Formación en comunicación, convivencia y pensamiento crítico como acción transformadora en la comunidad de Tocaimita, Localidad Usme

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(1)COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 1. Formación en comunicación, convivencia y pensamiento crítico como acción transformadora en la comunidad de Tocaimita, Localidad de Usme Programa Institucional Yomasa Universidad Católica de Colombia July Stefany Hernández Zapata, Rodrígo Mosca Leiton y Sol Mireya Pulido Gómez Universidad Católica de Colombia. Nota del autor Trabajo de Grado en Servicio Social Comunitario realizado como requisito para optar al título de Psicólogo, contó con la asesoría de la Docente Ps Msc. Liliana Reyes de la Facultad de Psicología Área Comunitaria. Correspondencia. [email protected] / [email protected] [email protected]. Bogotá D.C., Diciembre de 2014.

(2) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. Formación en comunicación, convivencia y pensamiento crítico como acción transformadora en la comunidad de Tocaimita, Localidad de Usme Programa Institucional Yomasa Universidad Católica de Colombia. Trabajo de Grado. Ps. MSc Liliana Reyes Asesoras. July Stefany Hernández Zapata Código 422489 Rodrígo Mosca Leiton Código 423665 Sol Mireya Pulido Gómez Código 423565. Universidad Católica de Colombia Facultad de Psicología Psicología Comunitaria – Servicio Social Bogotá D.C., Diciembre de 2014. 2.

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(5) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 5. Las opiniones expresadas en este trabajo son responsabilidad de los autores; la Facultad de Psicología de la Universidad Católica de Colombia ha verificado el cumplimiento de las condiciones mínimas de rigor científico y de manejo ético”. (Artículo 65 Reglamento Interno).

(6) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 6. Dedicatoria Dedicado a mi padres mi hermano y mi familia por todo su apoyo y amor. A mi esposo y a mis hijas' a pesar de las adversidades gano el amor. Stefany Hernández. En primer lugar a mi hijo que está por nacer, en segundo lugar a mi Madre que me apoyo en los momentos difíciles y a todas las personas de nuestro país que trabajan por sociedades utópicas, justas y fortalecidas. Rodrigo Mosca. A mi familia, amigos, compañeros, docentes y especialmente a la Comunidad de Tocamita por todo el apoyo, la comprensión, paciencia y porque se constituyeron en una fuente de motivación siempre… Sol Mireya Pulido Gómez.

(7) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 7. Agradecimientos En primer lugar a la Comunidad de Tocaimita quienes nos permitieron de manera incondicional hacer parte de sus vidas, de su realidad para comprenderla e intentar transformarla a partir de nuestro trabajo y esfuerzo conjunto. A los líderes comunitarios y los representantes de las diferentes Instituciones que hacen presencia en la Comunidad. A los docentes que hicieron parte de la realización de este trabajo por sus valiosos conocimientos y aportes en nuestra formación profesional y personal..

(8) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. Tabla de contenido Resumen, 13 Introducción, 14 Planteamiento del problema, 16 Formulación preguntas problema, 17 Justificación, 17 Objetivos, 19 Objetivo general, 19 Objetivos específicos, 19 Marco teórico, 20 Comunidad, 20 Fortalecimiento, 20 Familiarización, 20 Ciudadanía, 21 Participación, 22 Organización, 22 Necesidades, 23 Empoderamiento, 24 Desplazamiento forzado, 25 Asistencialismo y consumo de SPA, 26 Convivencia y comunicación, 29 Desconocimiento jurídico, 34 Marco contextual, 38 Contexto institucional, 38. 8.

(9) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. Contexto situacional, 40 Método, 51 Diseño, 51 Participantes, 52 Instrumentos, 53 Procedimiento, 57 Resultados, y análisis de resultados, 71 Resultados y Análisis fase de diagnóstico, 71 Resultados y análisis fase de intervención, 85 Articulación teoría práctica, 106 Conclusiones, 115 Recomendaciones, 117 Referencias, 118 Apéndices, 123. 9.

(10) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. Lista de tablas Tabla 1. Variable a intervenir, 62 Tabla 2. Matriz operativa objetivo específico 1, 63 Tabla 3. Matriz operativo objetivo específico 2, 65 Tabla 4. Matriz operativo objetivo específico 3, 68 Tabla 5. Categorización de los diarios de campo, 71 Tabla 6. Jerarquización de necesidades, 78 Tabla 7. Efecto de las principales problemáticas halladas sobre otra, 80 Tabla 8. Categorización objetivo específico 1 fase de intervención, 85 Tabla 9. Matriz de monitoreo objetivo específico 1 fase de intervención, 88 Tabla 10. Categorización objetivo específico 2 fase de intervención, 90 Tabla 11. Matriz de monitoreo objetivo especifico 2 fase de intervención, 93 Tabla 12. Categorización objetivo especifico 3 fase de intervención, 101 Tabla 13. Matriz operativa objetivo especifico 3 fase de intervención, 104. 10.

(11) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 11. Lista de figuras Figura 1. Ubicación de la Localidad de Usme, 40 Figura 2. Muros de contención Fundación Dejando Huellas, 46 Figura 3. Salón de clases Fundación Dejando Huellas, 47 Figura 4. Salón de clases y puerta de acceso a la huerta, 47 Figura 5. Salón de clases y puerta de acceso a la huerta, 48 Figura 6. Cancha de Fútbol Fundación Dejando Huellas, 48 Figura 7. Baños niñas Fundación Dejando Huellas, 49 Figura 8. Patio Fundación Dejando Huellas, 49 Figura 9. Plano cartesiano para jerarquizar según el efecto de las necesidades, 79 Figura 10. Plano cartesiano para jerarquizar según el efecto de las problemáticas sobre otras, 81 Figura 11.- Vista satelital de Tocaimita, 82 Figura 12 Acceso vía principal a Tocaimita, 83 Figura 13. Instituciones cercanas a Tocaimita, 83 Figura 14. Principales lugares al interior de Tocaimita, 84.

(12) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. Lista de apéndices Apéndice A. Listas participantes, 124 Apéndice B Relato de vida Ernestin Jansajoy, 126 Apendice C Entrevista Adriana Aguirre, 132 Apendice D Taller, 136 Apéndice E. Diarios de campo, 138 Apéndice F Historia Tocaimita, 139 Apéndice G Registro fotográfico, 140 Apéndice H Video Convivencia y comunicacion Tocaimita, 141. 12.

(13) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 13. Resumen En esta investigación se abordan problemáticas sociales inmersas en un contexto de población vulnerable que habita en un asentamiento ilegal de la localidad de Usme. Población que vive en condiciones de pobreza extrema. Específicamente se hace énfasis en temas como el asistencialismo. por parte de entidades o agentes externos a la. comunidad, también se abordan problemáticas de comunicación y convivencia entre los diferentes grupos poblacionales y el desconocimiento jurídico que tiene la comunidad en cuanto a su situación de habitabilidad informal y las normas constitucionales que garantizan sus derechos. Los habitantes de estos barrios se ven sometidos socialmente a prácticas gubernamentales de inclusión encontrando ciertas contradicciones legales que generan incertidumbre en las expectativas de la comunidad tradicionalmente marginalizada. Se percibe tensión a lo largo de la investigación debido a la desesperanza aprendida de personas que viven en estas condiciones pero se rescata el valor humano de las fuertes relaciones sociales construidas en este asentamiento.. Se evidencia. fortalecimiento de redes que pueden generar armonía y participación orientadas al bien común de los diferentes grupos poblacionales. Palabras Clave: comunicación, convivencia, asistencialismo, fortalecimiento de redes, autogestión, participación. , Autonomía, desconocimiento Jurídico.

