EL SISTEMA SANITARI CATALÀ
ELS CENTRES ASSISTENCIALS: organització i funcionament
L’ORGANITZACIÓ DEL TREBALL
GESTIÓ DE LA INFORMACIÓ I DEL
CONEIXEMENT EN L'ÀMBIT DE LA SALUT
Màster Oficial en Gestió de la Informació i el Coneixement en l‘Àmbit de la Salut
el sistema sanitari català
LA LOSC CONFIGURA EL SISTEMA SANITARI CATALÀ:
LA LOSC CONFIGURA EL SISTEMA SANITARI CATALÀ:
· Separació de la funció de finançament i compra de serveis de la provisió. · Diversificació de proveïdors.· Mercat mixt de competència planificada i regulada. · Diversitat de fórmules de gestió.
· Descentralització de serveis.
· Desconcentració de l'organització: regions sanitàries i sectors sanitaris. · Participació comunitària: consells de direcció, consells de salut, participació òrgans de govern de les institucions sanitàries.
Departament Departament de SaluT de SaluT CatSalut CatSalut Institucions Institucions privades privades Institut Institut Salut Salut Institut Institut Català de la Català de la Salut Salut Centres Centres concertats concertats Centres no Centres no concertats concertats Sistema públic Sistema privat AGENTS PROVEÏDORS Ciutadans Ciutadans
ESTRUCTURACIÓ DE LA PROVISIÓ de serveis del sistema sanitari
ESTRUCTURACIÓ DE LA PROVISIÓ de serveis del sistema sanitari
ORGANITZACIÓ DEL SISTEMA SANITARI A CATALUNYA
ORGANITZACIÓ DEL SISTEMA SANITARI A CATALUNYA
Asseguradora pública - Compra / contractació de serveis
sanitaris
- Control de qualitat / utilització de centres assistencials. - Gestió fluxos usuaris - Ordenació assistencial al territori Conselleria de Salut
Regions Sanitàries Sectors sanitaris
Contractació amb la Xarxa de proveïdors
. ICS . EBA . Concertats Atenció Primària
. Hospitals públics (ICS) . Hospitals Concertats
Hospitalària Salut Mental Atenció sociosanitària
XSSUP XSMUP
XAPUP
SISCAT: Xarxa Sanitària d’Utilització Pública: xarxa de proveïdors Servei Català de la Salut XHUP 100% concertats - Política sanitària - Pla de Salut - Planificació - Acreditació - Regulació - Avaluació P R O V IS IÓ (D re t) P R E S T A C IÓ S E R V E IS (E x e c u c ió ) 30% 70% 80% 20% Definició de Definició de prioritats i prioritats i implementació implementació
FUNCIONS DE LA PROVISIÓ
FUNCIONS DE LA PROVISIÓ
Necessitats de Necessitats de la població la població Pla de Salut Pla de Salut Cartera de Cartera de serveis serveis Pressupost Pressupost Contractes Contractes Compra de serveis Compra de serveis Quantitat QuantitatPreu i mètode de pagament Preu i mètode de pagament Requisits d’informació Requisits d’informació Objetius del Pla de Salut Objetius del Pla de Salut
Sistema d’Avaluació Sistema d’Avaluació Objetius del Pla de Salut Objetius del Pla de Salut Compliment de Compliment de contractes contractes Satisfacció clients Satisfacció clients Xarxa de proveïdors Xarxa de proveïdors d’accés públic d’accés públic de Catalunya de Catalunya Departament de Salut Servei Català de la Salut Funció de prestació de Funció de prestació de serveis assistencials serveis assistencials
Xarxa de proveïdors dels serveis
sanitaris públics a Catalunya
SERVEI CATALÀ DE LA SALUT (CatSalut) SERVEI CATALÀ DE LA SALUT (CatSalut)Prestació dels Prestació dels diferents Serveis diferents Serveis sanitaris sanitaris Contractació/Compra Contractació/Compra Avaluació resultats Avaluació resultats
AGENTS DEL SISTEMA SANITARI PÚBLIC CATALÀ
AGENTS DEL SISTEMA SANITARI PÚBLIC CATALÀ
Proveïdors Proveïdors
públics Concertats
ICS
ICS
EPIC
EPIC
Entitats Privades
Entitats Privades
Propietat estat
Propietat estat--administracióadministració Funció pública Funció pública Capital 100% públic Capital 100% públic (Titularitat pública) (Titularitat pública) Gestió privada Gestió privada Capital privat Capital privat (Titularitat privada) (Titularitat privada) Gestió privada Gestió privada Naturalesa jurídica Naturalesa jurídica
PROVISIÓ DE SERVEIS: SISTEMA SANITARI PÚBLIC
PROVISIÓ DE SERVEIS: SISTEMA SANITARI PÚBLIC
públics Concertats
ICS
ICS
EPIC
EPIC
Entitats Privades
Entitats Privades
