ACTA N° 005
SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL
Siendo las 10.17 horas del día 01 de Febrero de 2011, en el Salón de la Alcaldía de la Municipalidad de Panguipulli, se inicia la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, presidida por el Alcalde señor RENÉ ARAVENA RIFFO y con la presencia de los Concejales señora GRISELDIS BUROSE GOERSCH, y los señores RICARDO KUNSTMANN HOTT, DAVID RUIZ JARA, JERMAN MARTINEZ PEÑA, RODRIGO VALDIVIA ORIAS Y OSVALDO RIEDEMANN VASQUEZ. Actúa como Secretario y Ministro de Fe don Juan Ángel Eugenín Eugenín.
El señor Alcalde da inicio a la Sesión en nombre de Dios y de la comuna de Panguipulli.
Luego procede a leer los puntos de la Tabla, siendo éstos los siguientes:
1. APROBACIÓN DE ACTAS N° 003 y 004 DE 2011
2. PRESENTACION DE LA SECPLAN
TEMA : INFORME SOBRE CARTERA DE PROYECTOS
3. PRESENTACION DEL ALCALDE
TEMA : SUBVENCIONES MUNICIPALES PARA EL AÑO 2011
4. PRESENTACION DEL ALCALDE
TEMAS :
- SOMETER A APROBACIÓN RENDICIÓN FAGEM AÑO 2010.
- SOMETER A APROBACIÓN PROPUESTA FONDO DE APOYO AL
MEJORAMIENTO DE LA GESTION MUNICIPAL DE EDUCACIÓN AÑO 2011.
5. HORA DE VARIOS
Se procede a dar curso a los temas de la Tabla objeto de convocatoria:
1. APROBACIÓN DE ACTAS N° 003 y 004 DE 2011
ACUERDO Nº 014
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICICIPAL
ACUERDA APROBAR LAS ACTAS Nº 003 DEL 18 DE ENERO Y N° 004 DEL 25 DE ENERO 2011.
2. PRESENTACION DE LA SECPLAN
TEMA : INFORME SOBRE CARTERA DE PROYECTOS
El señor Alcalde señala: “Tengo una muy mala noticias que entregar, ya que ésta será la última presentación que realizará en la Municipalidad de Panguipulli la Srta. Constanza Quintana; quien producto de su alta capacidad y sus méritos, optó por acercarse a su familia en la Secplan de Santiago o en el SERVIU de Rancagua, donde ella tiene que escoger.
Hago este comentario para desvirtuar algunos comentarios mal intencionados y tendenciosos, productos del odio; que dicen que nosotros tenemos personas poco eficientes. Ustedes ya vieron que el señor Sergio Salazar, quien fuera contratado y que hizo un excelente trabajo, hoy es Director del FOSIS. Hoy día también por sus méritos la Srta. Constanza Quintana, desgraciadamente nos deja; pero como ella es una persona muy ordenada y muy inteligente, está tratando de comprobar, verificar, que si la persona que la va a reemplazar cumple con los méritos y hasta aquí vamos bien.”
A continuación cede la palabra a la Srta. Constanza Quintana, Directora de Secplan.
La Srta. Constanza Quintana indica que realizará una presentación en Data Show, sobre los proyectos que ha desarrollado la SECPLAN.
Funciones de la Secretaría Comunal de Planificación:
Según la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades nuestras funciones son las siguientes:
Artículo 21.-
La Secretaría Comunal de Planificación desempeñará funciones de asesoría del alcalde y del concejo, en materias de estudios y evaluación, propias de las competencias de ambos órganos municipales. En tal carácter, le corresponderán las siguientes funciones:
a) Servir de secretaría técnica permanente del alcalde y del concejo en la formulación de la estrategia municipal, como asimismo de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comuna.
b) Asesorar al alcalde en la elaboración de los proyectos de plan comunal de desarrollo y de presupuesto municipal.
c) Evaluar el cumplimiento de los planes, programas, proyectos, inversiones y el presupuesto municipal, e informar sobre estas materias al concejo, a lo menos semestralmente.
d) Efectuar análisis y evaluaciones permanentes de la situación de desarrollo de la comuna, con énfasis en los aspectos sociales y territoriales.
e) Elaborar las bases generales y específicas, según corresponda, para los llamados a licitación, previo informe de la unidad competente, de conformidad con los criterios e instrucciones establecidos en el reglamento municipal respectivo. f) Fomentar vinculaciones de carácter técnico con los servicios públicos y con el sector privado de la comuna.
g) Recopilar y mantener la información comunal y regional atingente a sus funciones.
Adscrito a esta unidad existirá el asesor urbanista, quien requerirá estar en posesión de un título universitario de una carrera de, a lo menos, diez semestres, correspondiéndole las siguientes funciones:
Estudiar y elaborar el plan regulador comunal, y mantenerlo actualizado, promoviendo las modificaciones que sean necesarias y preparar los planes seccionales para su aplicación.
Informar técnicamente las proposiciones sobre planificación urbana intercomunal, formuladas al municipio por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.
PLANIFICACION INFRAESTRUCTURA 2011
Instrumentos de Planificación: PLADECO, Plano regulador Actual y Propuesto,
Plan Maestro Urbano.
Principales necesidades de los habitantes de la comuna. DESARROLLO URBANO
SANEAMIENTO
Fuentes de Financiamiento
Programa de Mejoramiento Urbano (PMU) Fondo Regional de Inversión Local (FRIL) Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) Fondos de Cultura
Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) Acciones Concurrentes
Pavimentación participativa
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO URBANO
Reposición de 810 ml de aceras en el centro urbano de Panguipulli, monto solicitado $ 25.000.000.
Mejoramiento de 35.000 m2 Áreas Verdes Panguipulli Urbano, $ 24.750.000.
Construcción de Aceras Panguipulli, monto solicitado $ 20.000.000 Construcción Galpón Sindicato Nuevo Esfuerzo Neltume $ 10.000.000 PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) FONDO REGIONAL DE INICIATIVA LOCAL
Construcción de Garitas Rurales (20 garitas), monto solicitado $ 42.000.000
Mejoramiento Liceo Fernando Santiván, monto solicitado $ 20.000.000 Mejoramiento Liceo Altamira, monto solicitado $ 20.000.000
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) FONDO NACIONAL DE DESARROLLO LOCAL
Diseño Internado Fernando Santiván, monto solicitado $ 25.088.800. Diseño Escuela Ernesto Pinto, monto solicitado $ 76.000.000
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) FONDO DEL LIBRO Ampliación Biblioteca Municipal monto $ 18.680.000
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) ACCIONES CONCURRENTES SUBDERE
Estudio del Plan de Cierre Vertedero Municipal, monto solicitado $ 33.200.000
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) CIRCULAR 36 Adquisición camión compactador de 16m3, $ 76.380.935 Adqusición camión furgón para reciclaje $ 32.353.304
Adquisición de 50 Contenedores plásticos de 1000 l y 160 Contenedores plásticos de 360 l, $ 28.402.630
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) JUNJI
Construcción Sala Cuna en Choshuenco, $ 102.914.947
Construcción Sala Cuna Población Fortunato Fernández, $ 104.771.619 Construcción Sala Cuna en Melefquen,$ 104.867,117
Ampliación Sala Cuna Kupulwe, $ 73.534.561
Ampliación Sala Cuna Pob. Lolquellén, $ 70.000.000 Ampliación Sala Cuna Neltume, $ 92.200.000
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO URBANO EDUCACION (FIE)
Reposición S.S.H.H. Techumbre de gimnasio, Sistema Eléctrico de la Escuela María Alvarado Garay, monto solicitado $ 143.000.000
Mejoramiento de Baños y drenaje Escuela Rural de Choshuenco, monto solicitado $ 8.155.229
Construcción Cubierta Multicancha Escuela Ernesto Pinto, monto solicitado $ 3.089.240
Reposición revestimiento cubierta interior Escuela Rural Lago Azul Puerto Fuy, $ 4.423.230
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO URBANO EDUCACION (FIE)
Construcción circulación cubierta Escuela Rural Pullinque, $11.767.196
Mejoramiento de Baños, Patio prebásico Escuela Rural Huellahue, $ 22.444.592
Mejoramiento de Baños, Pintura y Ventanas del Internado Fernando Santiván, $ 9.951.706
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO URBANO EMERGENCIA
Mejoramiento de la conectividad a través de la construcción de una Pasarela del Río Chanlil de Panguipulli, $ 38.231.000
Mejoramiento de la conectividad a través de la construcción de una Pasarela del Río Mañio de Ñancul, comuna de Panguipulli, $ 36.674.000 Mejoramiento de la conectividad a través de la construcción de una
Pasarela del Río Zahuil de Panguipulli, $ 49.490.000
Interviene el señor Alcalde manifestando que respecto de la construcción de garitas en Puerto Pirihueico, cuando venía de vuelta de su viaje de San Martín de Los Andes, con el Sr. Intendente, el Sr. Gobernador, el Sr. Seremi, pudo apreciar una felicidad distinta al ver como se está avanzando en esta apartada localidad, donde sus habitantes se sentían más argentinos que chilenos. El hecho de poner la garita, poner los nuevos receptáculos de basura, que tengan su tarjeta y puedan circular libremente por la barcaza es un gran avance para ellos”.