(14) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 14. Formación en comunicación, convivencia y pensamiento crítico como acción transformadora en la comunidad de Tocaimita, Localidad de Usme La presente investigación es acerca de Tocaimita, un asentamiento ilegal ubicado en la UPZ de Usme de Bogotá, es una reserva forestal "parque entre nubes". Es un lugar habitado por comunidades que viven en condiciones de extrema pobreza y que tienen en común en su mayoría el ser víctimas del desplazamiento forzado de Colombia. Tocamita es un lugar de contrastes y matices culturales, territorialmente los habitantes de la comunidad de Tocaimita se ubican de la siguiente manera: en la parte baja están los Afro descendientes, en la parte media los mestizos y en la parte alta los indígenas. Cada familia tiene su propia historia, cada integrante tiene sus motivos y razones por los cuales se encuentra en este asentamiento ilegal por ende al ser culturas, perspectivas y estilos de vida tan diferentes habitando un espacio geográfico tan reducido es inevitable que no se presente un ambiente enriquecido en aspectos culturales, de conocimiento ancestral, de conflictos sociales y de nuevas maneras de sobrevivir. Debido a lo mencionado anteriormente se evidencia que se presentan problemáticas de convivencia, comunicación y. desconocimiento de sus derechos y. deberes. constitucionales. En las poblaciones de infancia, adolescencia y adultez es evidente que al no tener acceso al sistema educativo, al no contar con una vivienda digna, al sentir la exclusión en el acceso a la salud, al no tener la posibilidad de un empleo formal y en muchas ocasiones al no tener con que satisfacer sus necesidades básicas como el alimento, el agua potable, se presenten casos de consumo de sustancias psicoactivas y actividades delictivas como su única opción para demostrar el nivel de supervivencia.

(15) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 15. que debe tener cada individuo habitante en un barrio no legalizado en condiciones de precariedad. El surgimiento de este tipo de asentamientos ilegales se asocia con las condiciones de pobreza extrema en las cuales muchos de sus habitantes se encuentran, quienes al no poseer el recurso económico necesario para pagar arriendo o para comprar su vivienda, se ven en la obligación de localizarse en algún lado de la ciudad, siendo la mayoría de veces en pequeños pedazos de tierra aledaños a la sabana de Bogotá. Adicionalmente las condiciones de vida en las que muchos de estos ciudadanos viven son evidentemente precarias, sin servicios básicos, insalubres, en alto riesgo de padecer y/o adquirir enfermedades epidémicas, en miseria total. Uno de los cuestionamientos que se le hace al gobierno es la legalidad de algunos de estos barrios por conveniencia económica. Es decir en muchas ocasiones el gobierno sea cual sea la el ente que lo represente se basa en dar la orden para un desalojo argumentando que la construcción de viviendas en estos terrenos son de alto riesgo por deslizamiento de tierra o por diferentes circunstancias. Se ha de creer que ningún tipo de vivienda debería ser construido entre las montañas o encima de ellas debido a este riesgo, pero para no ir tan lejos solo basta con ver las viviendas ubicadas en la Calera espacio geográfico que le genera bastantes ganancias económicas al gobierno y están construidas encima, dentro y al lado de las montañas, la diferencia es que a comparación de la mayoría de los barrios de invasión, las constructoras si adaptaron el suelo para que fuese habitable. ¿Por qué no pueden hacer lo mismo para ayudar a que las personas con poco recurso económico tengan una vivienda digna y mejore su calidad de vida, si todos tenemos derecho a esto? Otro aspecto relevante es el tema del asistencialismo, con el cual la psicología comunitaria tiene grandes conflictos. Todos tenemos conocimiento del nivel de pobreza.

(16) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 16. del país, todos los días lo vemos y lo reforzamos de manera desafortunada. En muchas ocasiones se cree que se hace lo correcto al brindar ayudas, o regalar lo que no nos sirve o simplemente querer hacer obras de caridad, sin entender que lo que se está promoviendo es que el pobre cada día sea más pobre y aparte de eso genere dependencia y no se motive a mejorar su condición de vida. Teniendo como punto de partida que la psicología comunitaria subyace entre dos momentos: la investigación y la intervención en la comunidad teniendo como objetivo común las transformaciones. A continuación se presentan dos fases de investigación una primera de diagnóstico en la cual se recolecta información a partir de observación participante, grupo focal, entrevista, relato de vida entre otras. Y una segunda fase de intervención que busca generar la participación,. autogestión, autonomía, y el. fortalecimiento de relaciones simétricas que se constituyen en los pilares de la psicología social comunitaria. Planteamiento del problema El asentamiento ilegal de Tocaimita está habitado por tres grupos poblacionales, los afrodescendientes, los mestizos, y los indígenas cada uno de ellos con una forma de organización específica y distinta, sin embargo tienen aspectos en común en primer lugar viven en condiciones de extrema pobreza, muchos de ellos son víctimas del desplazamiento forzado en Colombia y son considerados como población vulnerable frente a la mirada indiferente de la sociedad y del estado. Una forma de abordar comunidades como la de Tocaimita es el enfoque critico social que permite sumergirse en las realidades que se abordan y ampliar un pensamiento crítico y reflexivo que ayude a generar nuevas propuestas que partan de la realidad social observada además de interactuar con las comunidades para que el trabajo.

(17) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 17. que se busca llevar a cabo sea eficiente, eficaz y pertinente y genere transformaciones que surjan no solo de la intervención de los agentes externos, sino también del protagonismo permanente de la comunidad. Por lo anterior en una primera fase de diagnóstico se planteó la pregunta en relación a ¿Cuáles son las problemáticas y necesidades de la Comunidad de Tocamita? Y en una segunda fase de intervención se evidenció que las necesidades de intervención más críticas y reactivas son la convivencia, la comunicación, y en el caso de las problemáticas, el consumo de spa, el asistencialismo y el desconocimiento jurídico generando así la pregunta de intervención ¿Cuáles son las. dinámicas de. convivencia y conocimiento de la situación de habitabilidad de los habitantes de Tocamita? Justificación Este trabajo de investigación e intervención en el asentamiento informal Tocaimita ubicado en el parque natural entre nubes de la localidad de Usme se realiza con el fin de indagar y evaluar acerca de las necesidades que se presentan en la comunidad en donde los principales afectados son los habitantes del mismo. Se realizó con la población infantil, población indígena y líderes comunales con el fin de intervenir en las necesidades de su contexto y su diario vivir, teniendo en cuenta aspectos importantes y fundamentales de la responsabilidad social universitaria de la Universidad Católica de Colombia a partir del Programa Institucional Yomasa y de la psicología comunitaria en la cual se evidencia una labor integral con objetivos claros y actividades concretas realizadas al inicio de la elaboración de este. Cabe resaltar la importancia de trabajar con población vulnerable como son los habitantes de un barrio ilegal, los cuales viven en condiciones precarias en cuanto a.

(18) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 18. salubridad, seguridad, vivienda digna, vida digna y a los cuales se les vulneran la mayoría de derechos como ciudadanos en condiciones de desplazamiento forzoso, población que necesita fortalecer su formación en aspectos relacionados con la convivencia, comunicación, pensamiento crítico,. autonomía además conocer los. derechos constitucionales a los cuales pueden acceder y que. el gobierno debe. garantizarles de manera individual y colectiva, trabajando de la mano de la psicología comunitaria y las instituciones que hagan presencia como entes que buscan mitigas muchas de las necesidades manifestadas por la comunidad. Debido a varios estudios realizados se evidencia que esta población es vulnerada en muchos aspectos como acceso a la salud, educación, servicios públicos, atención en emergencias entre otros que de una u otra manera afectan su desarrollo integral como seres humanos ya que viven en condiciones inestables en todas las áreas tanto propias del sujeto como en ambientes sociales. Los temas que se mencionan serán debidamente tratados en el trabajo realizado en el barrio informal Tocaimita teniendo en cuenta diferentes grupos poblacionales en los cuales se evidencia el cumplimiento de los objetivos de una manera satisfactoria y productiva para la comunidad, promoviendo la movilización de entidades encargadas políticamente reconocidas para tener en cuenta a estos asentamientos informales dentro de las políticas públicas que se realizan de manera urbanística, con el fin de mostrar las diferentes problemáticas, necesidades y desconocimiento de sus habitantes para dejar de invisibilizarlos ante la sociedad urbana y el gobierno. Se utilizó el método cualitativo porque se parte de las realidades de la misma comunidad para llegar a generar una propuesta de intervención en la que se integra lo individual con lo comunitario y en el que cada persona aporta a la construcción de.