Propietat estat Propietat estat Funció pública
Funció pública Capital 100% públicCapital 100% públic Gestió privada Gestió privada Capital privat Capital privat Gestió privada Gestió privada CONDICIONANTS CONTRACTUALS
AGENTS DEL SISTEMA SANITARI PÚBLIC CATALÀ
AGENTS DEL SISTEMA SANITARI PÚBLIC CATALÀ
Contracte programa
Contracte programa a)a) Xarxa Xarxa (pertinença xarxa de proveïdors públics)(pertinença xarxa de proveïdors públics) b)
b) Concert Concert (independent de la titularitat)(independent de la titularitat) c)
ELS CENTRES ASSISTENCIALS
Màster Oficial en Gestió de la Informació i el Coneixement en l‘Àmbit de la Salut
Configuració de la XHUP
Configuració de la XHUP
Actualment formen part de la XHUP 67 hospitals distribuïts en tot el territori. Tipologia d’hospitals:
• Alta tecnologia • Hospitals de referència • Hospital general bàsic • Hospitals aïllats
•Determina el sistema de pagament, les prestacions que poden oferir i l’àmbit de responsabilitat assistencial en funció de la seva resolució
Configuració de la XHUP
Configuració de la XHUP
HOSPITALITZACIÓ DE DIA. Atenció mèdica o d'infermeria programada per a pacients als quals s'ha d'aplicar en un mateix dia tractaments, tècniques o altres serveis de suport, que si no necessitarien hospitalització convencional. L'atenció d'hospital de dia es presta en hospitals d'aguts, hospitals psiquiàtrics i centres sociosanitaris.
HOSPITALITZACIÓ A DOMICILI. Alternativa assistencial que permet de prestar un conjunt d'atencions en el domicili dels pacients quan ja no necessiten d'una
infraestructura hospitalària, però encara precisen d'una vigilància continuada i
d'assistència.
HOSPITAL GENERAL D’AGUTS. són unitats d’hospitalització terapèutiques que tenen com a objectiu la compensació clínica de les malalties o descompensacions agudes severes i tenen, com a objectiu prioritari, la millora o remissió simptomàtica del pacient i el restabliment per al seu retorn a la comunitat. Són els centres sanitaris on es dedica la majoria de recursos a l'hospitalització general aguda que en alguns casos inclou també l'atenció psiquiàtrica.
ATENCIÓ PRIMÀRIA. Primer àmbit d'accés del ciutadà a l'assistència sanitària. Els seus serveis són d'accés directe de la població i constitueix el nucli fonamental del sistema sanitari. Integra l'atenció preventiva, curativa, rehabilitadora i la promoció de la salut de la comunitat.
Actualment formen part de la Xarxa d’Atenció Primària 345 equips:
268 Institut Català de la Salut (ICS)
13 Entitats de base associativa (EBA)
64 altra titularitat (Fundacions, Consorcis públics, Mútues...) DISPOSITIUS:
• ÀREA BÀSICA DE SALUT (ABS). Unitat territorial elemental en què s'estructura el sistema sanitari públic a Catalunya.
• CENTRE D’ATENCIÓ PRIMÀRIA (CAP). Estructura física i funcional que permet el desenvolupament adequat de l'atenció primària de salut per part de l'equip de professionals sanitaris i no sanitaris que hi presten els seus serveis.
• EQUIP D’ATENCIÓ PRIMÀRIA. Conjunt de professionals sanitaris i no sanitaris que actuen en una àrea bàsica de salut on desenvolupen activitats relatives a la salut pública i a la promoció, prevenció, curació i rehabilitació de la salut individual i col·lectiva de la població que els correspon.
Configuració de la Xarxa d
Actualment formen part de la Xarxa d’Atenció a la Salut Mental 60 dispositius distribuïts en tot el territori
•CENTRE DE SALUT MENTAL (CSM). Constitueixen el referent per a l’atenció ambulatòria de tots els problemes de Salut Mental d’una població determinada, a nivell de prevenció, diagnòstic, tractament i rehabilitació, en col·laboració amb els Equips d’Atenció Primària, per a qualsevol dels grups d’edat:
•CSMA adults •CSMIJ infantojuvenil
•HOSPITALITZACIÓ D’AGUTS DE PSIQUIATRIA: són unitats terapèutiques
d’hospitalització per a la compensació clínica de les situacions agudes i tenen, com a objectiu prioritari, la millora o remissió simptomàtica del pacient i el restabliment per al seu retorn a la comunitat.
