PLAN ESTRATÉGICO
ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES
2012 - 2022
Presidente de la República
Doctor Juan Manuel Santos Calderón Ministro de Defensa Nacional Doctor Juan Carlos Pinzón Bueno
Comandante General de las Fuerzas Militares General Alejandro Navas Ramos
Jefe del Estado Mayor Conjunto
Mayor General del Aire José Javier Pérez Mejía Comandante del Ejército Nacional
Mayor General Sergio Mantilla Sanmiguel
Segundo Comandante y Jefe Estado Mayor Ejército Brigadier General Manuel Gerardo Guzmán Cardozo Jefe de Ingenieros del Ejército
Brigadier General Guillermo Arturo Suárez Ferreira Director Escuela de Ingenieros Militares
Teniente Coronel Richard González Vera Compilación y textos
Rigo Alexander Gutiérrez, Ingeniero Aeronáutico. Asesor Externo. ESING Jully Paulina Gómez, Ingeniera Aeronáutica. Asesora Externa. ESING Revisión Técnica
TC. ® Ariel Vidales Useche
Ejército Nacional de Colombia. Escuela de Ingenieros Militares. Plan Estratégico del Escuela de Ingenieros Militares 2012 – 2022. Gutiérrez, Alexander - Gómez, Jully 2012.66 páginas.
Elaboró Revisó Aprobó
Ing. Rigo Alexander Gutiérrez V. Asesor Externo ESING Ing. Jully Paulina Gómez Amado
Asesor Externo ESING
TC. Richard González Vera. Director Escuela de Ingenieros Militares
BG. Guillermo Arturo Suárez Ferreira. Jefe de Ingenieros del Ejército Diciembre de 2012 Diciembre de 2012 Diciembre de 2012
Contenido
AGRADECIMIENTOS ... 5
SALUDO DEL DIRECTOR ... 6
INTRODUCCIÓN ... 7
1. RESEÑA HISTÓRICA ... 9
2. CRONOLOGÍA ESCUELA DE INGENIEROS ... 12
3. MISIÓN ... 13 4. VISIÓN ... 13 5. ORGANIGRAMA ... 14 6. PRINCIPIOS ... 15 7. VALORES ... 16 8. METODOLOGÍA ... 17
8.1 DIAGNÓSTICO DE LA ESCUELA DE INGENIEROS ... 17
8.2 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ... 20
9. MAPA ESTRATÉGICO ESING ... 22
10. ESTRATEGIAS, OBJETIVO ESTRATÉGICOS, ACCIONES DE CUMPLIMIENTO Y RESPONSABLES ... 23
11. DESARROLLO DE PROYECTOS ... 40
12. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA ESING ... 58
12.1. MEDICIÓN DE L A GESTIÓN ... 58
12.3. MAPA ESTRATÉGICO ... 60
12.5. INFORME DE GESTIÓN PLAN DE ACCIÓN... 64
12.6. SISTEMAS DE MEDICIÓN ... 64
13. BIBLIOGRAFÍA ... 65
AGRADECIMIENTOS
A todo el personal de Oficiales, Suboficiales Y personal civil que labora o presta sus servicios
a la Escuela de Ingenieros Militares y al personal de la reserva activa del arma de ingenieros,
quienes contribuyeron a la elaboración de este plan estratégico, que de ahora en adelante será la
carta de navegación de esta institución
SALUDO DEL DIRECTOR
Es necesario hablar de transformación, hoy el Ejército Nacional emprende un camino con miras al futuro a brindarle un ambiente de paz contribuyendo al desarrollo del país, para que Colombia sea en un futuro la nación fructífera que todos esperamos, por esto la Escuela de Ingenieros Militares como institución de formación y educación, emprende un camino hacia la excelencia con el único objetivo de mejorar los procesos existentes y buscar el posicionamiento de esta institución a nivel nacional e internacional.
Son catorce los objetivos que se han trazado para la Escuela de Ingenieros Militares; partiendo de esto podemos decir que hay dos esfuerzos principales que desarrollara esta institución, el primero es contrarrestar la guerra minas profesionalizando al personal y actualizando la doctrina de AEI y desminado, con el único fin de preservar la integridad nuestros soldados y la población civil, el segundo esfuerzo es brindar profesionales competentes, comprometidos con su profesión y con el desarrollo del país.
Articular los diferentes sistemas con los que cuenta hoy el Ejército Nacional es un reto, pero hoy la ESING empieza a monitorear su plan estratégico a 2022 implementando la metodología Balanced Scorecard controlando a través de indicadores el cumplimiento de sus objetivos y proyectos, para prolongar el crecimiento de esta institución y garantizar la sostenibilidad de la misma.
Tenemos la oportunidad de innovar, de crear alternativas que lleven la educación a un siguiente nivel, por esto tomamos como concepto de estrategia el conjunto de objetivos más acciones con sus recursos, para brindarle a las futuras generaciones educación integral.
Teniente Coronel RICHARD GONZÁLEZ VERA Director Escuela de Ingenieros Militares
INTRODUCCIÓN
La Escuela de Ingenieros Militares (ESING), a través de la historia se ha constituido en una Institución educativa, brindando capacitación, formación, actualización, especialización a Oficiales, Suboficiales, soldados, personal civil, nacional e internacional para ser profesionales lideres en ingeniería y disciplinas afines, con competencias sólidas, fundamentadas en principios y valores humanos e institucionales. Asimismo, genera, difunde y actualiza la doctrina del Arma de Ingenieros Militares, para contribuir con su misión en la guerra y para aumentar la eficiencia de combate de las unidades de maniobra, mediante la ejecución de tareas de ingenieros proporcionando movilidad, contramovilidad, supervivencia y trabajos generales de ingenieros en el área de combate.
