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S-1.-n boceta Crx-pora~ I Fecha: 2017.04.28 17:05:32 -05:60
Ttenca y Nr.yock4 do Inv~r, Motivo: Soy el Autor del Documento I Ubicación: Urna
'AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"
Lima, 28 de Abril del 2017
INFORME N° 000022-2017/GPP/SGCTPI/RENIEC
PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES 2018 - 2020
SECTOR RENIEC
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL
Jr. Bolivia N° 109 - Lima www.reniec.aob.oe
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"AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"
Lima, 27 de Abril de 2017 INFORME N°0 22-2017/GPID/SGCTPURENIEC A: De : Asunto : Referencia :
CARLOS MARTIN EULALIO LOYOLA ESCAJADILLO Gerente de Planificación y Presupuesto
MARIO ALBERTO PACORA AGUILAR
Sub Gerente de Cooperación Técnica y Proyectos de Inversión
Aprobación del Programa Multianual de Inversiones 2018 — 2020 del Sector RENIEC
a) Decreto Legislativo N° 1252 (01DIC2016).
b) Decreto Supremo N° 027-2017-EF (23FEB2017). c) Decreto de Urgencia N° 004-2017 (17MAR2017).
d) Resolución Directoral N° 001-2017-EF/63.01 (08ABR2017). e) Resolución Jefatural N° 085-2012/JNAC/RENIEC (21MAR2012). f) Oficio N° 000025-2017/GPP/RENIEC (09MAR2017).
g) Comunicado de la DGIP — MEF (27ABR2017).
Me dirijo a usted, para saludarlo cordialmente y en atención al numeral 5.3 del Artículo 5 del D.L. N° 1252 y al Artículo 11 del D.U. N° 004-2017, relacionado a la presentación del Programa Multianual de Inversiones 2018 — 2020, informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
1.1 Mediante el Decreto Legislativo N° 1252 se crea el Sistema Nacional del Programación Multianual y Gestión de Inversiones, con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
1.2 El Decreto Legislativo N° 1252 en su Artículo 5.- Órganos y funciones del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
numeral 5.3 establece que: el Ministro o la más alta autoridad ejecutiva del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, en su calidad de Órgano Resolutivo, presenta al Ministerio de Economía y Finanzas el Programa Multianual de Inversiones Sectorial, Regional o Local según corresponda, antes del 30 de marzo de cada año, y lo aprueba conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo y sus normas complementarias.
1.3 Mediante Decreto Supremo N° 027-2017-EF se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, consta de dieciséis artículos, seis Disposiciones Complementarias Finales, cuatro Disposiciones Complementarias Transitorias, una Disposición Complementaria Derogatoria, y tres Anexos que forman parte integrante de dicho Reglamento.
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1.4 El Decreto Supremo N° 027-2017-EF con el que se aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1252, en su Artículo 2. Definiciones, literal a) Programa
Multianual de Inversiones (PMI): define que el PMI contiene el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios públicos bajo la responsabilidad funcional de un Sector, o a cargo de un Gobierno Regional (GR) o Gobierno Local (GL). Incluye, en un horizonte mínimo de tres (03) años, la cartera de inversiones a financiarse total o parcialmente con recursos públicos, identificada para lograr el alcance de las metas de producto específicas e indicadores de resultado, asociados a la inversión, que sean consistentes con los objetivos de las brechas identificadas y priorizadas, así como las proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual (MMM) vigente.
1.5 Mediante Decreto de Urgencia N° 004-2017 se aprueba las medidas para estimular la economía así como para la atención de intervenciones ante la ocurrencia de lluvias y peligros asociados.
1.6 El Decreto de Urgencia N° 004-2017 en su Artículo 11.- Ampliación del plazo
para la presentación del Programa Multianual de Inversiones de los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, establece la ampliación en el presente año fiscal, el plazo previsto para la presentación del Programa Multianual de Inversiones de los Sectores del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales, a que se refiere el numeral 5.3 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, hasta el 28 de abril de 2017.
