 0 342 -342 0 3 342 0 342 -342 0 4 342 0 342 -342 0 5 342 0 342 -342 0

(9)

D.-DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP ALTERNATIVA DE SOLUCION 01 ALTERNATIVA 1.

Comprende aplicar un paquete tecnológico orientado a fortalecer las capacidades de las familias productoras mediante la capacitación y asistencia técnica de las familias productoras del distrito de la Ramada para un mejor manejo del recurso suelo con la implementación de prácticas agroforestales con especies nativas y exóticas producidas en los diferentes viveros del distrito, de igual manera el fortalecimiento organizacional a través de los comités conservacionistas

Al alternativa técnica plantea a tender a la comunidad con 14 localidades dentro del ámbito del proyecto, beneficiando a 342 familias con una población de 1368 pobladores agrupadas en los diferentes comités de conservación de cada localidad, el proyecto Denominados “Mejoramiento de la conservación del recurso

suelo Ramada para el incremento de la productividad y conservación del medio ambiente en el Distrito de la Ramada – Cutervo – Cajamarca”,tiene los siguientes componentes:

4.5.1 Propuesta de la Actuación del Proyecto

Se realizarán un conjunto de actividades dentro de todo el ámbito de la intervención del proyecto que comprende la intervención en 14 localidades, en un plazo de dos años.

Son 04 los componentes que se implementarán con el proyecto, cuyos objetivos y cronograma se muestran en el Cuadro siguiente, en el cual se plantea la estrategia de intervención del proyecto.

El primer componente está orientado a fortalecer el servicio de capacitación y asistencia técnica a las familias beneficiarias del proyecto mediante la implementación de un plan de capacitación de 45 cursos impartidos por especialistas en la temática estos cursos serán de una metodología teórico - práctico y serán desarrollados en fechas y localidades pactada de manera participativa con los beneficiarios, para el servicio de asistencia técnica se plantea la contratación de un equipo técnico (03) conformado por profesionales con un perfil técnico y experiencia en la implementación de este tipo de proyectos, de igual manera se plantea la complementación de con viajes de estudio a zonas con experiencias positivas en temas de conservación de recursos naturales y elaboración de material de difusión y capacitación ( pancartas, dípticos, trípticos, manual técnico)

El segundo componente está orientado a la conservación mediante la Forestación y reforestación con prácticas agroforestales a través de producción de plantones, con este componente se plantea la conservación de 342 ha mediante la implementación de prácticas agroforestales (Barreras vivas, cercos vivos, bosquetes, silvopasturas) mediante la producción de plantones en 10 viveros temporales y 01 vivero permanente de especies nativas y exóticas validadas por la población la producción de plantones se llevara a cabo durante el primer y segundo año, posteriormente se instalaran en campo definitivo previo diseño predial de la unidad productiva a intervenir la instalación de estas prácticas se llevara a cabo durante el segundo año , el proyecto implementara con equipos, insumos y materiales para la realización de estas actividades y los beneficiarios aportaran con su mano de obra no calificada la cual será valorizada , se plantea la producción de 300,000 plantones entre forestales( nativos y exóticos) y especies arbustivas como el café : 240,000 plantones forestales y 60000 plantones de café para ser instalados bajo sistemas agroforestales

El tercer componente, Equipamiento de logística, Para la ejecución, seguimiento y monitoreo durante el horizonte de evaluación del proyecto y cumplir adecuadamente con el desarrollo de las metas y acciones

(10)

programadas, el equipamiento consistirá en la adquisición de equipos como: una computadora, una impresora, una Laptop, una cámara fotográfica digital, una filmadora digital, un Ecran, un GPS, una moto carguera, una motocicleta 200cc todo terreno, entre otros ( chaleco, gorros, , etc.)

El cuarto componente, está orientado al fomento de la asociatividad mediante la Conformación y fortalecimiento de comités conservacionistas, Se plantea la conformación de los comités conservacionistas por cada localidad definiendo sus roles y funciones de manera participativa y serán los encargados de implementar en coordinación con el equipo técnico las acciones de producción de plantones y de la instalación de plantaciones forestales, este comité tendrá su junta directiva quien representara al grupo para las diversas coordinaciones que se desarrollen y velaran por el cuidado de los insumos y materiales destinados al proyecto. De igual manera se plantea la formación de promotores forestales quienes serán capacitados durante un ciclo de capacitación de 08 sesiones mediante la metodología de escuela de campo, los participante serán propuestos por los propios comités, al final del ciclo de capacitación y según evaluación serán acreditados por las entidades competentes como promotores forestales y apoyaran técnicamente en su localidad a la buena marcha del proyecto

COMPONENTES Y ACTIVIDADES

1.- Contratación de personal técnico para brindar servicio de capacitación y asistencia técnica 1.1.-Contratacion de personal técnico

1.2.-Implementacion de plan de capacitación

1.3.-Elaboracion de material de difusión: trípticos, manual de capacitación, pancartas

2.- Forestación y reforestación con prácticas agroforestales a través de producción de plantones 2.1.-produccion de especies forestales

2.2.-Instalacion y manejo de sistemas agroforestales

3.- Equipamiento de logística (motos, computadoras, etc.)

4.- Conformación y fortalecimiento de comités conservacionistas 4.1.- Taller de conformación de comités conservacionistas

4.2.- formación de promotores forestales

Con un adecuado fortalecimiento de las capacidades mediante un acompañamiento técnico se pretende que los productores obtengan mayores conocimientos para la conservación de los recursos naturales locales .

E.-COSTOS DEL PIP

El costo de la alternativa seleccionada (1) es de S/. 322173.88.A continuación en el cuadro se detalla en monto de la inversión que es requerido para el cumplimiento del objetivo.

