3.2 Málaga
3.2.2 Ámbitos de intervención municipal
• facilitar el acceso de las personas con discapacidad a los programas culturales y de formación para el empleo para favorecer su inserción laboral.
Órganos de Participación
• Consejo Municipal de Accesibilidad: Órgano de participación ciudadana, que se creó en el año 1995 al amparo del artículo 9.2 de la Constitución Española, y en los artículos 69, 72 de la Ley de Bases de Régimen Local, que se desarrolla conforme a lo previsto en las normas de participación ciudadana vigentes en el Ayuntamiento.
• Consejo Municipal de Servicios Sociales.
• Comisión Sectorial de Personas con Discapacidad.
3.2.2 Ámbitos de intervención municipal
Libro de comunicación para espacios comerciales y Libro para comunicación para oficinas de farmacia: Contienen una serie de símbolos pictográficos para facilitar la comunicación en establecimientos comerciales y en oficinas de farmacia. Contienen además recomendaciones generales y específicas para tratar a personas con movilidad y comunicación reducida.
Libro de comunicación para restaurantes y bares y Libro de comunicación para hoteles:
En ambas publicaciones se muestran signos pictográficos que, como en casos antes citados, se trata de facilitar la comunicación en establecimientos a los que se hace mención.
Deporte y ocio
Se ha procedido con la eliminación de barreras en el acceso a instalaciones deportivas, acceso a los recursos deportivos y se ha alentado a la práctica de deportes específicos para personas con discapacidad.
La eliminación de barreras de acceso al ocio tiene tres vertientes de actuación:
1. El diseño de actividades municipales de ocio accesibles para todo el mundo 2. La eliminación de barreras en el acceso a edificios culturales
3. La realización de Itinerarios culturales accesibles
Málaga dispone de una importante red oficinas de información turística, más de 10.000 plazas en establecimientos de alojamiento y programas diseñados para personas con discapacidad. Entre ellos destaca el proyecto “Málaga a tu aire” que facilita el recorrido por ocho itinerarios peatonales con un mapa, y audioguías subtituladas e interpretadas en lenguaje de signos con cinco rutas peatonales para disfrutar de la Málaga Botánica, Málaga Monumental, Málaga Sacra, Málaga Tradicional y Málaga Picassiana.
Proyecto Disfruta la Playa. Equipamiento disponible
en las playas de el Dedo y la Misericordia.
Distintivo de accesibilidad del Ayuntamiento de Málaga y la Cámara de Comercio para
establecimientos hoteleros.
Intérprete de lengua de señas.
Programa de visitas turísticas adaptadas.
El proyecto “Disfruta la playa” tiene como objetivo promover actuaciones de accesibilidad en las playas de la ciudad y adecuarlas con medidas integrales de accesibilidad, al tiempo que se facilitan las ayudas técnicas necesarias para que puedan disfrutar del baño todas las personas, facilitando un servicio de acompañamiento al mar. El servicio se ha desarrollado en las playas de la Misericordia, el Dedo, Guadalmar, San Andrés, la Malagueta, Pedregalejo (las Acacias) y la playa del Palo. En ellas se cuenta con sillas anfibias, sillas de paseo, grúas, bastones y zonas de descanso. Además el servicio ha dispuesto transporte para los participantes. Existe una guía de playas accesibles que especifica en detalle esta iniciativa.
Otros materiales de apoyo para las personas con discapacidad son el plano-guía de Málaga, o los planos de las playas (por ejemplo, las de el Cuervo o San Julián).
Accesibilidad física
El Área de Accesibilidad tiene, entre sus principales objetivos, llevar a cabo la ejecución de planes de eliminación de barreras en el viario público, destinados a hacer efectivo el principio de itinerarios accesibles, tanto en el plano físico como sensorial, con la incorporación de semáforos acústicos, pavimento diferenciado para personas con déficit visual, señalización comprensible o reubicación del mobiliario urbano que interrumpa el paso de las personas con discapacidad.
