ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL NÚM. JGL2020/23 DE 10 DE DESEMBRE DE 2020

(1)

ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL NÚM. JGL2020/23 DE 10 DE DESEMBRE DE 2020 Òrgan competent Junta de Govern

Assumpte Junta de Govern Local núm. JGL2020/23 de 10 de desembre de 2020

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: Ordinària DURADA: de les 18:49 a les 18:57 hores LLOC: per mitjans telemàtics

Al municipi de Tordera, a les 18:49 del vespre, del dia 10 de desembre de 2020, es reuneixen per mitjans telemàtics d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants de la Junta de Govern Local que a continuació es relacionen, com també els portaveus dels grups municipals de l’oposició com a persones convidades, en sessió Ordinària i primera convocatòria, sota la presidència del senyor alcalde, i assistits per mi, la secretària.

HI ASSISTEIXEN

Alcalde-president – (JxCAT –JUNTS) Sr. Joan Carles Garcia Cañizares Tinents d’alcalde

2n. - Titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació i regidor delegat de Secretaria i OAC, Cultura, Participació Ciutadana, Urbanisme i Patrimoni, i Pagesia. – (JxCAT – JUNTS)

1r – Titular de l’Àrea General de Règim Interior, regidor delegat de Recursos Humans, Seguretat i Protecció Civil, Via Pública, Mobilitat i Transports, Ocupació i Formació.- (PSC-CP)

Sr. Josep Llorens Muñoz

Sr. Rafael Delgado Comino

3a - Titular de l’Àrea General Territori i Sostenibilitat, regidora delegada de Medi Ambient, Sanitat, Promoció Econòmica, Turisme i Mercats. – (JxCAT –JUNTS)

Sra. Nàdia Cantero Terrón

29/12/2020Alcalde

Signatura 2 de 2 Marta Portella Nogué29/12/2020Secretària

(2)

4a - Titular de l’Àrea General d’Acció Social i Promoció Econòmica, regidora delegada de Serveis Socials, Habitatge, Pobresa Energètica i Consum, i Gent Gran - (PSC-CP)

Sra. Antonia García Martínez

Regidor delegat de Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Ensenyament, Esports i Festes (JxCAT – JUNTS)

Regidora delegada d’Hisenda, Contractació i Transparència (PSC-CP)

Sr. Pau Megias Nonell

Sra. Jenifer Jansa Gimeno

La secretària Sra. Marta Portella Nogué

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L'ABSÈNCIA

5a - Titular de l’Àrea General de Serveis Personals, regidora de Joventut, Obres i Serveis, i Civisme - (JxCAT –JUNTS)

Sra. Bàrbara Vergés Miralles

REGIDORS/ES PORTAVEUS DELS GRUPS DE L’OPOSICIÓ QUE ASSISTEIXEN COM A CONVIDATS PER INVITACIÓ DE L'ALCALDIA

Regidora portaveu ERC – GdT –JOVENT -AM. Sra. Marta Paset Salichs Regidor portaveu d’ECP-T-ECG Sr. Salvador Giralt Carrillo

Regidora portaveu de Cs Sra. Míriam Rocabruna Rodríguez

Regidor portaveu de MT-IDC Sr. Xavier Pla Bancells

Regidor portaveu de CUP-AMUNT Sr. Oriol Serra Escribano

Per l’Alcaldia-Presidència, es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els que s’indiquen a continuació:

29/12/2020Alcalde

(3)

TAULA DE CONTINGUT

PART NO PÚBLICA. ACORDS EN VIRTUT DE COMPETÈNCIES NO DELEGADES PEL PLE...4

1. (JGL2020/22)–APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE 26 DE NOVEMBRE DE 2020 4 TERRITORI I SOSTENIBILITAT...4

2. (PRP2020/405)-APROVACIÓ DEL CONVENI ESPECÍFIC A SUBSCRIURE ENTRE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA I ELS AJUNTAMENTS DE BLANES,SANTA SUSANA,PALAFOLLS,MALGRAT DE MAR I TORDERA, PEL DESENVOLUPAMENT DE DIVERSES ACTUACIONS INCLOSES EN EL PLA DE TREBALL 2020, CONDUENTS A IMPULSAR LA FORMACIÓ I GESTIÓ DE L'ESPAI AGRARI DE LA BAIXA TORDERA...4

3. (PRP2020/412)-DEVOLUCIÓ DE LA GARANTIA URBANÍSTICA DIPOSITADA EN RELACIÓ A LES OBRES DEL CAMÍ RAL,58-60,2N-2A8 4. (PRP2020/408)-APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ A FORMALITZAR ENTRE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA, ELS AJUNTAMENTS D'ARENYS DE MAR,ARENYS DE MUNT,CALDES D'ESTRAC,CALELLA,CANET DE MAR,DOSRIUS,FOGARS DE LA SELVA, LLINARS DEL VALLÈS,MALGRAT DE MAR,MATARÓ,PALAFOLLS,PINEDA DE MAR,SANT ANDREU DE LLAVANERES,SANT CEBRIÀ DE VALLALTA,SANT CELONI,SANT ISCLE DE VALLALTA,SANT POL DE MAR,SANT VICENÇ DE MONTALT,SANTA SUSANA,TORDERA, VALLGORGUINA I VILALBA SASSERRA I L'ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS DEL MONTNEGRE I EL CORREDOR, PER A LA PREVENCIÓ D’INCENDIS FORESTALS MITJANÇANT EL FOMENT DE LA GESTIÓ FORESTAL ESTRATÈGICA...10

ÀREA DE SERVEIS SOCIALS I HABITATGE...14

5. (PRP2020/407)-APROVACIÓ DE LA CONVOCATÒRIA PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS A LES PERSONES PROPIETÀRIES D'HABITATGES QUE ELS INCORPORIN A LA BORSA DE LLOGUER SOCIAL DE TORDERA PER A L'ANY 2020 ...14

RÈGIM INTERIOR...16

6. (PRP2020/400)-DEVOLUCIÓ D’INGRÉS INDEGUT EN CONCEPTE D’IMPOST SOBRE CONSTRUCCIONS, INSTAL·LACIONS I OBRES DEL C. RAMON Y CAJAL,12-14...16

