Ingeniero Civil Industrial y Magíster en Ciencias de la Ingenieria de la Universidad Católica de Chile. Directora del Programa de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Libertad y Desarrollo.
ISSN 0717-1536
SERIE INFORME
ECONÓMICO
Nº 192
RESULTADOS ENCUESTA
OBSERVATORIO DEL TRANSPORTE
PÚBLICO DE SANTIAGO
Ana Luisa Covarrubias P-C.I
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página Resumen Ejecutivo 3 I. Introducción 5 II Resultados 62.1. Características de los Hogares 6
2.2. Perfil del Viajero 8
2.3. Condiciones de los Viajes 10
2.4. Tiempos de Viaje 13
2.5. Gasto en Transporte 16
2.6. Calificación del Sistema 17
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ENNCCUUEESSTTAAOOBBSSEERRVVAATTOORRIIOODDEELLTTRRAANNSSPPOORRTTEEDDEESSAANNTTIIAAGGOO
Resumen Ejecutivo
Libertad y Desarrollo ha seguido de cerca la evolución del sistema de transporte público de Santiago, a través de la medición de la percepción de los usuarios respecto de la calidad del transporte público. Para ello se tomó una primera encuesta en octubre de 2006, antes de la puesta en marcha del Transantiago y luego, en forma semestral, en marzo y octubre de 2007 y en marzo de 2008. La encuesta consta de 13 preguntas, realizadas en forma telefóni-ca a una muestra de 500 usuarios de la locomoción colectiva ma-yores de 18 años.
Un resumen de los resultados más importantes se muestra en el Cuadro Nº 1.
Cuadro Nº 1
Resumen de los Resultados más Importantes
Es así como la puesta en marcha de Transantiago ha deteriorado la percepción de los usuarios acerca de la calidad de la locomo-ción colectiva, lo que se ha ido revirtiendo en forma lenta.
Variable oct 06 mar 07 mar 08 Dif mar08/mar07 %
Viajes semanales promedio 4,5 4,4 4,2 0,2 -4,5%
Viajeros que hacen transbordos 29% 48% 69% 21% 43%
Viajeros que usan el Metro 40% 59% 65% 6% 10%
% de viajes de estudio o trabajo 63% 73% 69% -5% -5,5%
Tiempos de viaje (min.) 62 75 72 -3 -4.2%
- caminata 18 20 16 -4 -25,0%
- espera 12 19 19 0 0,0%
- viaje 32 36 37 1 3,5%
Tiempos de viaje bus s/ transbordo s/i 67 52 -15 -22,4%
Tiempos de viaje en Metro s/i 55 47 -8 -14,5%
Tiempo de viaje con transbordo
- bus – bus s/i 91 89 -3 -3,3%
- bus – Metro s/I 89 81 -8 -9,0%
Gasto en transporte 1.060 1.149 978 -171 -7,3%
Desde el inicio del Transantiago, el porcentaje de usuarios que hace transbordos ha aumentado en un 43%, y se observa un uso más intensivo del Metro.
A pesar de las medidas llevadas a cabo por el gobierno, en el sen-tido de aumentar la cobertura y el número de buses en operación, los tiempos de viaje sólo han disminuido un promedio de 3 minu-tos, diferencia que no resulta estadísticamente significativa en tan-to la calificación del sistema ha aumentado de un 4,0 en marzo de 2007 a un 4,3 en marzo de 2008. En el sistema antiguo los tiem-pos de viaje eran inferiores y la calificación del sistema, superior. Existen diferencias significativas en los resultados cuando los usuarios usan un solo medio de transporte (un solo bus, Metro) y cuando los viajes consideran transbordos. En los primeros, los tiempos de viaje en bus se reducen en 15 minutos y los viajes en metro y con transbordo bus metro en 8 minutos en el período mar-zo de 2007 y marmar-zo de 2008. Sin embargo, en los viajes con transbordo bus-bus la reducción de los tiempos de viaje es de sólo 3 minutos.
Por su parte, la calificación del sistema aumenta en mayor medida, para aquellos usuarios que no hacen transbordo.