(11)

CUADRO 10

ALTERNATIVA 01: COSTO Y APORTES

F.-BENEFICIOS DEL PIP

Por la naturaleza del proyecto debemos considerar que es de recuperación del recurso suelo y forestal, no se generarán por el horizonte de evaluación del proyecto beneficios económicos por la venta de madera y otros productos forestales, sino se generará beneficios indirectos traducidos en la mejora de la calidad ambiental, que implica la producción de una mejor oxigenación del ambiente que va relacionado con una mejor salud, purificación del aire, conservación de suelos, incremento de la biodiversidad, mayor capacidad de retención de agua por el suelo, beneficios que no son de fácil cuantificación y monetización y aún más que el ente rector que es la Dirección General de Programación Multianual, no ha desarrollado metodologías que ayuden la cuantificación correspondiente,

El cálculo de los beneficios incrementales se realizara teniendo en cuenta el valor bruto de la producción sin proyecto y con proyecto,

El incremento del volumen de producción será a partir del tercer año después del periodo de ejecución del proyecto (02 años) principalmente en lo que se refiere a los beneficios por la instalación de sistemas agroforestales de taya y café, este incremento hará posible que los rendimientos de producción en madera para

DESCRIPCION TOTAL(S/.) PTTO TOTAL % RECURSOS ORDINARIOS BENEFICIARIOS EXPEDIENTE TECNICO 10,500.00 10500.00 1.41 CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 180,790 180,790.00 24.36 CONSERVACION DE SUELOS 128,574.00 331,790.00 460,364.00 62.03 EQUIPAMIENTO LOGISTICO 23,600.00 23,600.00 3.18 ASOCIATIVIDAD 12,244.00 12,244.00 1.65 GASTOS GENERALES 33,054.00 33,054.00 4.45 SUPERVISION 21,600.00 21,600.00 2.91 TOTAL _410,362.00 _331,790.00 _742,152.00 TOTAL (%) 55.29 44.71 100.00

(12)

uso periódico y leña para uso rutinario; de igual manera se incrementara la capacidad de incremento de Materia Orgánica al suelo.

(13)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA – CUTERVO Página12

CUADRO 11: BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PS

VARIABLE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Beneficio con Proyecto 0.00 0.00 38797.16 48720.59 50674.09 191066.74 248719.38 341500.82 444244.67 448137.31 452029.96 455922.60 459815.24 463707.89 467600.53 Beneficio sin Proyecto 22722.84 24202.5 25682.16 27161.82 28641.48 30121.14 31600.8 33080.46 34560.12 36039.78 37519.44 38999.1 40478.76 41958.42 43438.08 Beneficio Incremental -22722.84 -24202.50 13115.00 21558.77 22032.61 160945.60 217118.58 308420.36 409684.55 412097.53 414510.52 416923.50 419336.48 421749.47 424162.45 Beneficio Incremental

Act.(9%) 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224 0.3875 0.3555 0.3262 0.2992 1546745.01 -22722.84 -22204.13 11038.64 16647.32 15608.46 104603.59 129460.72 168716.50 205606.86 189741.15 175093.72 161571.55 149088.68 137565.67 126929.11

(14)

G.-RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Y ECONOMICA

La selección será por la alternativa que después realizada la evaluación económica y social da como resultado indicadores positivos en el horizonte del proyecto, y la alternativa 01 es la seleccionada.

Los resultados de la evaluación se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 12: INDICADORES DE RENTABILIDAD A PRECIOS DE MERCADO Y A PRECIOS SOCIALES.

DESCRIPCIÓN

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 Precios de

mercado SocialesPrecios MercadoPrecios SocialesPrecios Costo de Inversión (S/.) 742,152.00 586,763.50 754,633.00 634,294.54

VAN 437,815.46 668,280.75 569,957.66 623,477.04

TIR 14% 18% 15% 17%

RATIO :B/C 1.46 1.76 1.45 1.68

Fuente: Elaboración propia

Según el análisis comparativo de los indicadores de evaluación económica a precios sociales durante el horizonte del proyecto, se obtiene que resulte rentable la alternativa 01. Ello se traduce en que un VAN de; S/.462043.15, ello contempla que a más de recuperar la tasa de descuento (9%), se va a ganar S/. 462043.15 nuevos soles, lo que implica que cada familia tendrá una ganancia de S/. 1351.00 nuevos soles a parte de la inversión y la tasa de descuento.

Del mismo modo el TIRE que resulta 18%, quiere decir, que por cada S/.100 nuevos soles que se invierte, se recupera los S/. 100 nuevos soles y tenemos una ganancia de S/. 18.00 nuevos soles.

Quiere decir que cada familia lograra tener Servicio de madera para uso periódico y leña para uso rutinario hasta en un valor de S/. 18.00 nuevos soles por cada S/. 100 nuevos soles que invierta en la reforestación de las áreas de la zona de intervención del proyecto.

H.-SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La Municipalidad Distrital de la Ramada, las instituciones locales y las familias organizadas beneficiarias que conforman la alianza estratégica, dan por aprobado su voto de apoyo en la ejecución del presente proyecto, comprometiéndose a trabajar en el desarrollo de la estrategia de plantea el proyecto bajo la propuesta seleccionada(ALTERNATIVA 01).

La sostenibilidad del proyecto en el tiempo depende de los resultados positivos que se logren a mediano y largo plazo de impacto en la población beneficiaria. La sensibilización y capacitación de población motivará un cambio de actitud que dará mayor importancia a la actividad forestal por los múltiples beneficios que ésta brinda. Las especies forestales nativas y exóticas seleccionadas para la forestación y reforestación en los diferentes pisos altitudinales formando macizos o en sistemas agroforestales proporcionará protección a los suelos de la erosión hídrica, mayor capacidad de retención de agua por el suelo, protección de la fauna silvestre, protección y mejoramiento de la producción y productividad de los cultivos agrícolas superando el nivel de autoconsumo para llegar a los mercados locales y regionales generando bienestar social de los habitantes, disminuyendo la migración de la población joven hacia las ciudades o la selva.

(15)

conservacionistas, los mismos a través de su directiva comunal con el apoyo de las entidades y autoridades involucradas asumirán la conducción y la responsabilidad del cuidado y mantenimiento de las 342 ha instaladas bajo sistemas agroforestales, para lo cual deberán incurrir en un aporte de S/. 240.00/ha/año, haciendo un total de S/. 82,080.00 anual que es la valorización de la mano de obra para las labores de mantenimiento.

Asimismo para medir el cumplimiento de los indicadores esperados del proyecto (marco lógico), es necesaria la participación del estado como ente ejecutor en la acción de monitoreo y seguimiento.

El proyecto contribuye a mejorar las capacidades locales de productores líderes que cuentan con buenas aptitudes fortaleciendo sus conocimientos y que ellos sean los que oferten el servicio técnico a sus propios productores generando así una sostenibilidad técnica y de la generación de empleo.

El artículo 124º de la Ley 27972 prioriza la inversión en asociaciones rurales los cuales tienen comprometidos el liderazgo de su desarrollo; los mismos, participarán directamente en el seguimiento, monitoreo evaluación del proyecto. La Municipalidad provincial de la Ramada en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades ha constituido la sub gerencia de recurso natural y medio ambiente con el propósito de promover la conservación del medio ambiente. La ley de Bases de la Descentralización establece que los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.