7. (PRP2020/414)-ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE MENOR DE SUBMINISTRAMENT CONSISTENT EN L'ADQUISICIÓ D'UN GESTOR DEL TEMPS D'ESPERA I CITA PRÈVIA WEB AMB MESURES COVID-19 ...19

8. (PRP2020/415)-APROVACIÓ DE PROPOSTES DE DESPESES, FACTURES I OPERACIONS CORRENTS...24

9. (PRP2020/416)-DECLARACIÓ DE LICITACIÓ DESERTA DEL CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT CONSISTENT EN L'ARRENDAMENT, AMB OPCIÓ DE COMPRA, D'UN TRACTOR AMB DESBROSSADORA DE BRAÇ...28

ÀREA DE RECURSOS HUMANS...34

10. (PRP2020/395)-FORMACIÓ DEL PERSONAL -UTILITZACIÓ DEL DISPOSITIU CONDUCTOR D’ENERGIA (DCE) ...34

11. (PRP2020/396)-RECONEIXEMENT D'ANTIGUITAT DE LA TREBALLADORA AMB NÚM. DE MATRÍCULA 351...35

12. (PRP2020/406)-CONCESSIÓ DE PERMISOS DEL PERSONAL - LLICÈNCIA PER ASSUMPTES PROPIS...37

13. (PRP2020/409)-AMPLIACIÓ DE JORNADA DE LA TREBALLADORA AMB NÚM. DE MATRÍCULA 855...38

PART PÚBLICA. ACORDS EN VIRTUT DE COMPETÈNCIES DELEGADES PEL PLE ...39

29/12/2020Alcalde

(4)

PART NO PÚBLICA. ACORDS EN VIRTUT DE COMPETÈNCIES NO DELEGADES PEL PLE

1. (JGL2020/22) – Aprovació de l’acta de la sessió ordinària de la Junta de Govern Local de 26 de novembre de 2020

Identificació de l’expedient

Títol Junta de Govern

Codi de classificació 1046 – Expedients de sessions

Assumpte Junta de Govern Local núm. JGL2020/21 de 26 de novembre de 2020

Després que el president declari oberta la reunió, ningú dedueix observacions a l’Acta de la sessió de la Junta de Govern Local de 26 de novembre de 2020 i esdevé aprovada, l’esborrany de la qual va ser lliurat a tots els regidors, junt amb la convocatòria de la sessió.

TERRITORI I SOSTENIBILITAT

2. (PRP2020/405) - Aprovació del conveni específic a subscriure entre la Diputació de Barcelona i els Ajuntaments de Blanes, Santa Susana, Palafolls, Malgrat de Mar i Tordera, pel desenvolupament de diverses actuacions incloses en el pla de Treball 2020, conduents a impulsar la formació i gestió de l'Espai Agrari de la Baixa Tordera

Títol Conveni de col·laboració entre la diputació de Barcelona i altres ajuntaments pel desenvolupament a impulsar la formulació i gestió de l'espai agrari de la Baixa Tordera

Regidoria Territori i Sostenibilitat - Medi Ambient Núm. Expedient 2020 / 6899

Assumpte Proposta d'acord d'aprovació del conveni específic a subscriure entre la Diputació de Barcelona i els Ajuntaments de Blanes, Santa Susana, Palafolls, Malgrat de Mar i Tordera, pel desenvolupament de diverses actuacions incloses en el pla de Treball 2020, conduents a impulsar la formació i gestió de l'Espai Agrari de la Baixa Tordera

Antecedents:

29/12/2020Alcalde

(5)

1.- L’any 2017 s’inicia el procés per a constituir “l’Espai Agrari de la Baixa Tordera”, que es concreta l’any 2017 amb la formalització de la signatura el 15 de novembre de 2017 de la “Carta per a la gestió i desenvolupament de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera” per part dels Ajuntaments de Blanes, Santa Susanna, Palafolls, Malgrat de Mar i Tordera. Signen també la carta les següents entitats privades relacionades amb el sector agrari: Cooperativa Conca de la Tordera, Cooperativa Progrés-Garbí, Cooperativa Agrària de Tordera, Unió de Pagesos i Joves Agricultors i Ramaders de Catalunya (JARC). En la carta acorden:

 Establir un conveni de col·laboració per tal de fer possibles els mitjans que impulsin, desenvolupin i assoleixin els objectius que s’inclouen en la mateixa;

 Promoure l’adhesió a la carta i la participació i col·laboració de les entitats públiques i privades relacionades amb el sector agrícola i forestal

 Impulsar l’Espai Agrari de la Baixa Tordera per poder gestionar el territori amb la convergència dels agents públics i privats interessats en la preservació, millora i desenvolupament d’aquest àmbit

 Promoure i donar a conèixer l’Espai Agrari de la Baixa Tordera en àmbits i institucions més enllà dels estrictament propis de l’Espai Agrari.

2.- El 23 de novembre de 2017, els municipis impulsors de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera, sol·liciten formalment el suport de la Diputació de Barcelona per a la creació i impuls de “l’Espai Agrari de la Baixa Tordera”.

3.- En data 11 d’octubre de 2018 (ref. registral 464/18), la Diputació de Barcelona va aprovar el conveni marc de col·laboració a subscriure entre la Diputació de Barcelona i els Ajuntaments de Blanes, Santa Susanna, Palafolls, Malgrat de Mar i Tordera, per impulsar la formulació i gestió de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera.

4.- Els objectius i els interessos de les institucions que van motivar la signatura del conveni marc de col·laboració anaven dirigits a continuar avançant en la implementació del espai. Actualment hi ha voluntat de subscriure un conveni de col·laboració específic pel desenvolupament de projectes i activitats per impulsar la formulació i gestió de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera.

5.- El Pla de gestió i desenvolupament de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera (PGD), elaborat des de la Direcció Territorial Agrària de la Diputació de Barcelona, en resposta als compromisos adoptats en el conveni marc, defineix que l’objectiu general d’aquest espai és el de «dinamitzar l’economia del sector agrari i integrar-ne els aspectes paisatgístics i culturals de la implicació dels agents del territori».