Considerando que el Ministerio ha tomado acciones que tienden a disminuir los transbordos, como alargar ciertos recorridos e incor-porar recorridos punto a punto, los resultados de esta encuesta muestran el castigo de los usuarios a los transbordos y la percep-ción que estos tienen de que la calidad de los mismos no ha mejo-rado.
El Ministerio debe buscar revertir esta situación, corrigiendo el sis-tema para minimizar los transbordos. Para ello se requiere eliminar las áreas exclusivas de servicio, reemplazándolas por grupos de recorridos que permitan flexibilizar el sistema y eliminar transbor-dos innecesarios.
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on el fin de evaluar la percepción de los usuarios respec-to de la calidad del servicio de locomoción colectiva, desde octubre de 2006 y en forma semestral, Libertad y Desarrollo viene realizando una encuesta de opinión a los usua-rios del transporte público, recabando información de tiempos de viaje, calidad del servicio y gasto en locomoción, entre otros. El objetivo de esta medición es cuantificar las variaciones en la percepción de los usuarios respecto del nivel de servicio de la lo-comoción colectiva desde el inicio del Transantiago.
La encuesta consta de 13 preguntas, considerando una muestra aleatoria de 500 personas, mayores de 18 años del Gran Santia-go, que habitualmente usan el transporte público, a quienes se encuestó por teléfono. Las encuestas se tomaron los días miérco-les 27 de octubre de 2006, miércomiérco-les 28 de marzo de 2007, miér-coles 24 de octubre de 2007 y miérmiér-coles 26 de marzo de 2008. La investigación, cuyo margen de error es de un 5%, tiene como fin evaluar el cambio observado en la calidad del servicio de loco-moción colectiva durante el período transcurrido entre las encues-tas.
La encuesta busca determinar el tipo de hogar (nivel educacional del jefe de hogar, número de autos en la familia, miembros del grupo familiar con licencia de conducir) de donde provienen los usuarios de la locomoción colectiva, como proxi del nivel socioe-conómico de los viajeros, perfil del viajero, (sexo, edad, actividad desarrollada), condiciones de los viajes (medio de transporte, tiempo de viaje, alternativas de transporte, frecuencia de los via-jes, motivo del viaje, gasto en locomoción) y calificación del siste-ma en términos de su accesibilidad, tiempo de espera, sistesiste-ma de pago, transbordos, precio, tiempos de viaje, comodidad, seguri-dad.
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uego de practicadas las mediciones, se compararon los resultados obtenidos en octubre de 2006, marzo de 2007 y octubre de 2007, con el fin de evaluar el impacto en los usuarios de la puesta en marcha y evolución del Transantiago.
2.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS HOGARES
La encuesta permitió caracterizar los hogares de los encuestados según el nivel educacional del jefe de hogar, el número de autos en la familia y el número de personas del grupo familiar que po-seen licencia de conducir, como proxi del nivel socioeconómico de la familia.
Al respecto, se observa la consistencia entre los resultados de las muestras tomadas en octubre de 2006 y marzo de 2008.
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Gráfico Nº 1
¿Cuál es el nivel educacional del Jefe de Hogar?
7% 10% 12% 34% 8% 11% 18% 8% 10% 10% 33% 9% 10% 20% 7% 9% 13% 34% 7% 14% 16% 8% 10% 13% 33% 6% 15% 15% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Básica incompleta Básica completa Media Incompleta Media completa Téc.-univ. incompleta Técnica completa
Universitaria completa Mar-08
Oct-07 Mar-07 Oct-06
Entre marzo de 2007 y marzo de 2008, las características educa-cionales son similares; se observa un aumento del 6% en el núme-ro de autos en la familia, incrementándose de un pnúme-romedio de 0,68 a 0,72 autos por hogar y un aumento del 5%, de 1,26 a 1,32, en el número de miembros del grupo familiar que poseen licencia de conducir.
Gráfico Nº 2
¿Cuántos autos hay en la familia?
39% 11% 3% 2% 45% 37% 9% 2% 2% 50% 36% 7% 2% 1% 54% 36% 10% 4% 1% 49% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Uno Dos Tres Cuatro o más Sin auto
Oct-06 Mar -07 Oct-07 Mar -08
Promedio de autos por familia octubre 2006: 0,78 Promedio de autos por familia marzo 2007: 0,68 Promedio de autos por familia octubre 2007: 0,59
Promedio de autos por familia marzo 2008: 0,72
Gráfico Nº 3
¿Cuántos miembros del grupo familiar tienen licencia de conducir?