(19) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 19. acciones transformadoras de su propia realidad y las de su entorno. Para ello además del trabajo realizado a partir de la Psicología comunitaria por parte de los psicólogos practicantes,. se fortalecieron redes con diferentes instituciones que hacen presencia. dentro de la Comunidad de Tocaimita. como. ANSPE (Agencia Nacional para la. Superación de La pobreza extrema), ICBF(Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), Biblored (Red Capital de Bibliotecas Públicas) y Techo entre otras. Objetivos Objetivo general Fortalecer las dinámicas de convivencia y conocimiento de situación de habitabilidad en el sector de Tocaimita Objetivos específicos 1. Generar estrategias para incentivar la autonomía individual y comunitaria en Tocaimita. 2. Ofrecer elementos que mejoren la comunicación y la convivencia de los habitantes de Tocaimita 3. Fortalecer el conocimiento jurídico de la comunidad y los líderes de la junta de acción comunal acerca de la habitabilidad en barrios de invasión, derechos humanos y constitucionales por medio de una capacitación y talleres.

(20) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 20. Marco teórico Comunidad González (1998) define la comunidad como un modo de relación social, se refiere a aspectos como la reciprocidad de los individuos que pertenecen al grupo, la comunidad debe compartir fines y de valores y la incontestable esperanza de la lealtad, también el autor define la comunidad como aquel ideal utópico al cual se dirige el proceder de la misma comunidad, y le apuesta a la concepción indiscutible de que la comunidad más que un sentido racional es una realidad emocional, con la cual sus integrantes se sienten íntimamente vinculados por excelencia. La comunidad es una manera de relación social que se construye bajo la lealtad, la reciprocidad, la solidaridad, la colaboración, fines y valores (Weber, 1964). Fortalecimiento Generalmente se señala como una de las vías fundamentales para alcanzar el desarrollo y la transformación de las comunidades. Se refleja en la participación, y su aumento cualitativo y cuantitativo, al igual que se ve reflejada la autoestima y la autonomía en la acción, organización comunitaria, y compromiso con la comunidad. Algunas. definiciones. de. fortalecimiento. se. relacionan. con. “empowerment” que hace referencia según Sánchez Vidal (1996). el. término. al proceso de. adquisición de esa habilidad (dominio de autoridad sobre algo), o la capacidad de dominio o control. Familiarización De acuerdo con la definición de Montero (2006) es: Un proceso de carácter socio-cognoscitivo en el cual los agentes externos e internos inician o profundizan su conocimiento mutuo aprehendiendo aspectos de la cultura.

(21) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 21. de cada uno, a la vez que encuentran puntos de referencias comunes, evalúan los intereses. que. mueven a cada grupo, desarrollan formas de comunicación,. descubren peculiaridades lingüísticas y comienzan a desarrollar un proyecto compartido (p. 49). Para que el proceso de familiarización sea adecuado Montero (2006) también propone que se debe llevar a cabo un reconocimiento territorial que puede darse inicialmente a partir de documentación sobre las principales características del lugar, después realizar una visita de campo en la que se recorre el territorio, se dan los primeros contactos con la población, con los líderes. En otras palabras se establece un contacto entre los agentes externos y los internos, se posibilita la comunicación, la interacción. A su vez los agentes externos no solo deben asumir el rol de llegar a una comunidad, observarla, y obtener información de ella sin que esta última participe de este proceso y esté al tanto del objetivo o los o los objetivos que se buscan con ello. La familiarización permite un trabajo en equipo entre la comunidad desempeñando el rol de agente interno y los practicantes comunitarios como agentes externos. Ciudadanía De acuerdo con Montero (2006) la noción de ciudadanía está fuertemente vinculada a la concepción de democracia, que permite concebir a las personas como sujetos de derechos y deberes en el marco de un consenso social representativo y políticamente válido. En la propuesta de la psicología comunitaria la formación de la ciudadanía implica la incorporación de personas interesadas en cada comunidad, hacia la toma de decisiones y a las acciones de su propia transformación. En este proceso se debe sensibilizar e.

(22) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 22. informar a todas aquellas personas que forman la comunidad sobre todo lo que se lleva a cabo y sobre las metas que se desean alcanzar y lo que hay que hacer para conseguirlas puede tener repercusión en la misma comunidad. Participación En la psicología comunitaria la participación es un concepto clave ya que ha permitido alcanzar, poder, lograr desarrollo social, ejercer democracia y sirve de una u otra manera como medio de comunicación, ya que como lo afirma Rondón (1998) participar significa hacerse tomar en consideración, hacerse tener en cuenta. Según Montero (2003) la participación es definida como un proceso organizado, colectivo, libre incluyente en el cual hay una variedad de actores, de actividades y de grados de compromiso, que está orientado por valores y objetivos. La participación resulta entonces producto de un trabajo colectivo en el que las personas transforman y se transforman, comparten intereses y objetivos, intercambian conocimiento. Organización Según Nieto (1993 como se citó en Ardila, 1993) la organización debe ser el resultado de la propia participación, es decir se va haciendo participativa, que implica el rompimiento racional. en la misma acción. y emotivo de las relaciones. heterónomas, con su ambiente social. La comunidad debe estar organizada con capacidad para realizar acciones. La organización no se puede llevar a cabo sin la participación. Y aunque son dos procesos distintos, pueden darse de manera simultánea, pueden ser incentivados o no. A partir de ellos se logran objetivos beneficiosos para la comunidad, pues se puede lograr en mucha ocasiones satisfacer necesidades, formar a los ciudadanos, ayudar al desarrollo. y.

(23) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 23. fortalecimiento del tejido social, y aumentar la responsabilidad desarrollando colaboración y solidaridad. Necesidades Chacón, Barón y Lozano (1989) proponen tres criterios para definir la necesidad. En primer lugar toda necesidad supone un juicio de valor. Diferentes grupos sociales, diferentes individuos juzgaran ciertas situaciones como carencias o excedencias. Lo que es bueno según algunos, es malo según otros. Un segundo criterio implica que las circunstancias concretas y el contexto de cada grupo son fundamentales en la definición de una necesidad. En tercer lugar hay que tener en cuenta que la necesidad surge de un desajuste entre expectativas y condiciones de vida concretas. Los criterios anteriores indican que a partir de la concepción universal que determina todo ser humano este debe alcanzar ciertas condiciones de vida (alimentación diaria, techo, vestido, recursos para afrontar las condiciones climáticas y otras adversidades de la naturaleza, educación, atención sanitaria, amor, seguridad, por citar algunas). De las condiciones particulares de cada persona depende que se haga una catalogación de carencia, o problema y que de allí se derive una necesidad y por ende encontrar una solución para satisfacerla. Es así como la necesidad puede llegar a convertirse. en un motivador para ejecutar algún tipo de acción para satisfacer la. carencia, darle solución a un problema, situación negativa, etc. Clasificación de las necesidades. De acuerdo con Bradshaw (1972) las necesidades pueden clasificarse así: Necesidades normativas o inferidas. Serían aquellas fijadas por los expertos en función de un canon preestablecido, con.