La participación de los productores desde la etapa de identificación y diseño del proyecto y la predisposición de compromiso con las actividades del proyecto y la participación de las autoridades comunales en la operación y mantenimiento del proyecto, luego de la fase de inversión, garantiza el desarrollo del proyecto durante el horizonte temporal del proyecto

Finalmente la participación de los beneficiarios en la ejecución física del proyecto, principalmente se traducirá en el aporte de mano de obra no calificada, materiales de la zona y herramientas, que en conjunto representan aproximadamente el 44.71%, (S/.331790), con relación al 55.29% (S/.410362.00), del aporte del estado.

I.- IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental que pueda causar la ejecución de este proyecto, requiere de un análisis con el fin de evaluar los posibles impactos negativos o positivos que puede producir sobre los ecosistemas existentes, los recursos naturales, y demás aspectos socioculturales, estéticos y de salud pública.

LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS:

 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS POSITIVOS

El proyecto apunta a un desarrollo de capacidades por medio de la asistencia técnica y la capacitación donde se plantea el cambio de aptitudes para el manejo integral y adecuado de los recursos disponibles en el ámbito del proyecto reduciendo así el grado de deforestación, contaminación, etc.

La reforestación en macizo agroforestal y silvopastoril, tendrá un impacto positivo sobre el ecosistema, mejorando el ambiente y las condiciones de vida de los habitantes de la zona. Asimismo contribuirá a amenguar los efectos del cambio climático que viene afectando a la humanidad por el efecto invernadero ocasionado principalmente por la tala de bosques sin hacer su reposición.

Entre los principales impactos positivos destacan:

(16)

 Incremento de la humedad del suelo  Regulación del ciclo hidrológico local  Mejora el micro clima

 Reducción de la escorrentía superficial en temporada de lluvias  Incremento de la cobertura vegetal

 Conservación de la flora y fauna  Incremento del ingreso familiar

 Incremento de la productividad agrícola  Mejoramiento de la belleza escénica

 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS

Los posibles impactos negativos están referidos a :

 uso de transporte para el desplazamiento de personal, insumos y materiales

 uso de materiales y equipos de capacitación ( papeles, plumones, lapiceros, pilas, cintas masking tape,

proyector multimedia, computadoras)

 Movimiento de tierra por la instalación de viveros y los sistemas agroforestales  Generación de materiales contaminantes ( bolsas plásticas)

 Conflictos sociales por hurto de insumos y plantones  Ampliación de la frontera agrícola en zonas recuperadas  Incendios forestales

El impacto ambiental es positivo en consideración que no hay incidencia negativa en:

 La topografía, pues no se realiza implementación de infraestructura civil que demande alternaciones en

la topografía natural por el contrario se plantea la conservación del suelo mediante prácticas agroforestales que eviten la erosión de los suelos

 Limpieza del aire, no se efectúa procesos de transformación, físicos o biológicos conducentes a la

contaminación del aire. El componente forestal ayuda a la purificación del aire

 Residuos químicos: no se genera ningún tipo de residuo químico. El paquete tecnológico es natural,

utilizando principalmente los insumos y materiales de la zona

 Agua y transformación de suelos, mediante la instalación de las practicas agroforestales  Servicio de protección civil, no existe ningún impedimento para su funcionamiento.

Así mismo no hay impactos negativos que afecte lugares de recreación, campos de áreas verdes, por efecto de conglomerados y residuos sólidos, no se generan

En base a la Matriz de valoración de Leopold se ha identificado los impactos negativos y positivos cuyo balance es que los valores positivos 41.57% son mayores a los negativos 16.48 % con 41.95% de actividades que no producen impacto alguno.

(17)

N° ACTIVIDADES DEL PROYECTO

COMPONENTES DEL MEDIO AFECTADO

IMPACTOS I N T E R A C C I O N E S % FISICO - QUIMICO BIOLOGICOS _{SOCIO CULTURAL}

Y ECONOMICO SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA

E r o s i ó n C o m p a c t a c i ó n C o n t a m i n a c i ó n C u r s o s d e A g u a I n u n d a c i o n e s E m i s i ó n d e g a s e s E m i s i ó n d e r u i d o H e r b á c e a s A r b u s t i v a A r b ó r e a T e r r e s t r e A é r e a P o b l a c i ó n S a l u d p o b l a c i ó n I n f r a e s t r u c t u r a Á r e a d e v a l o r e c o n ó m i c o P o s i t i v o N e g a t i v o S u m a

PLANIFICACION. FORMULACION DE PERFIL 9 -8 1

1 Desplazamiento de personal 0 -1 -1 0 0 -1 -2 0 0 0 0 0 1 1 1 2 5 -5 0 2 Talleres de Diagnostico para formulación 0 -1 -1 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 4 -3 1

ASITENCIA TECNICA –CAPACITACION 68 -36 32

1 Desplazamiento de personal 0 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 4 -4 0 2 Cursos de capacitación 0 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 1 0 1 1 1 1 5 -4 1 3 Pasantías internas 0 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 1 0 2 2 1 2 8 -4 4 4 Días de campo 0 -2 -2 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 3 1 1 3 8 -5 3 5 instalación de viveros 1 1 -1 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 2 2 11 -1 10 6 Instalación de sistemas de agroforestales 1 1 -1 1 0 0 -1 -1 -1 0 1 0 1 2 1 2 10 -4 6 7 Trabajo de campo 0 -1 0 0 1 0 -1 0 -1 -1 1 0 1 1 1 3 8 -4 4 8 Traslado de insumos materiales y equipos -1 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 1 1 2 3 7 -5 2 9 Eliminación de residuos (bolsas plásticas ) 0 -1 -1 0 1 0 -1 -1 -1 0 1 0 1 2 1 1 7 -5 2

OPERACIÓN. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA 35 -21 14

1 Traslado de personal 0 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 4 -4 0 2 Días de campo 0 -2 -2 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 3 1 1 3 4 -3 1 3 Visitas de campo 0 -1 0 0 1 0 -1 0 -1 -1 1 0 1 1 1 3 6 -4 2

(18)