31% 23% 12% 4% 2% 28% 31% 24% 10% 3% 1% 31% 34% 22% 7% 2% 2% 33% 26% 24% 9% 4% 3% 34% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 1 2 3 4 5 o más Ninguno
El aumento del número promedio de autos por usuario de la loco-moción colectiva podría explicarse en razón del aprendizaje del sistema que ha hecho que quienes al inicio del mismo utilizaban auto para movilizarse, lo que los eliminaba de la muestra, ahora hayan vuelto a hacer uso de la locomoción colectiva.
2.2. PERFIL DEL VIAJERO
El Cuadro Nº 2 contiene las características de los encuestados. Si bien las muestras no son representativas de la población, por cuanto hay diferencia significativa en el porcentaje de hombres y mujeres, las cuatro encuestas son comparables, en tanto en to-das ellas se presenta el mismo sesgo.
Cuadro Nº 2
Características de los Encuestados
% hombres % mujeres Edad Promedio
Octubre 2006 35 65 42
Marzo 2007 40 60 43
Octubre 2007 32 68 44
Marzo 2008 37 63 45
Entre marzo de 2007 y marzo de 2008, se observa un aumento en la proporción de mujeres encuestadas y un alza en la edad pro-medio de los encuestados, aunque estos aumentos no son esta-dísticamente significativos. Sin embargo, sorprende el incremento de encuestados de más de 55 años. (Gráfico N° 4).
En cuanto a la actividad principal de los usuarios, se observa un crecimiento de la proporción de empleados y profesionales que usan el sistema entre marzo de 2007 y marzo de 2008, volviendo aproximadamente a los niveles observados en octubre de 2006, cuando aún operaba el sistema antiguo.
Se observa, además, que el porcentaje de usuarios del transporte público que ejercen otra actividad, vuelve a los rangos observados en 2006. En esta categoría, aproximadamente dos tercios corres-ponden a dueñas de casa.
Gráfico Nº 4
Edad de los Encuestados 20% 16% 22% 18% 14% 10% 18% 17% 20% 19% 16% 10% 18% 14% 19% 18% 18% 13% 19% 13% 19% 16% 20% 13% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 18 - 24 25 - 35 36 - 45 46 - 55 56 - 65 mas de 65 Edad (años)
Oct-06 Mar-07 Oct-07 Mar-08
Gráfico N° 5
¿Cuál es su actividad principal?
15% 1% 21% 5% 2% 1% 9% 46% 13% 3% 18% 4% 2% 1% 8% 51% 16% 2% 21% 2% 3% 2% 10% 44% 16% 3% 20% 3% 2% 4% 7% 46% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Profesional o Técnico Gerente o Directivo Empleado Vendedor Artesanos y operarios Obreros y Jornaleros Independiente Otro Mar-08 Oct-07 Mar-07 Oct-06
2.3. CONDICIONES DE LOS VIAJES
A continuación se analizan las condiciones generales de los via-jes. Del Gráfico Nº 6 se desprende que con el sistema de micros amarillas, sólo el 29% de los usuarios hacía trasbordo, situación que aumentó a un 48% con la puesta en marcha del Transantiago. Esta cifra ha seguido aumentando hasta llegar a un 69% en marzo de 2008. Podemos concluir, entonces, que con la puesta en mar-cha del Transantiago se incrementó a más del doble el número de usuarios que deben hacer trasbordo en sus recorridos.
Aunque el Gobierno ha alargado recorridos e incorporado recorri-dos punto a punto, buscando disminuir el número de transborrecorri-dos, ello no se desprende de los resultados obtenidos. Es decir, a pe-sar de las medidas en tal sentido, los usuarios aún no perciben sus mejoras, probablemente debido a la reticencia a hacer trans-bordos.
De igual forma, la proporción de usuarios que prefieren el Metro aumentó de un 40% en octubre de 2006 a un 59% en marzo de 2007 y a un 65% en marzo de 2008. El aumento inicial se explica por la gratuidad en los transbordos, la inexistencia de locomoción
Gráfico Nº 6
¿Qué Medio de Transporte usa Ud. con mayor Frecuencia en sus Viajes habituales?