Configuració de la Xarxa d
Configuració de la Xarxa d’’Atenció a la Salut Mental
Atenció a la Salut Mental
•SERVEI D’HOSPITALITZACIÓ PSIQUIÀTRICA DE SUBAGUTS. Recurs assistencial adreçat a la població amb trastorns mentals amb possibilitat d'evolució crònica que va acompanyat sovint d'una problemàtica sociofamiliar. Els pacients que es tracten són d'una alta complexitat clínica, amb desestabilització psicosocial important i requereixen d'una atenció especialitzada, en règim d'internament, de durada mitjana.
•UNITAT HOSPITALÀRIA DE REHABILITACIÓ: són unitats hospitalàries que tenen, com a objectiu prioritari, a més de la millora clínica, una funció rehabilitadora i de reinserció. Donen serveis adreçats a persones amb trastorns mentals greus, sovint d’evolució subaguda o crònica, en les que predominen els dèficits o inconvenients (handicaps) vinculats a la malaltia i que comprometen greument el nivell d’autonomia del malalt.
•SERVEI D’HOSPITALITZACIÓ PSIQUIÀTRICA PARCIAL. Recurs que presta atenció multidisciplinària als pacients amb trastorns mentals que requereixen d'un tractament terapèutic i/o rehabilitador intensiu, que poden mantenir els vincles amb la comunitat i la família durant el procés terapèutic i/o rehabilitador intensiu i que també el poden mantenir amb la comunitat i amb la família durant el procés terapèutic. Actuen també com a servei complementari per a l'externament i reinserció plena dels pacients en el seu medi familiar.
•REHABILITACIÓ COMUNITÀRIA DE SALUT MENTAL. Unitats adreçades al tractament dels símptomes, dèficits i handicaps vinculats a la malaltia mental greu, facilitant o possibilitant el
manteniment en la comunitat.
Distingim dos nivells d’actuació:
Ambulatòria: serveis de rehabilitació comunitària.
Residencial: unitat residencial de rehabilitació i reinserció comunitària. Té com objectiu prioritari oferir un lloc de vida on s’efectuï la rehabilitació i la reinserció, per als pacients amb dèficits importants que requereixen atenció perllongada en el marc d'un context pròpiament sociosanitari, donada la seva vulnerabilitat i fragilitat psicopatològica, que no permeten la seva integració a residències pensades exclusivament com suport social i d'habitatge. Aquestes unitats residencials han d'ésser de dimensions reduïdes i poden estar físicament en la comunitat o en un entorn de serveis psiquiàtrics.
•HOSPITAL DE DIA PSIQUIÀTRIC. Adreçats a pacients amb descompensacions psicopatològiques que tenen necessitat d’atenció intensiva i continuada, en règim hospitalari i que no precisen hospitalització total.Distingim:
Hospital de dia vinculat a hospitalització d’aguts: l’objectiu fonamental és el d’escurçar el
temps d’hospitalització total o ser una alternativa a l’hospitalització total.
Hospital de dia en la comunitat: adreçats a pacients per als que, a més de la millora clínica i
atenció terapèutica, la seva inserció en l’àmbit comunitari ha de possibilitar la funció rehabilitadora i de reinserció social i familiar.
•CENTRE SOCIOSANITARI. Recurs d'internament dotat de característiques estructurals i de personal necessari per atendre pacients amb problemes sociosanitaris. Poden ser centres d'internament de finalitat sociosanitària exclusivament o hospitals autoritzats, tant per a l'internament d'aguts com per al sociosanitari.
Configuració de la Xarxa d
Configuració de la Xarxa d’’Atenció Sociosanitària
Atenció Sociosanitària
•UNITAT DE LLARGA ESTADA. Estructura d'hospitalització sociosanitària que té per funció el tractament rehabilitador, de cures de manteniment, de profilaxi de complicacions i també de suport per a persones grans amb malalties cròniques de llarga evolució que han generat incapacitats funcionals de major o menor grau, a fi d'aconseguir la màxima autonomia que permeti la situació del malalt. Dins d'aquestes unitats s'inclou l'atenció a persones amb demència avançada i amb algun altre trastorn cognitiu de tipus crònic.
Actualment formen part de la Xarxa d’Atenció Sociosanitària 105 dispositius distribuïts en tot el territori:
•UNITAT DE MITJA ESTADA – CURES PAL·LIATIVES. Estructura d'hospitalització sociosanitària que té com a funció oferir tractament pal·liatiu i de confort a pacients amb càncer avançat o amb altres malalties inguaribles en fase terminal. El control de símptomes i el suport emocional al malalt i a la seva família són els objectius que ha de perseguir la unitat.
•HOSPITAL DE DIA SOCIOSANITARI. Servei d'assistència interdisciplinària, de predomini sanitari, on el pacient amb malalties i incapacitats físiques o psíquiques acudeix durant el dia per rebre tractament integral i retornar després al seu domicili. El tractament comprèn des de les cures d'infermeria i administració de medicació, la reeducació motriu pròpia de la fisioteràpia i l'ergoteràpia, fins a les
diverses modalitats de treball intel·lectual i corporal: teràpia ocupacional,
psicoestimulació, orientació a la realitat i teràpia recreativa.