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) PROGRAMA DE MEJORAMIENTO URBANO
IRAL (tradicional)
Construcción de Aceras en Panguipulli, Coñaripe, Ñancul y Liquiñe $16.500.000
Ampliación Edificio Municipal $15.000.000
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) ACCIONES CONCURRENTES SUBDERE
Estudio planta de compostaje, $ 24.000.000 Terreno Planta de Compostaje, $ 40.000.000 Planta de Tratamiento Ñancul $ 156.000.000 Planta de Tratamiento Huellahue $ 150.000.000 Alcantarillado Juan Pablo II $ 72.000.000
Adquisición Equipamiento para Reciclaje: Prensa Enfardadora y Balanza Eléctrica para Centro de Acopio, $ 3.275.000
CIRCULAR 33
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) 18 LLAMADO DE
PAVIMENTACION PARTICIPATIVA
N° CALLES (m)
1 LOS PALQUIS 68
2 LOS BOLDOS 96
3 LOS PICHES 108
4 JUAN BAUTISTA ETCHEGARAY 240
5 LOS MATICOS 117
6 LOS MAQUIS 83
7 QUINCHAMALI 148
TOTAL METROS LINEALES 860 $ 213.630.000
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) FONDO REGIONAL DE INICIATIVA LOCAL
Mejoramiento escuela Rural Tierra Esperanza, monto solicitado $ 48.641.000
Limpieza y mantención de caminos rurales de Panguipulli, monto solicitado $ 22.405.000
Mejoramiento Escuelas rurales (18 Escuelas) $ 144.000.000
Construcción de 15 Garitas Rurales 2° Etapa, Panguipulli, $ 13.483.000 Construcción colector de Aguas Lluvias $ 46.115.000.
PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) FONDO REGIONAL DE INICIATIVA LOCAL
Habilitación Sector Costanera y Ciclovía Panguipulli, $ 17.354.000
Construcción Graderías y reparación cierre perimetral estadio Municipal $ 21.908.000
Mejoramiento Gimnasio Comunitario Coñaripe, $ 17.960.000
Construcción Centro Comunitario Población Lolquellen Primera Etapa $ 20.000.000
PROYECTOS APROBADOS PROGRAMA DE MEJORAMIENTO URBANO Mejoramiento escuela Llonquen, $ 49.971.000.
Mejoramiento de la calidad de vida de 4 familias de escasos recursos a través de la conexión de alcantarillado y agua potable, $13.300.000
Continúa la Directora de Secplan realizando su presentación en data show. Destaca que el Sr. Marcelo Águila lidera el tema de la Pavimentación Participativa.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:
El señor Alcalde señala:: “Destaco la capacidad, voluntad y compromiso del Sr. Marcelo Águila. Él, cuando han llegado comunidades a pedir un sitio para solicitar distintas mediciones, no tiene ningún inconveniente en ir; incluso los días domingos. Es un gran profesional y es bueno que se mencione”.
El Concejal Kunstmann consulta si es de planta.
La Directora de Secplan responde que no. Destaca que a fin de año se titulará de Constructor Civil, ya que se encuentra estudiando. Añade que cuando se comenzó a trabajar en el tema de Pavimentación Participativa; Panguipulli se encontraba en el octavo lugar y ahora se encuentra en segundo lugar de la Región, siendo la primera comuna, Valdivia.
Continúa la Srta. Quintana realizando presentación en Data Show.
PAVIMENTACION PARTICIPATIVA 19 LLAMADO PROYECTOS FINANCIADOS (EJECUTADOS) N° CALLES LONGITUD (m) 1 PASAJE NUEVO 52 2 LOS POLEOS 67.5 3 LAS CODORNICES 101 4 BAILAHUEN 21 5 DIEGO PORTALES 204 6 LOS TORDOS 104
TOTAL METROS LINEALES 549.5 $ 113.557.000
PROYECTOS APROBADOS PAVIMENTACION PARTICIPATIVA 20 LLAMADO
N° CALLES LONGITUD (m)
1 CALLE LOS ROBLES 45.87
2 CLODOMIRO FIGUEROA 357.25
3 JOSE MERCEDES VERGARA 68
4 CONDORES NORTE-CONDORES 212.63
5 CALLE LOS PAICOS 152.18
TOTAL METROS LINEALES 835.93 $ 239.043.000
PROYECTOS APROBADOS FONDO NACIONAL DE DESARROLLO LOCAL Reposición Escuela Ernesto Pinto, $ 2,742,943,000
Normalización Plan de Cierre Vertedero Municipal Panguipulli $ 502,960,000 (con resolución de CORE en firma de convenio)
PROYECTOS POSTULADOS FONDO NACIONAL DE DESARROLLO LOCAL
N° Código Proyecto Monto M$ Rate
1 30033626 Reposición Internado Santiván, 1,944,455 FI 2 30092484 Construcción Multicancha J.J.V.V Centro 26,655 FI 3 30093623 Construcción Cementerio de Coñaripe, 171,049 FI 4 30093624 Construcción Cementerio Neltume 161,166 FI 5 30095012 Construcción Av. Las Tepas 202,662 FI 6 30095623 Habilitación Energía Eléctrica Cerro Pitren 137,129 FI 7 30095625 Habilitación Energía Eléctrica sector Punulaf 293,488 FI 8 30095626 Habilitación Energía Eléctrica Pata de Gallo 465,490 FI 9 30095632 Habilitación Energía Eléctrica Rinconada Chauquen 375,062 FI PROYECTOS POSTULADOS FONDO NACIONAL DE DESARROLLO LOCAL
Habilitación Suministro Energía Eléctrica sector Tallos
N° Código Proyecto Monto M$ Rate
10 30095633 Altos II 471,231 FI
11 30095928 Habilitación Energía Eléctrica Huerquehue III 467,370 FI 12 30095930 Habilitación Energía Eléctrica TralcanMapu 932,155 FI 13 30095931 Explotación Energía Eléctrica Traitraco Pimentón 828,681 OT 14 30095932 Habilitación Energía Eléctrica Melefquen Distrito 4 552,145 FI 15 30096081 Habilitación Energía Eléctrica sector La Frutilla 446,974 OT 16 30096449 Construcción Av. Gabriela Mistral Segunda Etapa 7,121 FI 17 30102789 Mejoramiento Pedro de Valdivia, Panguipulli 137,836 FI
Total 7,620,669
PROYECTOS POSTULADOS ACCIONES CONCURRENTES Saneamiento básico Choshuenco,
Saneamiento básico Coñaripe, Saneamiento básico Puerto Fuy,
PROXIMOS PROYECTOS PARA POSTULAR PLANIFICACION
INFRAESTRUCTURA (Entregada en presupuesto Municipal) Postulación edificio Consistorial
Postulación Pavimentación de calles sector centro Saneamiento básico Neltume- Melefquen
Mejoramiento alumbrado publico
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:
- El Concejal Valdivia señala: “Efectivamente el MINVU establece como parámetro que pavimentar todas las calles del centro hoy día, con pavimento en mal estado significa que primero hay que abordar las calles de la periferia; es decir de las poblaciones. Mientras no se cumpla ese criterio, nosotros, aunque tengamos calles en mal estado, no sufrimos la adversidad que sí sufre la gente de las poblaciones, de los barrios más pobre que están con barro y la tierra en el verano. Yo quiero decirle que por ejemplo, le voy a hacer una observación (se dirige a la Directora de Secplan); lo que pasa es que aquí se refleja, en el tema de la pavimentación participativa, la inversión del SERVIU en pavimento en Panguipulli.