53% 18% 19% 2% 5% 3% 34% 18% 36% 5% 2% 5% 25% 17% 48% 4% 2% 4% 22% 9% 52% 9% 4% 4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Solo Bus Solo Metro Metrobus o Bus y Metro 2 buses Colectivo y Bus Colectivo y Metro Oct-06 Mar-07 Oct-07 Mar-08
colectiva de superficie sobre las líneas del Metro y la deficiente ca-lidad del transporte público de superficie. Las mejoras en el servi-cio de superficie no han revertido esta tendencia.
Aún así, es necesario destacar que el porcentaje de usuarios que usa sólo Metro disminuyó de un 18% a un 9% desde el inicio del Transantiago, probablemente en razón al aumento de cobertura y al aprendizaje del uso del sistema de superficie. Al ponerse en marcha el sistema, los usuarios se volcaron al Metro que era el único medio conocido, ya que no distinguían los recorridos, la ubi-cación de los paraderos, donde y cuando hacer transbordos, etc. del nuevo sistema de superficie.
El número promedio de viajes por usuario se redujo de 4,6 en oc-tubre de 2006 a 4,1 y aumentó levemente a 4,2 en marzo de 2008, aumento no estadísticamente significativo.
Es decir, con el Transantiago, la gente está haciendo menos via-jes, lo que va en dirección contraria a uno de los objetivos del go-bierno, cual era aumentar la participación modal del transporte pú-blico en el total de viajes.
El Gráfico Nº 8 muestra el patrón de viajes de los usuarios, el que no presenta una tendencia definida. Luego del inicio del Transan-tiago, disminuyó el porcentaje de usuarios que hacen viajes no
Gráfico Nº 7
¿Cuántas Veces a la Semana hace Ud. estos Viajes habituales? 14% 13% 10% 9% 37% 11% 6% 7% 10% 13% 7% 40% 12% 11% 8% 14% 17% 6% 34% 15% 6% 8% 13% 14% 4% 45% 11% 5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
1 vez 2 veces 3 veces 4 veces 5 veces 6 veces 7 veces Oct-06 Mar-07 Oct-07 Mar-08
en marzo de 2007, observándose un leve aumento a 31% en mar-zo de 2008.
En cuanto a las alternativas que tienen los usuarios para hacer sus viajes habituales, entre octubre de 2006 y marzo de 2007, cuando se inició el Transantiago, el porcentaje de usuarios que no tiene más alternativa que usar el transporte público aumentó de un 31% a un 47%, disminuyendo a 41% en marzo de 2008.
Gráfico Nº 8
¿Cuál es el Motivo principal de sus Viajes habituales?
51% 12% 26% 11% 57% 16% 23% 4% 52% 13% 27% 8% 54% 15% 22% 9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Trabajo Estudio Diligencias Otros Mar-08 Oct-07 Mar-07 Oct-06 Gráfico Nº 9
¿Qué otras Alternativas de Transporte tiene disponibles para estos Viajes?
19% 27% 13% 6% 4% 31% 16% 21% 9% 7% 3% 44% 10% 35% 7% 5% 2% 41% 21% 30% 4% 4% 41% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Automovil Particular Taxi Colectivo otras Caminata VIajar con otra persona en Auto
Ninguna
Mar-08 Oct-07 Mar-07 Oct-06
Se observa, sin embargo, un aumento del auto particular como al-ternativa al transporte público.
2.4 TIEMPOS DE VIAJE
Sobre la base de la pregunta “¿cuánto demora usted en las si-guientes etapas de su viaje?”, donde se considera la caminata desde el punto de origen al paradero, espera en el paradero, viaje en bus o Metro, trasbordo a otro medio si corresponde, y caminata hasta el destino, se obtuvo información con relación a cuáles mo-dos de transporte han aumentado sus tiempos de viaje, incluyendo todas las etapas antes descritas y cuáles de las etapas han varia-do sus tiempos.
El tiempo de viaje (caminata, espera y viaje) ha aumentado de un promedio de 62 minutos en octubre de 2006 a 75 minutos en mar-zo de 2007, reduciéndose a 72 minutos en marmar-zo de 2008.