(24) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 24. el cual se compara la situación estudiada. Son formuladas a partir de los avances hechos por la ciencia, de los cánones de higiene o de salud pública que existen en una sociedad. Necesidades comparadas. Son el resultado de la comparación hecha por expertos a partir de una comunidad o población que recibe servicios. La comparación entre dos comunidades determina la presencia de una necesidad. Necesidades expresadas. Son aquellas carencias o problemas que las comunidades manifiestan. Empoderamiento Para Rappaport (1986) el empoderamiento puede ser definido como el proceso y los mecanismos mediante los cuales las personas, las organizaciones, y las comunidades ganan control sobre sus vidas. En el ámbito conceptual, el empowerment, que puede ser traducido como potenciación o fortalecimiento, a pesar de no captar la significación completa que Rappaport le confiere, puede definirse como el proceso por el cual, las personas, organizaciones y comunidades adquieren control y dominio (mastery) de sus vidas (Rappaport, 1986). El concepto sugiere tanto la determinación individual de cada uno sobre su propia vida como la participación democrática en la vida de la propia comunidad, generalmente realizada a través de estructuras tales como las escuelas, el vecindario, la iglesia y otras organizaciones de voluntarios. En el empowerment convergen el sentimiento de control personal y el interés por la influencia social real, el poder político y los derechos legales (Zimmerman & Rappaport, 1998)..

(25) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 25. De las anteriores definiciones, surge la idea de que los componentes básicos del proceso de dotación de poder son dos. Por una parte, la autodeterminación individual que capacita a la persona para tomar decisiones y resolver por sí misma problemas que afectan a su propia vida, y por otra, la participación democrática en la vida comunitaria (Musitu & Buelga, 2004). Adicionalmente Montero (2003) propone utilizar el término de “fortalecimiento” el cual lo define como un proceso mediante el cual los miembros de una comunidad logran desarrollar de manera conjunta recursos y capacidades para controlar su situación de vida, esto debe realizarse de una manera comprometida, consciente y crítica, a fin de lograr. la. transformación. de. su. entorno. según. sus. necesidades.. Desplazamiento forzado Es el fenómeno que se produce cuando la población civil - mayoritariamente mujeres, niños y niñas se ve obligada a dejar sus lugares habituales de vida y marchar a otros lugares debido a amenazas a su vida y a su seguridad personal; ocurre cuando se dan combates en la zona, por amenazas o asesinato de algún miembro de la familia, por presión para que los hijos entren en un grupo armado ilegal, etc. (Unidad de Víctimas, 2014) La población afectada se ve así obligada contra su voluntad, forzada, a abandonar su lugar de residencia a causa del conflicto armado que vive el país y la presión que éste ejerce directamente sobre sus vidas (Unidad de víctimas, 2014). En Colombia, los grupos paramilitares y las fuerzas de seguridad estatales son los responsables de gran parte de los desplazamientos que ocurren en el país (Unidad de víctimas, 2014)..

(26) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 26. La Red de Solidaridad Social organismo estatal encargado de atender a la población desplazada- atribuye la mayor responsabilidad en los desplazamientos a los grupos paramilitares, cuyo objetivo es el control territorial y la explotación de los recursos de las tierras (Unidad de víctimas, 2014). La gran mayoría de población desplazada procede de zonas rurales y semi rurales. Actualmente, el desplazamiento forzado afecta en Colombia a más de tres millones de personas; de ellas 2.500.000 son mujeres, niñas y niños (Unidad de víctimas, 2014). El desplazamiento forzado es una de las mayores infracciones al Derecho Internacional Humanitario y a los DDHH, que tiene consecuencias tanto individuales como colectivas, ya que la tragedia personal va unida a la ruptura del tejido social comunitario y las personas quedan sin apoyo de la comunidad para hacer frente a las necesidades y dificultades con las que tiene que enfrentarse tras el desplazamiento (Unidad de víctimas, 2014). El 28%, del territorio colombiano ha sido declarado constitucionalmente 'territorio colectivo', con carácter inalenable, imprescriptible e inembargable para 91 pueblos indígenas cuya población asciende a aproximadamente 800.000 habitantes, y para cerca de cuatro millones y medio de afrocolombianos (Unidad de víctimas, 2014). Asistencialismo y consumo de SPA Una de las más importantes categorías en el presente trabajo de grado es el asistencialismo. Se evidencia una enorme asistencia a este sector de la población desde diferentes organizaciones como: religiosas, gubernamentales, no gubernamentales, distritales, educativas, en donde cada una ejerce alguna acción concreta o inconcreta (ver Apéndice.

(27) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 27. E), el anterior enunciado enmarca la definición desde la que se trabaja en el presente trabajo de grado en relación con el asistencialismo en el sector de Tocaimita. Vallaeys (2001) en sus escritos sobre la Responsabilidad Social Universitaria hace mención de los programas sociales que la universidad adelanta con una población, el autor en uno de sus puntos resalta la importancia de superar un enfoque asistencial de ayuda vacía y como él lo nombra “beneficiarios necesitados” e iniciar procesos de desarrollo de capacidades abogando por las relaciones horizontales Como argumenta, Alayon (1980) en un artículo publicado en la revista “Acción Critica” en el cual nos proporciona una breve concepción de lo que es exactamente el asistencialismo como una problemática en el trabajo con las comunidad, él autor argumenta que éste concepto es definido como una de las actividades sociales que han impuesto las clases dominantes para atacar de manera superficial y sin sentido la miseria de las comunidades y que por el contrario perpetúan la explotación y la falta acceso a los derechos fundamentales, tal actividad es llevada a cabo en diferentes contextos históricos por instituciones privadas y públicas, por religiosos y laicos. Otra de las problemáticas de mayor relevancia en la presente investigación es el consumo de Sustancias PsicoActivas –SPA. Comúnmente la puerta de entrada para el consumo de diferentes sustancias es la marihuana, y se tienen ciertos mitos acerca de ésta, como por ejemplo que hace menor daño que el mismo alcohol o el tabaco, que no provoca adicción, o hasta que es un estimulante para la creatividad y que incentiva la actividad sexual. Esto solo ocasiona que los consumidores adopten unos estereotipos basados en información falsa (Ávila., et al, 2003)..

(28) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 28. A parte de describir la sustancia en la cual radica el problema se debe ofrecer una solución integral y específica, por lo que se hace mención de la llamada “la carrera adictiva”. De acuerdo a Ávila et al (2003) consta de dos conjuntos de factores: 1. El uso, el abuso de sustancias, la dependencia, la progresividad, la recaída, la negación y la cronicidad. 2. Lo genético, lo psicológico, lo familiar y lo sociocultural (Ávila et al, 2003) En el segundo factor se haya la clave para la intervención psicosocial en Tocaimita específicamente lo que son las implicaciones familiares y socioculturales que se refieren a los factores protectores como: a) los estilos de vida saludables que evitan el incremento de consumidores, b) medios de comunicación colectiva que en ocasiones se encargan de divulgar publicidad acerca de las mismas drogas (Ávila et al., 2003). Pero ante la pregunta qué es lo que incita mayoritariamente a la población de niños y jóvenes a consumir. Ávila et al. (2003) los mencionan como los factores de riesgo, por ejemplo; alcoholismo en los padres, historia familiar de conducta antisocial, falta de acceso a la escolaridad, desorganización y estructura funcional en la comunidad, desempleo, entre otras. Ávila et al. (2003) propone para una solución integral la intervención en los siguientes puntos: 1. Conductas individuales que son fuertemente influenciadas por el contexto social, económico, político, cultural y ambiental. 2. Circunstancias eventos personales cuya presencia disminuye la probabilidad de que se presente el problema de dependencia a sustancias psicoactivas, para la población de niños y jóvenes son fundamentales..

