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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I

Proyecto

“Galera comercial para depósito”

Localizado en calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo,

distrito y provincia de Panamá

Promotor:

Partes y Mas Panamá, S.A Consultores:

David N. Vega IRC-015-04 Euclides M. Deago IRC-071-01

Febrero, 2014

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 1 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

1.0 Índice

2.0 Resumen Ejecutivo 4

2.1 Datos Generales del Promotor 5

3.0 Introducción 6

3.1 Alcance, objetivo, metodología, duración e instrumentalización del estudio. 7 3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios

de protección ambiental 8

4.0 Información General 9

4.1

Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros.

9

4.2 Paz y salvo emitido por el Departamento de Finanzas de ANAM, y copia

del recibo de pago, por los trámites de la evaluación. 10

5.0 Descripción del Proyecto, Obra o Actividad 10

5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación 12 5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas

UTM o geográficas del polígono del proyecto. 13

5.3 Legislación y normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental

aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad. 13 5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad 15

5.4.1 Planificación 16

5.4.2 Construcción/ejecución 16

5.4.3 Operación 17

5.4.4 Abandono 18

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 18 5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación 18 5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de

acceso, transporte público, otros) 18

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e

indirectos generados 19

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 2 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases 20

5.7.1 Sólidos 20

5.7.2 Líquidos 20

5.7.3 Gaseosos 20

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 20

5.9 Monto global de la inversión 21

6.0 Descripción del Ambiente Físico 21

6.3 Caracterización del suelo 21

6.3.1 La descripción del uso del suelo 21

6.3.2 Deslinde de la propiedad 22

6.4 Topografía 22

6.6 Hidrología 22

6.6.1 Calidad de aguas superficiales 22

6.7 Calidad del aire 23

6.7.1 Ruido 24

6.7.2 Olores 26

7.0 Descripción del Ambiente Biológico 26

7.1 Características de la Flora 26

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales

reconocidas por ANAM) 26

7.2 Características de la Fauna 26

8.0 Descripción del Ambiente Socioeconómico 28

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 28

8.3 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad ( a través del plan de

participación ciudadana) 28

8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados 31

8.5 Descripción del paisaje 31

9.0 Identificación de Impactos Ambientales y Sociales Específicos 32 9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado

de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del 32

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 3 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

Anexo No.1 Vistas Fotográficas del área Anexo No.2 Localización Regional del Proyecto Anexo No.3 Paz y Salvo de ANAM

Anexo No.4 Fotocopia de cédula notariada del representante legal de la empresa Promotora del proyecto

Anexo No.5 Certificado de Registro Público de la Empresa Promotora del Proyecto Anexo No.6 Certificado de Registro Público de la finca

Anexo No.7: Planos del Proyecto

Anexo No.8: Poder Especial Notariado/Cedula Notariada Anexo No.9: Declaración Jurada Notariada

Anexo No.10: Evidencias de la Participación Ciudadana.

área, duración y reversibilidad entre otros.

9.4 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos

por el proyecto. 32

10.0 Plan de Manejo Ambiental ( PMA) 32

10.1 Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada impacto

ambiental 33

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 33

10.3 Monitoreo 33

10.4 Cronograma de ejecución 33

10.7 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora 33

10.11 Costos de la Gestión Ambiental 38

12.0 Lista de profesionales que participaron en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental(s), Firma(s), responsabilidades. 43

12.1 Firmas debidamente notariadas 43

12.2 Número de registro de consultor(es) 43

13.0 Conclusiones y Recomendaciones 44

14.0 Bibliografía 46

15.0 Anexos 48

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 4 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

2.0 RESUMEN EJECUTIVO

El proyecto “Galera comercial para depósito” consiste en la construcción de una galera comercial para depósito para uso de oficina y para el depósito de piezas de autos, tipo rastro, almacenajes de equipos y herramientas para automóviles.

El alcance consiste en el desarrollo de todas las actividades que con llevan la construcción de una galera comercial para depósitos con oficina en un lote de terreno con un área de 1016.75 m2, en la finca 44919, inscrita en el tomo 1059, folio 280 Documento Redi 2346158 de la Sección de la Propiedad del Registro Público de la provincia de Panamá. El área de construcción cerrada para el desarrollo del proyecto será de 774.37 m2, y estará ubicado en calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá, República de Panamá.

En esta construcción de una galera comercial para depósito de piezas de autos, tipo rastro, con oficina, área verde, área de estacionamientos y área de circulación, se tiene programado el siguiente desglose de actividades:

 Limpieza del área

 Caseta, Permisos y preliminares

 Excavaciones y marcación del área de construcción

 Fundaciones

 Columnas Acero

 Pisos de Concreto

 Albañilería

 Estructura de Techo y Cubierta (Nuevas)

 Repello

 Revestimientos de Paredes y Pisos

 Electricidad

 Plomería

 Ventanas

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 5 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

 Puerta enrollable

 Instalación de Muebles y Equipamientos

 Pintura Exterior

 Pintura Interior

 Herrería

 Limpieza

2.1 DATOS GENERALES DEL PROMOTOR: a) Persona a Contactar

a.1 Nombre de la Empresa Promotora: Partes y Mas Panamá, S.A.

Sociedad registrada mediante Ficha: 674143, Documento: 1643395 a.2 Nombre del representante legal: Delis Markela García de Martínez a.3 Cédula del representante legal de la empresa promotora: 8-143-494

Dirección: calle 80 y media Área industrial San Antonio, corregimiento de Bethania, distrito y provincia de Panamá.

b) Número de Teléfonos: 261-8164

c) Correo electrónico: autosmart@cwpanama.net d) Página Web: no tiene

f) Nombre y registro de los Consultores:

f.1 David Neftalí Vega f.2 Celular: (507)62534714

f.3 Correo Electrónico: dvega0310@yahoo.es f.4 Registro número: IRC-015-04

f.5 Euclides Manuel Deago De León f.6 Celular: (507)61518728

f.7 Correo Electrónico: edeago2003@yahoo.com f.8 Registro número: IRC-071-01

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 6 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

3.0 INTRODUCCIÓN

El presente Estudio de Impacto Ambiental Categoría I corresponde al proyecto “Galera comercial para depósito”, cuya empresa promotora es Partes y Mas Panamá, S.A., Sociedad registrada mediante Ficha: 674143, Documento: 1643395, en el Registro Público de Panamá, y cuyo representante legal es Delis Markela García de Martínez, con cédula de identidad personal 8-143-494, el cual está desarrollado en base a lo estipulado en el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de septiembre de 2009 por el cual reglamenta del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificaciones contempladas en el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de Agosto de 2011,“Por el cual se Reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998 y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 de 5 de septiembre 2006”.