Si bien se observa una disminución de 3 minutos en los tiempos de viaje desde el comienzo del Transantiago, esta diferencia no es estadísticamente significativa y aún no se alcanzan los tiempos de viaje que existían en el sistema antiguo, en octubre de 2006. Sin embargo, sí resulta significativa la disminución del tiempo de caminata, que ha venido disminuyendo desde marzo de 2007, lo
Gráfico Nº 10
Tiempo según etapa del viaje
15 15 32 20 19 36 18 19 37 16 19 37 -5 10 15 20 25 30 35 40
Caminata Espera en Paradero Viaje
Minutos
que se explicaría por un aumento de cobertura de la locomoción de superficie.
Al analizar la diferencia en los tiempos de viaje por modo de transporte, considerando usuarios que hacen viajes con y sin transbordos, la situación cambia ostensiblemente.
Gráfico Nº 11
Tiempos por Etapa del Viaje - Usuarios de Bus sin transbordo
22 18 27 15 15 22 -5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
caminata espera viaje
2007 2008
Gráfico Nº 12
Tiempos por Etapa del Viaje - Usuarios que transbordan
entre Buses 19 24 49 17 26 46 -10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 2007 2008
Los gráficos Nº 11 y Nº 12 muestran la disminución de los tiempos de viaje en bus, con y sin transbordo, entre marzo de 2007 y mar-zo de 2008.
Al respecto, se observa una disminución de 16 minutos en el tiem-po promedio de viaje para aquellos usuarios que usan un solo bus en sus viajes. La disminución es significativa para todas las eta-pas del viaje. Sin embargo, aquellos usuarios que hacen trasbor-do entre buses, muestran una disminución de sus tiempos de viaje de sólo 3 minutos, lo que no resulta estadísticamente significativo. La reducción de tiempos de viaje en bus se podría explicar por un aumento de la cobertura del servicio (lo que reduciría los tiempos de caminata), aumento del número de buses (que reduciría los tiempos de espera) y la habilitación de infraestructura exclusiva para buses, lo que aumentaría la velocidad de circulación y dismi-nuiría los tiempos de viaje. Sin embargo, ello debiera reflejarse también en los tiempos de viaje de los usuarios que hacen trans-bordo entre buses, lo que no ocurre.
Esta diferencia podría deberse al castigo de los usuarios al siste-ma con transbordo y a que la calidad de los transbordos no ha me-jorado en el último año. Si bien objetivamente los transbordos han disminuido - el Ministerio ha puesto en servicio recorridos expre-sos punto a punto- los usuarios que todavía hacen transbordos, no perciben mejoras en los tiempos de viaje.
Una situación similar ocurre cuando el transbordo es entre bus y Metro.
El Gráfico Nº 13 muestra la disminución de los tiempos de viaje de aquellos usuarios que usan sólo el Metro en sus viajes. Se obser-va una reducción de 7 minutos y sólo es estadísticamente signifi-cativa la reducción de los tiempos de caminata. Ello requiere una explicación, por cuanto el Metro no ha aumentado su cobertura. No obstante, la disminución observada es consistente con la re-ducción a la mitad del porcentaje de usuarios que usa sólo Metro. Ello podría indicar que si en marzo del 2007 había un grupo impor-tante de usuarios dispuestos a caminar largos tramos para usar el Metro, ello ha sido parcialmente superado y hoy la gente que usa el Metro, tiene un origen o destino más cerca de este medio de transporte.
2.5. GASTO EN TRANSPORTE
El gasto promedio diario en transporte aumentó un8,4%,de $ 1.060 a $ 1.149 entre octubre de 2006 y marzo de 2007. Sin embargo, en octubre, el gasto promedio diario se redujo a $ 984 y en marzo de 2008 a $ 978, a niveles inferiores a octubre de 2006, aunque estadísticamente no significativos.
Gráfico Nº 13
Tiempos por Etapa del Viaje - Usuarios de Metro
22 8 25 16 6 25 -5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
caminata espera viaje
2007 2008
Gráfico Nº 14
¿Cúanto gasta Ud. diariamente en Transporte (ida y vuelta)?