1.6 Mediante Resolución Directoral N° 001-2017-EF/63.01 se aprueba la Directiva N° 001-2017-EF/63.01 para la Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones que tiene por objetivo establecer los procesos y disposiciones aplicables para el funcionamiento de la fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversión.
1.7 La Directiva N° 001-2017-EF/63.01 en su Artículo 5.- Estructura de la fase de
Programación Multianual, numeral 5.3 Elaboración y Propuesta de Programa Multianual de Inversiones, establece que la OPMI elabora el PMI del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, según corresponda, y lo registra en el Módulo de Programación Multianual de Inversiones de acuerdo al Anexo N° 03: Instructivo para el registro de los contenidos del PMI. El PMI sectorial debe enmarcarse en los Planes Sectoriales Nacionales. Concluida la elaboración del PMI, la OPMI correspondiente presentará dicho documento al Órgano Resolutivo para su aprobación.
1.8 Mediante la Resolución Jefatural N° 085-2012/JNAC/RENIEC se aprueba el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2012 — 2016 del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil — RENIEC, el cual tiene como Visión, Misión, Lineamientos de Política y Objetivos Generales, los siguientes:
VISIÓN
"Fortalecer la ciudadanía y el desarrollo equitativo del país como la entidad de registro del Estado peruano que garantiza a las personas su condición de sujetos de derecho; genera confianza y seguridad jurídica; y promueve el gobierno electrónico a través de la tecnología de información y comunicaciones".
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MISIÓN
Registrar la identidad, los hechos vitales y los cambios de estado civil de las personas; participar del Sistema Electoral; y promover el uso de la identificación y certificación digital, así como la inclusión social con enfoque intercultural.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DEL SECTOR (PEI 2012 — 2016)
• Consolidación del DNI como único documento de Identificación,
propendiendo a que concentre las funciones de otros documentos como la licencia de conducir, certificado digital, el número del asegurado, número de contribuyente, documento de viaje, etc.
• Identificación de los recién nacidos a través del empadronamiento de las
madres gestantes, declarando la identificación del menor como actividad prioritaria para la institución.
• Desarrollar métodos y acciones enfocadas a la sostenibilidad de la
identificación con el DNI de todos los peruanos, en todos los segmentos poblacionales.
• Se establece como política institucional el otorgamiento del DNI en forma
gratuita a los menores de 6 años, por primera vez y sin distinción de estrato social ni económico.
• Intensificar la identificación de menores de edad en zonas rurales y
amazónicas estableciéndose como actividad prioritaria para la institución.
• Promover la implementación del DNI Genético generando una base de
datos nacional de perfiles genéticos a efectos de identificación de grupos vulnerables; trata de personas, desaparecidos, entre otros, desarrollando un proyecto piloto.
• Integración y consolidación de los Registros Civiles incorporando en un
plazo de 04 años el 100% de las Oficinas de Registros Civiles a nivel provincia, siendo la primera etapa el paso de los Registros Civiles Provinciales al RENIEC y en una segunda etapa lograr su sistematización cuando ya se encuentre incorporado a la Institución.
• Incorporación de la digitalización para la administración de los Registros
Civiles: Digitalización de las actas registrales de los Registros Civiles con una antigüedad de 18 años y la emisión en forma automática de las partidas a nivel nacional de las que generan de la fecha para adelante.
• Descentralización del procedimiento de los trámites y la emisión de los DNI
en tres centros, además del de Lima, Norte, Centro Oriental y Sur del país, lo que facilitará la entrega de los DNI en forma oportuna, y permitirá la integración con las Oficinas de Registro Civil, para la obtención de las partidas de nacimiento del ámbito geográfico.
• Reingeniería de la Estructura Organizativa para mejorar la atención del
ciudadano; Transformar el modelo jerárquico actual de la institución a un efectivo modelo de gestión basado en procesos.
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11/ 1111. 11.
• Elaboración del Plan Nacional e-identificación y e-inclusión.