El documento fue elaborado bajo la responsabilidad del equipo de consultores conformado por los Ingenieros David Vega y Euclides Deago inscritos en el Registro de Consultores Ambientales de la Autoridad Nacional del Ambiente mediante las Resoluciones IRC-015-04yIAR-071-01,respectivamente.

En dicho estudio se presenta la información correspondiente a la descripción general del área y el estado ambiental del sitio antes de iniciar labores civiles, la predicción de posibles impactos ambientales, sociales, económicos y a la salud pública, y otros aspectos prioritarios que aseguren la viabilidad ambiental del proyecto.

Para clasificar el presente estudio como Categoría I, se determinó que por tratarse de una construcción de un edificio en un área impactada, relleno de tierra y cubierto de malezas y arbustos, por lo cual no requiere ninguna indemnización ecológica. La afectación esperada por el desarrollo de este proyecto es mínima, por lo tanto, no se afectaran los criterios de protección ambiental, por lo que no se generarán impactos ambientales negativos significativos sobre el ambiente, según lo establecido en el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009 por el cual reglamenta del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificaciones contempladas en el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de Agosto de 2011.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 7 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

3.1 ALCANCE, OBJETIVO, METODOLOGÍA, DURACIÓN E INSTRUMENTALIZACIÓN DEL

ESTUDIO

El alcance consiste en el desarrollo de todas las actividades que con llevan la construcción de una “Galera comercial para depósito” consiste en la construcción de una galera comercial para depósito para uso de oficina y para el depósito de piezas de autos, tipo rastro, almacenajes de equipos y herramientas para automóviles, con un área total de terreno de 1016.75 m2, en la finca 44919, inscrita en el tomo 1059, folio 280 Documento Redi 2346158 de la Sección de la Propiedad del Registro Público de la provincia de Panamá. El área de construcción cerrada para el desarrollo del proyecto será de 774.37 m2, y estará ubicado en calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá, República de Panamá.

El EsIA Categoría I del proyecto se ha instrumentalizado a través de los mecanismos legales y de coordinación interinstitucional que incorpora a las Unidades Ambientales Sectoriales, Administración Regional de Panamá (Anam Metropolitana), y otros entes del Estado que desde la etapa de preparación del documento han estado al tanto del desenvolvimiento de las tareas de la empresa promotora y del grupo consultor.

La metodología utilizada fue la de recopilar la información existente del área donde se pretende desarrollar el proyecto, y mediante el análisis de la propuesta del promotor para el desarrollo del proyecto determinar si las actividades requeridas para el desarrollo del mismo eran ambientalmente viables en el sitio propuesto. Para ello se realizaron varias visitas al área haciendo recorridos en todo el entorno.

Del análisis realizado por el equipo consultor se concluyó que el desarrollo del proyecto es viable debido a que el mismo se incorpora una galera comercial para depósito, con oficina dentro de un área impactada, donde se localiza en sus alrededores actividades comerciales similares y galeras comerciales, locales comerciales, condominios residenciales, estación de combustible y abarroterías, talleres de mecánica, y rastros en toda la calle novena (Alice Stone) en donde se está desarrollando una fuerte actividad comercial de gran impacto a la economía de la zona.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 8 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

La elaboración del presente abarcó un periodo de treinta días, tiempo en el que se realizaron las visitas al área con la posterior elaboración del documento.

3.2 CATEGORIZACIÓN: JUSTIFICAR LA CATEGORÍA DEL ESIA EN FUNCIÓN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Debido a que el área donde se pretende desarrollar el proyecto presenta un alto grado de intervención antropogénica, se pudo concluir al realizar un análisis de los criterios de protección ambiental, que el desarrollo de las actividades planteadas no generará impactos negativos significativos, ni generará riesgos ambientales negativos significativos.

Los impactos ambientales esperados, producto de las actividades que se desarrollarán durante las etapas de este proyecto son:

 Un aumento en los desechos que se generarán, propios de la actividad de la construcción.

 Incremento en los volúmenes de vertidos líquidos y sólidos

 Generación de empleos e ingresos económicos para la población.

 Riesgos laborales.

 Aumento del tráfico vehicular

 Aumento de los niveles de ruido

 Movimiento de tierra

Para la ejecución de esta obra se necesitarán los siguientes equipos

Etapa de Construcción: , Camiones volquetes, niveladoras, retro excavadoras, máquina para soldar, formaletas, andamios, pala hidráulica, grúa, etc.

Etapa de Operación: se utilizarán equipos de mantenimiento y de movimiento de carga como cargadores; y otras herramientas propias de la actividad de un depósito o almacenaje en una galera, como es el caso de este proyecto.

Etapa de abandono: se realizará una inspección al final de la vida útil de la obra para determinar las mejoras a realizar o si la misma debe ser clausurada.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 9 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

De acuerdo a la evaluación realizada y los impactos identificados para este estudio y con regencia a la normativa establecida en el Decreto Ejecutivo Nº 123 del 14 de agosto de 2009, por el cual reglamenta del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificaciones contempladas en el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de Agosto de 2011, consideramos que este proyecto no producirá impactos ambientales significativos, ni generará peligros ambientales basándonos en el artículo Nº 23 del presente decreto ejecutivo, el cual establece los criterios ambientales para categorizar un estudio de esta naturaleza; por lo tanto se considera que el mismo está clasificado como Categoría I.

4.0 INFORMACIÓN GENERAL

El proyecto “Galera comercial para depósito” consiste en la construcción de una galera comercial para depósito para uso de oficina y para el depósito de piezas de autos, tipo rastro, almacenajes de equipos y herramientas para automóviles.

El alcance consiste en el desarrollo de todas las actividades que con llevan la construcción de una galera comercial para depósitos de piezas de autos, tipo rastro, con oficina y área verde de circulación y estacionamientos en un lote de terreno con un área de 1016.75 m2, en la finca 44919, inscrita en el tomo 1059, folio 280 Documento Redi 2346158 de la Sección de la Propiedad del Registro Público de la provincia de Panamá. El área de construcción cerrada para el desarrollo del proyecto será de 774.37 m2, y estará ubicado en calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá, República de Panamá.