Pero si uno hace la sumatoria, fácilmente nosotros tenemos que en aportes directos del 7%, en pavimento participativo en la postulación de programas, tenemos más $ 56.000.000 en forma directa, $ 20.000.000 en promedio que
deberían ser de ingeniería, y hay otro detalle no menor que tiene que ver con que este Gobierno Municipal pagó una deuda del SERVIU que se tenía desde el año 2006 - 2007, que se le debía al Gobierno Regional de Los Lagos. Por lo tanto si uno hace la sumatoria entre los años 2009 – 2010; durante esta administración, con este Concejo, con este Alcalde; el municipio ha desembolsado más de $ 104.000.000 en pavimentación participativa directa. Son montos que son inversión real municipal que yo siempre los he pedido. Lo que quería era hacer otra observación. Por ejemplo con respecto al famoso Galpón de Neltume, yo le quiero rebatir una cosa (se dirige a la Directora de Secplan); la iniciativa del proyecto no es un proyecto municipal, ese proyecto lo abordamos nosotros en forma directa con el Sindicato de Trabajadores cesantes esporádicos de Neltume. El proyecto inicial lo hizo el Sr. Francisco Pino, que no está en el Sindicato ahora. Con ese proyecto se postuló a Bienes Nacionales al terreno primero, posteriormente se postuló con el mismo proyecto, al FOSIS para ver todas las etapas, con todos los lineamientos y la bajada de los programas, y se postuló a la capacitación con el Sence, que se les entregó también; e inclusive las maquinarias. Los diez millones de pesos estaban consignados, los gestionó personalmente este Concejal; no quiero ser yo autoreferente, pero hay que decir las cosas como son. Directamente el PMU, con el Gobierno Regional, con la importancia que tenía por el tema del desempleo”.
- La Directora de Secplan manifiesta que el Concejal Valdivia tiene la razón, ya que se escuchó la necesidad de la comunidad que se manifestó a través del referido Concejal y posteriormente la Secplan comenzó a trabajar los requerimientos técnicos para así poder postular el proyecto.
- El Concejal Riedemann señala que como se puede observar, se han hecho muchas cosas; agregando que muchas de estas cosas se han hecho previo al pago de deudas que quedaron pendientes de las administraciones anteriores y particularmente de la última administración. Añade que reconoce el trabajo realizado y el apoyo constante del CORE de la UDI, que él eligió, quien se la ha jugado por entero por Panguipulli. Agrega que el CORE siempre ha estado preocupado de la comuna, llamando a la Sra. Administrador Municipal, al Sr. Alcalde; agregando que muchas de las cosas que se han logrado, es por la presencia de los señores Concejales en las reuniones. Informa que hoy día se está aprobando el proyecto de casi cuatrocientos millones de pesos, para el Agua Potable de Chauquén; señalando que se estudian todos los otros proyectos de agua potable, siendo una gestión personal del CORE de la UDI don Rubén Delgado, quien tuvo el apoyo de todos sus pares, en el sentido que es importante el agua potable para la Región. Añade que además de la gestión que se hace en la SECPLAN. Reconoce el trabajo de la Directora de Secplan; señalando que lamentablemente los profesionales terminan yéndose de la comuna, por su capacidad.
- El señor Alcalde dice: “Ojalá que sea por su capacidad y no por el hostigamiento que han sufrido. Don Sergio Salazar sufrió mucho hostigamiento y todo el personal ha sido muy vilipendiado, pero son gente de vocación; me consta que Coni ha estado dos noches enteras sin dormir por sacar los proyectos adelante. Ojalá que sea por otras cosas y no por el
hostigamiento constante que han sufrido. Panguipulli es así y a pesar de eso, los que estamos aquí, todos queremos a Panguipulli. Yo quiero felicitar a los Concejales, porque esta alianza es una alianza virtuosa del Concejal Valdivia y el Concejal Riedemann. Lo que deja comprobado es que la labor o la obligación de los Concejales, no solamente es fiscalizar toda la administración, sino que se pueden obtener otras cosas. En los mismos FRIL lo vimos, la cantidad de FRIL que consiguió el Concejal Valdivia para la comuna, la cantidad de FRIL que consiguió el Concejal Riedemann, el mismo Concejal Ruiz. Hay que obtener recursos y hay que tratar de darse el tiempo para ir a hablar con los CORES. Ustedes nos dieron un tremendo ejemplo a nosotros y yo les agradezco y los felicito. No puede de dejar de felicitar a Coni; estoy con mucha pena, ella es como una hija, cuando llegó a la casa como una hija, y siempre a los hijos se les desea lo mejor”.
- El Concejal Kunstmann se dirige a la Directora de Secplan manifestándole que no sabía que dejaba de trabajar para la municipalidad de Panguipulli, y por lo mismo le desea lo mejor. Luego añade que viendo los antecedentes del Banco integrado de proyecto, hay varios que están RS, incluyendo los estudios hidrológicos, pero hay proyectos que se requiere subsanar las observaciones este año; entre los cuales se encuentran: Calle las Tepas, Cementerios de Coñaripe y Neltume respectivamente; agregando que él ve difícil que éstos salgan para el año 2011.
- El Concejal Riedemann señala que el tema de la calle Las Tepas, la objeción para no pavimentar es que Coñaripe no tiene alcantarillado; sin embargo habló un CORE quien señaló: “Mehuin tiene todas sus calles pavimentadas; sin embargo no tiene alcantarillo. Así que échele para adelante no más”.
- Interviene el Concejal Valdivia dice: “La solución que dio MIDEPLAN en este caso, es que, antiguamente todo lo que era redes de alcantarillado y agua potable, era por el tramo de la vía central. Hoy en día se están ocupando las áreas verdes, porque es más fácil romper el área verde que el pavimento. Entonces eso se puede subsanar, es metodología no más”. - El Concejal Riedemann señala que cuando hay voluntad, todo se puede:
Agrega que le preocupa el tema de los cementerios, particularmente el de Coñaripe; señalando que es necesario sanear este tema para seguir avanzando y no se pierdan los recursos que ya están conseguidos.
- El Concejal Kunstmann dice que le preocupa el tema de la P.D.I, ya que en el informe entregado por la SECPLAN aparece F.I (falta información). - Interviene el Concejal Valdivia responde que falta la información del
diseño; señalando que con el diseño incorporado, se ejecuta.
- El señor Alcalde señala: “Hay algunas cosas que no aparecen aquí y voy a mencionar algunas. Yo creo que uno de los avances más grandes que se ha logrado y con cero peso, solamente con un poco de petróleo, elástico y alambre con lo que parchamos los camiones viejos, hemos hecho un tremendo avance en la costanera.
Se puso la primera capa de 2 metros en una parte, y en otras partes de cuatro metros de bolones y de material pétreo de rechazo al pozo, ya que era material que casi botaba la ola, pero son piedras que le van a dar una estructura y una base a la costanera. Con la segunda capa, esa capa tenía dos metros y ya estamos en la segunda capa que tiene un metro veinte y
les aseguro que de aquí a abril tendremos toda la base donde va a ir nuestra costanera hecha. Y gracias al esfuerzo de los pionetas, los camioneros y el gran empeño que se ha hecho; además de la cooperación de gente como Andrés Ferrer, que ha tenido la disposición cuando tiene a veces un camión desocupado, nos envía piedras gratuitamente para que la máquina cargue los camiones nuestros. Esto se ha hecho a sangre, sudor y lágrimas”.
- El Concejal Ruiz felicita al personal de Secplan por el trabajo realizado, ya que hoy día se puede decir a los vecinos que están a la vista la gestión de esta Administración Municipal. Agrega que es importante que la opinión pública conozca lo que se trabaja en esta nueva administración.