6.- Seguint els objectius del conveni marc, els membres signants han elaborat un Pla de treball 2020 on proposen un conjunt d’actuacions detallades dirigides bàsicament en l’assoliment d’uns objectius concrets:

“la realització d’un estudi de marca (o distintiu de qualitat) de l' Espai Agrari de la Baixa Tordera; la redacció d’un pla de senyalització d’accessos i principals elements d’interès; i l’elaboració d’un cens de pagesos, ramaders, propietaris forestals i elaboradors que permeti disposar d’informació real del sector agrari que a la vegada permetrà iniciar 3 actuacions/sessions de networking.”; el qual s’annexa al futur conveni a signar.

29/12/2020Alcalde

(6)

7.- Els compromisos que regeixen el pacte segon relatiu a les obligacions dels ajuntaments signants no impliquen cap aportació econòmica per part d’aquests i contemplen l’assoliment de les actuacions següents:

1. Implementar el pla de treball 2020, on es recullen les actuacions a fer durant aquest període, conjuntament amb la Diputació de Barcelona.

2. Recopilar tota la informació disponible relativa a la xarxa de camins d’ús agrari, realitzar una jerarquització dels principals accessos i representar gràficament els punts d’accés a l’Espai Agrari de la Baixa Tordera que s’hagin d’incloure en el pla de senyalització d’accessos. Aquesta documentació serà lliurada als serveis tècnics de Diputació de Barcelona per tal que puguin elaborar el Pla de senyalització d’accessos de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera. Aquesta acció la duran a terme els tècnics dels ajuntaments.

3. Recopilar les dades disponibles de les empreses vinculades al sector agrari i agroalimentari del seu municipi. Establir-hi contacte mitjançant els canals propis de l’Ajuntament amb l’objectiu de crear un cens de pagesos, ramaders, propietaris forestals i elaboradors i demanar la seva conformitat a formar part de la Base de dades dels agents econòmics de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera. Aquesta base de dades serà gestionada des dels Serveis Tècnics de Diputació de Barcelona. Aquesta acció la duran a terme els tècnics dels ajuntaments.

4. Col·laborar en la campanya de comunicació de les sessions de networking entre els pagesos, ramaders, propietaris forestals i elaborador, i cedir els espais on es duran a terme aquestes sessions. La col·laboració en la difusió la duran a terme els tècnics i administratius dels ajuntaments.

5. Posar a disposició del projecte Espai Agrari de la Baixa Tordera un tècnic de referència de l’Ajuntament per a participar en la Comissió Tècnica de treball que es crearà per a impulsar les diferents actuacions incloses en el Pla de treball 2020 i de la qual en formaran part un tècnic de cadascun dels Ajuntaments de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera i un tècnic dels Serveis Tècnics de la Direcció Territorial Agrària de la Diputació de Barcelona. Aquesta acció la duran a terme els ajuntaments amb tècnics propis.

Fonaments de Dret:

1.- La legislació aplicable en matèria de Convenis de col·laboració està constituïda, essencialment, per la següent:

- Articles 55 i 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

- Articles 144 i 150 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

- Article 6 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.

- Article 86 de la Llei 39/2015, de d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

- Articles 47 a 53 i 140 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.

- Articles 107 i 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

29/12/2020Alcalde

(7)

- Articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis de les Entitats Locals.

- Article 14 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern.

2.- Pel que fa a l’òrgan competent en matèria d’aprovació de Convenis de col·laboració:

- El Ple, en sessió de data 29 d’agost de 2019, va delegar a la Junta de Govern Local la competència per aprovar aquells convenis que, per la matèria i import, siguin competència del Plenari.

- L’alcalde, mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2019/828 de data 20 de juny de 2019, va delegar a la Junta de Govern Local la competència per aprovar aquells convenis que, per la matèria i import, siguin competència de l’Alcaldia.

Per tant, sempre que no es tracti d’una competència indelegable, l’òrgan competent de l’Ajuntament de Tordera per aprovar un Conveni és la Junta de Govern Local.

Per això, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents ACORDS

Primer.- APROVAR el conveni de col·laboració específic a subscriure entre la Diputació de Barcelona i els Ajuntaments de Blanes, Santa Susana, Palafolls, Malgrat de Mar i Tordera, pel desenvolupament de diverses actuacions incloses en el Pla de treball 2020 que s’adjunta com annex, conduents a impulsar la formulació i gestió de l’Espai Agrari de la Baixa Tordera, d’acord amb la minuta de conveni que es transcriu a l’annex d’aquest acord.

Segon.-. Facultar a l’alcalde de la Corporació el Sr. Joan Carles Garcia Cañizares per a procedir a la signatura de tota la documentació que en dret sia menester per donar compliment a aquest acord.

Tercer.- Notificar aquests acords en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció a la Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari de la Diputació de Barcelona, i als ajuntaments de Palafolls, Santa Susanna, Malgrat de Mar i Blanes i a la resta d’entitats privades que motivaren l’aparició d’aquest espai, la Cooperativa Conca de la Tordera, Cooperativa Progrés-Garbí, Cooperativa Agrària la Baixa Tordera i la Unió de Pagesos i Joves Agricultors i Ramaders de Catalunya (JARC).

Quart.- Un cop signat el Conveni, remetre certificat d’aquests acords, juntament amb un còpia del Conveni firmat, al Registre de Convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb allò previst als articles 309.1 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, i 14 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, i procedir a la publicació íntegra del mateix al BOPB, per a la seva eficàcia, d’acord amb allò previst a l’article 112.2 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

Cinquè: Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

29/12/2020Alcalde

(8)

 Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.

 Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.