Las actividades realizadas por la ESING están alineadas a las orientaciones del Comando del Ejército Nacional y la Constitución, para la formación de líderes militares y profesionales competentes, contribuyendo al desarrollo del país.
En la actualidad, nuestro país mantiene el deshonroso tercer lugar en el mundo de los países con más minas antipersonales instaladas en su territorio y el único en América en el que se desarrollan y utilizan Artefactos Explosivos Improvisados (AEI), por los grupos al margen de la ley, generando muerte y dolor a nuestra nación.
Ante esta situación los Ingenieros Militares han fortalecido en número y capacitación a los grupos de Manejo de Artefactos Explosivos (MARTE), que se encuentran en las Divisiones, y a los innumerables Equipos de Explosivos y Demoliciones (EXDE), en todo el país. Paralelamente, los centros de adiestramiento canino para labores de seguridad, detección de narcóticos, desminado, búsqueda y rescate hacen que nuestro horizonte operacional se proyecte dentro de las técnicas modernas que apoyan la labor militar.
Los Ingenieros Militares tienen un gran potencial humano que puede marcar la diferencia en cuanto a impacto social, pero se debe ampliar la capacitación y profesionalización de todos los integrantes del Arma.
El Plan Estratégico que se presenta, es el marco de referencia de planeación, transformación e innovación institucional de la Escuela de Ingenieros Militares al año 2022. Este documento describe las estrategias de la ESING, alineando el cumplimiento de los objetivos desde el mando superior, con el fin de contribuir al logro de la paz y el desarrollo del país.
1. RESEÑA HISTÓRICA
Los orígenes de la Escuela de Ingenieros se remontan a los primeros años de las guerras de independencia y se confunden con los de la Escuela Militar, Academia de Ingenieros Militares regentada por el sabio Francisco José de Caldas en el año de 1814.
En el siglo XX, durante el gobierno del Doctor Eduardo Santos, mediante el Decreto 1926 del 16 de noviembre de 1940, se creó y organizó la Escuela de Ingenieros Militares y se le fijó como sede la ciudad de Ibagué.
A pesar de las dificultades de la época, la Escuela emprende en forma entusiasta y eficaz las tareas de formación y capacitación técnica de los cuadros del Arma en las especialidades de Zapadores, Pontoneros, Transmisiones y Ferrocarriles. Además, realiza los primeros cursos formales de especialización para Oficiales y Suboficiales.
El 10 de julio de 1944 la Escuela sufrió un receso de casi tres años, en los que la preparación de los cuadros de Ingenieros fue asumida por el Batallón Caldas en su guarnición del Socorro. El 13 de Julio de 1947, reaparece en Medellín. En 1951 deja de ser Escuela y pasa a servir de base para la activación del Batallón Cisneros.
El 18 de junio de 1958, renace la Escuela de Ingenieros y pasa a formar parte del Centro de Ingenieros Militares en Bogotá donde tenía tareas académicas y de construcciones, en 1961 el Centro de Ingenieros fue disuelto, siendo organizada la Escuela con una Compañía de Comando y Servicios, Compañía de Cursos, Compañía de Ingenieros y una Compañía de
Mantenimiento de Equipos. Con lo anterior se colocó al mismo nivel de las Escuelas de las otras armas.
La Escuela, mediante convenios con las Universidades La Gran Colombia y América inició cursos de Ingeniería Civil y Administración de Empresas para Oficiales; de Topografía y Operación de maquinaria pesada para Suboficiales; en 1962 se llevó a cabo el primer curso para Oficiales de la Reserva con profesionales egresados de las Universidades del país.
En el año de 1967 el Comando del Ejército ordena separar la Escuela del Batallón de Construcciones y activa el Batallón Baraya, dándole a la Escuela de Ingenieros una estructuración eminentemente académica.
La Unidad continúa actividades normales hasta el 31 de diciembre de 1979, cuando es desactivada y se crea el Departamento de Ingenieros perteneciente al Instituto de Armas y Servicios (IAS). Las instalaciones pasan a ser ocupadas por el Batallón Miguel Antonio Caro. En Septiembre de 1983 se reactiva la Escuela de Ingenieros Militares orgánica de la Décima Tercera Brigada, con sede en sus antiguas instalaciones de Puente Aranda. Asumió como Comandante el entonces Subdirector del IAS, Teniente Coronel Adolfo Clavijo Ardila, quien permanece hasta Diciembre de 1984. Años más tarde, en 1998, tras la reestructuración del Ejército, la Escuela pasa a formar parte del Centro de Instrucción y Entrenamiento (CEMIL).