- El Concejal Martínez se dirige a la Directora de Secplan y le desea mucho éxito en su nueva función. Agrega que en el ámbito profesional tiene algunas cosas que decir, ya que la presentación que se realizó el día de hoy, es lo que siempre los Concejales solicitaron para estar informados de los trabajos que se están ejecutando y desarrollando en la comuna. Añade que si los Concejales a veces hablan, es porque están desinformados, pero en ningún caso se hace con el fin de desacreditar a los funcionarios. Solicita al señor Alcalde que informe al Concejo sobre los distintos proyectos que se ejecutan en la comuna. Añade que se presentaron FRIL de otros Concejales; sin embargo los FRIL que él presentó no fueron aprobados. Dice que los FRIL que él presentó, fueron aprobados por el Concejo y nadie le informó sobre las razones por las cuales éstos fueron rechazados en la instancia regional.
- El señor Alcalde se dirige al Concejal Martínez y le manifiesta: “si usted me lo permite, yo quiero que por segunda vez la Directora de Secplan, responda a su pregunta”.
- La Directora de Secplan señala que al inicio de su presentación señaló que presentaría todos los proyectos aprobados y ejecutados, con todos los que se ha trabajado y donde se han dedicado bastantes horas de trabajo diariamente.
Añade que los FRIL presentados por el Concejal Martínez, por un problema legal del terreno, que escapa a su voluntad, no se pudieron gestionar y ejecutar; agregando que la parte técnica, métodos, planos y otros, estaban todos aprobados y la única observación era que los terrenos no son municipales y el municipio no puede intervenir; agregando que lo único que queda por hacer en este caso, es tratar de sanear. Agrega que no es un tema de voluntad sino que de exigencias del Gobierno Regional.
- El Concejal Martínez consulta qué ha hecho Municipio para apoyar a estas organizaciones, de tal manera que puedan sanear el terreno.
- El Concejal Ruiz señala que respecto a uno de los FRIL del Concejal Martínez que fue rechazado, él acompañó al Presidente de la JJ.VV a Valdivia, para conversar con el SEREMI, con el fin de regularizar el terreno que pertenece al SERVIU.
- El señor Alcalde dice: “Felicito al Concejal Valdivia, al Concejal Riedemann y al Concejal Ruiz por saber hacer bien las cosas”.
- El Concejal Kunstmann y el Concejal Martínez señalan: “Si nosotros no servimos, entonces nos retiramos”. Agrega el Concejal Kunstmann que el
proyecto FRIL que presentó llegó bien a Valdivia; sin embargo desconoce lo que sucedió.
- El Concejal Riedemann se dirige al Concejal Martínez, diciéndole: “si usted sabía de que todo estaba bien, pero que el terreno no daba para postular al proyecto, usted debió ser más inteligente y postular otro proyecto. Agrega que lo lamenta porque se perdieron platas para Panguipulli.
- El Concejal Valdivia dice: “Aquí todos tenemos acceso a las metodologías de cómo se formulan los proyectos. Lo primero que piden para postular una Iniciativa Local como son los FRIL, la metodología exige el saneamiento del terreno, de la JJ.VV, de la Municipalidad, de Bienes Nacionales, pero el terreno debe estar saneado. De ahí uno puede armar el proyecto que quiera. Lo segundo es que estos proyectos no los priorizó el Concejo Municipal el año pasado; quién los prioriza es el Gobierno Regional, el CORE. Entonces, cuando yo saqué mis proyectos, yo los mandé y mis Consejeros que yo tengo, que son mis compañeros Simón Mancilla, Italo Martínez, dicen: “Ayudemos al chico”; es decir, están preocupados de los proyectos FRIL de sus concejales. El tema está que el segundo paso, pasando el tema técnico de MIDEPLAN cierto, es la votación del CORE, ¿Qué CORE lleva el proyecto para postularlo allá?. Para nosotros lo ideal es que todos hubiésemos presentado FRIL, que hubiésemos ganado todos los proyectos, si era la idea, por eso estábamos apoyándonos unos a otros. Pero ese es un tema que depende, si no es un tema técnico, como el caso del Concejal Martínez, es netamente técnico; porque pasó la primera etapa, yo tengo un formulario inclusive; pero en el caso del Concejal Kunstmann, me da la impresión que es un tema político y discúlpeme que se lo diga Concejal”.
- El Concejal Martínez indica que todos los FRIL deben pasar por la SECPLAN y es esta unidad quien los propone al Concejo, ya que la SECPLAN es un apoyo técnico – profesional al Concejo Municipal. Añade que cuando se presenta un proyecto FRIL que beneficia a una organización se dirige a la SECPLAN y esta unidad debe saber si técnicamente está listo para ser presentado y luego se propone al Concejo. Agrega que la Secplan no debe presentar un proyecto al Concejo Municipal, si no está técnicamente recomendado. Añade que de acuerdo a lo anterior él siguió hablando de su FRIL a sus Consejeros, porque la SECPLAN revisó el proyecto. Agrega que si está equivocado, entonces no sabe de qué apoyo se habla para el Concejo Municipal.
- El señor Alcalde dice: “Me gustaría decir algo y ojalá todos lo entiendan; lo voy a decir como lo decía mi abuela: “Una gota de miel logra más
resultados que un saco de hiel”.
- El Concejal Valdivia dice: “Disculpe señor Alcalde, pero me gustaría que la Srta. Constanza aclare el punto del Concejal Martínez, ya que lo que él presentó tiene fundamentos. ¿Qué pasó aquí puntualmente Srta. Constanza, que el FRIL pasó por el Concejo, sabiendo que no tenía ningún destino en Valdivia?”
- La Directora de Secplan responde que no hubo una mala intención de pasar algo al Concejo que no tenía posibilidades de aprobación. Agrega que existe una escritura de terreno que dice “sucesión”, y por ser una
sucesión, cuando se envió el proyecto, el Gobierno Regional no lo aceptó, y solicitó que debían pasar la sucesión a escritura, pero al realizar este trámite se percataron que son ocho herederos, quienes viven en diferentes lugares fuera de Melefquén; incluso algunos en Argentina. Añade que para solucionar el tema había que conseguir los nombres y direcciones de los herederos, lo cual se está tratando de hacer.
- El Concejal Riedemann le pregunta al Concejal Martínez si tuvo respuesta de todo eso; ya que si conocía esta información el Concejal Martínez perfectamente pudo haber cambiado el proyecto.
- El Concejal Martínez responde que no, ya que el proyecto FRIL estaba aprobado por el Concejo Municipal.
- El Concejal Riedemann consulta a la Directora de Secplan si estos detalles los conoció el Concejal Martínez.
- La Directora de Secplan responde que sí.
- El Concejal Riedemann insiste en que el proyecto debió ser cambiado por el Concejal Martínez.
- El Concejal Valdivia dice: El otro día tuvimos una reunión con el Presidente del APR de Melefquén, Sr. Rosales, con la Administradora Municipal - que llegó después - y el Sr. Rosales le entregó una carpeta a la Municipalidad, para que hicieran el saneamiento; inclusive ellos quieren hacer el saneamiento a nombre del Comité de Agua Potable Rural, porque ellos tienen abogado, tienen plata. Quieren hacerlo para finalmente postular el proyecto presentado por el Concejal Martínez. El entregó la carpeta y la Municipalidad, por lo que yo tengo claro, ya tenía harto avanzado cuando se entregó la carpeta”.
- El señor Alcalde señala que: “a pesar que estábamos sin asesor jurídico, fueron los primeros antecedentes que se entregó al abogado cuando éste llegó; así que no es mala voluntad nuestra. Yo no creo en la mala suerte, lo que creo es que se hacen bien las cosas o se hacen mal, y para eso hay que tener conocimiento y preparación”.
- El señor Alcalde agradece la presentación realizada por la Directora de Secplan y le desea la mejor de las suertes en su nuevo trabajo.