6 Instalación y manejo de pasturas de pasturas 1 1 -1 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 2 2 8 -1 7 TOTAL 1 -10 -9 4 4 -9 -13 -1 -3 -2 10 0 21 21 19 34 112 -65 113 IMPACTOS NEGATIVOS 44 16.57% No significativo o bajo (-1) ₂ _{7 11 1} ₀ ₉ ₈ ₂ ₂ ₂ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₄₄ Leve o moderado (-2) ₀ ₂ ₂ ₀ ₀ ₀ ₁ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₄ Intenso - Alto (-3) ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ IMPACTOS POSITIVOS 111 41.57% No significativo o bajo (+1) ₃ ₃ ₁ ₁ ₄ ₃ ₀ ₁ ₁ _{1 12 0 15 18 13 14} ₈₄ Leve o moderado (+2) ₀ ₀ ₀ ₂ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₁ ₀ ₂ ₄ ₃ ₅ ₁₇ Intenso - Alto (+3) ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₀ ₂ ₀ ₀ ₆ ₈ IMPACTOS NULOS 112 41.95% No produce impacto ( 0 ) _{12 0} _{2 13 13 8} _{4 14 13 14 4 17 0} ₀ ₁ ₀ ₁₁₂ TOTAL _{17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17} ₂₆₇ _100.00%

(19)

J.-ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La Municipalidad Distrital de la Ramada será la institución que liderará la propuesta:

 Convocar a las autoridades locales y a las directivas de los comités de pequeños productores agropecuarios

y a las familias beneficiarias , para la presentación del proyecto y establecer los compromisos de ambas partes

 Convocar a los profesionales con el perfil adecuado para brindar los servicios de asistencia técnica y

capacitación especializada

 Otorgar los recursos financieros comprometidos en el presupuesto para la ejecución normal del proyecto.  Apoyar con recursos humanos para organizar un sistema de información, planificación, seguimiento y

evaluación durante la ejecución del proyecto.

 Dirigir la administración y el uso responsable, adecuado y eficiente de los recursos financieros destinados

para la implementación de las actividades del proyecto.

 Facilitar el desplazamiento del personal al campo.

 Llevar a cabo las adquisiciones de insumos definidos en el proyecto de manera oportuna

 Es responsable de la rendición de gastos efectuados ante administración de las instancias respectivas.  Ejecutar acciones de promoción del desarrollo para la ejecución normal del proyecto.

Los aportes de las familias beneficiadas serán en base a sus aportes de mano de obra no calificada para la instalación y manejo de viveros y la instalación y mantenimiento de los sistemas agroforestales El proceso de desarrollo del proyecto, se detallarán en el estudio definitivo o expediente técnico que se elaborará de acuerdo a los parámetros técnicos para proyectos de este tipo.

La modalidad de ejecución del proyecto será por Administración Directa, siguiendo los procedimientos establecidos para la ejecución de proyectos de inversión pública indicados en la legislación vigente para proyectos de este tipo. La Municipalidad. El desarrollo de las actividades será verificado por los responsables de la ejecución y supervisión del mismo.

El proyecto, ha considerado una estructura orgánica funcional del proyecto, en relación al objetivo del proyecto y naturaleza del proyecto. Las competencias y funciones de los cargos según la estructura orgánica se definirán de manera específica de manera concertada. Ver organigrama siguiente:

(20)

GRAFICO N°01

ORGANIGRAMA DE COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO

1.11.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

La fase de inversión del proyecto se ha previsto para un periodo de 01 año que no incluye la formulación del expediente técnico. El periodo de operación y mantenimiento del Proyecto será de 05 años.

COORDINADOR DEL PROYECTO GERENCIA MUNICIPAL Ing. Agrónomo/Forestal SUPERVISOR DEL PROYECTO AREA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

(21)

CUADRON°13: AVANCES DE METAS FISICAS (%)

Principales Rubros

TRIMESTRES

0 I II III IV V VI VII VIII

Expediente Técnico 100 Costo Directo Resultado 01 20 10 10 15 15 10 10 10 Resultado 02 20 10 10 10 20 10 10 10 Resultado 03 20 20 20 10 10 10 10 0 Resultado 04 25 25 25 25 25 25 25 25 Supervisión 15 15 10 10 15 15 10 10 Gastos Generales 15 15 10 10 15 15 10 10 TOTAL 100 115 95 85 80 100 85 75 65

CUADRO N°14: AVANCES DE METAS FINANCIERAS (%)

Principales Rubros

TRIMESTRES

0 I II III IV V VI VII VIII

Expediente Técnico 100 Costo Directo Resultado 01 20 10 10 15 15 10 10 10 Resultado 02 20 10 10 10 20 10 10 10 Resultado 03 20 20 20 10 10 10 10 0 Resultado 04 25 25 25 25 25 25 25 25 Supervisión 15 15 10 10 15 15 10 10 Gastos Generales 15 15 10 10 15 15 10 10 TOTAL 100 115 95 85 80 100 85 75 65 L.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El presente perfil de proyecto en su fase de Pre Inversión, ha seguido el desarrollo de los contenidos

mínimos Anexo SNIP 4, cuyo resultado según evaluación de los aspectos técnicos, económicos y ambientales del proyecto, demuestra la rentabilidad social en su propuesta de la alternativa.

 Con la ejecución del proyecto, se pretende brindar servicios de capacitación, asistencia técnica y

conservación de suelos, a las familias organizadas para el manejo adecuado de los recursos naturales en el ámbito del proyecto.

 El monto de inversión para poner en marcha el proyecto y sus componentes asciende a la suma de S/

742,152.00 nuevos Soles. Monto que incluye la formulación del Expediente técnico; el desarrollo de las actividades, y supervisión.

(22)

 El aporte de la Municipalidad Distrital de la Ramada es s/ 410362.00 y el aporte de los beneficiarios es de

331790.00 ( Aporte de valorización de mano de obra)

 342 familias organizadas de los diferentes comités del distrito se beneficiaran de los servicios del Proyecto y

mejoraran su nivel de ingresos económicos, dado por un incremento en el VBP(valor bruto de producción ), al asegurar mayor acceso a los servicios de asistencia técnica , capacitación especializada y conservación de suelos por lo tanto se asegura mejores niveles de ingreso familiar y mejores condiciones de Vida.

 El proyecto resulta económicamente rentable por presentar indicadores de rentabilidad social mayores de las

establecidas por el MEF, siendo la Alternativa 01 la seleccionada con un Valor Actual de los beneficios Netos actualizados (VAN) de S/.437815.46 nuevos soles, una relación beneficio-costo (B/C) de 1.46 y una Tasa Interna de Retorno (TIR) del 14% Y a precios sociales : VANS: 668280.75, , TIRS: 18% Y beneficio – Costo (B/C)

: 1.76

 La sostenibilidad tiene sus bases en la participación activa de las familias en la contribución solidaria para el

cofinanciamiento de la inversión y en asumir los costos de operación y mantenimiento

 La ejecución del proyecto no causará cambios significativos en el medio ambiente, calificando como leve,

pues los impactos positivos son de mayor significación.