Desde su creación, la Escuela de Ingenieros Militares ha realizado una ardua labor académica dirigida hacia la preparación y capacitación de oficiales, suboficiales y alumnos de diferentes institutos de educación superior. Entre los cursos dictados, sobresalen los siguientes:
I. Capacitación para ascenso (Oficiales y Suboficiales) II. Ingenieros de Combate
III. Operadores de Maquinaria y Equipo IV. Administración y Empleo del Equipo
V. Mantenimiento de I y II Escalón VI. Perforación de Pozos Profundos VII. Construcciones
VIII. Topografía
IX. Explosivos aplicados a obras de Ingeniería Civil X. Búsqueda y manejo de Artefactos Explosivos
La Escuela de Ingenieros Militares, ha trabajado por el mejoramiento de la instrucción y la profesionalización de los integrantes del Arma, constituyéndose en Institución de Educación Superior (IES), lo cual obtiene en el año de 1998 en cumplimiento del artículo N· 137 de la Ley 30 de 1992, contando con la autorización para ofrecer Programas de Educación Superior, en pregrado y posgrado.
3. MISIÓN
Capacitar, actualizar y especializar integralmente a Oficiales, Suboficiales, soldados y personal civil como profesionales líderes en ingeniería y disciplinas afines, con competencias sólidas, fundamentadas en principios, valores humanos e institucionales, igualmente actualizar, generar y difundir la doctrina del Arma de Ingenieros militares.
4. VISIÓN
La Escuela de Ingenieros Militares, se proyecta al año 2022 como una institución líder en la formación de profesionales en ingeniería y disciplinas afines, mediante el aseguramiento de la calidad de la educación superior y la formación militar, garantizando el mejoramiento continuo de su sistema de gestión y la consolidación de los procesos de ciencia, tecnología e innovación.
6. PRINCIPIOS
*Fuente Guía de Planeamiento Estratégico Ejército Nacional
Respeto por los derechos humanos y acatamiento del derecho internacional
humanitario
Respetar los Derechos Humanos y acatar el Derecho Internacional Humanitario, en el marco de la obligación que establecen las normas y preceptos que los rigen.
Respeto por la Constitución y la Ley
Respetar la constitución y la ley, para dar ejemplo y tener la autoridad moral para exigir su cumplimiento.
Honor Militar
Todas las actuaciones, individuales y colectivas seran recta, irreprochables como resultado de la aplicación permanente del concepto del honor.
Disciplina
La disciplina militar estará presente en todos los actos individuales y de grupo como fundamento estructural de la organización castrense.
El mandar y el obedecer estarán siempre dentro de las atribuciones del superior y las obligaciones del subalterno.
Ética en todas las actuaciones
EL comportamiento militar se caracterizará por actuaciones bajo los mandatos morales acompañado de los valores y virtudes militares.
Compromiso
La decisión, la motivación, el deseo y la responsabilidad, serán los motivos para actuar conforme al juramento patrio. El compromiso será el de contribuir a la satisfacción de las necesidades de la comunidad para los fines que la Constitución y la Ley nos confía.
7. VALORES
*Fuente Guía de Planeamiento Estratégico Ejército Nacional
Respeto
Mantener profunda consideración por todas las personas, otorgando un alto valor a su dignidad; fomentar el respeto propio, el respeto por los compañeros, superiores, subalternos y por la familia.
Honestidad
Actuar con decencia, decoro, compostura, honradez e integridad, de acuerdo con los mandatos de la conciencia y los preceptos humanos.
Prudencia
El comportamiento individual se fundamentará en la sabiduría práctica para ejecutar y tomar decisiones acertadas y justas en las diferentes situaciones.
Constancia
La actitud y hábitos personales estarán sujetos a la persistencia, la tenacidad y la perseverancia, para cumplir sin interrupciones con los objetivos propuestos.
Lealtad
Actuar con fidelidad y lealtad hacia la patria, la institución, los superiores, compañeros y subalternos, y cumplir la ley y la misión.
Solidaridad
Responder con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida, la paz, el orden y la seguridad de la población.
Valor
Enfrentar con coraje y osadía los desafíos y retos que la misión impone, reconociendo los errores y actuando
decididamente para
8. METODOLOGÍA
8.1 DIAGNÓSTICO DE LA ESCUELA DE INGENIEROS
La información sobre la Escuela de Ingenieros Militares se obtuvo de la elaboración de entrevistas personalizadas, la aplicación de la metodología del Árbol de Competencia de Marc Giget y la elaboración de la matriz DOFA. Además se recopiló información de los
documentos, materiales, libros, web y archivos de diferentes unidades y estamentos de ingenieros.
El resultado inicial se produce a través de la consolidación de todas las variables construidas durante el diagnóstico, donde la gestión administrativa tiene el porcentaje más alto de variables planteadas.
VARIABLES INDIVIDUALES
SUBSISTEMAS POR LÍNEA D O F A Educación y Doctrina 17 1 12 1 Gestión Administrativa 38 5 21 5 Servicios de Educación 12 24 13 3 Organización 11 8 10 2 Talento Humano 31 1 26 1 Tecnología 32 3 8 11 Investigación 8 1 4 0 Infraestructura 29 0 16 1 TOTAL 178 43 110 24
Al realizar un análisis detallado de las 355 variables encontradas, es necesario verificar la consistencia de cada una de estas. Por lo anterior, se empiezan a evaluar y se unifican en una matriz de 121 variables distribuidas así:
VARIABLES UNIFICADAS
SUBSISTEMAS POR LÍNEA D O F A
Educación y Doctrina 7 1 5 1 Gestión Administrativa 15 4 6 3 Servicios de Educación 5 9 7 2 Organización 7 4 6 2 Talento Humano 6 0 6 1 Tecnología 7 1 1 1 Investigación 2 2 4 0 Infraestructura 3 1 1 1 TOTAL 52 22 36 11
8.2 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
Se realizo el análisis DOFA como instrumento metodológico que sirvió para identificar acciones viables mediante el cruce de variables, en cada uno de los subsistemas por línea identificados.