- El Concejal Valdivia se dirige al señor Presidente; señalando: “En realidad todas estas cosas que están pasando, los desencuentros, es por pura falta de información. Por qué le toco el tema; no creo que se sienta mal por esto, pero yo he pedido información…en Diciembre del año pasado y tuviéramos la información, estas cosas no sucederían. Entonces yo pido que a futuro en los dos años que nos quedan de Gobierno como Alcalde y como Concejales, que esta información siempre se entregue; porque uno informadamente puede ver el cometido y lo puede defender; lo importante es que ese cometido tiene que estar en este Concejo, ya que nosotros opinamos de acuerdo a la información que tenemos. Yo comparto la tesis del Concejal Martínez, ya que yo he sido muy crítico en ese tema. Si yo tengo la información, ¿cómo me defiendo?, con esto (presentación de proyectos de la Secplan) y esto es sólo un extracto, ya que hay mucho más”.
- El señor Alcalde dice: “Yo agradezco la franqueza, porque esta pega es difícil; más aún para los que estamos por primera vez aquí, y nos hemos tenido que enfrentar no tan solo a los problemas financieros, a los
problemas económicos, sino que a la ingrata condición de tener que soportar comentarios que no tienen ningún valor lógico. Por ejemplo alguien decía (son tonteras, pero que en el fondo uno dice que pobreza intelectual hay o que faltan almas generosas): “Claro pintaron el locomóvil color hojalata”; pero lo que no sabe esa gente, la ignorancia del problema, yo creo que a nuestro país le falta un poco de conocimiento y ojalá que las autoridades próximas si no pueden adquirirlo, digamos en los establecimiento o en la universidad o algo, se metan el conocimiento en forma privada como lo ha hecho Rodrigo (Concejal Valdivia) y yo lo felicito porque va a estudiar. Este caso de la pintura es una tontera, la pintura de esos aparatos que estuvieron por años metidos en la maleza y nadie hablaba; los sacamos, los pintamos, pero con qué lo pintamos, no con pintura del presupuesto municipal, sino que con las donaciones que nos han hecho, con las pinturas que hemos conseguido; o sea, sin presupuesto básicamente. Primero los pintamos con pintura al agua, porque era lo único que había en la Ferretería Campero; pero después hay que ponerle un anti óxido, un esmalte, y el único esmalte que había era de aluminio y luego viene la pintura final, que lo quiero discutir con gente que tenga un poco más de idea de arquitectura. Pero para que veas tú (Concejal Valdivia), como es fácil echar a andar la lengua sin echar a andar la cabeza, y es fundamental primero echar a andar la cabeza y después echar a andar la lengua, porque uno puede ser absolutamente dueño de su silencio, pero va a ser siempre esclavo de sus palabras”.
3. PRESENTACION DEL ALCALDE
TEMA : SUBVENCIONES MUNICIPALES PARA EL AÑO 2011
El señor Alcalde cede la palabra a don Eduardo Pino Ñanco, Director de Desarrollo Comunitario.
El señor Pino saluda a los presentes y a continuación procede a realizar presentación en data show.
Solicitud de Subvenciones Municipal 2011
N°
Nombre de la Institución
Nombre del
Proyecto Solicitud Aprobación
Estado Rendición
1.-
Junta de Vecino N°9 Ñancul Bajo Implementación sede; Adquisición de losa, fondos, resfrigerador, ollas. 749.030,00 300.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 2.-
Comunidad Indígena Nepu de Pocura
Mejoramiento sis.de Agua Comunitaria. Adquisición de mat. para mejorar la red estanques, tuberias hidraulicas, mangueras y reparación de matriz. 580.000,00 580.000,00 No hay aportes anteriores 3.-
Junta de Vecino N°7 Neltume
Fondos para actividades JJ.VV; Actividades de Verano, Fiestas Patrias y
Navidad. 1.900.000,00 600.000,00
Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862.
4.-
Club de Huasos "Recuperando Nuestras Raíces" Fomento de las actividades criollas y culturales en Coñaripe; locomoción, colación, premios, trofeos. 300.000,00 250.000,00 No hay aportes anteriores
5.-
Club Deportivo Kempo Karate Panguipulli Panguipulli marcando presencia; solicitan transporte, alimentación, alojamiento y inscripción para participación. 350.000,00 200.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 6.-
Junta de Vecino N°5 Entre Lagos
Compartiendo fomentamos el turismo: Actividades de Verano, Fiestas Patrias, Navidad, Publicidad, Premios Colaciones, Articulos de librería, contratacion de artistas, amplificación. 4.240.000,00 1.000.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 7.-
Junta de Vecino N°5 Entre Lagos Navidad 2010 - Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 8.-
Asociación Indijena "We Folilpo Warriache"
Rescatando tradiciones a traves del Telar Mapuche; Monitoras, Telares y Lanas. 200.000,00 150.000,00 No hay aportes anteriores 9.-
Centro Cultural Neltume
XXIV Fetival de la madera 2011; Adquirir Amplificación e Iluminación, Contratación de Artistas, Movilización, Alimentación y Premios. 3.800.000,00 1.000.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 10.-
Agrupación de Mujeres Somo Wenen Coñaripe
Diversas actividades; Celebración Día del Niño, Día de la Madre y Navidad; Adquirir Alimentacion, Premios, Publicidad, Golocinas. 1.680.000,00 300.000,00 Ingresada con observaciones 11.-
Damas de Apoyo a los Enfermos de Cáncer
Adquisición de materiales médicos; Colchones antiescaras, repuestos colchones antiescaras, un baño Wc portatil plegable y una silla de Ruedas
plegable. 1.000.000,00 1.000.000,00 No hay aportes anteriores 12.- Agrupación de Mujeres Corazón de María Mejorando nuestro espacio; Adquisición de Sillas, Mesas, Vidrios, Puertas y Chapas. 300.000,00 200.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 13.-
Cámara de Turismo y Cultura Panguipulli Iluminemos nuestro centro "Apoyo a la iluminación comunitaria" a traves de la adquisición de soquetes, cables, ampolletas bajo consumo,
mano de obra. 1.000.000,00 o
No hay aportes anteriores
14.-
Agrupación Juvenil Kila Pillan de Huellahue
Jovenes Uniendo Huellahue; Actividades de Verano, Aniversario del Sector, Fietas Patriasy Navidad; Adquirir amplificación, movilización, alimentación, premios y arriendo moviliario y de local. 1.493.000,00 500.000,00 No hay aportes anteriores 15.-
Club Deportivo Adulto Mayor "Truyun Mapu"
La rayuela los mantiene activos y saludables; Movilización, alimentación, premios y trofeos. 300.000,00 300.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 16.- Agrupación de Mujeres
"Rayen Liwen" Expo Mujer Región de los
Riós 2.350.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 17.- A.D.M "Anticura" Adquisición de Materiales de Cocina para Cursos de Capacitación; quemador dos platos, olla de fierro, fondos de aluminio y regulador. 231.250,00 231.250,00 No hay aportes anteriores 18.-
U.C.M "Rayen Liwen"
Talles de formación 2.100.000,00 200.000,00
Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862.