(29) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 29. La prevención de la misma problemática en la cual la autora propone un modelo llamado (NIDA): universal, selectivo, indicado. Esta intervención busca intervenir en los tres espacios propuestos por este modelo, personas que no tienen riesgo específico, personas en riesgo de consumo y personas que ya iniciaron consumo pero aún no han creado dependencia. Convivencia y comunicación Convivencia y comunicación son dos categorías que pueden ser abordadas conjuntamente. Sin embargo a continuación se presentan algunas definiciones de cada una de ellas. Por un lado y de acuerdo con Arango (1995) la convivencia se refiere a la manera como vivimos colectivamente, nuestras relaciones con nosotros mismos, los demás, y la naturaleza son la consecuencia en un primer momento de nuestro aprendizaje y en un segundo momento de la forma como consciente y deliberadamente optemos por construir nuestro mundo. Convivir es vivir con otros, según Arango y Campo (2000) se trata de la construcción de la vida a partir de nuestras relaciones interpersonales, permite identificar las regularidades, las rutinas, los rituales y esquemas de relación que se repiten día a día, se identifican así los llamados ciclos de relación “ciclos de la vida cotidiana”. La comunicación en cambio, según Meza (2009) es un proceso de intercambio entre los seres humanos en el que se establecen relaciones entre si pasando de la existencia individual aislada a la existencia social comunitaria. En cuanto al concepto de comunicación y de convivencia, en la comunidad de Tocaimita en primera instancia se logró identificar que existen dificultades sin embargo.

(30) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 30. hay que centrarse en las potencialidades y trabajar sobre ellas. Arango (1995) propone que como psicólogo se tiene la responsabilidad de desarrollar estrategias de trabajo psicológico que contribuyan a construir una cultura de la convivencia, y agrega que uno de los desarrollos actuales de la psicología que más ha contribuido al trabajo sobre la convivencia es el enfoque de la “Terapia del Reencuentro” desarrollado por (Sanz, 1995). De acuerdo con esta ultima el trabajo sobre lo psicosocial resulta importante y se da a partir de la autopercepción que las personas tienen de sí mismas, de su forma de relacionarse o vincularse con las demás y de su contexto sociocultural, esto es el Espacio Personal (EP) que se desglosa en el Espacio Interior, el Espacio Relacional y el Espacio Social. Según una persona se siente, se percibe, según sus valores y creencias, se relaciona con los/as demás de una forma u otra. Ese sistema de creencias y valores son fundamentalmente sociales. Y a su vez, una sociedad que funciona con base en un sistema de valores educa a sus miembros para que se relacionen de acuerdo a la interiorización de los mismos. Todo se produce coordinadamente (Sanz, 1995). De acuerdo con Toro (1992) el ser humano tiene una tendencia natural a convivir con los otros, se hace referencia entonces a la convivencia social la cual es construida, no se da naturalmente. Si se quiere tener nuevas formas de convivencia social que garanticen la protección de la vida, los derechos humanos y la felicidad están deben ser materializadas. La convivencia se aprende, se realiza y se enseña. Es tarea de toda la vida de una persona y de una sociedad..

(31) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 31. Aprendizajes para una convivencia social Toro (1992) propone siete aprendizajes básicos para la convivencia social: Aprender a no agredir al congénere. Fundamento de todo modelo de convivencia social: La agresividad puede convertirse en amor o en hostilidad por eso se hace necesario aprender a dejar el combate, no perder competitividad, ser fuerte sin perder ternura o compasión. La diferencia puede incluso complementarnos. Aprender a comunicarse. Base de la autoafirmación personal y grupal: toda comunicación busca transmitir un sentido que espera ser reconocido por otros. El reconocimiento por parte del otro resulta importante, y la comunicación se puede convertir en la mejor forma para resolver los conflictos. Aprender a interactuar. Base de los modelos de relación social: aprender a percibirme y a percibir a los otros como personas que evolucionamos y cambiamos. Aprender a decidir en grupo. Base de la política y de la economía: el grado de convivencia de una sociedad depende de su capacidad de concertar intereses comunes, a todos los niveles. Aprendiendo a negociar en grupo se puede alcanzar concertación, expresión del Interés General o el Bien Común. Aprender a cuidarse. Base de los modelos de salud y seguridad social, la convivencia supone aprender a cuidar el “bien común” físico y psicológico de sí mismo y de los otros; esta es una forma de expresar el amor por la vida.

(32) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 32. Aprender a cuidar el entorno. Base de la supervivencia: aprender a vivir socialmente es ante todo, aprender a estar en el mundo; es aceptar que somos parte de la naturaleza y del universo y que no es posible herir al planeta tierra sin herirnos a nosotros mismos. Aprender a valorar el saber social. Base de la evolución social y cultural: el conocimiento y contacto con los legados culturales y académicos de una sociedad genera hombres y mujeres más racionales, más vinculadas a la historia y a la vida cotidiana de la sociedad y más capaces de comprender los beneficios y posibilidades de la convivencia social. Por último, para Arango (1995) la transformación de la convivencia implicaría el construir modelos diferentes de identificación y de relación entre hombres y mujeres. Este es un problema colectivo en el cual juega un papel crucial las instituciones sociales y sus programaciones”. Arango (1995) plantea que subjetivamente las personas reproducen un programa familiar, social o cultural a partir de mensajes y experiencias interiorizadas en las primeras etapas de la vida mediante la identificación con ciertos modelos y personajes arquetípicos, a partir de los cuales regulan sus relaciones de amor, amistad, colaboración y ayuda mutua o de odio, competitividad, conflicto e intolerancia. Y objetivamente las instituciones (familia, escuela, empresas y medios de comunicación) mantienen y reproducen los valores, mitos y creencias Otro tema que adquiere importancia y más en una comunidad como Tocaimita es el de la convivencia ciudadana, que de acuerdo con Mockus (2001 como se citó en Martínez-Otero (2001) es un “conjunto de costumbres, acciones y reglas mínimas.

(33) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 33. compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia urbana”, donde están presente tres sistemas reguladores: ley, moral y cultural (p. 316). Hay diferentes factores que alteran la convivencia esto son: Indisciplina, disrupción en el aula, maltrato entre compañeros, diferencia cultural. Influencia de la familia, medios de comunicación y la cultura La convivencia se construye a través de procesos de socialización primaria y secundaria, institucionalizado y legitimizado socialmente, participa la sociedad y la cultura. Es un aprendizaje donde se entrelazan procesos como el diálogo, respeto mutuo, participación y compromiso. En la escuela se da por diferentes redes de relaciones, vínculos en un ejercicio de autoridad o poder (Ianni & Pérez, 1998). La convivencia posee cinco dimensiones: Normatividad escolar vigente, organización y participación de actores, metodología y didáctica de clase, identidad y sentido de pertenencia y solución de conflictos. Parte fundamental de la construcción del sujeto (Arango & Campo, 2006). En la convivencia familiar las personas aprenden algunos significados y gran parte de los símbolos; en la interacción social amplían su conocimiento, se reinicia cada vez que se hace parte de un grupo. La convivencia familiar se fundamenta en el dialogo y la comunicación. Convivencia social. Manera en que vivimos colectivamente, las relaciones con nosotros mismos, los demás y la naturaleza. (Arango & Campo, 2006). Aprendizaje y forma consciente y deliberada que optamos por construir nuestro mundo. Convivencia es la forma como nos relacionamos con los Finalmente la comunicación se constituye en la base de la prevención y resolución de conflictos incluye lo que se dice cuando se habla con los demás, los mensajes que se emiten, el tono de voz, las expresiones faciales, el. lenguaje del cuerpo. Implica. escuchar, hacer preguntas, y entender las cosas desde el punto de vista del otro, resulta.

(34) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 34. importante entender que cada uno tiene una visión diferente de las cosas. Las personas se comunican con los otros desde su realidad social y con las relaciones que sostienen con los otros. El acto de comunicar es transmitir un mensaje, contenido e idea hasta lograr un objetivo. Es un medio en el cual las personas conocen sentimientos, necesidades, actitudes e ideales y es tanto verbal como no verbal (Cohen, 2003). Para Cornelius, Van de Putte y Romani (2005) los elementos de la comunicación son: sujeto, receptor, mensaje, código, canal, contexto, filtros y retroalimentación existiendo diferentes estilos de comunicación: Inhibido (satisfacer a otros, no defiende los propios derechos); Agresivo (defender a toda costa sus derechos, falta de respeto a los otros); y Asertivo (de manera pertinente expresa sentimientos, ideas y opiniones, defiende los derechos propios y respeta los del otro; expresarse de forma adecuada. Desconocimiento jurídico La formación de barrios no legales en diferentes zonas de Colombia se asocia directamente con las condiciones de extrema pobreza de sus habitantes, quienes al no tener la posibilidad de alquilar o comprar sus viviendas se ven en la obligación de asentarse en territorios abandonados o parques naturales que terminan urbanizados por albergues (Wiesenfeld, 1998). Es así que la legalización de estos asentamientos humanos ilegales necesita el aval y reconocimiento urbanístico por el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) en el cual se involucra la identificación de las áreas idóneas para la construcción. Lo anterior se evidencia en las construcciones de los cerros orientales que rodean la carrera séptima de sur a norte. La urbanización ilegal se reconoce por que no cumple con las condiciones de.