Promedio octubre 06 : $ 1.060 Promedio marzo 07: $ 1.149 Promedio octubre 07: $ 984 Promedio marzo 08: $ 975 9% 51% 19% 12% 9% 12% 41% 21% 9% 17% 14% 51% 19% 9% 7% 11% 54% 20% 9% 6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 0-500 501-1000 1001-1500 1501-2000 más de 2000
La disminución de los costos diarios de viaje podría tener su ori-gen en varios factores. Primero, hay un proceso de aprendizaje del uso del sistema (conocimiento de recorridos, paraderos, siste-ma de pago, etc.), lo que da lugar a una optimización del uso del sistema por parte de los usuarios y la eliminación de viajes inne-cesarios. Segundo, el menor uso de taxis colectivos, producto de lo anterior, unido a un mejoramiento del servicio de superficie. Ello podría explicar la disminución de un 17% a un 6% entre mar-zo de 2007 y marmar-zo de 2008 en el porcentaje de usuarios que pa-ga más de $ 2.000. Además, parte de esta disminución puede de-berse a las altas tasas de evasión. Por último, se debe tener en cuenta que la tarifa no se ha reajustado desde el inicio del Trans-antiago en febrero del año pasado.
2.6. CALIFICACIÓN DEL SISTEMA
Se solicitó a los usuarios calificar el sistema de transportes con nota de 1 a 7, además de indicar cuáles aspectos del sistema me-joraron, se mantuvieron, o empeoraron con respecto al inicio del Transantiago en febrero del 2007.
Gráfico Nº 15
Califique los siguientes Aspectos del Sistema de Locomoción Colectiva con nota de 1 a 7
5,3 4,9 4,9 4,9 4,8 4,7 4,7 4,7 4,4 4,3 4,2 4,2 4,6 4,0 5,3 3,7 3,7 3,1 3,4 4,7 4,4 4,3 4,6 4,1 5,4 3,9 4,1 3,5 3,6 4,9 4,55 4,63 4,67 4,25 5,60 4,10 4,40 3,88 3,88 5,12 - 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 Bus o Metro cerca del origen y destino de su viaje
Tiempo de viaje en el vehículo Seguridad en la conducción
Calidad de los Buses Sistema de pago Número de transbordos Seguridad personal (en paraderos, y dentro del Bus o Metro)
Comodidad del viaje Tiempo de espera en paraderos Precio
Mar-08 Oct-07 Mar-07 Oct-06
La calificación del servicio empeora entre octubre de 2006 y la si-tuación con la iniciación del Transantiago, bajando de un 4,6 en octubre de 2006 a un 4,0 en marzo de 2007, para mejorar leve-mente y alcanzar un 4,3 en marzo de 2008.
Se observa una diferencia estadísticamente significativa en la cali-ficación de todos los aspectos consultados, con excepción de la calidad de los buses y la seguridad en la conducción. Sin embar-go, los únicos aspectos que son mejor calificados respecto de la situación con el sistema de micros amarillas son el sistema de pa-go y el precio. El primero, producto de la incorporación de la tarje-ta BIP! y el segundo, derivado de la gratuidad de transbordos y la manutención de la tarifa sin reajustes desde febrero de 2007.
El Gráfico Nº 16 muestra la calificación de los usuarios por modo de transporte. Se observa que la calificación de los usuarios que hacen transbordo es inferior en todos los aspectos, con excepción del sistema de pago y precio del sistema. Las mayores diferencias en los usuarios que hacen viajes con y sin transbordos se obser-van en los aspectos tales como cercanía a origen y destino de los viejas, tiempo de espera, tiempo de viaje y comodidad del viaje.
Gráfico Nº 16
Evolución de la Calificación del Transantiago por Modo - Marzo 2008 5,2 4,7 5,4 4,2 5,1 5,2 4,2 4,8 5,0 4,8 4,8 4,2 5,8 4,5 5,2 5,2 4,4 4,5 5,0 4,7 4,4 3,6 5,6 4,0 5,1 4,3 3,6 4,0 4,5 4,3 -1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 Cercanía a origen y destino Tiempo de espera en paraderos Sistema de Pago Nº de Transbordos Precio del Sistema Tiempo de viaje Comodidad Calidad de los buses Seguridad en la conducción Seguridad personal Nota (de 1 a 7) Metro Buses Trasbordos
Ello es una muestra de la disconformidad de los usuarios con los transbordos.