3. (PRP2020/412) - Devolució de la garantia urbanística dipositada en relació a les obres del Camí Ral, 58-60, 2n-2a

Títol SOL·LICITUD DE LLICENCIA D'OBRA CANVI D' US DE LOCAL EXISTENT AL CAMI RAL, 58-60 2-2

Regidoria Territori i Sostenibilitat - Urbanisme i Patrimoni Núm. Expedient 2019 / 3303

Assumpte Proposta d'acord devolució de fiances

Antecedents:

1.- En data 10 de setembre de 2019 la empresa Linorys,SL ingressa al compte de l’Ajuntament de Tordera la fiança per un import total de 300,00 €

- Costos per conservació de la infraestructura existent per un import de 300,00 €

2.- Amb registre d’entrada núm. 2020/12476, de data 25 de setembre de 2020, el Sr. Carlos Alberto Guidobaldi en representació de l’empresa LINORYS, S.L., sol·licita la devolució de la fiança dipositada per un import de 300,00 €.

29/12/2020Alcalde

(9)

3.- En data 10 de setembre de 2020, des dels Serveis Tècnics Municipals, s’emet informe favorable amb els següents termes:

“En relació a les infraestructures del carrer i elements urbanístics del sector al qual confronta el solar en el que s’han realitzat les obres, no s’observen, salvo vicis ocults, desperfectes aparents dels mateixos (veure fotografies), per la qual cosa s’informa favorablement el retorn de les fiances corresponents.”

D’acord amb el previst a l’article 88.6 de la llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, el contingut de l’informe transcrit , en la part que s’incorpora al text de la present resolució als efectes de complir amb el deure de motivació de les resolucions per l’esmentada llei.

4.- En data 27 de novembre de 2020 la interventora interina, emet informe en sentit favorable a la devolució de la fiança d’obres sol·licitada.

1.- Acord de la Comissió de Govern de 12 de juliol de 1995 respecte el règim de fiances urbanístiques.

2.- Article 72 del Decret 179/1995. De 13 de juny pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels Ens Locals de Catalunya

3.- Decret 2/2003 de 28 d’abril pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

4.- Article 188.2 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya.

L’adopció d’aquests acords és competència d’aquesta Junta de Govern Local en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia mitjançant Decret núm.2019/828 de data 20 de juny de 2019.

Per això, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Ordenar la cancel·lació de la garantia urbanística constituïda en relació a l’expedient d'obres majors per la reforma i canvi d'ús de local existent en el cami Ral 58-60 2n 2a i aprovar la devolució de la fiança de l’import dipositat, que s’indica a continuació:

Data de sol·licitud 25 de setembre de 2020

Sol·licitant Carlos Alberto Guidobaldi Benitez

DNI 52438841Z

Concepte Conservació de la infraestructura existent Data de constitució 10 de setembre de 2020

Import 300,00 € / Metàl·lic

Segon.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

29/12/2020Alcalde

(10)

 Contra els acords de liquidació de tributs i taxes, que no posen fi a la via administrativa, procedeix interposar el recurs de reposició obligatori contemplat a l’article 14.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, davant del mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la seva notificació

Setè.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns. I donar compte al departament d'Hisenda de l’Ajuntament de Tordera.

4. (PRP2020/408) - Aprovació del conveni de col·laboració a formalitzar entre la Diputació de Barcelona, els Ajuntaments d'Arenys de Mar, Arenys de Munt, Caldes d'Estrac, Calella, Canet de Mar, Dosrius, Fogars de la Selva, Llinars del Vallès, Malgrat de Mar, Mataró, Palafolls, Pineda de Mar, Sant Andreu de Llavaneres, Sant Cebrià de Vallalta, Sant Celoni, Sant Iscle de Vallalta, Sant Pol de Mar, Sant Vicenç de Montalt, Santa Susana, Tordera, Vallgorguina i Vilalba Sasserra i l'Associació de Propietaris del Montnegre i el Corredor, per a la prevenció d’incendis forestals mitjançant el foment de la gestió forestal estratègica

Títol Aprovació conveni col·laboració gestió forestal 20-23_AP MCO_

Regidoria Territori i Sostenibilitat - Medi Ambient Núm. Expedient 2020 / 4408

Assumpte Proposta d'acord d'Aprovació del conveni de col·laboració a formalitzar entre

29/12/2020Alcalde

(11)

la Diputació de Barcelona, els Ajuntaments d'Arenys de Mar, Arenys de Munt, Caldes d'Estrac, Calella, Canet de Mar, Dosrius, Fogars de la Selva, Llinars del Vallès, Malgrat de Mar, Mataró, Palafolls, Pineda de Mar, Sant Andreu de Llavaneres, Sant Cebrià de Vallalta, Sant Celoni, Sant Iscle de Vallalta, Sant Pol de Mar, Sant Vicenç de Montalt, Santa Susana, Tordera, Vallgorguina i Vilalba Sasserra i l'Associació de Propietaris del Montnegre i el Corredor

Antecedents:

1.- Els incendis forestals són una amenaça real i constant pel territori dels municipis de la Província de Barcelona, que causen anualment greus danys a persones, bens i al medi ambient. Els boscos mediterranis presenten, a gran part de la seva superfície, un estat d'abandonament i una manca de gestió forestal que els fa susceptibles a patir amb major intensitat els efectes de les pertorbacions naturals i el canvi climàtic.

Aquesta realitat provoca que en bona mesura a la superfície forestal de la província de Barcelona sigui necessari promoure, estimular i potenciar les activitats agràries, per tal de transformar de manera global el paisatge i prevenir els efectes de les pertorbacions naturals, millorar l'estat dels nostres boscos, la conservació de la biodiversitat i l’equilibri territorial.

Les Associacions de Propietaris Forestals són entitats privades amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, amb un caràcter eminentment associatiu, i sense ànim de lucre, emparades en la Llei 7/1997, de 18 de juny, d’associacions, molt esteses i arrelades en el territori de la demarcació de Barcelona, i que tenen com a objectiu principal promoure la gestió forestal sostenible a les finques dels seus associats.

Més del 80 % dels terrenys forestals de la demarcació de Barcelona estan en mans de propietaris privats, amb un greu problema d’atomització i una creixent desvinculació de l’activitat primària. En aquest context, les Associacions de Propietaris Forestals tenen un paper fonamental en l’organització d’una part important de la propietat privada, el que facilita la gestió forestal de les comarques de Barcelona i, per tant, la reducció dels perills relacionats amb els incendis forestals dels boscos no gestionats.