El cruce de variables nos proporciona estrategias para el crecimiento de la institución como aparece en el siguiente grafico.
9. MAPA ESTRATÉGICO ESING
La Escuela de Ingenieros Militares ha establecido su estrategia a partir del año 2012 hasta el año 2022, a través de este mapa estratégico y el desarrollo del mismo.
Objetivo Estratégico Ejército
1. Acelerar la derrota militar de los GAML a fin de contribuir a la consolidación y construir la paz.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
14. Fortalecer la maniobra terrestre y la movilidad aérea.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
1.1 Fortalecer la
capacitación, actualización e instrucción de los grupos especialistas en explosivos.
a. Reforzar la
capacitación del personal especialista en explosivos y difundir la doctrina como pilar de prevención.
Inspección de Estudios
b. Incorporar en los
currículos de los cursos una materia de
conocimiento general sobre el manejo de AEI y explosivos.
Inspección de Estudios
c. Evaluar el logro de los
objetivos propuestos, en la educación y doctrina para contrarrestar los AEI. Inspección de Estudios 1.2 Fortalecer el entrenamiento conjunto, coordinado e interagencial para los especialistas de explosivos a. Establecer alianzas para el entrenamiento conjunto. Inspección de Estudios
Objetivo Estratégico Ejército
3. Fortalecer el desarrollo integral del hombre como esencia
para la transformación institucional armonizada.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
16. Fortalecer la educación integral del militar
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
2.1 Fortalecer las mallas
curriculares con énfasis en un segundo idioma
a. Revisar y actualizar de
las mallas curriculares, teniendo en cuenta un segundo idioma.
Inspección de estudios - Decano
2.2 Proyectar la Escuela
para el desarrollo social y económico del país
a. Generar alianzas
estratégicas con entidades estatales que trabajen para el crecimiento del país.
Inspección de estudios
b. Vincular a los
egresados a los
programas de bienestar, para fortalecer los proyectos de la ESING. Bienestar universitario 2.3 Consolidar los programas de bienestar Universitario a. Estructurar los programas de bienestar universitario. Bienestar universitario
Objetivo Estratégico Ejército
1. Acelerar la derrota militar de los GAML a fin de contribuir a la consolidación y construir la paz.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
14. Fortalecer la maniobra terrestre y la movilidad aérea.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
3.1 Establecer ciclos de entrenamiento para el personal de explosivos a. Implementación de cursos de básicos, recurrentes y de repaso de acuerdo con el nivel de cada especialista.
Inspección de Estudios
3.2 Fortalecer el empleo y
aprovechamiento de los binomios caninos a nivel Nacional
a. Unificar los criterios
doctrinarios para los CERCA´s
Compañía Especial Canina
b. Establecer un
procedimiento para la selección del personal de guías caninos
Compañía Especial Canina
3.3 Garantizar la
capacitación del personal del arma de ingenieros.
a. Realizar un plan de
capacitación para las diferentes
especialidades del arma de ingenieros.
Inspección de Estudios
b. Establecer políticas
para el cumplimiento del cronograma de cursos de cada vigencia.
Inspección de Estudios
Objetivo Estratégico Ejército
1. Acelerar la derrota militar de los GAML a fin de contribuir a la consolidación y construir la paz.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
14. Fortalecer la maniobra terrestre y la movilidad aérea.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
4.1 Actualizar y
estandarizar la doctrina del arma de ingenieros
b. Realizar un plan para
la generación, actualización y homologación de Doctrina. Inspección de Estudios 4.2 Garantizar la integridad entre el conocimiento y la aplicación de la normatividad. a. Establecer parámetros doctrinarios a partir de las lecciones aprendidas.
Inspección de Estudios 4.3 Estandarizar los métodos de adiestramiento canino c. Documentar los métodos de adiestramiento canino. Compañía especialista de caninos
Objetivo Estratégico Ejército
3. Fortalecer el desarrollo integral del hombre como esencia
para la transformación institucional armonizada.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
16. Fortalecer la educación integral del militar
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
5. 1 Posicionar la Escuela a
nivel Nacional como Institución líder en educación virtual militar y ciencias de la ingeniería
a. Realizar un estudio
acerca de los cursos militares que la ESING podría dictar a distancia
Inspección de Estudios b. Ampliación de la plataforma virtual. S-10 c. Implementar la certificación del PMP (Profesional en la dirección de proyectos) para el personal del arma de ingenieros.