19.-
Asociación Indigena Paillafquen de Coñaripe
Brisas del Lago; adquisción de
amplificación para la feria Walung Enero - Febrero 2011. 250.000,00 250.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 20.-
Agrupación de Mujeres Santa Isabel
Generando Nuevos Recursos; Adquisición de materiales para Talleres de Capacitación Gastronomica. 226.000,00 226.000,00 No hay aportes anteriores 21.-
Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Panguipulli
Engrandeciendo la Organización a traves de Capacitaciones y Participación de las Juntas de Vecinos; Materiales de Oficina, Movilización, Publicaciones, Gastos de Represenatación y Gastos Administrativos. 2.200.000,00 1.000.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 22.- Agrupación de Mujeres "Andalen" Pastillaje y decoración de tortas; Insumos y Materiales para nuestros Talleres de Capacitación. 449.016,00 449.000,00 No hay aportes anteriores 23.- Unión Comunal de Agrupación de Adulto Mayor
Panguipulli Apoyando la Gestión e Información de la Agrupación; Adquirir movilización, alimentación, imprevistos. 300.000,00 300.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 24.-
Agrupación Adulto Mayor La Esperanza de Anuharaque
Disfrutando la riqueza milenaria de las Termas mejorando nuestra Salud; Movilización, alimentación y entrada a las termas. 155.000,00 155.000,00 No hay aportes anteriores 25.-
Junta de Vecino de Liquiñe
Actividades de verano y fiestas patrias, Navidad; Adquirir Movilizacion, alimentación, premios, presentes y imprevistos. 1.500.000,00 600.000,00 Recibida con observaciones 26.-
Comité de Adelanto Telares de Panguipulli Hiladoras de Lana de Alpaca, Adquisición de Lanas. 1.300.000,00 300.000,00 No hay aportes anteriores 27.- Comunidad Indigena Tropaguiñeo
Construcción Sede Social, adquisición de materiales de construcción y movilizacion. 300.000,00 300.000,00 No hay aportes anteriores 28.-
Junta de Vecino Eduardo Frei Montalva Panguipulli Alto
Sede Comunitaria Actividades 2011, Aniversario Junta de Vecinos, Fiestas Patrias y Navidad. 500.000,00 400.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 29.- Agrupación de Apoyo a la Comunidad Cristiana de Huellahue La Unión de la Iglesia ayuda a la Familia; Adquirir premios, amplificación, materiales de librería y alimentación. 500.000,00 300.000,00 No hay aportes anteriores 30.-
Junta de Vecinos Población Fortunato Fernández
Electrificación Sede Social; Instalación Eléctrica y Mano de Obra
500.000,00 300.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 31.-
Club Deportivo Juventud de Liquiñe
Festival del Cantar Ranchero; Contratación de Orquesta, Alojamientos y premios. 750.000,00 - Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 32.-
Junta de Vecino Chanlelfu-Coihueco Ampliación y Mejoramiento Sede Comunitaria; Adquirir materiales de construcción, implementación y Juego de Baño. 700.000,00 700.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 33.-
Cámara de Turismo y Cultura Panguipulli Financiamiento administrativo de la cámara de turismo y cultura 400.000,00 - Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 34.-
Junta de Vecinos Población Padre Hurtado Actividades de Esparcimiento y Recreación; Actividades de Verano, Celebración 500.000,00 300.000,00 Recibida con observaciones
Día del Niño, Fiestas Patrias y Once Navideña.
35.-
Comité Agua Potable Rural Ancacomoe Mejoramiento Sede Comunitaria Ancacomoe; Adquisicion de materiales de construcción y sala de baño. 470.000,00 300.000,00 No hay aportes anteriores 36.- Agrupacion de Mujeres Ilusión
Puntadas Tras Puntadas voy construyendo Mis Sueños; adquisición de Maquinas de Bordado, Telas, Hilos y botones.
699.000,00 450.000,00 Sin Observaciones según Registro Nacional 19,862. 37.-
Centro de Padres Liceo Fernando Santiván.
Conociendo Mi Futuro, niños con deficiencia mental; Adquisicion de Maquinas de Costura Recta, Generos y Telas.
299.980,00 299.000,00
No hay aportes anteriores
TOTAL $ 34.572.276 $ 13.440.250
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:
o El Concejal Valdivia señala: “Respecto de la Agrupación de Mujeres Rayen Liwen, a nosotros nos llegó una carta al Concejo y me acuerdo que primero dijo que la decisión la iba a tomar usted (señor Alcalde) y el criterio que usted iba usar es que muchas mujeres que estaban en la muestra costumbrista Hua-Hum, se repetían el plato - como se dice en Chile - después en la Expo Mujer, y según ese criterio, usted iba a ver qué mujeres sí y qué mujeres no. La pregunta que yo le hago, porque ellas de todas maneras quieren trabajar, son un montón de mujeres; ¿ellas van a trabajar en la Expo mujeres, después de la Muestra Hua-Hum?.
o El señor Alcalde responde que ellas ya están trabajando, entre ellas menciona a la Sra. Mireya.
o El Director de Dideco manifiesta que bastantes integrantes de la
Agrupación Rayen Liwen que se encuentran trabajando en la Feria Hua-Hum; agregando que no sabría decir la cantidad exacta, pero en su
mayoría son integrantes de esa Asociación.
o El Concejal Valdivia indica que su pregunta es otra, ¿qué va a pasar con las otras mujeres que no están en la muestra Hua-Hum actualmente?
o El señor Alcalde dice: “Alargamos como nunca en 24 días la muestra Hua-Hum, así que considero que es suficiente.
o El Concejal Valdivia pregunta si La Expo Mujeres Región de los Ríos, se va a efectuar como tal.
o El señor Alcalde responde que se hizo la programación en las condiciones que está y se hizo participar al máximo de gente y en estos 24 días están participando la mayoría de estas mujeres. Añade que no tiene el presupuesto para considerar esta muestra con iluminación y todo lo demás. o El Director de Dideco indica que la carta que ellas presentaron era para
realizar su muestra antes que la Feria Hua-Hum; agregando que después no existió ninguna información de parte de ellas.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:
El Concejal Kunstmann pregunta por qué la reducción tan brusca respecto a lo solicitado por la Agrupación de Mujeres Rayen Liwen y lo que se propone entregar.
El señor Alcalde señala: “No es llegar y pedir. Qué se considera, se considera la cantidad de personas que favorece, se considera la posibilidad de que ellas puedan optar a otros proyectos. Por ejemplo, ahora llegó el Programa Jefas de Hogar que a este tipo de instituciones las va a favorecer”.
El señor Eduardo Pino señala que la Rayen Liwen cuando solicita recursos para sus capacitaciones propias, son las mismas señoras que por otros lados postulan también a subvención; además de otras fuentes de financiamiento que ellos postulan y donde les ha ido bastante bien.
El señor Alcalde aclara que respecto a la solicitud de la Asociación Indígena Paillalafquén de Coñaripe, respecto de la adquisición de amplificación; se trata de una compra, de tal manera que después de adquirido, el Municipio, se evita el arriendo de este tipo de equipo.
El Concejal Martínez dice que no va a ocurrir que después se entregue una boleta por concepto de arriendo, como parte de la rendición.
El señor Alcalde insiste en que se trata de una compra, ya que perfectamente se puede adquirir un equipo por esa cantidad.
El Concejal Valdivia señala que en la muestra costumbrista Hua-Hum no hay ningún artesano local, ya que la mayoría de la gente que está ahí, compra artesanía; excepto el talabartero.
El señor Alcalde responde que hay muchos que producen sus productos.
Continúa el Director de la Dideco realizando presentación.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:
El Concejal Valdivia señala que el Concejo recibió una carta del Presidente de la JJ.VV de Liquiñe, con el plan de la JJ.VV, para el año 2011, que incluyen varias obras y temas de sensibilidad ciudadana; agregando que por lo mismo felicito a su Presidenta. Añade que encuentra un poco exiguo el aporte para esta organización territorial; teniendo en cuenta que a la JJ.VV de CHanlelfu - Coihueco está pidiendo $ 700.000 y se le aprobó ese monto; no obstante que la rentabilidad social de esta Junta de Vecinos respecto a las juntas de Vecinos de Liquiñe, Coñaripe, Panguipulli, etc., es bastante menor.
El señor Alcalde indica que Chanlelfu es una JJ.VV que se le ha prometido por mucho tiempo y está muy atrasado, especialmente en relación a la terminación de la Sede. Agrega que tienen una linda sede y lo único que falta es que terminen el cerámico y los baños.
El Director de Dideco menciona que esta Sede Comunitaria es la única en el sector, siendo el único espacio que alberga las actividades y organizaciones del sector.
El Concejal Ruiz indica que además servirá como Centro de Atención de Salud Rural, donde se irá a trabajar una vez al mes, atendiendo a toda la gente de la comunidad.
El Concejal Kunstmann pregunta si legalmente se puede intervenir en una Sede que pertenece a la Corporación Municipal.
El Concejal Ruiz responde que la Comunidad va a facilitar su sede una vez al mes, para que funcione la Ronda Médica.