4.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, Ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y Certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros.

a) Persona a Contactar

a.1 Nombre de la Empresa Promotora: Partes y Mas Panamá, S.A.

Sociedad registrada mediante Ficha: 674143, Documento: 1643395 a.2 Nombre del representante legal: Delis Markela García de Martínez

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 10 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

a.3 Cédula del representante legal de la empresa promotora: 8-143-494

Dirección: calle 80 y media Área industrial San Antonio, corregimiento de Bethania, distrito y provincia de Panamá.

b) Número de Teléfonos: 261-8164

c) Correo electrónico: autosmart@cwpanama.net d) Página Web: no tiene

f) Nombre y registro de los Consultores:

f.1 David Neftalí Vega f.2 Celular: (507)62534714

f.3 Correo Electrónico: dvega0310@yahoo.es f.4 Registro número: IRC-015-04

f.5 Euclides Manuel Deago De León f.6 Celular: (507)61518728

f.7 Correo Electrónico: edeago2003@yahoo.com f.8 Registro número: IRC-071-01

4.2 Paz y salvo emitido por el Departamento de Finanzas de ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación.

Este documento se incluye en el Anexo No.3

5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO,OBRA O ACTIVIDAD

El proyecto “Galera comercial para depósito” consiste en la construcción de una galera comercial para depósito para uso de oficina y para el depósito de piezas de autos, tipo rastro, almacenajes de equipos y herramientas para automóviles.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 11 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

El alcance consiste en el desarrollo de todas las actividades que con llevan la construcción de una galera comercial para depósitos de piezas de autos, tipo rastro, con oficina y área verde, área de circulación y área de estacionamientos en un lote de terreno con un área de 1016.75 m2, en la finca 44919, inscrita en el tomo 1059, folio 280 Documento Redi 2346158 de la Sección de la Propiedad del Registro Público de la provincia de Panamá. El área de construcción cerrada para el desarrollo del proyecto será de 774.37 m2, y estará ubicado en calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá, República de Panamá.

En esta construcción de una galera comercial para depósito de piezas de autos, con oficina, se tiene programado el siguiente desglose de actividades: Caseta, Permisos y preliminares, Excavaciones, Fundaciones, Columnas y vigas de Acero, Pisos de Concreto, Albañilería, Estructura de Techo y Cubierta, Repello, Revestimientos de Paredes y Pisos, Electricidad, Plomería, Ventanas, Puerta enrollable, Instalación de Muebles y Equipamientos, Pintura Exterior, Pintura Interior, Herrería, Limpieza y la construcción de estacionamientos incluyendo uno para discapacitados, área verde y de circulación.

DATOS DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO:

GALERA COMERCIAL PARA DEPÓSITO CUADRO DE AREAS

AREA CERRADA 774.37 m2

AREA ABIERTA:

ESTACIONAMIENTOS 161.42 m2

CIRCULACIÓN 73.52 m2

VERDE 7.52 m2

AREA TOTAL 1016.75 m2

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 12 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

DATOS DEL PROYECTO

Lote, corregimiento de Río Abajo, calle novena (Alice Stone) ZONIFICACIÓN USO DE SUELO: RM2C2

FINCA 44919

TOMO 1059

FOLIO 280

AREA DEL LOTE 1016.75 m2

5.1 Objetivo del Proyecto, Obra o Actividad y su Justificación

Como ya mencionamos en los párrafos anteriores con la construcción de una galera comercial para depósito, se brindará más facilidad de espacio, comodidad y movilidad de piezas de autos, tipo rastro, cuyo objetivo general es construir un espacio de depósito el cual estará ubicado en calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo, en Ciudad Panamá.

Justificación del proyecto:

La empresa Promotora Partes y Mas Panamá, S.A., cuyo representante legal es Delis Markela García de Martínez, presenta éste proyecto para evaluación por parte de la ANAM como empresa promotora a través de su representante legal, en su afán del desarrollo de proyectos que impulsen la construcción de una galera comercial para depósito, y de ésta forma mejorar la falta de espacio físico, y aprovechar el terreno disponible en un área donde se desarrollan proyectos similares como depósitos y locales comerciales en calle novena (Alice Stone), al igual que oficinas, talleres y rastros. La empresa promotora Partes y Mas Panamá, S.A, cuyo representante legal es Delis Markela García de Martínez, tiene el agrado de desarrollar éste proyecto de construcción de una galera comercial para depósito, en concordancia con el uso de suelo y el desarrollo, comodidad y necesidad de la calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 13 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

5.2 Ubicación Geográfica, Mapa 1:50,000 y Coordenadas UTM del polígono del Proyecto.

Los linderos del proyecto son:

 Al norte: Lote L-51, finca 5955 tomo 187 folio 380 propiedad de la señora Victorina T. de Galvez RM2C2. Lote L-52-2 Finca 31522 propiedad de la señora Victorina T.

de Galvez RM2C2.

 Al Sur: calle novena (Alice Stone).

 Al Este: Edificio Existente, finca 42511 RM2C2

 Al Oeste: calle novena (Alice Stone)

En el Anexo 2, se presenta la localización regional del proyecto.

Las coordenadas UTM, NAD 27 Canal Zone, del globo de terreno donde se desarrollará el proyecto Galera comercial para depósito, son las siguientes:

Punto Norte Este

1 997110 663828

2 997133 663808

3 997151 663835

4 997139 663849

5.3 Legislación y Normas Técnicas e Instrumentos de gestión ambiental aplicables y Su relación con el proyecto, obra o actividad

Debido a que la actividad propuesta para el desarrollo del proyecto está incluida en la lista taxativa del artículo 16 del Decreto Ejecutivo Nº 123 del 14 de agosto de 2009, por el cual reglamenta del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental y sus

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653000m E 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 664000m E

653000m E 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 664000m E

9 96

000m

N979899

10

0001

10

02

000m

N

9 96

000m

N979899

10

0001

10

02

000m

N

PROYECTO GALERA COMERCIAL PARA DEPOSITO PROMOTOR: PARTES Y MAS PANAMA, S.A.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 14 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

modificaciones contempladas en el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de Agosto de 2011, se procedió a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Categoría I.

Para la elaboración del documento se cuenta con toda la sustentación y soporte de la información, datos, planos y diseños que detallan las obras a desarrollar.