Decanatura - Inspección de
estudios
5.2 Participar en eventos
educativos que garanticen el posicionamiento de la ESING
a. Participación en
congresos, seminarios y ferias educativas a nivel nacional e internacional
Acción integral
5.3 Creación pagina Web
propia a. Creación y actualización tecnológica de los canales de comunicación S-10 5.4 Fortalecer la imagen institucional a. Implementación de
planes de acción integral a mediano y largo plazo
Objetivo Estratégico Ejército
1. Acelerar la derrota militar de los GAML a fin de contribuir a la consolidación y construir la paz.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
14. Fortalecer la maniobra terrestre y la movilidad aérea.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
6.1 Establecer el
procedimiento para la selección del personal especialista del arma de ingenieros
a. Establecer los
parámetros para la selección, capacitación y evaluación del personal especializado de explosivos del Ejército
Inspección de Estudios
6.2 Establecer perfiles
propios únicos y definidos que garanticen el
desempeño del personal especialista de explosivos
a. Estructuración de
perfiles para el personal especialista de
explosivos en los niveles (Experto, Avanzado, Intermedio y Básico) S-1 Inspección de Estudios b. Implementar el programa de evaluación de especialistas en explosivos (Evaluaciones programadas y no programadas) Inspección de estudios
Objetivo Estratégico Ejército
1. Acelerar la derrota militar de los GAML a fin de contribuir a la consolidación y construir la paz.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
14. Fortalecer la maniobra terrestre y la movilidad aérea.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
7.1 Desarrollar proyectos
de investigación en CT+I, propios y en convenio, para contrarrestar la acción de las minas y los AEI a. Realizar proyectos de investigación para el diseño de prototipos y aplicaciones para neutralizar, detectar, o destruir minas y AEI.
Centro de Investigaciones
ESING
7.2 Capacitar al personal
militar en los procesos de investigación formativa y aplicada a. Incorporar a los cursos de ley la metodología de la investigación para el desarrollo de proyectos. Centro de Investigaciones ESING
7.3 Publicar y difundir los
resultados parciales o finales de investigación de la ESING. a. Desarrollar un plan para la publicación de la revista de investigación “Ingenieros Militares” y otras publicaciones Centro de Investigaciones ESING 7.4 Realizar seguimiento a
las líneas, grupos y semilleros de investigación de la ESING, de acuerdo con las directivas del sector defensa
a. Implementación de
una base de datos de las líneas, grupos y semilleros de investigación, según directrices de CEMIL, DICTE Y COLCIENCIAS. Centro de Investigaciones ESING 7.5 Coordinar la actividad investigativa de la educación superior de la ESING a. Realizar foros y conversatorios para la socialización y entrega de productos finales de los proyectos de grado de educación superior.
Centro de Investigaciones
Objetivo Estratégico Ejército
3. Fortalecer el desarrollo integral del hombre como esencia
para la transformación institucional armonizada.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
16. Fortalecer la educación integral del militar.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
8.1 Crear el sistema de autoevaluación de la Escuela a. Diseñar e implementar el sistema de autoevaluación de la Escuela de Ingenieros. Departamento de autoevaluación 8.2 Alcanzar la acreditación
en alta calidad de los programas y la Escuela de Ingenieros
a. Renovar y mantener
los registros calificados de los diferentes programas
Decano - inspector de estudios
b. Acreditar en alta
calidad los programas y la Escuela
Decano - inspector de estudios
Objetivo Estratégico Ejército
6. Articular la gestión administrativa con mejores prácticas
para el planeamiento estratégico, la optimización de los recursos, el desarrollo tecnológico y la protección de la Fuerza.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército 19. Fomentar el desarrollo de la ciencia y la
tecnología para mejorar las capacidades
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
9.1 Fortalecer las
alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas que propendan por el desarrollo de la investigación dentro del país a. Desarrolla un plan para la reingeniería de los convenios Inspección de Estudios b. Establecer un plan de alianzas para la participación en escenarios internacionales en temas de investigación y desarrollo. Centro de investigación c. Generar un plan de carrera profesional de investigación para el personal del arma de ingenieros
Inspección de Estudios
Objetivo Estratégico Ejército
6. Articular la gestión administrativa con mejores prácticas
para el planeamiento estratégico, la optimización de los recursos, el desarrollo tecnológico y la protección de la Fuerza.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército 20. Mejorar el sistema integrado de gestión
de la fuerza.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
10.1 Definir y articular los
procesos de la Escuela de
Ingenieros a. Implementar un modelo de gestión por procesos que articule la gestión de educación militar y superior. Control Interno 10.2 Articular la gestión administrativa entre educación superior y educación militar 10.3 Restablecer los canales de comunicación entre las dependencias.