 Desde el punto de vista social el presente proyecto se justifica porque la zona presenta índices de extrema

pobreza y la actividad ganadera es una de las principales actividades que genera ingresos a las familias

 Luego del análisis de sostenibilidad se considera que el proyecto es viable por las condiciones técnicas y

económicas de su producción así como la fortaleza institucional.

 Se recomienda evaluar el perfil y dar sus viabilidad para la elaboración del expediente y implementación del

proyecto

M.-MARCO LÓGICO.

(23)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA – CUTERVO Página22 JERRAQUIA DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS FIN

Fortalecer las capacidades de las familias rurales del Distrito en el manejo en el manejo y conservación de los recursos naturales que permita mejorar la calidad de vida como los ingresos de las y contribuir a reducir los niveles de Pobreza

Con la ejecución proyecto las Familias beneficiarias logran incrementar en un 15% sus ingresos familiares y en un 20 % en la valorización de sus unidades productivas por la implementación de prácticas agroforestales de conservación de suelo

Estabilidad y crecimiento económico.

PROPOSITO

Mejorar las prácticas de conservación y manejo del recurso suelo a través del Mejoramiento de las capacidades locales de las familias rurales del Distrito de la Ramada

1. Al termino del proyecto de las 342 familias participantes en el proyecto aproximadamente el 85% han recibido de manera satisfactoria los servicios de capacitación y asistencia técnica e implementan prácticas agroforestales en sus unidades productivas para la conservación del suelo y medio ambiente

Padrón de Beneficiarios por

comités organizados

Informes técnicos de proyecto Informe de línea

Normativa mantiene el rol

promotor de desarrollo económico Los Gobiernos Locales

persistencia de la

demanda de la población por los servicios que brinda el proyecto RESULTADOS ESPERADO

1

Se ha brindado satisfactoriamente el servicio de capacitación y asistencia técnica a 342 familias beneficiarias del proyecto sobre adecuadas prácticas de uso y manejo de suelos

1.-Hal termino del proyecto, el 100 % de las familias beneficiarias han recibido de manera satisfactoria el servicio de asistencia técnica a través del equipo técnico calificado, de las cuales el 85 % de las familias conocen y aplican alternativas tecnológicas adecuadas para la conservación del suelo ( prácticas agroforestales) 2.- Al termino del proyecto se cuenta con un manual técnico validado sobre las experiencias locales en la conservación de suelos mediante practica agroforestales en el Distrito de la Ramada

Contratos de personal Técnico Encuesta final de proyecto Panel fotográfico Informes técnicos Manual técnico Profesionales locales interesados en prestación de servicios.

(24)

MUNICIPALIDAD DISTRITA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE L DE LA RAMADALA RAMADA – – CUTERVO CUTERVO PáginaPágina2323 22

Se han implementado practicas agroforestales de Se han implementado practicas agroforestales de conservación de

conservación de suelos a suelos a 342 unidades 342 unidades productivasproductivas mediante la

mediante la producción de producción de plantones plantones en en viverosviveros comunales

comunales

beneficiarias del

beneficiarias del proyecto proyecto el el 85 85 % % han implementadohan implementado adecuadamente prácticas de conservación de suelo bajo adecuadamente prácticas de conservación de suelo bajo diseño predial de sus unidades productivas

diseño predial de sus unidades productivas

3.-Al término del proyecto, 342 familias conocen 3.-Al término del proyecto, 342 familias conocen tecnología para la producción de plantones manejando tecnología para la producción de plantones manejando adecuadamente 11 viveros comunales descentralizados adecuadamente 11 viveros comunales descentralizados para la producción de 300000 plantones aptos para su para la producción de 300000 plantones aptos para su trasplante

trasplante a campo a campo definitivo.definitivo.



Padrón de sociosPadrón de socios 

Diseño predial de las unidadesDiseño predial de las unidades

productivas productivas



 informes técnicos.informes técnicos. 

 Panel fotográficoPanel fotográfico 

Relación Relación de de participantesparticipantes

seleccionados por vivero. seleccionados por vivero.



comprobantes de compra decomprobantes de compra de

insumos, equipos y materiales, insumos, equipos y materiales, Comprobantes de adquisición de Comprobantes de adquisición de insumos,

insumos,



Panel FotográficoPanel Fotográfico 

Informes de monitoreoInformes de monitoreo

Aptitudes propositivas de los Aptitudes propositivas de los participantes en la participantes en la participación e participación e implementación de los implementación de los conocimientos adquiridos conocimientos adquiridos 33

Se ha implementado con la logística adecuada para Se ha implementado con la logística adecuada para brindar eficientemente el servicio de capacitación y brindar eficientemente el servicio de capacitación y asistencia técnica a las familias campesinas del distrito asistencia técnica a las familias campesinas del distrito de la Ramada

de la Ramada

Al termino del

Al termino del proyecto se ha implementado proyecto se ha implementado el 100% deel 100% de la logística propuesta por el proyecto para brindar la logística propuesta por el proyecto para brindar satisfactoriamente el

satisfactoriamente el servicio de servicio de capacitación capacitación asistenciaasistencia técnica a las 342 familias beneficiarias del proyecto técnica a las 342 familias beneficiarias del proyecto



comprobantes de equipos ycomprobantes de equipos y

materiales. materiales.



Requerimiento de equipos yRequerimiento de equipos y

materiales materiales

44

Se ha generado mecanismos adecuados para el Se ha generado mecanismos adecuados para el fomento de la asociatividad

fomento de la asociatividad para la conservación delpara la conservación del medio ambiente

medio ambiente

1.-Al termino del proyecto, aproximadamente el 85% de 1.-Al termino del proyecto, aproximadamente el 85% de las

las familias familias beneficiarias beneficiarias se se han han organizado organizado bajobajo comités conservacionistas por sector y han sido comités conservacionistas por sector y han sido capacitadas en temas de fortalecimiento organizacional capacitadas en temas de fortalecimiento organizacional 2.-Al término del proyecto, se han formado 10 promotores 2.-Al término del proyecto, se han formado 10 promotores foréstateles en el distrito, acreditados bajo un ciclo de foréstateles en el distrito, acreditados bajo un ciclo de capacitación de 07 sesiones bajo metodologías capacitación de 07 sesiones bajo metodologías participativas de los cuales el 40% logran prestar participativas de los cuales el 40% logran prestar servicios al proyecto

servicios al proyecto



Panel FotográficoPanel Fotográfico 

Informes técnicoInformes técnico 

Padrón de promotoresPadrón de promotores 

Preparación de sesiones dePreparación de sesiones de

capacitación capacitación



Constancias de acreditaciónConstancias de acreditación 

Lista de asistenciaLista de asistencia



Organizaciones Organizaciones localeslocales

interesadas por la interesadas por la conservación de los conservación de los recursos naturales recursos naturales 

 Líderes comunales conLíderes comunales con

capacidad de gestión y capacidad de gestión y liderazgo liderazgo RESULTADOS /ACTIVIDADES RESULTADOS /ACTIVIDADES 1.