(35) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 35. habitabilidad, espacio público y muchas viviendas no tienen título predial (Rico, Gutiérrez de Piñeres, 2009) La CEPAL indica que en América Latina casi el 40% de la población vive en ilegalidad en muchas ciudades y áreas metropolitanas. Por ende recientemente se han aumentado los esfuerzos. para implementar una política coherente para los. asentamientos informales y como ejemplo se tomó a las favelas brasileñas. Siendo este fenómeno social no ajeno a Colombia debido a diferentes factores como la violencia, la pobreza, el desplazamiento forzado y el narcotráfico incluyendo los desastres naturales, por ello para la administración distrital es deseable que este crecimiento sea organizado y controlado respetando las normas urbanísticas de planeación diseñados para dar continuidad armónica con lo existente. Todo esto por medio del planteamiento de esta informalidad de la ciudad pero de manera conjunta y no como una cantidad de barrios desarticulados. Desde el marco jurídico se pretende legalizar estos espacios geográficos incluyendo los componentes humanos, es decir las repercusiones sociológicas que enfrentan los ciudadanos que habitan en estos lugares, siendo este un tema muy importante en la planeación territorial de Bogotá (Decastro, Hoyos & Umaña, 2011). De igual manera frente a los asentamientos ilegales se encuentra una tensión entre la normatividad constitucional de la obligación por parte del Estado de garantizar vivienda digna y, por otro lado la necesidad de seguir los lineamientos de desarrollo urbano en el cual se pretende de manera ordenada planificar el aumento de las ciudades evitando allí la formación de barrios ilegales en zonas de alto riesgo o de protección ambiental. Por ende se impone la obligación de efectuar políticas de desarrollo urbano con parámetros ambientales, económicos y sociales que permitan desarrollar modelos sostenibles y adecuados para la ciudad (Decreto 619 de 2000).

(36) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 36. El deber constitucional de responder a la necesidad de los ciudadanos de habitar una vivienda digna supone que estas tienen derecho a la prestación de servicios públicos básicos como acueducto y alcantarillado como se expone en el artículo 134 de la Ley 142 de 1994 diciendo “cualquier persona capaz de contratar que habite o utilice de modo permanente un inmueble, a cualquier título, tendrá derecho a recibir los servicios públicos domiciliarios al hacerse parte de un contrato de servicios públicos” (p. 17).. Es una obligación del Estado velar que no se le vulnere los derechos fundamentales a los ciudadanos, entre estos el derecho a la Dignidad Humana. Así mismo en la Constitución en el Artículo 51 se consagra el Derecho a la Vivienda Digna, por lo que el Estado debe garantizarlo mediante políticas públicas, como son la legalización de los barrios de invasión con lo que adquieren el a incorporarse a la ciudad y contar con los servicios públicos (electricidad, agua, alcantarillado), promoviendo el Distrito, en este caso, que las condiciones sean iguales o mejores a las de otros barrios legales. Para la legalización de estos barrios según De Castro et al. (2011) es necesario cumplir una serie de parámetros como: 1. Conformar un Comité Técnico de Legalización con el fin de coordinar y definir si es o no posible legalizar esta zona geográfica. Este comité se compone por: -. Departamento administrativo de la defensoría del espacio publico. -. Fondo de prevención y atención de emergencias. -. Unidad administrativa especial de catastro distrital. -. Secretaria distrital de planeación. -. Secretaria distrital de ambiente. -. Secretaria distrital del hábitat. -. Empresa de acueducto y alcantarillado de Bogotá.

(37) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. -. 37. Las empresas de servicios públicos. 2. verificar si es viable la legalización teniendo en cuenta aspectos geográficos, escrituras, zonas de riesgo y protección ambiental. De ser viable el Comité anteriormente mencionado da el aval y se abre un “expediente urbano” en el cual se registra todo lo referente al proceso iniciado para la legalización del terreno. 3. Realizan talleres con la comunidad liderados por la Secretaria del Hábitat en los cuales se explica la situación actual de la zona o del barrio, los derechos que tienen los habitantes en este, el proceso de formalidad del barrio, las obligaciones futuras y los compromisos que asumirá la comunidad. En el caso en el que exista conflicto entre los ocupantes del terreno y el propietario la ley indica “tolerancia del propietario”. Ley 9 de 1989. Artículo 54. “Se presumirá tolerancia del propietario cuando se presente cualquier controversia con el titular del derecho del dominio…”. 4. La Secretaria Distrital de Planeación expide la resolución para el trámite de legalización urbana. Con base a esto también se expiden las licencias de construcción de los predios vinculados a la legalización o reconocimiento de las edificaciones del barrio. Sin embargo cabe resaltar que el legalizar el barrio no significa que se van a legalizar los derechos de propiedad en favor de los sujetos que estén allí habitando. Como lo indica el Artículo 122 del Decreto Nacional 564 de 2006 “La legalización urbanística implica la incorporación al perímetro urbano y de servicios, cuando a ello hubiere lugar, y la regularización urbanística del asentamiento humano, sin contemplar la legalización de los derechos de propiedad en favor de los eventuales poseedores· (p. 21). Por ende no hay lugar a que se titularizan tierras..

(38) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 38. Marco contextual Contextualización institucional Proyecto Institucional “Yomasa”. El objetivo del proyecto institucional “YOMASA” se plantea en relación con el plan de investigación de la Universidad Católica de Colombia en el que se hace referencia a la “investigación para la solución de problemas concretos y para la resolución de necesidades” (Marco Institucional de Investigaciones, 2003) en el que se respalda el surgimiento de líneas de investigación que permiten la consolidación de grupos de investigación orientados alrededor de problemas donde intervienen distintas disciplinas. Dentro de los procesos de empoderamiento que se plantea la Universidad Católica de Colombia se desarrollan actividades que cuenten con la participación de grupos como: Las mujeres de Bolonia, La pastoral juvenil, El Señor Monte de Galilea, La Fundación Asi Usme y Arco Iris, las diferentes redes sociales y comunitarias entre otras. Otra de las actividades que se desarrollan con la comunidad están encaminadas a la construcción de espacios de participación social que, a su vez fomentan la visibilizacion, el reconocimiento y el crecimiento personal y colectivo, proceso que se lleva a cabo de manera conjunta con los diferentes grupos ya mencionados incluyendo a la Comunidad de Tocaimita. El Proyecto Institucional "YOMASA", está orientado a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Usme, el programa ha ido contribuyendo a proyectar la identidad propia de la Universidad Católica desde el Proyecto Educativo Institucional y el Proyecto Educativo del Programa, proyecto que se desarrolla en conjunto con las.