Las calificaciones no difieren mayormente entre viajes en bus sin transbordo y Metro, observándose diferencias en tiempos de espe-ra en paespe-raderos y cercanía a origen y destino del viaje.
Los gráficos Nº 17, Nº 18 y Nº 19 muestran las diferencias en las calificaciones entre marzo de 2007 y marzo de 2008 para viajes en bus sin trasbordo, sólo en Metro y viajes con transbordos.
Gráfico Nº 17
Evolución de la Calificación del Transantiago - Usuarios de Buses
4,1 3,3 5,3 3,8 4,9 4,0 3,1 4,1 4,6 3,5 4,8 4,2 5,8 4,5 5,2 5,2 4,4 4,5 5,0 4,7 -1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 Cercanía a origen y destino Tiempo de espera en paraderos Sistema de
Pago TransbordosNº de Precio delSistema Tiempo deviaje Comodidad Calidad delos buses
Seguridad en la conducción Seguridad personal Nota (de 1 a 7) Mar-07 Mar-08 Gráfico Nº 18
Evolución de la Calificación del Transantiago - Usuarios de Metro
4,1 3,9 5,3 4,0 4,7 4,8 3,3 4,0 4,5 3,9 5,2 4,7 5,4 4,2 5,1 5,2 4,2 4,8 5,0 4,8 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 Nota (de 1 a 7) Mar-07 Mar-08
Para aquellos usuarios que viajan en bus, sin transbordo, se ob-serva una mejor evaluación entre marzo de 2007 y marzo de 2008. Todos los aspectos fueron evaluados con nota sobre 4.0, situación que no ocurría recién iniciado el Transantiago. En este grupo de usuarios, ha mejorado la calificación de la cobertura del servicio (cercanía a origen y destino), los tiempos de espera, los tiempos de viaje, la comodidad del sistema y la seguridad perso-nal.
En cuanto a los usuarios que usan el Metro, mejora en forma es-pecial la calificación de la seguridad personal, comodidad y tiem-pos de espera. Ello es consistente con el aumento de carros y de frecuencias del servicio, lo que disminuyó las largas colas que se observaron a principios de año pasado, para abordar los trenes. Se observa, además, un mejoramiento significativo en la califica-ción respecto de la cercanía al origen y destino del viaje, lo que se puede explicar en razón de que disminuyó la proporción de usua-rios que usa sólo Metro, lo que podría deberse a que aquellos usuarios cuyos orígenes o destino de viajes están más lejos de las estaciones de éste, dejaron de usarlo, volviendo a la locomoción de superficie.
Gráfico Nº 19
Evolución de la Calificación del Transantiago - Usuarios Transbordos
4,1 3,2 5,1 3,5 4,7 3,9 2,9 4,0 4,6 3,6 4,4 3,6 5,6 4,0 5,1 4,3 3,6 4,0 4,5 4,3 -1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 Cercanía a origen y destino Tiempo de espera en paraderos Sistema de Pago Nº de Transbordos Precio del Sistema Tiempo de viaje Comodidad Calidad de los buses Seguridad en la conducción Seguridad personal Nota (de 1 a 7) Mar-07 Mar-08
Con respecto a los usuarios que hacen transbordo, si bien la califi-cación de todos los aspectos ha mejorado, con excepción de la seguridad en la conducción y la calidad de los buses, siguen califi-cados con nota bajo 4.0 los tiempos de espera en paraderos, nú-mero de transbordos, la comodidad y la calidad de los buses. Desde el punto de vista de los usuarios que hacen transbordos, los aspectos que más han mejorado son la seguridad personal y la comodidad, aunque, como ya se mencionó, este último tema sigue mal calificado.
En cuanto a los aspectos que mejoraron, se mantuvieron o em-peoraron entre marzo de 2007 y marzo de 2008 (Gráfico Nº 21), entre el 40% y el 50% de los usuarios encuestados consideran que los que más han mejorado son la cobertura del sistema, el sis-tema de pago y los tiempos de espera. Más del 50% de los usua-rios considera que el precio, el número de transbordos, la seguri-dad en la conducción, la caliseguri-dad de los buses, la seguriseguri-dad perso-nal y la comodidad del viaje se ha mantenido.