Continúa el Director de Dideco realizando su presentación.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:
El Concejal Valdivia indica: “La J.J.V.V de Panguipulli Alto, la otra vez hizo un estero, si uno va a ver el estero, éste está colapsado con todo el alcantarillado de las 130 a 150 familias que viven alrededor. Parte de la subvención municipal destinada a saneamiento sanitario; estoy hablando del limpia fosas, está destinado exclusivamente a Panguipulli alto, entorno urbano. Entonces - Sr. Presidente - esta J.J.V.V si no es la más antigua es una de las más antiguas de Panguipulli. Lo que le quiero pedir - Sr. Presidente - es que aumentemos unos $ 100.000 más, ya que esta gente lleva unos 40 o 50 años con los mismos problemas y recién ahora la Secplan consiguió la factibilidad sanitaria de Essal, para instalar el tema de alcantarillado y agua potable. Esto sería una forma de premiar un poco los tiempos de espera, las dificultades, de sentirse de segunda o tercera categoría respecto a nosotros”.
El señor Alcalde indica: “Realmente esa es una J.J.VV que más caro nos sale, porque hay que estar periódicamente limpiando fosas de las cámaras que están absolutamente saturadas. Se ha ayudado en muchos aspectos para mejorar el tema de saneamiento sanitario, se hicieron veredas. Encuentro que perfectamente se le podría aumentar $ 100.000, si es que se justificara”.
El Director de Dideco señala que los recursos solicitados son para las actividades propias de la JJ.V.V, como Fiestas Patrias, Navidad y Aniversario.
El Concejal Ruiz manifiesta que la J.J.V.V se lo merece, ya que es una de las que mantiene actividades en forma permanente con la gente, a través de competencias, elecciones de reina, etc.
El señor Alcalde apoya la moción del Concejal Valdivia; agregando que esa Junta de Vecinos es muy solidaria.
Se determina aumentar la subvención a la Junta de Vecinos Eduardo Frei, en $ 100.000; quedando de esta manera una subvención anual por un monto de $ 400.000 para esta organización territorial.
El Concejal Kunstmann sugiere analizar la solicitud de la Población Fortunato Fernández, quienes proponen algo concreto, pero que el monto también fue rebajado.
El señor Alcalde dice que está bien el monto, ya que la mano de obra la coloca el Municipio.
El Director de Dideco continúa realizando su presentación.
El Concejal Martínez pregunta si corresponde entregar subvenciones a una Iglesia.
El Secretario del Concejo señala que en este caso se trata de una Organización Funcional que está regida por la Ley Nº 19.418 y por lo tanto no habría impedimento legal para otorgarle una subvención.
Continúa el Director de Dideco realizando presentación.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:
El Concejal Kunstmann señala que el cero aporte para el Club Deportivo de Liquiñe, tal vez se debe a que, producto de una mala gestión de un dirigente antiguo, aún existen cuentas pendientes.
El Director de Dideco responde que ellos están al día; sin embargo se espera canalizar las actividades a través de la J.J.V.V. de dicha localidad. El Concejal Kunstmann pregunta si todas las organizaciones a quienes se
propone entregar subvención, se encuentran con sus rendiciones de cuentas al día.
El Director de Dideco señala que desde el momento en que se promueve el tema de la subvención, se le indica a las organizaciones que para optar a este tipo de aportes, no deben tener rendiciones de cuentas pendientes. El Concejal Valdivia consulta si se puede solicitar financiamiento Municipal
para cancelación de gastos administrativos de una organización; agregando que encuentra extraño que la Cámara de Turismo y Cultura de Panguipulli, solicite recursos para financiamiento administrativo. Le responden que a esta organización no se le asignaron recursos. El Concejal Valdivia dice que eso lo tiene claro; la duda que tiene es respecto a la presentación que hizo la señalada organización.
El Concejal Ruiz manifiesta que el Comité de Agua Potable de Ancacome no cuenta con servicio higiénico; añadiendo que ellos hace mucho tiempo que están postulando para obtener un proyecto para la construcción de un baño.
El señor Alcalde manifiesta que esta comunidad es bastante numerosa. El Concejal Valdivia dice que le complica entregar aportes a los APR, ya
que ellos persiguen fines de lucro, a través del cobro por consumo de agua. Añade que este tipo de organización obtiene importantes proyectos de inversión por parte del Estado y por lo tanto no cree pertinente que el Municipio les entregue subvención para el financiamiento de una Sede. El Concejal Ruiz señala que se trata de una Sede que beneficia a todas las
organizaciones del sector.
La Directora de Secplan indica que como Secplan se les ayudó a postular a un proyecto, pero no tuvo financiamiento y por eso postularon a subvención municipal; añadiendo que esta organización no obtiene utilidades.
El Director de Dideco señala que los beneficiarios del proyecto son los vecinos, los socios y las organizaciones del sector.
El señor Alcalde manifiesta que se requiere hacer la estructura, forrar exterior e interiormente, comprar receptáculo, hacer las conexiones.
El Concejal Valdivia pregunta cuántos son los usuarios del APR en Ancacomoe. Le responden que 50 personas. Continúa el Concejal Valdivia señala que eventualmente ellos estarían generando $ 100.000 mensuales por el tema del agua, lo que equivale a $ 1.200.000 al año, y aunque en mantenciones de redes gastaran $ 500.000, igual le quedan recursos.
El Director de Dideco informa que el proyecto para este APR aún no está aprobado; agregando que una vez que se ejecute dicho proyecto, esta organización generará recursos.
El Concejal Valdivia señala que su intervención en esta materia, estaba fundada en el hecho de que este APR contaba con su proyecto ya ejecutado; pero como no es así, se retracta de sus dichos.
Continúa el Director de Dideco realizando presentación.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:
La Concejala Burose señala que si el Concejo está de acuerdo, especialmente en lo que tiene que ver con gastronomía, se podría ayudar ayudar con la Escuela Gastronómica a contar del mes de marzo. Agrega que si el Concejo lo tiene a bien, hará entrega de la información al chef de la Escuela, para ver la forma de apoyar a algunas organizaciones.
El señor Alcalde agradece la propuesta de la Concejala Burose.
El Concejal Riedemann consulta cuánto gastó el municipio en las actividades de verano.
El Concejal Valdivia responde que alrededor de $ 15.000.000.
El señor Alcalde señala que el monto es un poco menor, ya que antes se acostumbraba a traer grupos consagrados, luego se contrató a la Srta. Quintanilla, Américo; agregando que este último tenía un costo muy alto. Señala que ahora se consiguió rebajar los costos con un grupo de gran trayectoria, como son “Los Iracundos”.
La Directora de Secplan informa que las cifras que se proponen para subvención Municipal, se encuentra contemplado dentro del Presupuesto Municipal año 2011.
El Concejal Ruiz dice que entiende que las subvenciones del deporte, no están incluidas en esta propuesta.
El Director de Dideco responde que como departamento de Deporte tienen su presupuesto aparte, al igual que la Corporación de Deportes. El señor Alcalde señala que le preocupa el tema Cultural, ya que se
realizan eventos y a veces se avisa a última hora. Agrega que por ejemplo no aparece la solicitud para el Concierto de Papageno.
El Director de Dideco señala no hay una solicitud formal para esta actividad. Añade que cuando estuvo presente la Directora Regional de Cultura se le consultó sobre los aportes que se hacen al Concierto de Papageno. Ella respondió que este proyecto lo presenta la Universidad Austral de Chile, con el fin de organizar el Concierto en nuestra comuna y
se supone que se entregan importantes recursos para ejecutar dicha actividad.
El señor Alcalde dice que tiene entendido que personas amantes de la cultura también han hecho aportes personales bastante considerables; agregando que gente que vive a la orilla del lago también han hechos aportes personales. Añade que, aunque parezca incómodo, sería conveniente que se transparenten las cifras, porque hay varios trabajos que realiza el Municipio en relación a este evento; sin embargo la Municipalidad no aparece por ninguna parte. Insiste en que es necesario transparentar esto.
El Concejal Valdivia señala: “Señor Presidente, con fecha 18 de Enero ingresaron dos cartas al señor Alcalde, que fueron leídas en la sesión de Concejo del mismo día. En esa carta yo le solicito formalmente que pudiera informar a este Concejo, todo lo que dice relación con el tema de las subvenciones a organizaciones funcionales, territoriales, de las cámaras de turismo, cámaras de comercio, del tema del Hogar de Ancianos, de las Transferencias a la Corporación Municipal, Bomberos de Panguipulli y Choshuenco y especial atención a los informes de Contraloría. Entonces la pregunta que yo hago ahora a usted y por su intermedio al DIDECO, ¿efectivamente todas estas organizaciones que le estamos aprobando subvenciones hoy día, tienen sus subvenciones rendidas del año 2008 y 2009?.