Adicional, se ha tomado en cuenta la normativa legal sobre aguas residuales, disposición de desechos sólidos durante las etapas de construcción y operación, y en general, de toda la normativa ambiental que regula los procesos de construcción que afectan el entorno ambiental.

El componente legal del proyecto se enmarca además, en los siguientes aspectos de la normativa panameña relacionada a este tipo de actividad:

 Constitución Política de la República de Panamá, como máxima legal por la cual se rigen los nacionales o extranjeros que habiten en el país (ARTÍCULO 15), regula dentro de su Capítulo 7º, sobre el Régimen Ecológico y en su artículo 115, el

“deber del Estado y de todos los habitantes del territorio nacional, de propiciar un desarrollo social y económico que prevenga la contaminación del ambiente, mantenga el equilibrio ecológico y evite la destrucción de los ecosistemas.”

 Ley 41 de 1 de julio de 1998. General de Ambiente de la República. Establece que es competencia de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) la evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental y emitir las resoluciones respectivas, así como dictar el alcance, las guías y los términos de referencia para la elaboración, presentación de las declaraciones, evaluaciones y estudios de impacto ambiental (Artículo 7, numerales 9 y 10).

 Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de 2009, “Por el cual se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 de 5 de septiembre de 2006.”

 Ley No. 77 de 28 de diciembre de 2000. Se reorganiza y moderniza el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) y dicta otras disposiciones.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 15 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

 Decreto Ley 2 de 7 de enero de 1977. Se dicta el Marco Regulatorio e Institucional para la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.

 Resolución No. 49 de 2 de febrero de 2000. Se expide el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT No. 24-99 sobre reutilización de aguas residuales tratadas.

 Resolución No. 352 de 26 de julio de 2000. Se aprueba el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT No. 35-2000 sobre la Descarga de efluentes líquidos directamente a cuerpos y masas de agua superficiales y subterráneas.

 Resolución No. 350 de 26 de julio de 2000. Se aprueba el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT No. 39-2000 sobre la Descarga de efluentes líquidos directamente a sistemas de recolección de aguas residuales.

 Resolución Ag-026-2002. Establece los cronogramas de cumplimiento para la caracterización y adecuación a los reglamentos técnicos para descarga de aguas residuales DGNTI-COPANIT 35-2000 y DGNTI-COPANIT 39-2000.

 Resolución AG-0466-2002. Establece los requisitos para la solicitud de permisos o concesiones para descarga de aguas usadas o residuales.

 Resolución No. 352 de 26 de julio de 2000. Por el cual se oficializa el Reglamento Técnico DGNTI- COPANIT 47-2000, el cual regula el uso y disposición de final de lodos procedentes de plantas de tratamiento de aguas residuales.

 Decreto No. 255 del 18 de diciembre de 1998. Sobre mantenimiento de maquinaria pesada.

 Decreto No. 252 de 1971. Legislación Laboral, reglamento de seguridad e higiene en el trabajo.

5.4 Descripción de las Fases del Proyecto

El proyecto contará de cuatro fases: planificación, construcción, operación y abandono, las cuales se describen a continuación:

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 16 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

5.4.1 Planificación

En esta fase se realizaron los estudios financieros y factibilidad, se realizó el diseño preliminar del proyecto, se revisaron las normativas técnicas, legales y ambientales.

Adicional se elaboró el cronograma de trabajo, procediéndose a la contratación del consultor para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, contratación de empresa constructora, adquisición de insumos.

La duración de la misma es de aproximadamente tres meses.

5.4.2 Construcción

Esta se subdivide en diferentes fases:

a. Preparación del terreno:

Se trata de un lote de terreno ubicado dentro de zona residencial-comercial, donde al lado se encuentra un edificio existente residencial y al frente un taller tipo rastro y mecánica general (ensamblaje y cambio de piezas), y al frente de dicho taller se construirá una galera comercial para depósito. El terreno está impactado, no existe vegetación de gramínea emergente. La preparación comprende básicamente una nivelación del terreno y marcación del área de construcción, movimiento de tierra (excavaciones) y limpieza del área.

b. Construcción y Remodelación de infraestructura:

Las obras civiles a desarrollar consistirán en lo siguiente:

 Caseta, Permisos y preliminares

 Excavaciones

 Fundaciones

 Columnas

 Pisos de Concreto

 Albañilería

 Estructura de Techo y Cubierta

 Piso Acabado

 Repello

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 17 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

 Revestimientos de Paredes y Pisos

 Electricidad

 Plomería

 Ventanas

 Puertas enrollables

 Instalación de Muebles y Equipamientos

 Pintura Exterior

 Pintura Interior

 Herrería

 Estacionamientos

Todo material a utilizar para la edificación será colocado dentro de la propiedad con el fin de evitar obstrucción de vías públicas u ocasionar accidentes a terceros.

En caso de daño al sistema pluvial existente durante esta etapa, el mismo será reparado cumpliendo con lo establecido en el Decreto N°33 del 17 de marzo de 1986 sobre detalles técnicos del MOP para corte y reposición de pavimento.

La duración de esta fase de construcción es de aproximadamente 10 meses.

5.4.3 Operación

Una vez concluida la fase de la construcción de la galera comercial para depósito, se solicitará el permiso de operación.

Durante esta fase se realizarán actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, ejecución de planes de limpieza y desinfección, control de vectores y plagas que atenten contra la salud pública y el ambiente. Luego se ocupara la galera con personal permanente para las labores de depósito, movimiento de equipos y herramientas, piezas y partes de autos en general.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 18 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

5.4.4 Abandono

No se preveé el abandono de las instalaciones, ya que se implementará un plan de mantenimiento de las infraestructuras y se estima un tiempo de vida útil de cincuenta (50) años.

5.5 Infraestructura a Desarrollar y Equipo a Utilizar

El proyecto consiste en la construcción de una galera comercial para depósito de piezas de autos, oficina, estacionamientos, incluyendo uno para discapacitados, una tinaquera, área verde y área de circulación.

Durante la ejecución de esta fase se utilizará en su mayoría equipo de tipo manual como carretillas, palas, picos, martillos, herramientas de albañilería, carpintería, plomería, electricidad, entre otros. También será necesario la utilización de maquinaria pesada como retroexcavadora, grúa, mezcladoras de concreto, pavimentadoras, compactadores, formaletas, equipos de soldadura, camiones tipo volquete, grúa y pala hidráulica, entre otros.