a. Establecer un
procedimiento para la comunicación oportuna de los movimientos financieros a las partes interesadas. Presupuesto y contratación 10.4 Monitorear el plan de manejo ambiental de la Escuela de Ingenieros a. Definir un plan de incentivos para el personal que demuestre conciencia ambiental Gestión Ambiental 10.5 Establecer controles que garanticen la adecuada rotación de elementos a. Establecer en las clausulas contractuales entregas graduales para los elementos perecederos. S-4 b. Crear alianzas estratégicas con proveedores S-4
Objetivo Estratégico Ejército
6. Articular la gestión administrativa con mejores prácticas
para el planeamiento estratégico, la optimización de los recursos, el desarrollo tecnológico y la protección de la Fuerza.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército 20. Mejorar el sistema integrado de gestión
de la fuerza.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
10.6 Establecer criterios
para la realización de cursos con el SENA
a. Establecer reglamento para el aprovechamiento de los cursos Inspección de Estudios 10.7 Fortalecer los procesos de seguridad de las instalaciones a. Actualizar los protocolos de seguridad de las instalaciones Sección séptima 10.8 Actualizar la organización de la Escuela a. Actualización y
aprobación de las Tablas de Organización y equipo TOE
Inspección de estudios
Objetivo Estratégico Ejército
6. Articular la gestión administrativa con mejores prácticas
para el planeamiento estratégico, la optimización de los recursos, el desarrollo tecnológico y la protección de la Fuerza.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército 18. Gestionar y ejecutar transparente y
eficientemente los recursos.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Cumplimiento Acciones de Responsable
11.1 Mejorar utilidades a
través del incremento de alumnos a. Elaborar un plan de mercadeo. Mercadeo 11.2 Incrementar ingresos a través de servicios de estudios de suelos. 11.3 Ofrecer el programa de topografía a nuevos mercados 11.4 Ofrecer servicios de
alta calidad a nivel Latinoamérica a. Buscar mercados internacionales para brindar servicios "Ejércitos de Latinoamérica" Mercadeo
11.5 Optimizar los activos
fijos existentes. a. Realizar un plan de mantenimiento de instalaciones y activos fijos. S 4
Objetivo Estratégico Ejército
6. Articular la gestión administrativa con mejores
prácticas para el planeamiento estratégico, la optimización de los recursos, el desarrollo tecnológico y la protección de la Fuerza.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
20. Mejorar el sistema integrado de gestión de la fuerza.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Acciones de Cumplimiento Responsable
12.1 Establecer controles que garanticen la trazabilidad de los procesos a. Implementar un sistema de
control de parámetros los
parámetros requeridos para efectuar procesos de contratación
Contratación
b. Implementación listas de chequeo
para la revisión de carpetas maestras Contratación
12.2 Sistematizar
las bases de datos facilitando el control de financiero administrativo y académico
a. Implementación del software
S.W.A. académico y financiero al 100%
S-10
b. Realizar los protocolos de
seguridad del software S.W.A. académico S-10 c. Parámetros de seguimiento y control a la plataforma Inspección de e estudios 12.3 Restablecer protocolos de seguridad informática de acuerdo a las políticas emitidas por el Comando del Ejército
a. Restablecer los protocolos de
seguridad informática de acuerdo a las directrices emitidas por la Dirección de S-10 del Ejército
Objetivo Estratégico Ejército
6. Articular la gestión administrativa con mejores
prácticas para el planeamiento estratégico, la optimización de los recursos, el desarrollo tecnológico y la protección de la Fuerza.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
20. Mejorar el sistema integrado de gestión de la fuerza.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Acciones de Cumplimiento Responsable
13.1 Implementar el
modelo de gestión por capacidades para el arma de ingenieros
a. Alinear el arma de ingenieros al
modelo de capacidades del Ejército Nacional Planeación Estratégica y proyectos 13.2 Fortalecer la biblioteca de la Escuela
a. Establecer un plan para
adquisición, actualización y renovación de los activos de la biblioteca
Ejecutivo Bibliotecario
b. Establecer convenios con
editoriales
Ejecutivo Bibliotecario
c. Adecuación plataforma biblioteca S-10
Bibliotecario
d. Implementación biblioteca virtual
S-10 Bibliotecario 13.3 Incrementar los activos informáticos a través de un plan de adquisición.
a. Realizar el plan de adquisición y
renovación de equipos de telemática a mediano y largo plazo.
S - 4 S-10
b. Implementar planes de
mantenimiento para el equipo de telemática existentes
S-10
c. Implementación de un centro de
Objetivo Estratégico Ejército
6. Articular la gestión administrativa con mejores
prácticas para el planeamiento estratégico, la optimización de los recursos, el desarrollo tecnológico y la protección de la Fuerza.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
20. Mejorar el sistema integrado de gestión de la fuerza.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Acciones de Cumplimiento Responsable
13.4 Incrementar la
capacidad instalada de la Escuela de Ingenieros
a. Realizar un plan para la
construcción y adecuación de instalaciones por fases
S-10 13.5 Mantener en optimas condiciones la infraestructura de los laboratorios a. Implementación de planes de
mantenimiento de laboratorios Laboratorios
b. Plan de adquisición para la
renovación de equipos Laboratorios
13.7 Establecer las condiciones mínimas para realizar la instrucción de explosivos fuera de la ESING
b. Elaborar una lista de chequeo para
garantizar las condiciones técnicas y físicas para el desarrollo de
instrucción fuera de las instalaciones de la Escuela
Inspección de Estudios
Objetivo Estratégico Ejército
6. Articular la gestión administrativa con mejores
prácticas para el planeamiento estratégico, la
optimización de los recursos, el desarrollo tecnológico y la protección de la Fuerza.
Objetivo Mapa Estratégico Ejército
20. Mejorar el sistema integrado de gestión de la
fuerza.
Estrategia Mapa Estratégico Objetivo Acciones de Cumplimiento Responsable
14.1 Fortalecer las
competencias del personal.
a. Establecer un programa
para la capacitación y
actualización de los Docentes.
Inspección de estudios
b. Realizar un programa de
capacitación para el personal de la ESING para fortalecer sus perfiles
Inspección de estudios
c. Realizar un plan de visitas
para fortalecer los convenios interinstitucionales
S-1 Convenios
14.2 Incrementar la
acción integral orientada al desarrollo del hombre
a. Desarrollar un plan de
actividades de acción integral Acción Integral
14.3 Garantizar
condiciones optimas de trabajo
a. Implementar un sistema de
gestión humana, sistema por competencias
S – 1
14.4 Brindar soporte
para mejorar la calidad de vida del personal
a. Establecer programas para
el bienestar del hombre y su familia
S – 1
14.5 Garantizar el
desarrollo profesional del personal de la ESING
a. Establecer un plan de
formación para el capital humano de la Escuela.