2.- Els ajuntaments tenen atribuïdes competències sobre prevenció i extinció d'incendis, així com en matèria de protecció del medi, d'acord amb el que preveuen l’art. 40 de la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya, els articles 2 i 4.4 de la Llei 5/2003, de 22 d'abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana. l'art. 25.2, f) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de Règim Local, modificat per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, i l'art. 66.3, lletres c), d) i f) del Text Refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril i l’art. 84.2, f) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, aprovat per la Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol.

Els ens locals, dins l'àmbit de les seves competències, adoptaran les mesures addicionals de prevenció que considerin oportunes d'aplicació a les zones forestals del seu terme municipal segons l’article 13 del Decret 64/1995, de 7 de març, pel qual s'estableixen mesures de prevenció d'incendis forestals

3.- L’Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals de la Diputació de Barcelona, a través de l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari, en la seva funció d’assistència als ajuntaments en la prevenció dels incendis forestals, té encarregat el disseny d'estratègies i sistemes per a la prevenció municipal d'incendis forestals i la restauració i valoració d'àrees forestals degradades. L’objectiu és dotar als municipis d’eines per fer-los més resistents i resilients als incendis forestals i altres

29/12/2020Alcalde

(12)

pertorbacions naturals, agreujades pel canvi climàtic, i garantir així la seguretat de les persones, els bens i la constant prestació de serveis ecosistèmics que proporcionen els boscos als seus habitants

4.- Durant els anys 2004, 2005 i 2006, es van signar convenis de col·laboració anuals que aprovaven programes anuals extraordinaris per a la redacció d’un Pla Marc de Restauració i Millora Forestal de l’Associació de Propietaris Forestals del Montnegre i el Corredor. Que en data 9 de gener del 2007 es va signar el conveni marc de col·laboració entre la Diputació de Barcelona, els ajuntaments d’Arenys de Munt, Dosrius, Fogars de la Selva, Llinars del Vallès, Sant Cebrià de Vallalta, Sant Celoni, Sant Iscle de Vallalta, Tordera, Vallgorguina i Vilalba Sasserra i l’Associació de Propietaris Forestals del Montnegre i del Corredor per a l’execució d’un Pla Marc de Restauració i Millora Forestal, que s’ha anat executant a través de Programes Anuals fins a l’actualitat.

1.- La legislació aplicable en matèria de Convenis de col·laboració està constituïda, essencialment, per la següent:

 Articles 55 i 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

 Articles 144 i 150 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

 Article 6 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.

 Article 86 de la Llei 39/2015, de d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

 Articles 47 a 53 i 140 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.

 Articles 107 i 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

 Articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis de les Entitats Locals.

 Article 14 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern.

2.- Pel que fa a l’òrgan competent en matèria d’aprovació de Convenis de col·laboració:

 El Ple, en sessió de data 29 d’agost de 2019, va delegar a la Junta de Govern Local la competència per aprovar aquells convenis que, per la matèria i import, siguin competència del Plenari.

 L’alcalde, mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2019/828 de data 20 de juny de 2019, va delegar a la Junta de Govern Local la competència per aprovar aquells convenis que, per la matèria i import, siguin competència de l’Alcaldia.

Per tant, sempre que no es tracti d’una competència indelegable, l’òrgan competent de l’Ajuntament de Tordera per aprovar un Conveni és la Junta de Govern Local.

Per això, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents:

29/12/2020Alcalde

(13)

ACORDS

Primer.- APROVAR el conveni de col·laboració a formalitzar entre la Diputació de Barcelona i els Ajuntaments d’Arenys de Mar, Arenys de Munt, Caldes d’Estrac, Calella, Canet de Mar, Dosrius, Fogars de la Selva, Llinars del Vallès, Malgrat de Mar, Mataró, Palafolls, Pineda de Mar, Sant Andreu de Llavaneres, Sant Cebrià de Vallalta, Sant Celoni, Sant Iscle de Vallalta, Sant Pol de Mar, Sant Vicenç de Montalt, Santa Susanna, Tordera, Vallgorguina i Vilalba Sasserra i l’Associació de propietaris del Montnegre i del Corredor per a la prevenció d’incendis forestals mitjançant el foment de la gestió forestal estratègica, d’acord amb la minuta de conveni que s’adjunta a l’expedient 2020/4408.

Segon.- Facultar a l’Alcalde o persona en qui delegui per tal que formalitzi la documentació necessària perquè esdevingui efectiu l’anterior acord pres.

Tercer.- Donar trasllat d’aquest acord a la Diputació de Barcelona a traves de la seva Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari i els Ajuntaments d’Arenys de Mar, Arenys de Munt, Caldes d’Estrac, Calella, Canet de Mar, Dosrius, Fogars de la Selva, Llinars del Vallès, Malgrat de Mar, Mataró, Palafolls, Pineda de Mar, Sant Andreu de Llavaneres, Sant Cebrià de Vallalta, Sant Celoni, Sant Iscle de Vallalta, Sant Pol de Mar, Sant Vicenç de Montalt, Santa Susanna, Tordera, Vallgorguina i Vilalba Sasserra i l’Associació de propietaris del Montnegre i del Corredor en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Quart.- Un cop signat el Conveni, remetre certificat d’aquests acords, juntament amb un còpia del Conveni firmat, al Registre de Convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb allò previst als articles 309.1 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, i 14 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, i procedir a la publicació íntegra del mateix al BOPB, per a la seva eficàcia, d’acord amb allò previst a l’article 112.2 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

Cinquè.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

 Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

29/12/2020Alcalde

(14)

 El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució. Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.