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación

Se utilizará piedra, arena, tierra, cemento, madera, aluminio, PVC, acero, combustible, otros materiales de construcción y acabados, cumpliendo con los más altos estándares de calidad y normas nacionales e internacionales, los cuales serán adquiridos en el mercado local durante la fase de construcción del proyecto.

En la fase de construcción y operación se requerirá de los servicios básicos de agua, electricidad y tratamiento de las aguas residuales.

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros)

Dicha edificación contará con los siguientes servicios básicos:

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 El agua para las fases de construcción y operación del proyecto será abastecida por el IDAAN.

 El servicio de electricidad es operado por la empresa Elektra Noreste, se le solicitará el servicio, tanto en la etapa de construcción como en la de operación.

 Las aguas servidas generadas en las fases de construcción del proyecto, serán tratadas mediante letrinas portátiles que se alquilarán mientras dure la etapa de construcción.

 Durante la operación del proyecto las aguas residuales serán llevadas a al sistema de alcantarillado existente en el área, el promotor cumplirá con la norma DGNTI-COPANIT 39-2000.

 Las vías de acceso al proyecto se darán por la Vía Fernández de Córdoba y por la Avenida La Pulida.

 Existen varias rutas de transporte público, pero la más utilizada es el servicio de taxis.

5.6.2 Mano de Obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generados.

La mano de obra a contratar durante la etapa de construcción será de 25 trabajadores de la localidad, con la siguiente calificación: albañiles, carpintero, fontanero, electricistas, soldadores, pintores y ayudantes generales, por el tipo de construcción las obras serán dirigidas por un ingeniero civil.

El horario de trabajo será de 7:00 am a 5:00 pm de lunes a sábado.

El área donde se pretende desarrollar el proyecto está impactada, ya que el terreno ha tenido cortes y movimientos de tierra, y es usado como estacionamientos de vehículos, y está cubierto de maleza y arbustos, por lo cual se requiere una limpieza y movimiento de tierra, antes de iniciar el proceso de excavación para la fundación. Se requerirá de la construcción de una caseta temporal.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 20 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

En la fase de operación se emplearán aproximadamente 20 personas y el horario de trabajo será igual que la fase de construcción, diurno de 7:00 am a 5:00 pm de lunes a sábado.

5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las Fases

El manejo y disposición de los desechos se dará de la siguiente manera:

5.7.1 Sólidos

Los desechos sólidos generados en las etapas de construcción y operación serán depositados en tanques de 55 galones, para luego ser vertidos en contenedores y transportados al vertedero de Cerro Patacón.

5.7.2 Líquidos

El agua residual generada por el personal que laborará durante la etapa de construcción será colectada en servicios higiénicos portátiles, alquilados a una empresa privada de la localidad.

5.7.3 Gaseosos

Desechos gaseosos pueden generarse desde la demolición pero con mayor énfasis durante la construcción, sobre todo por la movilización de equipos y maquinarias.

Estos son gases provenientes de la combustión de diesel de la maquinaria pesada, por lo que se exigirá a los contratistas, el mantenimiento adecuado de toda la flota y maquinaria pesada para evitar molestias al personal del proyecto y a los vecinos.

5.8 Concordancia con el Plan de Uso de Suelo

De acuerdo a la gestión realizada por el promotor y los arquitectos, este proyecto a desarrollarse en un lote del corregimiento de Río Abajo, tiene ZONIFICACIÓN RM2C2, de acuerdo a los planos aprobados por el MIVIOT.

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 21 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

5.9 Monto Global de la Inversión

El monto global de la inversión será de B/. 150,000.00

6 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO

En esta sección se establecerá la línea base del proyecto, describiendo el entorno del área de influencia donde se realizarán los trabajos de adición de depósito a galera existente, estableciendo un diagnóstico de los diferentes factores ambientales y la interacción entre ellos.

6.3 Caracterización del Suelo

6.3.1 La Descripción del Uso del Suelo

En las áreas circunvecinas podemos encontrar locales comerciales similares al planteado en el presente documento, lo cual no entra en conflicto con la actividad propuesta. La finca donde se pretende desarrollar el proyecto tiene una Zonificación RM2-C2.

El alcance consiste en el desarrollo de todas las actividades que con llevan la construcción de una galera comercial para depósitos de piezas de autos, tipo rastro, con oficina y área verde de circulación y estacionamientos en un lote de terreno con un área de 1016.75 m2, en la finca 44919, inscrita en el tomo 1059, folio 280 Documento Redi 2346158 de la Sección de la Propiedad del Registro Público de la provincia de Panamá. El área de construcción cerrada para el desarrollo del proyecto será de 774.37 m2, y estará ubicado en calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá, República de Panamá.

Al lado de donde se pretende desarrollar el proyecto encontramos varios locales comerciales y condominios residenciales como: Estación de gasolina Delta, edificio de apartamentos, residencias, locales comerciales, talleres, rastros, depósitos y galeras comerciales, edificios unifamiliares y condominios. Además de otros establecimientos que ofrecen diferentes servicios comerciales en el área. Todos los terrenos colindantes tienen

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código de zonificación RM2-C2 similar al del proyecto de Galera comercial para depósito de piezas de autos, tipo rastro. Ver Anexo 7 (plano del polígono) y Anexo 2 (Localización General del Proyecto).

6.3.2 Deslinde de la Propiedad Los linderos del proyecto son:

 Al norte: Lote L-51, finca 5955 tomo 187 folio 380 propiedad de la señora Victorina T. de Galvez RM2C2. Lote L-52-2 Finca 31522 propiedad de la señora Victorina T.

de Galvez RM2C2.

 Al Sur: calle novena (Alice Stone).

 Al Este: Edificio Existente, finca 42511 RM2C2

 Al Oeste: calle novena (Alice Stone)

6.4 Topografía

La topografía del área donde se pretende desarrollar el proyecto es plana, con leve pendiente hacia los lotes colindantes hacia el norte, con una variación en cota de terreno de 5 metros. El área se encuentra habilitada para estacionamientos de vehículos, el cual será destinada para la construcción de la galera comercial para depósito. En el área existe poca vegetación y arbustos, no hay área considerable de gramínea por tanto no se requiere indemnización ecológica por desmonte o eliminación de gramínea, como se observan en las vistas fotográficas del terreno (Ver Anexo 1) que tendrá una superficie de construcción cerrada de 774.37 m2, en un lote con un área total de 1016.75 m2.