•UNITAT DE MITJA ESTADA – CONVALESCÈNCIA. Estructura d'hospitalització sociosanitària que té com a objectiu restablir aquelles funcions o activitats que hagin estat afectades, parcialment o totalment, per diferents patologies. Es tracta de persones grans amb malalties de base que necessiten una recuperació funcional després de patir un procés quirúrgic, traumatològic o mèdic, prèviament tractat en fase aguda.
ORGANITZACIÓ DEL TREBALL
complexitat
Pluridisciplinar
Pluriprofessional
Més tecnificat………algunes pèrdues
Treball en equip
Pacient actiu
Control de resultats
……….
PROCÉS DE FRACTURA DE MALUC (FM) MAJOR DE 65 ANYS:
Access, diagnòstic i tractament
Input
L’inici del procés de FM es considera: •L’arribada a urgències per qualsevol mitja de transport i la recepció administrativa. Output
El final del procés de FM es considera:
•L’alta al domicili
Disseny del procés de Fractura de maluc en majors de 65 anys
Disseny del procés de Fractura de maluc en majors de 65 anys
Arriba el malalt a urgencies URGENCIES Es fa el registre administratiu El malalt es deriva al nivell adequat Acollida del malalt Procés diagnòstic S’Inicia el tractament Es sol·licita llit per ingrés hospitalari Es trasllada a la unitat d’hospitalitzaci ó d’aguts
Admissió d'urgències Área assistencial Admissió hospitalització
S’adjudica llit
PROCÉS DE FRACTURA DE MALUC (FM) MAJOR DE 70 ANYS: Access, diagnòstic i tractament
Possible intervenció UFISS (CAT) / Treballadora Social
Unitat d’hospitalització Acollida per l’equip multidisciplinar Planificació de procés de cures Planificació de l’alta Interconsulta a UFISS Geriàtrica Avís a treballadora social Bloc quirúrgic HOSPITALITZACIÓ D’AGUTS Sol·licitud de llit al dispositiu adequat – Convalescència /Rehabilitació Es trasllada el malalt a la unitat de convalescència / Rehabilitació Seguiment del procès de cures UFISS: Valoració, control i gestió del malalt i recursos
adequats
Sol·licitud d'ingrés a hospital de mitja i
llarga estada
Hospital mitja / llarga estada (altres CCAA) Intervenció
quirurgica
Valoració del cas pel centre receptor S’admet d'ingrés i és sol·licita llit a convalescència / Rehabilitació
PROCÉS DE FRACTURA DE MALUC (FM) MAJOR DE 70 ANYS: Access, diagnòstic i tractament
CAT Altres CCAA Centre sociosanitari (CAT) Alternatives a l’hospitalització d’aguts Rep sol·licitud de demanda de llit
ESTADA A UNITAT DE CONVALESCENCIA / REHABILITACIÓ
Acollida per l’equip multidisciplina
r
Seguiment del procés de cures / Planificació de l’alta
Planificació de l’alta
UFISS: Valoració, control i gestió del malalt i recursos adequats (unitat de mitja –
llarga estada)
Equip interdisciplinar de l’hospital valora el recurs més
adequat
Altres CCAA
CAT: ESTADA A UNITAT DE CONVALESCENCIA/REHABILITACIÓ EN CENTRE SOCIOSANTIARI
ALTRES CCAA: ESTADA A UNITAT DE CONVALESCENCIA/REHABILITACIÓ EN HOSPITAL DE MITJA /LLARGA ESTADA
CA T Atenció de mitja estada Atenció de llarga estada Alta domicili/ Aten. Primària Trasllat al recurs adequat / al domicili PADES Hospital dia Atenció de mitja estada Atenció de llarga estada Alta domicili/ Aten. Primària
Episodis
VS
Processos
Metge 1 Metge 2 Metge 3 Infermera 1 Infermera 2 Infermera 3
Planta Urgències Quiròfan Hospital de dia Domicili pacient UCI CAP
Rols Professionals
Rols Professionals
El ciutadà
dret a que el seu problema de salut sigui
tractat com un procès i que es mantingui una
visió global
dret a ser atès en el dispositiu més adequat
i que la informació circuli
dret a accedir a la seva informació
Visites AP 41.000.000 2,3% domiciliàries Altes hospital 1.000.000 78% convencionals 22% CSI Visites hospital: CCEE 3.500.000 CAPs 1.000.000
Visites Salut Mental 214.000
Episodis sociosanitària 85.000
Urgències:
hospital 3.500.000
H.P. 2.700.000