El señor Alcalde dice que si alguna(s) organización(es) no cuentan con sus rendiciones al día, quedan sin subvención.
El Director de Dideco indica que al momento de recepcionar la subvención, habían organizaciones que todavía no habían rendido. Añade que no se otorgará subvención a aquellas organizaciones que tenga cuentas pendientes. Agrega que en la mañana conversó este tema con el Jefe de la DAF y él está validando la información para ser entregada al Concejo Municipal.
El Concejal Valdivia indica que: “A mi me complica especialmente un tema. Por ejemplo la Agrupación Cultural de Neltume, ellos realizarán el Festival de la Madera y me cuesta decirlo acá en Panguipulli, en el seno de este Concejo que el Festival de la Madera hoy día tiene lejos mejor estándar que nuestra muestra costumbrista. Estoy hablando en calidad de los artistas contratados, la gente que va, independiente de lo que pase después. Por eso voy a aprobarlo, pero considero - señor Presidente - que nosotros no podemos seguir aprobando subvenciones que no estén rendidas y como usted tiene que entregar un informe al Concejo yo me voy a pronunciar favorable con respecto a esto, pero no debería hacerlo. Hago la observación porque tiene que ser así.”
El Concejal Martínez indica que está de acuerdo con lo señalado por el Concejal Valdivia; agregando que no debería ingresar al Concejo materias que aún no están validadas. Señala que por su parte él aprobará la entrega de subvención, siempre y cuando se informe que las organizaciones sociales no tienen rendiciones de cuentas pendientes con el Municipio. El Concejal Riedemann consulta si además de las organizaciones que
El Director de Dideco responde que en relación a este tipo de subvenciones, no.
El Concejal Martínez señala que el Concejo aprueba una subvención para el año, pero después aparece una organización que ya se le entregó el aporte respectivo, solicitando una nueva subvención; lo cual a su juicio, no corresponde.
El señor Alcalde indica que muchas veces hay casos especiales que llegan al Concejo, y por lo mismo no se atreve a decir que no se entregará subvención a ninguna otra organización durante el resto del año.
La Concejala Burose manifiesta que el Concejo no debería cometer el error de aprobar temas que no están bien presentados y por lo tanto sugiere que este tema se someta a aprobación en la Sesión de Concejo de hoy en la tarde y una vez que se entregue la información de parte de la DAF, certificando que estas organizaciones se encuentran con sus rendiciones de cuenta al día.
El Director de Dideco indica que el reglamento de subvenciones señala claramente en uno de sus artículos, que existe más de una alternativas en relación a la solicitud de subvenciones, que son las ordinarias y las extraordinarias; agregando que no se entregarán subvenciones a organizaciones que no estén con su rendición de cuentas al día, aunque haya sido aprobadas por el Concejo Municipal.
El Concejal Kunstmann señala que con fecha 10 de diciembre solicitó información en relación al tema de las rendiciones, lo cual aún no le ha llegado. Dice estar de acuerdo con lo propuesto por la Concejala Burose en el sentido de someterlo a aprobación en la Sesión de la tarde.
El Concejal Martínez manifiesta que estamos siendo parte de comentarios erróneos de la comunidad, porque ocurre lo que acaba de señalar el Director de Dideco, “Aunque esté aprobado por el Concejo, no se va a autorizar el pago si la organización no está al día”. Agrega que antes que se presente un tema al Concejo deben venir todos los antecedentes; ello, con el fin de evitar los malos comentarios. Continúa indicando que a veces en el Concejo se siente que tiene más poder el funcionario que el Concejo Municipal. Luego pide que las cosas se hagan bien.
El señor Alcalde señala que eso lo dijo la Concejala Burose con el Concejal Valdivia y no el Sr. Pino.
El Concejal Riedemann indica que aquí hay un tema de probidad, porque las organizaciones deben rendir sus cuentas y al Concejo deben llegar los temas saneados, porque si se aprueban recursos habiendo cuentas pendientes, los que quedan como “tontos” son los miembros del Concejo. Luego señala: “En la presentación hay varias cosas que no me gustan, porque no hay una consideración somera, genuina del acontecer. Por lo mismo consulto cuánta plata se invierte en Panguipulli, cuánta plata se gasta en la Feria Hua-Hum, cuántos millones, cuántas horas y hombres. Lo digo porque aquí se aprobaron $ 250.000 para la Feria Wallun. Yo lamento que esa gente pida tan poca plata, siendo una feria exitosa, pequeñita. Pero lo que más me molesta, Alcalde, es que hay otros eventos en la que se beneficia Panguipulli, como los aportes que hace la Municipalidad de Las Condes para los fuegos artificiales. Por ejemplo la J.J.V.V Padre Hurtado también está pidiendo para las actividades de verano y suma y sigue. La
Junta de Vecinos de Coñaripe solicitó $ 4.240.00 y le entregan $ 600.000; hoy todos los Inspectores Municipales están pasando partes en Coñaripe, para traer plata a Panguipulli. Como no me va a molestar, cada día vamos de mal en peor. Da vergüenza mencionar que la J.J.V.V de Coñaripe, sin importar quién esté a cargo, le dan $ 600.000 para hacer un show. Coñaripe merece algo más. Esto me molesta señor Alcalde y si esto se aprueba ahora yo voy a votar que no. A Neltume le aprueba un millón de pesos, pero cuál es la diferencia, en Neltume la gente paga la entrada y más encima le dan un millón de pesos.
El Club Deportivo está pidiendo $ 750.000 para hacer un show y le están dando cero. Coñaripe se ha visto no correspondido y le molesta que sea tan poca la plata para las actividades de verano de esta localidad balneario; el balneario más importante de la Región de Los Ríos. Para eso prefiero que le pongan cero”.
El señor Alcalde señala que los Inspectores Municipales están en Coñaripe, porque lo pidió la gente de dicha localidad, no para sacarle partes a la gente de Coñaripe, sino para fiscalizar el tema de los vendedores piratas que vienen de afuera.
El Concejal Ruiz manifiesta que el Club Deportivo de Liquiñe hizo esta solicitud, pero la debieron haber hecho en conjunto con la Junta de Vecinos y seguramente le hubieran aprobado los recursos.
El señor Alcalde manifiesta que Coñaripe efectivamente merece un poco más y por lo tanto propone que se entregue el mismo monto que se propone para Neltume.
El Concejal Kunstmann dice que en la noche de Año Nuevo desde su casa se puede observar los destellos de luz de los fuegos artificiales de Pucón, Villarrica y Lican Ray; pero en nuestros pueblos no pasa nada. Agrega que seguramente no es posible hacerlo, por falta de recursos. El señor Alcalde dice que trabajar en la labor alcaldicia, significa tratar de
llevar mayor equidad, para ir solucionando los problemas y para ir mejorando las ideas. Agrega que el Municipio de Las Condes, a pesar que también bajaron sus recursos por el tema de las patentes de Sociedades de Inversión; y después de haber viajado a Santiago a solicitar fuegos artificiales, se entregó nuevamente la posibilidad de contar con fuegos de artificio. Añade que de la misma forma como se pidió para Panguipulli, perfectamente se pueden pedir para Coñaripe, y si no es en Las Condes, se puede pedir a otra Municipalidad. Agradece este tipo de aportes y sugiere que los señores Concejales hagan llegar sus propuestas e ideas, ya que éstas siempre serán bien acogidas.
El Concejal Riedemann señala que Las Condes manda a Panguipulli lo que le sobra a esa comuna, respecto de los fuegos artificiales; agregando que además hay un tema legal en relación a estos fuegos.
El señor Alcalde manifiesta que solicitará a otra municipalidad.
El Concejal Valdivia manifiesta que no le gustó la forma en cómo solicitó el aumento de recursos por parte del Concejal Riedemann, ya que a su juicio no corresponde hacer este tipo de presión al Concejo.
El Concejal Riedemann solicita que se reconsidere el aporte destinado a la Junta de Vecinos de Coñaripe; teniendo presente que dicho monto será