6.6 Hidrología

Dentro del polígono donde se desarrollará el proyecto no existen fuentes hídricas permanentes ni intermitentes.

6.6.1 Calidad de las Aguas Superficiales

Como ya se mencionó dentro de los límites del proyecto no existen fuentes hídricas por lo que no aplica la determinación de la calidad de las aguas superficiales.

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6.7 Calidad del Aire

El terreno donde se desarrollará el proyecto está ubicado al frente a calle novena, vía de movimiento vehicular en horas pico (mañana, medio día y por la tarde), desembocando en vías importantes de la ciudad como vía Fernández de Córdoba y hacia la avenida La Pulida.

En sitio donde se pretende desarrollar el proyecto las fuentes de contaminación del aire están representadas por fuentes móviles, que en nuestro caso son representados por los vehículos de motor, los niveles de contaminación se elevan en las horas pico.

Durante la fase de construcción la calidad del aire se verá afectada por la generación de partículas sólidas en suspensión, sin embargo, este impacto es reversible y mitigable.

Como marco de referencia, para los años de 1999 y 2000, la Universidad de Panamá a través del Instituto Especializado de Análisis, realizó estudios de monitoreo de la calidad del aire a un costado del paso elevado vehicular de la tumba muerto o vía Ricardo J. Alfaro y la vía Transístmica, en donde convergen las dos avenidas principales, mencionadas anteriormente. El estudio titulado “Calidad del Aire en Ciudad de Panamá. Año 2000” refleja que la zona en estudio se cataloga como un área de contaminación de mediana a alta. Obsérvese en la Tabla No 1., los datos obtenidos por este estudio.

Tabla No. 1. Monitoreo de la calidad del aire – Año 2000

Contaminante Guía límite OMS (ug/m3)

Valor obtenido

(ug/m3) Período Dióxido de

Nitrógeno, NO2 40.0 41.68 Promedio anual Partícula 10 micras,

PM10 50.0 62.00 Promedio anual

Total de partículas

en suspensión, TPS 75.0 200.60 Promedio anual Fuente: Calidad de Aire en la Ciudad de Panamá, Universidad de Panamá.

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6.7.1 Ruido

El ruido es uno de los factores que disminuyen la calidad de vida de las personas y que además provoca efectos nocivos a la salud física y sicológica del hombre.

En esta zona no existen niveles de ruido que puedan generar molestias a los vecinos, salvo la generada por el tráfico de los vehículos de la calle novena, avenida La Pulida y la vía Fernández de Córdoba.

En el ámbito mundial se manejan una serie de valores que consideran los niveles de ruido en áreas donde el hombre se encuentra regularmente (lugar de trabajo, la calle, lugares de recreación, etc.).

En Panamá, esto ha sido regulado a través del Decreto Ejecutivo N° 1 del 15 de Enero de 2004, donde se establecen el máximo y mínimo de ruido permisible en áreas residenciales e industriales, tal como se presenta en la Tabla No 2.

Tabla No 2. Niveles máximos de valor sonoro para áreas residenciales e industriales.

Horario Nivel sonoro (en DBA)

10: 00 p.m. - 05:59. a.m 50

06: 00 a.m - 09:59 p.m 60

Fuente: Ministerio de Salud, Decreto Nº 1 del 15 de Enero de 2004

Seguidamente se presenta los niveles de ruido producidos y alcanzados de manera cotidiana en una ciudad1, extraída de la tesis de grado titulada Mapa de Niveles de Ruido en un Sector Representativo de la Ciudad de Panamá.

1 Chavarría D., Claudia. Mapa de Niveles de Ruído de un Sector Representativo de la Ciudad de Panamá.

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Tabla No 3. Niveles de ruido cotidianos en una ciudad Niveles de ruido cotidiano en una ciudad en decibeles (dB)

Pájaros trinando 10

Rumor de hojas de árboles 20

Zonas residenciales 40

Conversación normal 50

Ambiente de oficina 70

Interior de fábrica 80

Tráfico rodado 85

Bocina de automóvil 90

Bocina de autobús 100

Interiores de discotecas 110

Motocicletas sin silenciador 115

Taladradores 120

Avión sobre la ciudad 130

Fuente: Chavarría D., Claudia. 2003 tesis de grado Universidad Tecnológica de Panamá Mapa de Niveles de Ruido de un Sector Representativo de la Ciudad de Panamá.

Con la puesta en marcha del proyecto, los ruidos generados son del orden de los acostumbrados y no sobrepasará los niveles establecidos en el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 44-2000, no causando riesgo para la comunidad aledaña. Los mayores ruidos se generan durante la fase de construcción, en la fase de operación los ruidos son bajos y ajustado a lo estipulado en el Decreto Ejecutivo N° 306 de 11 de septiembre de 2002 y Decreto Ejecutivo N° 1 del 15 de enero de 2004 que modifica el artículo 7 de dicho decreto, en los que se determina los niveles de ruido en espacios públicos, áreas residenciales o de habitación, así como ambientales laborables.

Con el uso de grúas y maquinaria pesada se genera un bajo nivel de vibraciones durante la fase de construcción, sin embargo estos son esporádicos y de poca duración.

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6.7.2 Olores

No hay fuentes de contaminación que generen malos olores dentro ni en la cercanía del proyecto. Las actividades que se desarrollen durante la fase de construcción y operación no generan olores molestos y los mismos serán controlados.

7 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO

7.1 Características de la Flora

Para describir el medio biológico realizamos un recorrido al terreno donde se desarrollará el proyecto “Galera comercial para depósito”. Se tomaron datos de las características biológicas del área específica y se procedió a la revisión de bibliografía.

La especies de plantas (principalmente árboles) y animales (mamíferos, aves, reptiles y anfibios) se realizó en el terreno, a través de la observación de campo y por la entrevistas de personas que habitan en el área. Hay que indicar que el área está intervenida, ya impactada con escombros monticulares de tierra cubiertos de malezas y arbustos, no existen árboles ni vegetación emergente ni gramínea.

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM)

No existe una vegetación arbórea dentro de la zona del proyecto, por lo cual no aplica técnicas forestales ni inventarios forestales, y no fue necesario realizar una caracterización vegetal, la vegetación está compuesta principalmente por especies de arbustos, malezas y rastrojos que cubren el área del lote donde se adicionará el depósito. No se requiere aplicar indemnización ecológica en este proyecto.

7.2 Características de la Fauna

Al igual que la flora, la fauna es característica de tierras bajas de los climas húmedos tropicales, y secos.