(39) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 39. tres funciones sustantivas (Docencia, Extensión e Investigación), cuyo tema principal es la justicia restaurativa (Universidad Católica de Colombia, 2014) De acuerdo con la información consignada en la página de la Universidad Católica de Colombia en el Programa de Responsabilidad Social Universitaria Yomasa, la pertinencia de la Investigación se determina en la exaltación de la persona como centro de su misión y la responsabilidad del ente educativo con la sociedad. El Proyecto Institucional Yomasa. cuenta con una visión y una misión. respectivamente: la primera compromete el conocimiento como patrimonio universal; Considera la persona centro de su misión por lo tanto es sujeto único de educación y responsable de ella; concibe a la persona a la luz de la antropología católica, la cual se concreta en el servicio al hombre y la sociedad, desde el cultivo de las ciencias y la búsqueda de la verdad (Universidad Católica de Colombia, 2014). La visión es que al año 2019 la Universidad Católica de Colombia será reconocida por formar desde su identidad a sus estudiantes con excelencia y pertinencia, por su eficacia y productividad en la investigación, por la coherencia de su proyección social y por la innovación en su gestión (Universidad Católica de Colombia, 2014). También se plantea que el Proyecto pretende aportar a los procesos de Responsabilidad Social de la Universidad Católica de Colombia haciendo una rigurosa autoevaluación interna, para que se logre trascender la sociedad,. de acuerdo con. Vallaeys (2008) la RSU se desarrolla cuando las organizaciones logran tomar conciencia de sí misma, de su entorno y de su papel en el entorno; plantea que la toma de conciencia está ligada a situaciones éticas de voluntades interesadas en hacer bien las cosas y para ello todos los beneficiarios internos y externos estarán bien. Por lo tanto la práctica ética implica diálogo, democracia, solidaridad, corresponsabilidad. y.

(40) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 40. esencialmente una visión holística de los entretejidos sociales, de los cuales hacen parte activa la institucionalidad y. entre otros la universidad. Propone desde la. “Responsabilidad Social, que la Universidad debe tratar de superar el enfoque de la "proyección social y extensión universitaria" como “apéndices” bien intencionados a su función central de formación estudiantil y producción de conocimientos, para poder asumir la verdadera exigencia de la Responsabilidad Social Universitaria”. Contexto situacional Tocaimita, un asentamiento ilegal ubicado en la UPZ de Usme de Bogotá, es una reserva forestal "parque entre nubes". Es un lugar habitado por comunidades, afrodescendientes, mestizos e indígenas que viven en condiciones de extrema pobreza y que tienen en común, en su mayoría, el ser víctimas del desplazamiento forzado de Colombia.. Fuente. Google.maps.. Figura 1. Ubicación de la Localidad de Usme.

(41) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. En la actualidad Tocaimita cuenta con aproximadamente 2000 habitantes,. 41. está. dividido en parcelas: la de los 'antiguos' (primeros moradores), la de los 'afros' y la de los indígenas. Entre los tres hay enfrentamientos por sus diferentes orígenes raciales, culturales y de territorio, cada grupo tiene claro cuáles son los límites sobre los que deben permanecer para no tener problemas, conviven en medio de la violencia con barreras invisibles impuestas por ellos mismos, con una banda que controla el microtráfico. Muchos de los hogares están conformados por mujeres cabeza de hogar que pueden tener hasta 12 hijos, viven en condiciones de pobreza extrema, no tienen acceso a un adecuado sistema del alcantarillado (Ver Apéndice E). En agosto de 2006 el Fondo de Prevención y Atención de Emergencias (FOPAE) advirtió que la zona es de amenaza alta por remoción en masa. Tanto es así, que en 2011 un deslizamiento destruyó 20 de las 600 viviendas construidas de forma ilegal. “Además del concepto del FOPAE, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá señala que Tocaimita hace parte de la Ronda Hidráulica y Zona de Manejo y Preservación Ambiental de la quebrada San Pedrina (Valenzuela, 2013). Pero ¿Cuál es la realidad de los barrios ilegales como Tocaimita? Frente a esta pregunta surgen respuestas como la de la Secretaria de Hábitat la cual indica que hay 162 barrios ilegales, y 144. están en trámite de legalización ante la Secretaria de. Planeación entidad que tiene a cargo los estudios que permiten declarar habitabilidad y condiciones determinadas de una zona se tiene en cuenta el proceso de legalización que guarda relación con la localización del barrio frente al plan de ordenamiento territorial actual (POT), en este último aspectos como la estructura ecología la presencia de quebradas, ríos zonas de riesgo por remoción en masa o inundación son de vital importancia (Secretaria Distrital de Planeación, 2013)..

(42) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 42. Tocaimita oriental aparece en la lista de barrios en trámite. Esto no quiere decir que se vaya a legalizar, solo que se le dio viabilidad a la realización de los estudios preliminares. Se definió que es una zona de riesgo y además se sabe está ubicado en una zona del parque Entre nubes (reserva natural) pero hay que hacer todo el estudio y al final se dice qué condiciones urbanas tiene y si se niega o no el reconocimiento (Camacho, 2014). Por otro lado los habitantes de Tocaimita por la situación de vulnerabilidad que enfrentan, han tenido acercamientos con entidades gubernamentales como la Secretaria de Gobierno que les plantea la reubicación de las personas que habitan el sector y también opciones como irse por voluntad propia o simplemente a partir del desalojo. Otra opción es llegar a una negociación con el gobierno por medio de mesas de trabajo, en donde se evidencie la representación de las condiciones en la cuales están inmersos los habitantes: En primer lugar el sector que habita el parque entre nubes, en segundo lugar las personas que habitan en zona de alto riesgo, también se tienen en cuenta aspectos como pertenecer a comunidades afrodescendientes o indígenas como poblaciones vulnerables con leyes que los favorecen y les permite acceder a un trato diferencial por parte del estado, porque la ley de victimas así lo contempla por ejemplo (Ver Apéndice E). Es los encuentros con la Secretaria de Gobierno de Bogotá, uno de los líderes de la comunidad informa que “la organización de la ciudad por medio de UPZ ya no es así sino que se reemplazó por “polígonos” y que el sector quedo ubicado en el polígono que comprende Tocaimita que lleva el mismo nombre”, afirma también que se han hecho acercamientos con derechos humanos, Veeduría Distrital y Medio Ambiente, Para la comunidad en general Tocaimita se encuentra en proceso de legalización desde el.

(43) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 43. 2004, porque en el sector existen viviendas con escrituras y matricula inmobiliaria (Ver Apéndice E). Si se logran acuerdos que beneficien a la comunidad de Tocaimita no sería tan común encontrarse con noticias como: “Ya la Alcaldía de Usme había reportado varias emergencias y posibles tragedias al interior de la localidad. Sobre el barrio Tocaimita habían reportado que estaban monitoreando a 250 familias que están invadiendo esta reserva ambiental con ‘cambuches’. O Las autoridades desalojaron a un grupo de personas que construían su vivienda en un lote privado del barrio Tocaimita. Los habitantes del sector alegan que el sector está en riesgo de deslizamiento y necesitan ayudas, no desalojos. Algunas historias de los habitantes de Tocaimita, dan cuenta de la situación que allí se vive, por ejemplo. la historia de Ernestina Vega quien en 1965, cuando Nueva. Granada todavía era un corregimiento del municipio de Plato (Magdalena), nació ella, una mujer de familia jornalera que se movía entre las fincas ganaderas y las zonas de pesca en los afluentes del río Magdalena. Durante 30 años repitió la rutina: “Salíamos a buscar en dónde trabajar. Yo cocinaba, cultivaba, pescaba”. En 2005 abandonó su tierra. Tenía miedo de que los paramilitares o la guerrilla se llevaran a sus hijos. Con su niña de 12 años y su hijo de 11 cogidos de la mano, tomó el bus para Bogotá (Valenzuela, 2013). Ernestina todos los días amanece en una cama de madera con tres hijos (que tuvo en la capital) al lado. El sol, que se filtra por el techo, los despierta. Baja por una carretera destapada desde Tocaimita (barrio en el que vive desde hace dos años) hasta el sector de Alfonso López (suroriente de Usme). Dependiendo de la hora, el trayecto desde su.