Sisè.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

ÀREA DE SERVEIS SOCIALS I HABITATGE

5. (PRP2020/407) - Aprovació de la convocatòria per a la concessió de subvencions a les persones propietàries d'habitatges que els incorporin a la Borsa de lloguer social de Tordera per a l'any 2020

Títol Convocatòria per a la concessió de subvencions a les persones propietàries d'habitatges que els incorporin a la Borsa de lloguer social de Tordera per a l'any 2020

Regidoria Acció social i Promoció Econòmica - Habitatge Núm. Expedient 2020 / 2195

Assumpte Proposta d'acord d'aprovació de la convocatòria per a la concessió de subvencions a les persones propietàries d'habitatges que els incorporin a la Borsa de lloguer social de Tordera per a l'any 2020

Antecedents:

1.- L’Ajuntament de Tordera mitjançant l’Oficina local d’habitatge té la voluntat d’atorgar subvencions a persones propietàries d’habitatges que els incorporin a la Borsa de lloguer social de Tordera.

2.- L’objectiu d’aquestes subvencions és establir mesures de foment i de suport al Programa de Mediació per al Lloguer Social, per incentivar el creixement de l’oferta de pisos a preu assequible en la Borsa de mediació per al lloguer social de Tordera, i fomentar, d’aquesta manera, la sensibilització de les persones propietàries d’habitatges buits en la necessitat de mobilitzar-los i posar-los a disposició d’un servei sense ànim de lucre i amb una finalitat solidària per un preu de lloguer inferior al del mercat.

3.- El context actual de crisi econòmica i social està tenint importants conseqüències en el benestar de les persones i l’activitat econòmica, posant en perill l’accés a l’habitatge i el seu manteniment. A Tordera, la Borsa no pot donar resposta a la demanda interna del municipi, amb una escassa oferta que no s’ajusta a les necessitats existents i molt menys encara pel que fa al parc de lloguer existent a través de mesures de foment i d’incentivació.

29/12/2020Alcalde

(15)

4.- La mesura de subvenció consisteix en l’atorgament a les persones propietàries d’una subvenció econòmica per a aquelles obres de reforma i/o adequació de l’habitatge buit de què disposen, amb la condició de posar-lo a disposició de la Borsa de lloguer social de Tordera un mínim de 5 anys.

5.- Durant aquest any 2020, s’han incorporat a la Borsa de lloguer social de Tordera 3 nous habitatges, alguns dels quals han requerit una reforma i/o adequació per a la seva posada a disposició.

6.- A aquests efectes, a data 31/08/2017 la Junta de Govern Local va aprovar inicialment les Bases especifiques reguladores de la concessió de subvencions a les persones propietàries d’habitatges que els incorporin a la Borsa de lloguer social de Tordera, les quals van esdevenir definitives després del transcurs del període d’informació pública sense que es presentessin al·legacions, suggeriments o reclamacions, publicant-se el seu text íntegre al Butlletí oficial de la província de data 31 d’octubre de 2017, i queda pendent obrir la convocatòria per aquest exercici 2020. La partida pressupostària corresponent es la 2020/0302/152/4800002 en concepte de subvenció per reformes pisos incorporats borsa lloguer social.

1.- La legislació aplicable en matèria de subvencions està constituïda, essencialment, per la següent:

 Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

 Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions.

 Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament de Tordera.

 Bases Específiques reguladores de la concessió de subvencions a persones propietàries d’habitatges que els incorporin a la Borsa de lloguer social de Tordera

2.- Pel que fa a la competència, d’acord amb la Base 14a.2 de la dita Ordenança municipal, la Junta de Govern Local serà l’òrgan competent per a l’aprovació de les Bases Especifiques i de la convocatòria corresponent.

Primer.- Aprovar la convocatòria de la concessió de subvencions a les persones propietàries d’habitatges que els incorporin a la Borsa de lloguer social de Tordera per a l’any 2020, en el marc de les Bases Especifiques reguladores a què s’ha fet referència (BOPB de 31 d’octubre de 2017).

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa que es destinarà a la concessió de subvencions per un import de 8.000,00 euros , amb càrrec a l’aplicació 2020/0302/152/4800002, en concepte de “Subvencions per reformes pisos incorporats a la Borsa de lloguer social” del pressupost de despeses de 2020.

Tercer.- Enviar a la Base de Dades Nacional de Subvencions les dades estructurades, el text complet i l’extracte de la present convocatòria, a fi que es procedeixi a la seva publicació al Butlletí Oficial de la

29/12/2020Alcalde

(16)

Província de Barcelona, d’acord amb allò que preveuen els articles 18.2 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com, si s’escau, fer-ne difusió a través d’altres mitjans.

Quart.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Cinquè.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

RÈGIM INTERIOR

6. (PRP2020/400) - Devolució d’ingrés indegut en concepte d’Impost sobre construccions, instal·lacions i obres del c. Ramon y Cajal, 12-14

Títol Devolució ingrés indegut de l'impost sobre construccions, instal·lacions i obres del C. Ramon i Cajal 12-14 a nom de Nebur

Regidoria Règim interior - Hisenda Núm. Expedient 2020 / 4101

Assumpte Proposta d'acord de devolució d’ingressos indeguts

Antecedents:

29/12/2020Alcalde

(17)

1.- Amb registre d’entrada núm. 2020/4428, de data 07/04/2020, el senyor JUAN MARTINEZ BERMEJO en representació a la societat mercantil NEBUR NOVA CONSTRUCCIÓ 2003,SL., ha presentat instància sol·licitant la devolució d’ingressos indeguts de la fiança, costos de residus de 60,10 € (metàl·lic); fiança conservació infraestructura per 6.215,76 € (metàl·lic); ocupació de la via pública per 375,90 €; Impost de llicència per 18.699,08 €, per no haver-se la finalitat de la llicència d’obres concedida en el seu moment.

2.- Amb data 26 de febrer de 2007 i decret 151/2007 atorgar llicència per la construcció d’un edifici d’habitatges en cantonera de 10 habitatges i 6 places d’aparcament en el solar ubicat al carrer de Ramón i Cajal núm. 12-14 de Tordera, amb la següent liquidació:

Tributs:

Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres: 18.699,08 €

Taxa per Llicències urbanístiques: 1.553,94 €

Ocupació de la via pública: 375,90 €

Placa: 9,02 €

TOTAL: 20.637,94 €

Fiances:

Conservació infraestructura existent: 6.215,76 €

Costos de gestió de residus: 60,10 €

TOTAL: 6.275,86 €

3.- Amb data 16 de juliol de 2020, el inspector municipal d’obres, emet informe tècnic en el que exposa literalment el següent:

“S’ha pogut comprovar de que al solar del C/Ramon y Cajal núm. 12-14, cantonada amb C. General Moragues, no existeix cap tipus de construcció. No han fet efectiu les obres majors corresponents a l’expedient 317/2006.”