No se observaron especies de mamíferos y reptiles. No existen especies animales en vías de extinción u otras categorías de protección que habiten en el terreno.

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A continuación se presenta información de la fauna detectada en el área de influencia directa del proyecto:

La fauna que se observó corresponde al grupo de las aves, estas especies son comunes en áreas urbanas, las aves observadas en el sitio fueron los Talingos, Cassidix mexicanus.

INVERTEBRADOS TERRESTRES

A nivel taxonómico se identificaron invertebrados de los grupos como los Culícidos, Dípteros y Hemípteros.

Los insectos de interés forestal se agruparon en el orden de los Coleópteros (Escarabajos y afines), el orden Lepidóptero (Mariposas) y en menor escala dentro de las observaciones de campo el orden Hemíptero y Homóptera.

El papel ecológico de los insectos dentro de los sistemas forestales es el de la polinización, de los cuales el orden HIMENOPTERA son los responsable de la dispersión del polen que resulta en un mecanismo de preservación de las plantas, el principal orden observado fue Lepidóptero.

HERPETOLOGIA

Entre la población de anfibios encontrados en el área están el Sapo (Bufo Marinus), también se observó la presencia del Borrigueros (Ameiva ameiva). Se han reportado otras especies de reptiles al momento de la visita.

MASTOZOOLOGIA

Los mamíferos silvestres que viven en Panamá integran una fauna diversa y abundante, distribuidas en habitad acuáticos, terrestre y arbórea.

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Las diversas especies de mamíferos están asociadas a los bosques en los cuales encuentran refugio y alimentación; la pérdida de su hábitat está asociada a la deforestación, la cacería, son las principales causas de la disminuciones de las poblaciones de estos mamíferos (Ventocilla 1990).

Sin embargo, para el área de estudio no se observaron mamíferos ni se evidenció la presencia de los mismos en el momento de la inspección de campo, no obstante, se le entrevistó a los residentes del sitio los cuales manifestaron la no presencia de mamíferos.

8 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes

El uso de la tierra en los colindantes es básicamente comercial y residencial, y todos los lotes colindantes al lote de la Galera comercial para depósito presentan un código de zonificación RM2-C2. La finca donde se pretende desarrollar el proyecto está ubicada en calle novena (Alice Stone), zona con alto impacto residencial y comercial, en el corregimiento de Río Abajo.

8.3 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del Plan de Participación Ciudadana)

El plan de participación ciudadana consistió en realizar encuestas en el área de influencia del proyecto, y dentro del contenido de las mismas se realizó una breve descripción del proyecto y de las medidas que se implementaran para minimizar los impactos que se puedan generar en las diferentes etapas del proyecto.

El promotor está obligado a hacer partícipe a los residentes en el proceso de estudio de impacto ambiental, de tal forma que se cumpla con lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de septiembre de 2009 por el cual reglamenta del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificaciones contempladas en el Decreto

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 29 Proyecto: “Galera comercial para depósito”

Ejecutivo Nº 155 de 5 de Agosto de 2011, para su respectiva revisión e incorporar a los residentes en el proceso antes descrito.

a. Plan de Comunicación, para informar a la comunidad de la ejecución del proyecto, respecto a las fases, y actividades que se efectuaran.

El promotor, usara la herramienta de la entrevista a los residentes, del área, en donde se presentó las expectativas con respecto a la ejecución del proyecto, y conocer las interrogantes de las personas con respecto al proyecto.

No se prevé alteración al ecosistema humano ya que este proyecto traerá un impacto positivo en la comunidad desde el punto de vista económico, el área será destinada a un sitio de custodia de pruebas periciales que realiza esta institución.

La consulta directa se llevo a cabo por medio de encuestas, aplicadas cara a cara a personas del área dispuestas a cooperar. El propósito de las encuestas es obtener la percepción del proyecto en la comunidad y además, conocer sus inquietudes y opiniones.

Metodología

Basado en el Decreto Ejecutivo No. 123 del 14 de agosto de 2009, por el cual reglamenta del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificaciones contempladas en el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de Agosto de 2011, en cuanto al componente de la participación ciudadana; se realizaron las encuestas a las personas más cercanas al sitio de estudio para conocer su opinión sobre la construcción del proyecto. El área de muestreo fue el sector de Río Abajo, calle novena (Alice Stone), corregimiento de Río Abajo, distrito y provincia de Panamá.

Los aspectos sociales evaluados en las encuestas son:

 Sector

 Edad

 Sexo

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 Tiempo de vivir en el área

 Aspectos relacionados con el conocimiento

 Percepción de la implementación del proyecto en esta área

Además de los aspectos sociales evaluados, se evaluó la percepción del proyecto, el conocimiento de los impactos ambientales y de las opiniones de los moradores con respecto a la construcción de una Galera comercial para Depósito de piezas de autos, tipo rastro.

Resultados de las encuestas

En base a las 18 encuestas realizadas a las personas del área, próximas al Proyecto Galera comercial para depósito, tenemos que el 67% de la población pertenecen al género masculino y el 33% pertenece al género femenino. En cuanto a las personas encuestadas del sector podemos indicar que el 44% son residentes, el 39% son trabajadores del área, y el 17% son comerciantes del sector.

En cuanto al rango de edad de las personas encuestadas podemos indicar que el 6%

tenían menos de 20 años; el 17% entre 20 y 30 años; el 72% entre 30 y 50 años; y el 6% mayor de 50 años.

En cuanto al tiempo de vivir en el área, del total de encuestados, el 17% tienen menos de 5 años; y el 83% tienen más de 10 años.

De acuerdo a la percepción de la comunidad, en cuanto a cómo considera el proyecto, el 61% lo considera positivo; el 17% negativo y el 22% no saben. El 100% de los encuestados están de acuerdo con el proyecto, lo cual refleja el aval que da a la comunidad a que se construya y desarrolle el proyecto en el área.

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El 72% de los encuestados considera que el proyecto traerá beneficios para la comunidad y el 28% considera que no traerá beneficios.

El 39% de los encuestados considera que el proyecto ocasionará inconvenientes a la comunidad y que estos pueden ser: tranques, movimientos vehiculares. En cambio un 61% considera que el proyecto no ocasionará inconvenientes y por el contrario, el proyecto ocasionará grandes beneficios como mayor empleo, más clientes por la venta de equipos y maquinarias, autos y repuestos.