(44) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 44. barrio hasta las calles pavimentadas puede demorarse 20 o 30 minutos (Valenzuela, 2013). Ernestina padece hoy los mismos temores que la sacaron de su tierra. Su familia huyó del Magdalena por miedo a los grupos paramilitares que, según el Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos, en 2004 “incrementaron los homicidios en Nueva Granada y Tenerife debido al desarrollo de combates con la Fuerza Pública”. “Me vine a Tocaimita porque aquí vivía un primo. Y lo mataron. “A mis hijos mayores, que trabajan en reciclaje, también los amenazaron por andar en la calle”. Ernestina no señala a nadie. No dice lo que para otros es probable: los grupos de limpieza social tienen entre ojos a sus hijos” (Valenzuela, 2013). La vivienda de Ernestina está sobre un canal de aguas negras: “Estoy aburrida con el olor, porque me toca cocinar adentro y se mete el agua”. Su casa es una de las 29 que la fundación Techo (antes Un Techo para Mi País) ha construido, hasta ahora, en el lugar (Valenzuela, 2013). Una de las problemáticas que se vislumbran en la localidad de Tocaimita es la presencia de los llamados “tierreros” quienes se dedican a vender lotes y después de un tiempo piden a las familias que desalojen porque otra persona compro el terreno (Ver Apéndice E). En relación a la presencia de los tierreros, la alcaldía local de Usme en unas declaraciones que ofreció al Diario El Tiempo en el 2013 indico que esto se ha prestado para que grupos se monten en armas y traten de persuadir a las personas por medio de la violencia. Algunas personas dedicadas al micro tráfico son capos del antiguo Cartucho que se han asentado en nuestra localidad y Tocaimita es un buen punto para ellos, incluso han sembrado el terror entre los jíbaros viejos del sector..

(45) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 45. Por otro lado que los habitantes tengan que subir el agua desde la quebrada Yomasa o bajarla desde un sector conocido como Villa Diana, la luz de contrabando y el bajo acceso a los servicios públicos, revela las precarias condiciones del barrio. Según el antiguo Secretario de Salud, Aldo Cadena, en una zona se determina si hay graves problemas de salud porque "no hay agua, no hay buena eliminación de excretas, que las personas no tengan buena vivienda, que no tengan trabajo, que los niños no estudien, que vivan en hacinamiento”, etc. Se debe trabajar en articulación entre todas las entidades, algunas de ellas son: El programa Territorios Saludables junto con la Alcaldía Local de Usme, la Secretaría de Integración Social y la Fundación Atrapando Sueños. Con la presencia de estas entidades se han llevado a cabo jornadas de salud, beneficiando a un grupo de aproximadamente 200 familias realizando toma de tensión, control de talla, peso, y también canalizando información para aquellas personas que requieran de apoyo psicológico, terapias física, odontología entre otros servicios que presta el programa de Territorios Saludable (Secretaria Distrital de Gobierno - Alcaldía Mayor de Bogotá. 2014). Otra de las instituciones que hace presencia en Tocaimita es El Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la juventud (IDIPRON) el cual pudo establecerse allí con su programa de Escuela Popular Itinerante, una estrategia que permite ofrecer nivelación escolar, talleres de formación y acompañamiento psico-afectivo a los niños y jóvenes de las zonas más difíciles de la ciudad y que funciona en salones comunales o casas culturales cuando hay opción o en carpas entregadas por el IDIPRON y adecuadas como salones de clase. El programa permite que los estudiantes, sin importar su edad, puedan nivelar sus estudios, a su propio ritmo, de una manera voluntaria, con currículo.

(46) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 46. flexible y con personas expertas en trabajar con población de estas características (Ver Apéndice E). IDIPRON le brinda apoyo a la Fundación Dejando Huellas que se instauro allí porque como lo dice un Uno de sus fundadores: "La gente no tiene tiempo ni dinero para bajar una hora a buscar el colegio, por eso esta escuela es educación popular, quiere decir que más allá del ladrillo podemos con lonas, plásticos y palos, crear un espacio que garantice y dignifique la condición educativa de las personas (Ver Apéndice E). La Fundación cuenta con paredes. de poli-sombra verde sostenida con palos, el. piso se cimentó con bultos de tierra y el techo que es de plástico, se recalienta con el sol o se vuela con un ventarrón, son instalaciones que resultan difíciles por las condiciones de higiene y por el evidente riesgo al que están expuestos porque aunque afirman que tienen un muro de contención los cimientos a simple vista no parecen ser los más adecuados (Ver Apéndice E). También cuenta con un salón de clases, que no tiene piso funciona sobre la tierra, tiene pupitres y un tablero grade, en total son unos 30 pupitres aproximadamente allí se reúnen los niños de todas las edades. (De acuerdo con la información que suministraron, son un total de 170 niños).. Figura 2. Muros de contención Fundación Dejando Huellas. Fuente: Registro fotográfico.

(47) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 47. Figura 3. Salón de clases Fundación Dejando Huellas. Fuente. Registro fotográfico. Al fondo del salón hay una entrada que lleva hacia el interior de la Fundación donde se ubica una pequeña biblioteca que tiene varios libros que están en una estantería producto de las donaciones, además de una pequeña huerta en la que los niños siembran y algunas veces reciben clases de botánica. Además cuenta con una pequeña cancha de fútbol para que los niños jueguen (Ver Apéndice E).. Figura 4. Salón de clases y puerta de acceso a la huerta. Fuente. Registro fotográfico.

(48) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 48. Figura 5. Salón de clases y puerta de acceso a la huerta. Fuente. Registro fotográfico. Figura 6. Cancha de Fútbol Fundación Dejando Huellas. Fuente Registro fotográfico. A pesar de las condiciones difíciles, los niños acuden cumplidamente cinco días a la semana desde las 8 de la mañana hasta las tres de la tarde para reunirse con profesores con los que estudian conocimientos básicos de matemáticas, lectura y escritura que combinan con talleres de break dance y grafiti. Allí se llevan a cabo las clases los martes (a los adultos) y los viernes (a los adultos y niños) con horarios que oscilan entre las 8 y las 3 de la tarde. (De 8 a 10, de 10 a 11 y de 11 a 3:00 P.M) (Ver Apéndice E)..

(49) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 49. Figura 7. Baños niñas Fundación Dejando Huellas. Fuente. Registro fotográfico. Uno de los líderes de la Fundación plantea si los niños quisieran llegar al colegio distrital más cercano tendrían que caminar por lo menos 25 minutos pero allí, según cuentan, no hay cupos; esto los obliga a desplazarse cinco kilómetros a la siguiente institución.. Figura 8. Patio Fundación Dejando Huellas. Fuente. Registro fotográfico. La gente no tiene tiempo ni dinero para bajar una hora a buscar el colegio, por eso esta escuela es educación popular, quiere decir que más allá del ladrillo podemos con lonas, plásticos y palos, crear un espacio que garantice y dignifique la condición.

(50) COMUNIDAD DE TOCAIMITA, LOCALIDAD DE USME. 50. educativa de las personas", explica uno de los profesores de la escuela (Ver Apéndice E). Adicionalmente como en los últimos años se ha ido poblando por grupos indígenas y afro, estos últimos denuncian discriminación por ser en su mayoría afro descendientes: a los niños no los aceptan en colegios dicen ellos. Frente a la discriminación que según esta comunidad han venido sufriendo por parte de varias instituciones principalmente de varios colegios y del Col Virrey donde según ellos se les rechaza por ser afro descendientes y habitantes del barrio Tocaimita el Alcalde Local se comprometió a realizar una jornada masiva de matrículas para niños de esta población y de esta forma demostrar que no existe discriminación (Camacho, 2014). La comunidad también denuncia problemas de vivienda e inseguridad en el sector. El Alcalde Local indico que una de sus principales objetivos están encaminados a concretar en qué sitio de Bogotá (Bosa o Centro como lo anunció la administración distrital) se podría destinar por lo menos 100 casas y al mismo tiempo advirtió que es importante “tener paciencia porque el proceso de adjudicación de vivienda no va hacer de la noche a la mañana” y por eso no se comprometió a dar una fecha exacta para la adjudicación de viviendas (Camacho 2014)..