4.- En data 3 de setembre de 2020, el lletrat assessor municipal, emet informe tècnic en el que exposa literalment les següents conclusions:

“III.- Conclusions

Per tot l’anterior, qui subscriu conclou que:

- Es considera efectuada en data 7 d’abril de 2020 la renúncia de l’interessat a l’execució de les obres que s’habilitaren en virtut de la llicència urbanística atorgada per Decret d’alcaldia 151/2007, de 26 de febrer de 2007. Renúncia que s’accepta, en tant que s’ha constatat tècnicament que les obres esmentades no foren ni tant sols iniciades.

- El Sr. Martínez Bermejo té dret a la devolució de la liquidació provisional de l’impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres que es practicà a raó de la llicència urbanística abans esmentada, per un import de 18.699,08 €.

29/12/2020Alcalde

(18)

- El Sr. Martínez les fiances per “Conservació de la Infraestructura existent” i en concepte de “costos de gestió de residus” per sengles import de 6.215,76 € i 60,10 €,Bermejo té dret a la devolució de respectivament.

- El Sr. Martínez Bermejo no té dret a la devolució de les taxes administratives que es van satisfer per causa de la llicència urbanística peticionada per la seva part.”

5.- Amb data 25 de novembre de 2020, la interventora interina, Ana M. Berzal Mas, emet l’informe tècnics d’intervenció núm. 376/2020, en el que exposa literalment les següents conclusions:

“Per la qual cosa, aquesta intervenció emet informe favorable a la devolució d’ingrés indegut de la liquidació provisional de l’Impost sobre Construccions, instal·lacions i Obres per un import de 18.699,08 €, devolució de les fiances per “Conservació de la infraestructura existent” per un import de 6.215,70 € i la devolució de les fiances per “Costos de gestió de residus” per un import de 60,10 € a favor del Sr. Juan Martínez Bermejo en representació de la societat mercantil NEBUR NOVA CONSTRUCCIÓ 2003,SL “.

6.- Amb data 02/04/2020, El Sr. Joan Martínez Bermejo amb NIF 50132905-N, manifesta la seva renúncia plena als drets derivats de la Llicència 317/2006 per a la construcció d’un edifici plurifamiliar al carrer Ramón i Cajal 12-14, cantonada Francesc Moragues a favor de la Societat NEBUR NOVA CONSTRUCCIÓ 2003, SL de que n’és administrador únic.

1.- Llei general Tributària 58/2003 de 17 de desembre

2.- Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local

3.- Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la llei reguladora de les hisendes locals.

L’adopció d’aquests acords és competència d’aquesta Junta de Govern Local en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia mitjançant Decret núm.2019/828 de data 20 de juny de 2019.

Primer.- Aprovar les devolucions d’ingressos indeguts a favor de NEBUR NOVA CONSTRUCCÓ 2003, SL següents:

- L’impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres per un import de 18.699,08 €.

- La fiança per Conservació de la Infraestructura per un import de 6.215,76€.

- La fiança de costos de gestió de residus per import de 60,10 €.

Segon.- Donar trasllat del present acord a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona per tal que procedeixi, amb caràcter previ a la devolució, a la compensació de deutes amb la hisenda municipal.

Tercer.- Retornar a l’interessat l’import de l’impost i les fiances restant.

29/12/2020Alcalde

(19)

Quart.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Cinquè.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

7. (PRP2020/414) - Adjudicació del contracte menor de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19

Títol Contracte menor de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19

Regidoria Règim interior - Contractació Núm. Expedient 2020 / 6869

Assumpte Proposta d’acord d’adjudicació del contracte menor de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19

Antecedents:

1.- La regidoria delegada de Tecnologies de la Informació i La Comunicació de l’Ajuntament de Tordera ha apreciat la necessitat de celebrar un contracte de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19 per tal de disposar d’un sistema

29/12/2020Alcalde

(20)

d’accessibilitat al ciutadà d’acord amb els protocols posats en marxa amb motiu de la COVID19 per tal d’eliminar els temps d’espera mitjançant un sistema d'assignació de cites prèvies.

2.- El 30 de novembre de 2020, el responsable de Tecnologies de la Informació i La Comunicació amb el vist i plau del regidor delegat de Tecnologies de la Informació i La Comunicació ha emès Informe–proposta sobre la necessitat i justificació d’adjudicar el contracte menor de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19.

3.- El 30 de novembre de 2020, la regidora delegada de Contractació i Transparència ha emès Informe favorable de l’Òrgan de contractació justificant de manera motivada la necessitat del contracte i que no s'està alterant el seu objecte per tal d’evitar l’aplicació de les regles generals de contractació sobre el contracte de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19.

4.- El 2 de desembre de 2020, la Interventora interina ha emès Informe d’Intervenció núm. 383 / 2020 favorable sobre l’existència de consignació pressupostària adequada i suficient.

1.- La legislació aplicable està constituïda, bàsicament, per les següents normes:

a) Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 (d’ara en endavant “LCSP”).

b) Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública.

c) Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei de Contractes del Sector Públic, en tot allò que no estigui derogat per la Llei 9/2017.

d) Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, en tot allò que no estigui derogat per la Llei 9/2017.

2.- Els contractes menors, d’acord amb els articles 29.8, 63.4, 65, 116 a 118, 131.3, 153.2, 308.2, 335.1 i 346.3 del LCSP, tenen les següents característiques:

 Es consideren contractes menors els contractes de valor estimat inferior a 40.000,00 €, quan es tracti de contractes d’obres, o valor estimat inferior a 15.000,00 €, quan es tracti de contractes de subministraments o de serveis. Els imports anteriors no inclouen l’IVA.