1. CAPACITACIOCAPACITACION Y N Y ASISTENCIA TECNICAASISTENCIA TECNICA 1.1

(25)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE L DE LA RAMADALA RAMADA – – CUTERVO CUTERVO PáginaPágina2424 22 Ing. Ing. agrónomo agrónomo - - Especialista Especialista 11

33 Técnico Técnico Agrícola Agrícola 22 1.2

1.2 Implementación de plan de capacitaciónImplementación de plan de capacitación S/.-38790.00S/.-38790.00 11 Cursos Cursos de de capacitación capacitación ( ( producción producción . . organizacional organizacional 4545 1.3

1.3 Viajes de Estudio: PasantíaViajes de Estudio: Pasantía _S/.-5400.00_S/.-5400.00 11 Viaje Viaje de de aprendizaje aprendizaje 11 1.4

1.4 Elaboración de material de difusiónElaboración de material de difusión _S/.-7000.00_S/.-7000.00 11 Elaboración de material de Difusión trípticos, manual deElaboración de material de Difusión trípticos, manual de_{capacitación,}_{capacitación, pancartas}_pancartas ₀₁_{01 manual}_manual 22 CONSERVACION DE SUELOSCONSERVACION DE SUELOS

2.1

2.1 Producción de plantones de Producción de plantones de especies forestalesespecies forestales S/.-171,374.00S/.-171,374.00 11 _{Instalación de viveros forestales}_{Instalación de viveros forestales} 1010 22 Instalación Instalación y manejo de y manejo de un vivero un vivero permanentepermanente 11 33 Producción Producción de de plantones plantones forestales forestales 300000 300000 plantonesplantones

2.2.-Instalación y manejo de

Instalación y manejo de sistemas agroforestalessistemas agroforestales (ha)

(ha) S/.- 288,990.00S/.- 288,990.00

Instalación de prácticas agroforestales Instalación de prácticas agroforestales

342 ha 342 ha 33 EQUIPAMIENTO LOGISTICOEQUIPAMIENTO LOGISTICO

11 Implementación de equipos Implementación de equipos logísticos( moto _{carguera, computadora, GPS, etc)}_{carguera, computadora, GPS, etc)}logísticos( moto lineal ylineal y _S/.-23600_S/.-23600 44 ASOCIATIVIDADASOCIATIVIDAD S/.-12244.00S/.-12244.00

(26)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE L DE LA RAMADALA RAMADA – – CUTERVO CUTERVO PáginaPágina2525 04

04 4.2

(27)

CAPITULO II:

(28)

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

Naturaleza del Proyecto

Servicio del Proyecto

Localización

Mejoramiento de la conservación de

los suelos mediante el

fortalecimientos de capacidades

locales

Asistencia técnica,

capacitación, y prácticas

de conservación de

suelos

En el Distrito de La ramada comprendiendo los sectores : Corral Cucho, Tambillo, Suro Chico, Carhuallo, La Laguna, Valle Grande, Chacrerias, Sipán, La Cubillino, Las Iglesias, Gualinga y los puentes, cardon, Cochagan y la Cubelna

“

Mejoramiento

de la conservación del recurso suelo Ramada para el incremento de la

productividad y conservación del medio ambiente en el Distrito de la Ramada

–

Cutervo

-Cajamarca

”

Ubicación del Proyecto:

Departamento /Región : Cajamarca

Provincia : Cutervo

Distrito : La Ramada

Localidades/Caseríos :Corral Cucho, Tambillo, Suro Chico, Carhuallo, La Laguna, Valle Grande, Chacrerias, Sipán, La Cubillina, Las Iglesias, Sinchahual, los puentes, Cardón, Gualinga, La Ramada y Cochagan

Altitud promedio : 1200 msnm

Distrito de la Ramada Departamento de Cajamarca_–

(29)

2.2.- UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO Unidad Formuladora: Municipalidad provincial de la Ramada

Sector Agricultura

Pliego Municipalidad

Nombre Municipalidad Distrital de la Ramada Funcionario Responsable José Edil Gonzales Bustamante Dirección Jr. 6 de Octubre Nº 120 – La Ramada

Teléfono (076) 437295 / 559003 Responsable de la

Formulación Ing. Carlos A. Llacsahuanga Jiménez

Unidad Ejecutora del Proyecto: Municipalidad provincial de la Ramada

Sector Agricultura

Pliego Municipalidad

Nombre Municipalidad Distrital de la Ramada Funcionario Responsable José Edil Gonzales Bustamante Dirección Jr. 6 de Octubre Nº 120 – La Ramada

Teléfono - Fax (076) 437295 / 559003

2.3.-PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS.

Para el presente proyecto los principales actores lo representa la Municipalidad Distrital de la Ramada, Instituciones y organizaciones locales y los comités organizados, como actores directos, habiendo la posibilidad que durante su ejecución se sumen algunas instituciones públicas o privadas que permitan fortalecer la alianza estratégica para el logro del objetivo del presente proyecto.

(30)

CUADRO N° 01: ACTORES INVOLUCRADOS

ENTIDADES

INVOLUCRADAS FORMA DE PARTICIPACION

Municipalidad Distrital de

La Ramada Formulación, ejecución y seguimiento del proyecto , prestador de serviciosde asistencia técnica y Capacitación técnica Instituciones y

Organizaciones de base del Distrito,

Responsables de la gestión del proyecto y apoyo en la fiscalización de la buena marcha del proyecto

Comités Organizados Son los encargados de Gestionar, coordinar e implementar las acciones quecontempla el proyecto, aporte de mano de obra no calificada y asumir los costos de operación y mantenimiento del proyecto

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA:

Los gobiernos locales son los encargados de promover el desarrollo económico del ámbito de su jurisdicción facultados por laLey Orgánica de Municipalidades Nº 27972.

El Artículo VI.- Promoción del Desarrollo Económico Local. Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.