Un porcentaje bajo de los usuarios encuestados (menos del 22%) considera que uno o más aspectos del sistema ha empeorado, manifestando el 22% que ha empeorado la comodidad del viaje.
Gráfico Nº 20
¿Cuál de los siguientes aspectos cree ud. que
mejoraron/se
mantuvieron/empeoraron desde el comienzo delTransantiago?
48% 42% 41% 35% 33% 28% 25% 25% 25% 24% 41% 54% 45% 47% 55% 53% 54% 53% 68% 61% 11% 4% 14% 18% 12% 18% 22% 7% 15% 19% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Bus o Metro cerca de origen Sis tema de pago Tiempo de espera Tiempo de viaje en el vehículo Seguridad en la conducción Seguridad personal Calidad de los buses Comodidad del viaje Precio Número de transbordos
Por último, menos de un cuarto de los usuarios encuestados con-sideran que ha mejorado el número de transbordos y la comodi-dad del viaje.
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e acuerdo con los resultados de las encuestas llevadas a cabo en octubre del 2006, marzo del 2007, octubre de 2007 y marzo de 2008, la puesta en marcha del Transantiago ha generado un deterioro en la calidad del transporte público de San-tiago.
Desde el inicio del sistema en febrero de 2007, se observa una le-ve mejoría en los tiempos de viaje y calificación del sistema, aun-que ambos parámetros son inferiores a los obtenidos en octubre de 2006, cuando aún operaba el sistema de micros amarillas. Entre marzo de 2007 y marzo de 2008, los tiempos de viaje se re-dujeron en 3 minutos y la calificación del sistema aumentó de un 4.0 a un 4.3, no siendo estas diferencias estadísticamente signifi-cativas.
Sin embargo, se observan diferencias al considerar usuarios que hacen viajes con y sin transbordos. Los tiempos de viaje en bus sin trasbordo disminuyeron en 16 minutos y la calificación aumen-tó en todos los aspectos, en términos estadísticamente significati-vos.
La duración de los viajes en Metro también disminuyó en 8 minu-tos y la calificación de este sistema aumentó en términos estadís-ticamente significativos.
Los viajes con transbordo, sin embargo, no presentan una dismi-nución significativa en los tiempos de viaje, y siguen siendo eva-luados con nota inferior a 4.0 aspectos tales como las esperas, el número de transbordos y la comodidad del transporte.
Los costos en transporte disminuyen de un promedio de $ 1.149 en marzo del 2007 a $ 978 en marzo de 2008. Ello puede expli-carse por una reducción en el uso de taxis colectivos, derivado del aumento de cobertura del sistema, un incremento de los niveles de evasión o bien por el proceso de aprendizaje de los usuarios que usan el sistema en forma más eficiente.
Sin perjuicio de lo anterior, el costo para los usuarios no se refleja sólo en la tarifa. A ello hay que sumarle los tiempos de caminata y de espera y las incomodidades que sufren, lo que es difícil de eva-luar en términos monetarios. Adicionalmente, la percepción de los
usuarios respecto de los tiempos de espera y caminatas es tres veces superior al tiempo real que destinan a estos aspectos. Los usuarios comienzan a percibir los resultados de las medidas tomadas por el Gobierno, en cuanto al aumento de cobertura, au-mento de la flota operativa, instalaciones de paraderos y zonas pagas. Sin embargo, el corazón del Transantiago, cual es el sis-tema troncal alimentador con su alto número de transbordos sigue mal evaluado y ello se refleja en que la disminución de los tiempos de viaje no disminuyen en términos estadísticamente significativos y la calificación prácticamente se mantiene.
Se requiere, en consecuencia, que el Ministerio del ramo corrija estos aspectos y modifique el sistema de modo de minimizar el número de transbordos. Para ello es necesario eliminar las áreas de exclusividad y reemplazarlas por grupos de recorridos que permitan flexibilizar el sistema y eliminar transbordos innecesarios. Adicionalmente, se requiere llevar a cabo una campaña que tienda a que los usuarios recuperen la confianza en la locomoción de su-perficie.
Serie Informe Económico
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