 La tramitació de l'expedient exigeix l'emissió d'un informe de l'òrgan de contractació justificant de manera motivada la necessitat del contracte i que no s'està alterant el seu objecte per tal d'evitar l'aplicació dels llindars descrits en l'apartat anterior. L'emissió de l’informe de l'òrgan de contractació no és aplicable en aquells contractes el pagament dels quals es verifiqui mitjançant el sistema de bestretes de caixa fixa o un altre similar per fer pagaments menors, sempre que el valor estimat del contracte no excedeixi de 5.000 euros.

 En el contracte menor d’obres s’ha d’afegir, a més, el pressupost de les obres, sense perjudici que hi hagi d’haver el projecte corresponent quan sigui requerit per les disposicions vigents. També s’ha

29/12/2020Alcalde

(21)

de sol·licitar l’informe de les oficines o unitats de supervisió a què es refereix l’article 235 quan el treball afecti l’estabilitat, seguretat o estanquitat de l’obra.

 Poden adjudicar-se directament a qualsevol empresari amb capacitat d’obrar i que compti amb l’habilitació professional necessària per a la realització de la prestació.

 No poden tenir una durada superior a 1 any ni ser objecte de pròrroga.

 No són susceptibles de revisió de preus.

 No es contractarà personal o empleats a través del contracte menor de serveis. Per tant, els empleats o responsables de l’Administració no duran a terme actes que impliquin exercir facultats que, com a part de la relació juridicolaboral, corresponen a l’empresa contractista.

 S’ha de publicar al Perfil de contractant la informació de les dades del contracte menor adjudicat, almenys, el seu objecte, la durada, l’import d’adjudicació, inclòs l’impost sobre el valor afegit, i la identitat de l’adjudicatari.

 S’ha de comunicar al Registre de contractes del sector públic, per a la seva inscripció, les dades bàsiques dels contracte menor adjudicat, entre les quals hi figurarà la identitat de l’adjudicatari, l’import d’adjudicació, juntament amb el desglossament corresponent de l’impost sobre el valor afegit.

 S’ha de remetre al Tribunal de Comptes una relació dels contractes menors subscrits, en la qual s’hi farà constar la identitat de l’adjudicatari, l’objecte del contracte i la quantia, que es remet directament per via electrònica la Plataforma de Contractació.

3.- Pel que fa a l’òrgan competent, atès que la quantia del contracte no supera el 10 % dels recursos ordinaris del Pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de 6 milions d’euros, inclosos els de caràcter plurianual, ni la seva durada és superior a 4 anys, d’acord amb la Disposició Addicional 2a de la LCSP, l’òrgan de contractació competent seria l’Alcalde, no obstant, va delegar, entre d’altres, aquesta competència a favor de la Junta de Govern Local, al tractar-se d’una competència delegable.

L’adopció d’aquest acord és competència d’aquesta Junta de Govern Local en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia mitjançant Decret núm. 2019/828 de data 20 de juny de 2019. Per això, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar l’Informe favorable de l’Òrgan de contractació justificant de manera motivada la necessitat del contracte i que no s'està alterant el seu objecte per tal d’evitar l’aplicació de les regles generals de contractació, sobre el contracte menor de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19, de data 2 de desembre de 2020, emès per la regidora delegada de Contractació i Transparència.

Segon.- Adjudicar, en aplicació dels articles 118 en relació amb el 131.3 de la LCSP, el contracte menor de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19, a favor de l’empresa Aplicacions Multimèdia Interactives, SL, per considerar que aquesta empresa té capacitat d’obrar i habilitació professional, és idònia i adequada a les necessitats atenent a les prestacions que configuren l’objecte del contracte i reuneix les condicions de solvència econòmica i financera i solvència tècnica o professional exigides per la normativa de contractació, amb subjecció al règim legal dels contractes menors i a l’oferta presentada, d’acord amb el termes següents:

29/12/2020Alcalde

(22)

Nom del contracte: Contracte menor de subministrament consistent en l'adquisició d'un gestor del temps d'espera i cita prèvia WEB amb mesures COVID-19

Tipus de contracte: Subministrament – Preus unitaris

Objecte del contracte:

És objecte d’aquest contracte menor de subministrament l’adquisició d’un gestor del temps d’espera i cita prèvia WEB amb mesures Covid19 per el departament d’ OAC Oficina Atenció al Ciutadà de l’Ajuntament de Tordera, el qual compren els següents conceptes:

 Software

 Servei de gestió de temps d’espera al CLOUD

 Cartellera digital que permet incloure informació municipal

 Servei de cita prèvia

 Seguiment del torn des del mòbil de l’usuari

 Hardware

 Terminal expenedor de sobretaula.

 Suport de peu sense porta amb base anti bolcada

 Lector de codis bidimensional per llegir cites prèvies sense tocar l’expenedor

 Impressora tèrmica de sobretaula per donar tiquets des del taulell de l’OAC

 Monitor LED professional de 43’’ amb suport per paret

 Equip Android per cartellera per mostrar diferent contingut a les pantalles

 Cartellera

 Banderoles de FOAM per la identificació dels llocs d’atenció

 Paper

 Paper lliure de bisfenol per la impressora tèrmica

 Serveis (posada en funcionament)

 Posada en funcionament i formació del servei a les instal·lacions.

Instal·lació del maquinari subministrat i formacions de cita prèvia i gestor de torn).

D’acord la relació de conceptes que consten al pressupost núm. P200280 de data 02 de juny de 2020, el qual s’incorpora a l’expedient.

Codi CPV: 30236000-2 - Equip informàtic divers

Durada del contracte: Entrega del béns en el termini màxim 1 mes, a comptar de l'endemà de la recepció de la notificació de l'adjudicació.

Lloc de realització de la

prestació: OAC Oficina Atenció al Ciutadà - Plaça Església, 2 – 08490 de Tordera Aplicació pressupostària: 2020/0604/920/2160002 – Manteniment dels serveis informàtics Responsable del contracte: Responsable de TIC

Unitat encarregada del

seguiment i execució ordinària: Coordinadora d’OAC

Empresa adjudicatària: Aplicacions Multimèdia Interactives, SL CIF empresa adjudicatària:

29/12/2020Alcalde