La Municipalidad Distrital de la Ramada, ha Priorizado a la actividad pecuaria como la principal fuente económica de su población, proyectándose a impulsar el desarrollo ganadero y agrícola, con la ejecución de actividades que contribuyen al desarrollo Agropecuario del Distrito.

la Municipalidad Distrital de La Ramada actualmente viene gestionando la creación e implementación del área de Desarrollo Económico como la unidad ejecutora de las acciones orientadas a la producción agropecuaria y conservación del medio ambiente funciones que vienen siendo asumidas actualmente por la Gerencia de la Municipalidad con funciones de promover, monitorear, supervisar y ejecutar proyectos productivos en la jurisdicción, y que será la encargada de Formular y ejecutar el proyecto de desarrollo productivo ganadero en

coordinación estrecha con las autoridades locales y población

 INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES DE BASE DEL DISTRITO

En el Distrito se cuenta con la presencia de instituciones Públicas locales (Gobernación Política, Centros Educativos, etc.) y Organizaciones de base como: las Rondas Campesinas y comités de productores, involucradas en el apoyo y respaldo para la coordinación, Gestión y Fiscalización de la buena marcha del proyecto

(31)

Son familias de las diferentes localidades del Distrito que se dedican principalmente a la actividad ganadera y agrícola la cual la manejan de manera tradicional, son los demandantes de los servicios de asistencia técnica y capacitación que les permita mejorar sus capacidades técnicas para un mejor manejo de los recursos naturales. Los comités organizados además de implementar las acciones del proyecto aportaran con su mano de obra no calificada y áreas de terreno para la instalación y manejo de las parcelas demostrativas, de igual manera asumirán los costos de operación y mantenimiento que demanda el proyecto

Productores Individuales:

 Son pequeños agricultores – ganaderos, que manejan su hato ganadero de manera tradicional

 En promedio manejan entre 3 a 5 cabezas de ganado en condición de ordeño todo el año  La gran mayoría tienen primaria y secundaria incompleta.

 Son productores con bajo nivel de conocimientos en procesos de producción y post producción lechera; así

como también para la elaboración de derivados lácteos (quesos).

 Cuentan con área de pastizal en su mayoría pastos naturales o rastrojos de cultivos temporales. (maíz, trigo,

etc)

 Son productores con limitadas capacidades en gestión empresarial y débilmente articulados al mercado.

2.3.1.-BENEFICIARIOS DEL PROYECTO Beneficiarios Directos

Los beneficiarios directos de los servicios que oferta el presente proyecto son las Comités de productores agropecuarios que asocian a familias campesinas de los diferentes sectores del Distrito, interesadas en mejorar el manejo del suelo e incrementar la productividad de sus productos

Beneficiarios indirectos

Los beneficiarios indirectos del proyecto son las familias irradiadas por los beneficiarios directos, de igual manera las empresas ofertantes de servicios locales como: transporte, Insumos, Servicios, etc.

Grupo meta:

a. Institucionales locales

 La Municipalidad Distrital de la Ramada

b. Comités de Productores

(32)

CUADRO N°02: BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Los Comités de productores identificadas como grupos metas contemplados en el proyecto asocian a 342 familias de los 14 sectores del Distrito, según datos estadístico del INEI se tiene un promedio de 04 miembros por familia y una taza de crecimiento intercensal de 2.2

2.3.2.-Intereses de los grupos involucrados

El proyecto involucra la participación activa de todos los actores con competencia con el objetivo del proyecto para establecer acciones de concertación y coordinación fluida para el desarrollo y seguimiento de las actividades antes, durante y después de ejecutado el proyecto.

Los grupos involucrados directa e indirectamente con el objetivo del proyecto, se muestran en el siguiente Unidades Productoras Caseríos

Involucrados Familias beneficiadas Población Beneficiada Comités de Productores

Corral Cucho, Tambillo, Suro Chico, Carhuallo,

La Laguna, Valle Grande, Chacrerías, Sipián, La Ramada , Las Iglesias, Los Puentes, Cochagan y la

Cubelina.

342 1120

(33)

Grupos involucrados Institución,_población Problemas percibidos Intereses de grupo Conflictos previsibles

Gobierno Local

Municipalidad Distrital de la Ramada

 Cambios climáticos (friaje, heladas,

veranillos)

 Débil organización de las familias

productoras para la gestión de proyectos productivos.

Degradación de los recursos

principalmente el suelo, por prácticas inadecuadas de manejo

Baja productividad de los productos

locales

Promover la oferta de servicios de asistencia técnica para productores

agropecuarios organizados

Promover el fortalecimiento de la asociatividad y la organización de

productores

 Mejorar la calidad de vida de la población pobre

Crear, implementar y Fortalecer las áreas de Desarrollo Económico Local. Conservación de los recursos naturales

Resentimiento de los productores no atendidos por el proyecto

Asocio de la tendencia política para ser beneficiario del proyecto

Organizaciones de base Rondas Campesinas

Limitado apoyo del gobierno local débil organización de los productores Poca gestión de Recursos financieros

para proyecto productivos

apoyo con proyectos productivos y de conservación promover la asociatividad

brindar capacitación y asistencia a los productores Capacitar a jóvenes(promotores)

Preferencias políticas Resentimiento de los productores no atendidos por el proyecto

Mal uso de los recursos del proyecto

Comités de productores Familias productoras organizadas en los diferentes localidades del Distrito

Perdida de la fertilidad de los suelos Bajos rendimientos de los cultivos Falta Asistencia técnica y capacitación Productores desorganizados Escases de leña como bien de uso Perdida de bosques de especies nativas Baja producción agropecuaria

Que el gobierno local bride asistencia técnica calificada Mejores técnicas para producir y conservar los recursos naturales Mayor diversificación productiva ( frutales, arboles, pastos, etc.) Proyectos de canales y reservorios

Control de los procesos erosivos de los suelos

Sobre la información real de los recursos del proyecto

Beneficio de pocos agricultores Tendencia política Gastos para mantener los

(34)

2.4.- MARCO DE REFERENCIA

2.4.1.-ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El proyecto surge por iniciativa de la Municipalidad Distrital de la Ramada, recogiendo el interés de los productores a través de sus representantes ponen en manifiesto las necesidades que les aqueja y en el marco de solicitudes se identificó la necesidad de apoyar con actividades orientadas a mejorar el manejo de los recursos naturales principalmente el suelo

Actualmente se viene ejecutando El Proyecto Reforestación de las sub cuencas de trece Distritos de la Provincia de Cutervo se encuentra en considerable avance, luego de la etapa de explanaciones, construcción de 05 viveros, instalación del sistema de riego por micro aspersión, germinación de plantones en túneles con sistema de nebulización llegando a la etapa de producción de plantones forestales se ha realizado el trazo, hoyado y

siembra en campo definitivo, contando para ello con los profesionales asignados al PIP “Reforestación Cutervo” y

los beneficiarios, cumpliendo de esta manera con la meta y objetivo trazado en el presente año.