• Promover el trabajo en equipo y el establecimiento de la gestión por
Procesos en el marco de la modernización de la gestión pública.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES (PEI 2012 — 2016)
• Mejora del Servicio.
• Atención a Sectores Vulnerables.
• Innovación y Uso Intensivo de Tecnología.
1.9 Mediante el Oficio N° 000025-2017/GPP/RENIEC se remite a la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del MEF, la matriz de indicadores brecha y dieciséis (16) formatos de presentación del indicador asociado a la brecha de servicios conforme al Anexo N° 01 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252.
1.10 Mediante el Comunicado de la Dirección General de Inversión Pública del MEF, menciona que debido a la cantidad de usuarios que vienen registrando su cartera de inversiones en el Módulo de Programación Multianual de Inversiones se ha generado dificultades de tráfico de información en el servidor del Ministerio, y pone a disposición un archivo en formato Excel, que se podrá descargar en el link:
www.mefoob.peicontenidos/archivosdescarga/carterainversiones.xls, para el
registro de la cartera de inversiones correspondiente a cada entidad.
El referido archivo deberá remitirse al correo pmiamef.gob.pe por el
responsable de la OPMI, conforme a lo consignado en el Formato N° 01 "Registro de la oficina de programación multianual de inversiones (OPMI) en el banco de inversiones" de la Directiva N° 001-2017-EF/63.01, utilizando para tal efecto el correo consignado en dicho Formato 01, y precisando en el asunto la OPMI del pliego correspondiente.
II. ANÁLISIS
Dado el contexto normativo vigente, se ha elaborado el Programa Multianual de Inversiones del Sector Registro Nacional de Identificación y Estado Civil — RENIEC, para el periodo 2018 — 2020:
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) 2018 — 2020
El presente Programa Multianual de Inversiones para el periodo 2018 — 2020 se ha elaborado en el marco del Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (SNPMGI) y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Los Proyectos de Inversión contenidos en el PMI están orientados a la consecución de los objetivos estratégicos generales definidos en el Plan Estratégico Institucional 2012 — 2016 del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil — RENIEC. Incluye la cartera de inversiones a financiarse con recursos públicos en un horizonte de tres (03) años (2018 — 2020), identificada
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ORDEN DE T•F'D DE CONGO TIPOLOCIlA DE PINORCAO INERSION UNICO PROYECTO
III "e 111 1111 e 1:1 DESARROLLO NS TITUCDNAL SEDE SITLIC0NAL
para lograr las metas de producto e indicadores de resultado y consistentes con los objetivos de las brechas identificadas.
2.3 El PMI del Sector comprende dos (02) proyectos de inversión programados para el periodo 2018 — 2020, conforme se describe en el Cuadro N° 01.
Cuadro N° 01
Proyectos de Inversión en el PMI del Sector RENIEC
OPM de la Entidad: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
Fecha d. Elaboración: 27 de Abril de 2017
2.4 La demanda de recursos para los proyectos de inversión registrados en el periodo 2018 — 2020 asciende a S/. 282, 291, 526.88.
2.5 En cuanto a la priorización de los proyectos efectuada por la Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), se ha tomado en cuenta los criterios de priorización definidos en el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, la capacidad de gasto del Sector, y el orden de prelación (orden de ejecutabilidad del proyecto).
III. CONCLUSIONES
3.1 En el Anexo 01, se adjunta la Programación Multianual de Proyectos (PMI) para el periodo 2018 — 2020, conteniendo la relación de proyectos del Sector.
IV. RECOMENDACIONES
Se recomienda salvo mejor parecer, lo siguiente:
4.1 Se recomienda gestionar ante el titular de la entidad la aprobación del Programa Multianual de Inversiones del Sector RENIEC para el periodo 2018 — 2020. Es todo cuanto se informa para su conocimiento y fines que se sirva determinar.
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Anexo: A fojas 01, el Anexo 01: Cartera de Inversiones del Programa Multianual de Inversiones.
(MPA/cba)
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