Sensibilización / difusión
Algunas de las acciones que se desarrollan dentro de este ámbito son:
• Campaña de sensibilización “Málaga Ciudad Accesible” dirigidas al acceso al empleo, transportes públicos, lengua de signos y braille, la ocupación indebida de vados por los vehículos, la eliminación de barreras en edificios.
• Campaña para el uso del taxi accesible.
• El Plan A, una estrategia de difusión y divulgación de las acciones que, desde el Área de Accesibilidad del Ayuntamiento de Málaga, se están realizando. Se quiere que éste sea un espacio interactivo y abierto en el que se pueda participar y, por otra parte, llegar a los ciudadanos de una forma cómoda y clara, presentando los cambios que Málaga está llevando a cabo en el campo de la accesibilidad, el diseño de servicios y productos pensados para todos, la organización de actividades y eventos con los criterios de diseño universal. Este Plan se traduce en eliminación de barreras físicas y ejecución de actuaciones dirigidas a la eliminación de barreras de la comunicación, y en la señalización mediante pictogramas de las sedes municipales, comunicación de los ciudadanos sordos con un intérprete de lengua de signos en tiempo real a través de web-cam o la elaboración de la guía de servicios del Ayuntamiento en braille.
Además, se quiere involucrar a los ciudadanos en esta actuación colaborando en detectar aquellos espacios que no consideren accesibles o aportando soluciones y experiencias que puedan servir para hacer de Málaga una ciudad accesible.
• Campaña buen uso de los aparcamientos reservados
• Semana de la discapacidad
• Distintivo de “accesibilidad”
• Apoyo en la difusión de los colectivos de personas con discapacidad
• Campaña de información sobre ventajas fiscales
Empleo
Programa de promoción socio-laboral, entre cuyas acciones están:
• Empleo con apoyo
• Servicio de orientación laboral
• Prácticas formativas para personas con discapacidad intelectual
• Desarrollo del título V de la Ordenanza de accesibilidad: Medidas para la accesibilidad al empleo público local
• Cláusulas Sociales
Formación
Algunas de las actividades desarrolladas han sido:
• Congreso Nacional de Diseño Universal 2008
• Congreso Internacional de Diseño Universal 2011
• Formación a taxistas
• Formación a conductores de autobús
• Jornadas educando en accesibilidad
• Jornadas administradores de fincas
• Jornadas sobre legislación en discapacidad
• Jornadas de Infoaccesibilidad
• Jornadas sobre pavimentos
Participación social
Cabe señalar en este epígrafe concreto la existencia de la agrupación de desarrollo
“Málaga más Accesible” a través de varias mesas técnicas que se constituyen como herramienta de trabajo compuesta por técnicos municipales y miembros de asociaciones que garantizarán la participación de los colectivos en el desarrollo y ejecución de los objetivos de la agrupación. Hay mesas técnicas de salud, sensibilización, acceso al ocio, al empleo y a los entornos. Otros elementos importantes en cuanto a participación social son:
• Consejo Municipal de Accesibilidad
• Semana de la discapacidad
• Expoval
Transversalidad
Concretar esta idea en la práctica, es complejo. De todas formas para hacerlo posible se ha avanzado en la dirección de la organización deliberativa: organizaciones que, más allá de definiciones conceptuales, se articulen a través del dialogo (frente a la especialización) y las relaciones (frente a la segmentación). Operativamente ha dado lugar a tres términos:
• la participación activa de la ciudadanía (las redes de relaciones),
• la relaciones multinivel (relaciones entre instituciones),
• la transversalidad en los procesos.
Otras actuaciones: transporte, medio ambiente e infoaccesibilidad
Málaga ha aumentado la flota de taxis accesibles a 40 unidades, el 100% de la flota de transporte urbano está adaptada, las marquesinas son accesibles y la información en las paradas de autobús es accesible a todas las personas.
Respecto a los residuos, el acceso a los contenedores de basura se ha mejorado de forma notoria y se han soterrado numerosos contenedores.
Además, se ha mejorado el acceso a la página web municipal.