S – 1
Convención
Proyecto Plan
11. DESARROLLO DE PROYECTOS
Este proyecto pretende fortalecer la capacitación del personal, en pro de la actualización y conocimiento en las materias de explosivos y metodología de la investigación.
El proyecto brinda a la escuela de ingenieros desarrollo institucional a nivel bienestar con la implantación de los diferentes programas, así mismo la capacidad de tener contacto con el persona de egresados y coadyuvar a la formación integral de nuestros alumnos.
El proyecto garantiza la capacitación del personal del arma de ingenieros, para la especialización o formación profesional, mejorando sus competencias y capacidades para los trabajos propios del arma.
El proyecto pretende la consolidación de criterios como base para el funcionamiento, actualizando y estandarizando la doctrina del arma de ingenieros garantizando su difusión y conocimiento en todos los niveles de la organización.
El proyecto buscara posicionar a la Escuela de Ingenieros como institución líder en ciencias de ingeniería y a su vez proporcionar herramientas con estándares internacionales, a través de la certificación en la elaboración de proyectos.
El proyecto establecerá la parametrización de los perfiles del personal especialista en explosivos a partir de su experiencia y conocimiento, se generaran los perfiles del personal a fin de evaluar sus competencias y mejorar la pericia.
Este proyecto pretende el desarrollo integral del personal de explosivos a través de capacitaciones continuas, evaluaciones periódicas programadas y no programadas para evaluar y promover su nivel.
El proyecto garantiza la calidad de la educación creando un sistema de autoevaluación que permite evaluar resultados y elevar los estándares educativos.
Este proyecto pretende elevar a la escuela a altos estándares de calidad y el reconocimiento de la misma a través de la acreditación de los programas y de la Escuela.
La reingeniería de los convenios le permitirá a la Escuela de Ingenieros Militares la optimización de recursos a través de la consolidación de alianzas estratégicas en el intercambio capacitación tecnología y conocimiento.
Con este proyecto se busca la participación de la Escuela en escenarios internacionales a fin de extender sus servicios y garantizar el desarrollo en temas educativos y de investigación para la generación de proyectos.
Este proyecto pretende garantizar la continuidad del personal del área de investigación a través de un plan de carrera que les permita profesionalizarse en dicha área y generar proyectos que aporten valor a la fuerza.
Este proyecto genera unos estándares para realización de las actividades diarias y articulación con los diferentes sistemas de la Fuerza, a fin de consolidar un sistema completamente operativo para la Escuela de Ingenieros Militares.
Este proyecto pretende una reingeniería en la organización de la Escuela a fin de optimizar el capital humano, y la organización estructural y de equipo.
El proyecto pretende la sostenibilidad de la Escuela de Ingenieros mediante un plan de mercadeo el cual ofrecerá los servicios de la ESING a los diferentes sectores y mercados.
El proyecto fortalecerá la biblioteca de la Escuela de Ingenieros y brindara la oportunidad de difundir y mantener la doctrina del Arma de Ingenieros, a través de la aplicación de nuevas herramientas tecnológicas.
El proyecto incrementara la capacidad instalada de la Escuela de Ingenieros Militares de acuerdo a sus necesidades.
El proyecto pretende la profesionalización de las personas a partir de la capacitación, habilidades y experiencia del personal, para desarrollar labores en un área específica.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA ESING
11.1. MEDICIÓN DE L A GESTIÓN
Los objetivos estratégicos, definen el marco estratégico sobre el cual deben operar las dependencias de la ESING. El cumplimiento de los objetivos se controla en todos los niveles del mando empleando indicadores para el seguimiento y evaluación:
Indicadores estratégicos para evaluar objetivos. Indicadores de avance de proyecto.
11.2. COMPONENTE ESTRATÉGICO
Emplea al Balanced Scorecard(BSC), herramienta de planeación y evaluación que traduce la estrategia y la misión en un conjunto de objetivos relacionados entre sí, medidos a través de indicadores.
11.3. MAPA ESTRATÉGICO
El Mapa Estratégico de la ESING contiene 14 objetivos organizados en una relación causa y efecto, e ilustra las cuatro perspectivas:
1. PARTES INTERESADAS
Es la Sociedad, el Gobierno, el Comando General de las FF.MM, Ejército Nacional y otros, a los que la ESING debe cubrir sus necesidades. Esta perspectiva interactúa con la de los procesos misionales.
2. PROCESOS MISIONALES
Desarrollan de la misión que se enfoca en la satisfacción de las necesidades de las partes interesadas. Sin embargo, para su ejecución requiere de los procesos de apoyo.
3. PROCESOS DE APOYO
Soportan el desempeño de los procesos misionales y necesitan de una apropiada gestión institucional.
4. APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
Contiene tres enfoques el primero basado en el capital humano como soporte al desarrollo de la escuela, el segundo el capital de la información el cual nos permite la trazabilidad de los procesos y el tercero capital organizacional para el crecimiento de la institución.