En el Anexo No.10 se presentan todas las encuestas como evidencias de la participación ciudadana.

8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados

Dentro del sitio del proyecto, así como en sus alrededores no se han presentado o reportado sitios históricos y/o culturales.

8.5 Descripción del Paisaje

El paisaje del área donde se pretende desarrollar el proyecto corresponde a un área residencial comercial, donde se observa la presencia de un desarrollo más comercial, tipo galeras, locales comerciales, rastros y residencias unifamiliares, centros educativos y religiosos. Se observa el impacto en el paisaje producto de la edificación de galeras comerciales, oficinas y empresas dedicadas a la reparación y ventas de piezas de autos, tipo rastro.

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9 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS

9.2 Identificación de los Impactos Ambientales Específicos, su carácter, grado de Perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad.

En la tabla No.4, se presenta la identificación de los impactos ambientales específicos, determinando su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad.

9.4 Análisis de los Impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el Proyecto

En la misma tabla No.4, se presenta un análisis de los impactos sociales y económicos que generará el desarrollo del proyecto: “Galera comercial para depósito”, como también se analiza los efectos que acarreará el mismo sobre la economía panameña.

10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Las medidas y acciones contempladas en el plan de manejo ambiental, buscan conservar y en algunos casos, mejorar la calidad ambiental del área de influencia del proyecto, la cual encierra el objetivo principal de este estudio de impacto ambiental.

A continuación se presentan los objetivos que deben alcanzarse con el plan de manejo ambiental:

 Mitigar, prevenir o reducir los impactos negativos que fueron identificados y evaluados del presente estudio de impacto ambiental.

 Implementar medidas de mitigación en las distintas etapas del proyecto “Galera comercial para depósito”, y del acceso al mismo.

 Cumplir con la legislación ambiental vigente a nivel nacional.

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La construcción de edificaciones, son proyectos que inevitablemente causan impactos sobre el ambiente. Estos impactos pueden ser positivos o negativos, y se derivan de todas las actividades efectuadas durante el desarrollo del mismo.

Cabe resaltar que los impactos generados por el proyecto pueden ser mitigables con medidas conocidas, para que no presenten riesgo al ambiente ni salud pública. Éstas medidas a implementar en función de la identificación de impactos y las fases del proyecto se presentan en la Tabla No.4 y Tabla No.5

10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a cada Impacto Ambiental

Ver Tabla No. 4 y Tabla No. 5

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas Ver Tabla No. 5

10.3 Monitoreo Ver Tabla No. 5

10.4 Cronograma de Ejecución Ver Tabla No. 5

10.7 Plan de rescate y reubicación de fauna y flora

Tal como se mencionó en los párrafos anteriores el área carece de especies de fauna por lo que la aplicación de un plan de rescate y reubicación de fauna no aplica.

Para cumplir con las leyes de la república, y de ser necesario le explicaremos las medidas a desarrollar antes de la construcción del proyecto y posterior a la ejecución del mismo.

De ser necesario, se ejecutará el plan de rescate y reubicación de fauna, cuyo propósito es capturar y reubicar aquellos individuos de las diferentes especies existentes en el terreno que será intervenido para el desarrollo del proyecto, ya sean mamíferos, reptiles o aves que se encuentren en el área, reubicándolos para protegerlos de los impactos de la

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posterior construcción del proyecto.

Los objetivos específicos del Plan de Rescate y Reubicación de fauna son:

Capturar la mayoría de los ejemplares posibles de la fauna de vertebrados (mamíferos, reptiles, algunas aves y nidos con huevos) que pudieran perder su hábitat a causa de la construcción del proyecto.

Trasladar las especies capturadas a sitios que presten condiciones físicas y biológicas análogas y adecuadas para asegurar su sobrevivencia, a la vez que no se perturbe a las poblaciones nativas ya existentes.

Metodología General

La operación de rescate y reubicación de la fauna tendrá una duración aproximada de un mes y se llevará a cabo antes de las etapas de desmonte y limpieza. Las especies capturadas se clasificarán por grupos:

1) Mamíferos Terrestres;

2) Mamíferos Arbóreos;

3) Reptiles;

4) Aves y los Nidos con huevos.

La captura de los ejemplares se iniciará desde las 6:00 de la mañana y culminará a las 6:30 de la noche debido a que en el área pueden existir especies tanto de hábitos diurno como nocturno.

Captura de las especies

La captura de los ejemplares se realizará mediante recorridos de búsqueda a lo largo del terreno del proyecto. Los moradores adyacentes al área impactada, serán notificados de la labor de rescate y se revisará el poblado regularmente o en respuesta a alguna llamada o información.

Mamíferos Terrestres y Arbóreos

La captura de las especies de mamíferos terrestres si los hubiese al momento de iniciar el

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proyecto, se realizará utilizando trampas aprobadas por la ANAM, se colocarán trampas a lo largo de líneas paralelas cada una dispuesta a intervalos de 50 m. Las especies capturadas serán colocadas en jaulas para su posterior traslado y reubicación.

Reptiles

La captura se realizará manualmente o por medio de redes, se ubicarán cerca de las fuentes de agua y lugares húmedos (sapos y ranas). Las serpientes se capturarán con ganchos simples o de presión y para aquellas especies venenosas se utilizará equipo de protección. Los ejemplares capturados serán colocados en bolsas de tela o de plástico con papeles húmedos en su interior.

Caracterización

Una vez sean capturados los ejemplares, se procederá a su identificación a nivel de especie, se obtendrán registros del número de ejemplares capturados, sexo, edad (cría, juvenil, adulto) y para el caso de las hembras la condición reproductiva (inactiva, preñada, lactante).

Traslado y Reubicación

Luego de la captura e identificación de las especies, se procederá al traslado inmediato de los animales a un área adecuada que reúna las condiciones necesarias para cubrir las necesidades de cada una de las diferentes especies, como bosques próximos al proyecto que sean lugares de liberación de animales que presenten características físico-naturales muy similares al área de impacto por lo cual, se coordinará con la Autoridad Nacional del Ambiente.

Adicional de lo planteado en el plan de rescate, se realizarán capacitaciones periódicas al personal que laborará en la etapa de construcción sobre la legislación ambiental vigente, especialmente sobre la prohibición de cazar especies de la fauna dentro del área del proyecto. Se les advertirá que si se llega a incurrir en esta falta al infractor se le despedirá de manera inmediata.

Referencias

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