Cabe señalar que el Proyecto comprender reforestar trece Distritos de la Provincia de Cutervo, con especies nativas de la zona como el Varejón, taya, aliso, cedro y laurel, es el Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua a través de la Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente viene ejecutando dicha actividad de reforestación en beneficio de las familias de la Provincia de Cutervo en la Región Cajamarca, contando para ello con un gran equipo logístico y humano lo cual permite hacer realidad dicho proyecto.

Los servicios de capacitación y asistencia Técnica en el distrito son insuficientes por lo que se plantea la ejecución del presente proyecto con una cobertura distrital con la implementación de servicios de capacitación, asistencia técnica e instalación de prácticas agroforestales ( en macizos, cortinas rompe vientos, barreras vivas, agrosilpopastoril, silvopasturas, etc) .

La Municipalidad del Distrito de La Ramada en la actual gestión asumiendo su rol de promoción del Desarrollo Económico Local ha identificado la ejecución del presente proyecto orientado a mejorar la conservación de los recursos naturales Mediante el mejoramiento de capacidades locales

Contexto Regional

La Política Ambiental Regional de Cajamarca (PAR), se basa en el análisis actualizado de Ios ecosistemas, los recursos naturales, el ambiente, el ordenamiento territorial y las asociados a las mismas, bajo el marco de la Política Nacional del Ambiente, aprobada mediante Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, y el marco normativo ambiental.

La Política Ambiental Regional de Cajamarca (PAR), es considerada como un instrumento de gestión ambiental fundamental del proceso estratégico de desarrollo sostenible del departamento, constituyendo la base para la gestión de los recursos naturales y la mejora de la calidad ambiental, bajo un clima de gobernanza ambiental sólido, basado en el fortalecimiento del Sistema Regional de Gestión Ambiental y la participación de los sectores, públicos, privados y la sociedad en su conjunto destinadas a contribuir a la mejora del ambiente.

Contexto Económico Local

El Distrito de La Ramada es uno de los quince distritos administrativos de la Provincia de Cutervo, ubicada en el Departamento de Cajamarca, bajo la administración del Gobierno regional de Cajamarca, Este Distrito fue creado por la ley Nº 13703 de 6-10-61, su capital es el pueblo del mismo Nombre, se encuentra una altura de 1100 m.s.n.m, con una superficie de 30.27 Km2

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Este distrito cuenta con una población de 5,716 habitantes, distribuidos en los 15 localidades con que cuenta el Distrito, Aproximadamente el 90% de la Población está en la zona rural, se cuenta con 957 unidades productivas con áreas comprendidas entre 0.5 hasta 20 ha , se estima una población de 2300 cabezas de ganado de las cuales aproximadamente 1000 cabezas son vacas en producción de leche para producción de leche fresca la cual es vendida a intermediarios, a plantas industriales y autoconsumo y producción de derivados lácteos ( principalmente queso fresco)

2.4.2.-Normatividad y lineamientos de política del Estado

FUNCION 17 PROGRAMA 039 SUB PROGRAMA 0082 _RESPONSABLESECTOR MEDIO AMBIENTE

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos de Estado

MEDIO AMBIENTE

Es el desagregado de la función que refleja acciones interdependientes

con la finalidad de alcanzar objetivos y metas finales, mediante la

Combinación de recursos humanos, materiales y financieros. Cada

Programa contempla la consecución de objetivos típicos y atípicos para

la realización de la Función a que sirve

CONSERVACION DE SUELOS

Es el desagregado de Programa que representa los objetivos parciales Identificables dentro del producto final de un Programa.

AGRICULTURA

Articulación con los lineamientos de la política Sectorial

La política sectorial agropecuaria, está encaminada a desarrollar servicios pecuarios de calidad, que contribuyan ha: mejorar la base productiva, el incremento de la productividad, buen manejo de los recursos naturales, manejo gerencial de las unidades pecuarias y un sistema eficiente de comercialización. Este esfuerzo depende del trabajo concertado del sector público y privado y con los propios productores organizados. La estrategia de intervención está orientada a un esfuerzo por aumentar significativamente la inversión y la productividad pecuaria, con el propósito de atacar el problema central que es su bajo nivel de rentabilidad y competitividad Los objetivos estratégicos del sector agricultura son:

 Lograr la rentabilidad y competitividad del agro con bajos costos de producción, productos de calidad,

mercados a agrarios fortalecidos y desarrollados y organizaciones agrarias modernas y eficientes.

 Contribuir a la reducción de la pobreza y al mejoramiento de las condiciones de vida en las áreas rurales,

incorporando a los productores agrarios tradicionales al mercado.

 Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales con la finalidad de proteger el ambiente,

convertirlo en un activo importante de la población rural y generar las condiciones para el desarrollo económico y social.

Articulación con los lineamientos de la política Nacional

El marco de política vigente dentro del cual se enmarca la propuesta del presente proyecto, está dado por los lineamientos de Política del Estado del sector Agricultura siguiente:

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BASE LEGAL

El presente proyecto se sustenta en la siguiente base legal:

CUADRO 04: BASE LEGAL DEL PROYECTO

NORMATIVIDAD CONTENIDO

Constitución Política del Perú

CAPÍTULO II: DE LOS RRNN.

Artículo 123.-Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza.

Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental

Ley de Descentralización: DL. Nº 27783

En el Título II: Finalidad, principios y objetivos de la descentralización; Capítulo III, de los objetivos y Art. 6, establece que la descentralización cumplirá con objetivos a nivel ambiental:

“Ordenamiento territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la

sostenibilidad del desarrollo, así como la

gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad

ambiental”

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Ley N° 27867

Artículo 6, El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas- e instrumentos de desarrollo económico social-ambiental la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional.

Artículo 8.- Principios rectores de las políticas y la gestión regional La gestión de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios: Participación y 8. Sostenibilidad.

Artículo 29-A.- Funciones específicas sectoriales de las gerencias regionales:

4. Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.- Le corresponde atender las funciones

Específicas sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil.

Artículo 51.- Funciones en materia agraria Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego, manejo

Adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos.

Ley General del Medio Ambiente DL. Nº 28611:

Título I: Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, Capítulo II: Política Nacional del Ambiente y Art. 9, establece

como objetivo: “mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la

existencia de ecosistemas saludables, Viables y funcionales en el largo plazo”.

Artículo 93°, el enfoque eco sistémico para la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y Decreto Supremo Nº

008-2005-PCM, aprobando su Reglamento.

Artículo 3.- Objeto y objetivos específicos del Ministerio del Ambiente. 3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del