11.4. OBJETIVOS, INDICADORES Y RESPONSABLES
OBJETIVOS INDICADORES RESPONSABLES
Capacitación Equipos EXDE Capacitación Explosivos Alianzas para entrenamiento
conjunto Doctrina
Inspección de Estudios
Mallas Curriculares
Alianzas entidades Bilingüismo Vinculación Egresados Programas bienestar universitario Inspección de Estudios Planeación Académica Bienestar Universitario Implementación cursos básicos
recurrentes y de repaso especialistas explosivos Binomios Caninos
Incremento personal capacitado Cumplimiento cronograma de
cursos
Perfil del personal Campañas educativas de actualización de doctrina Programa de entrenamiento especialistas en explosivos Inspección de Estudios Compañía especial de Caninos S-1 Lecciones aprendidas Actualización PIC Métodos de adiestramiento especialistas en explosivos Inspección de Estudio Compañía especial de Caninos
OBJETIVOS INDICADORES RESPONSABLES Incremento de la capacidad de
la plataforma virtual Participación congresos,
seminarios y ferias educativas Planes de Acción Integral
S-10 Acción Integral Implementación Programa de Evaluación Especialistas en explosivos Compañía especial de Caninos Proyectos de investigación Personal capacitado metodología investigación Publicaciones resultados investigación
Actualización de líneas, grupos y semilleros de investigación actualizados Centro de Investigaciones ESING Implementación Sistema de autoevaluación
Acreditación Alta Calidad
Autoevaluación Inspección de Estudios Decanatura Patrocinio proyectos participación en escenarios internacionales en temas de investigación y desarrollo Convenios Inspección de Estudios
OBJETIVOS INDICADORES RESPONSABLES Documentación de procesos
Modificaciones plan de compras Comunicación de movimientos
financieros
Campañas de sensibilización ambiental
Recursos Reciclaje
Incentivos conciencia ambiental Optimización bienes
perecederos
Personal Capacitado Cursos SENA Protocolos de seguridad Control Interno Presupuesto Gestión Ambiental Compañía de cursos S7 Incremento de estudiantes Incremento mercado Mantenimiento de instalaciones Mercadeo S-4 Ejecución Presupuestal Carpetas Maestras Seguridad Informática Contratación S-10 Implementación Sistema de Planeación por capacidades Incremento activos biblioteca Incremento activos informáticos Mantenimiento Equipos de Computo Planeación Estratégica y proyectos Biblioteca S-10
OBJETIVOS INDICADORES RESPONSABLES Actualización de Docentes
Programa de capacitación del personal
Competencias laborales Moral y bienestar
Capacitación Personal Orgánico ESING
Inspección de Estudios
S-1
12.5. INFORME DE GESTIÓN PLAN DE ACCIÓN
El Balanced Scorecard – BSC como herramienta de medición y seguimiento de la gestión, traduce en un tablero de resultados el cumplimiento de las estrategias de la ESING que debe ser leído, analizado e interpretado para generar un Plan de Acción.
Los Planes de acción contienen las iniciativas estratégicas expresadas como programas y/o proyectos, que la ESING deberá llevar a cabo para alcanzar las metas trazadas en cada uno de los objetivos.
12.6. SISTEMAS DE MEDICIÓN
Para determinar el cumplimiento de los objetivos, se realizo la construcción de indicadores que permitirán el monitoreo permanente de la ejecución de la estrategia. Los resultados que reflejan los indicadores serán consolidados en el Informe Trimestral de Gestión del Plan de Acción.
12. BIBLIOGRAFÍA
Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014. Prosperidad para Todos. Bogotá.
Política de seguridad y defensa nacional
Guía de planeamiento estratégico de CGFM
Guía de planeamiento estratégico del Ejército nacional
Plan estratégico del arma de ingenieros
Ardila. Luis A. (GR) Ingenieros Militares en Colombia. 200 años de historia 1810 – 2010. Ejército Nacional de Colombia. Editorial Planeta. Bogotá. 2010.
Departamento Nacional de Planeación. Orientaciones conceptuales y metodológicas para la formulación de visiones de desarrollo territorial. Bogotá. 2010.
PNUD. Manual de Planificación, Seguimiento y Evaluación de los Resultados de Desarrollo. 2009.
http://www.ejercito.mil.co http://www.mineducacion.gov.co http:// www.mindefensa.gov.co
13. ABREVIATURAS
AEI: Artefactos Explosivos Improvisados. BRING: Brigada de Ingenieros.
BSC: Balanced Scorecard. DDHH: Derechos Humanos. DIDES: Dirección de Desminado.
DIGAM: Dirección de Gestión Ambiental. DIH: Derecho Internacional Humanitario. DINCO: Dirección de Ingenieros de Combate. DIRAD: Dirección Administrativa de Ingenieros. DIRCO: Dirección de Consolidación y Proyectos. ESING: Escuela de Ingenieros Militares.
JEDOC: Jefatura de Educación y Doctrina. JEING: Jefatura de Ingenieros.
MDN: Ministerio de Defensa Nacional.
PEAI: Plan Estratégico del Arma de Ingenieros. PEFA: Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas. PESE: Plan Estratégico del Sistema Educativo.
PISDP: Política Integral de la Seguridad y Defensa para la Prosperidad. PCSD: Política de Consolidación de la Seguridad Democrática.
PND: Plan Nacional de Desarrollo. PSD: Política de Defensa y Seguridad. RAE: Reunión de Análisis Estratégico
SEFA: Sistema Educativo de las Fuerzas Armadas. TICS: Tecnologías de Información y Comunicación.