Derechos y su desarrollo. Regulación

Se citan estos conceptos o requisitos, porque están ya definidos y regulados como condiciones o cualidades mínimas que deben cumplir espacios y servicios para la accesibilidad de todas las personas, con el siguiente enunciado:

“La accesibilidad total es la cualidad que tienen o se confiere a los entornos, en los que se puede disfrutar de bienes o servicios,

17 Consultas en “Dimas García Moreno. Diseño de sistemas de orientación

espacial: wayfinding”, publicado en: “Accesibilidad Universal y Diseño para Todos.

Arquitectura y Urbanismo. Fundación ONCE y Fundación Arquitectura (COAM) y otros textos del mismo autor.

según el contexto dado, con el fin de hacerlos adecuados a las capacidades, necesidades y expectativas de todos sus potenciales usuarios independientemente de su edad, sexo, origen cultural o grado de capacidad.”

Desarrollo de los requisitos DALCO

La accesibilidad es un concepto multidisciplinar, que se refiere a las distintas dimensiones básicas para la actividad humana:

desplazarse, comunicarse, alcanzar, entender, manipular son algunas de las formas básicas de dichas actividades. Garantizar la accesibilidad significa asegurar mediante todos los medios posibles que puedan ser desarrolladas por cualquier usuario sin que se encuentre con ningún tipo de barrera.

Estas actividades se resumen en cuatro grandes grupos:

Deambulación, Aprehensión, Localización y Comunicación, conocidos como los Requisitos DALCO. Estos requisitos vienen definidos en las normas UNE¹⁸. Son indicativos y no ofrecen medidas concretas para que se puedan llevar a cabo las actividades que cada función implica.

Los conceptos que desarrolla la propuesta del “modelo facilitador”, pretenden apoyar estos criterios con soluciones de diseño, (en especial aquellos que se refieren a los siguientes: Deambulación, Localización y Comunicación (espacial). En la figura 3 la

interacción de la persona con el entorno y las actividades que allí se desarrollan.

Actividad

Persona

Entorno

Figura 3. Interacción persona, actividad y entorno./ La Ciudad Accesible.

18 UNE 170001, UNE 41510, UNE 41520, UNE 41523.

Los requisitos DALCO reflejan las acciones de funcionamiento de las personas realizando sus actividades en un entorno determinado.

Con relación a cada tipo de diversidad funcional, los criterios

DALCO tendrán mayor, menor o ninguna referencia. Se encuentran en las siguientes normas:

• UNE 170001-1:2007 Accesibilidad global. Criterios para facilitar la accesibilidad al entorno. Parte 1: requisitos DALCO.

UNE 170001-2:2007 Accesibilidad global. Criterios para facilitar la accesibilidad al entorno. Parte 2: sistema de gestión de la accesibilidad global.

• UNE 41500 IN Accesibilidad en la edificación y el urbanismo.

Criterios generales de diseño.

• UNE 41524:2010. Accesibilidad en la edificación. Reglas generales de diseño de los espacios y elementos que forman el edificio. Relación, dotación y uso.

• UNE-ISO 21542:2012 Edificación. Accesibilidad del entorno construido.

• UNE 41510 Accesibilidad en el urbanismo.

Se entienden por Deambulación, Aprhensión, Localización y Comunicación lo siguiente:

• Deambulación: se refiere a la movilidad, horizontal y vertical;

puede ser a través de los medios propios del individuo, como a través de ayudas técnicas (silla de ruedas, muletas, etc.) o mediante el uso de medios de transporte. Un componente fundamental de la movilidad es el estudio de los accesos, ya que la condición primordial para poder disfrutar de un servicio es poder acceder-salir de él, por ello se hace especial hincapié en este aspecto

• Aprehensión: se refiere a las capacidades de aprehender, alcanzar y agarrar, y engloba no sólo el alcance manual, sino también el alcance auditivo y el visual. Afecta a los siguientes entornos y situaciones: alcance manual: alcance de botoneras e interruptores, colocación de mecanismos, manillas y herrajes, grifos, pasamanos, asas, barras de apoyo; alcance visual:

señalética, elección de colores, tamaño de textos; alcance auditivo: avisos por megafonía, señales de alarma, mostradores

de atención al público,...

• Localización: el usuario debe conocer en cada momento en donde se encuentra y dónde acceder a la información para encontrar algo o a alguien. Este concepto engloba y hace referencia a muchos otros como orientación o señalización. Se refiere a espacios físicos como un edificio, pero también al diseño de interfaces (botoneras, señalética, etc.)

• Comunicación: entendiendo por comunicación los procesos de emitir, recibir e intercambiar información a través de distintos canales: oral, escrito, visual, auditivo, etc. en este apartado estaría incluido todo lo referente a la señalética y a la cartelería, así como todos los sistemas de aviso, alarmas, megafonía, señalización táctil, folletos, planos, interfaces…

1.1.2.2. Código Técnico de la Edificación

El Código Técnico de la Edificación -brevemente tratado aquí por su importancia en relación con la seguridad de las personas- es el marco normativo que establece las exigencias básicas que deben cumplir los edificios en relación con los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad establecidos en la Ley 38/1999 de 5 de noviembre.

Precisiones importantes

Queda en manos del lector la continuación de esta lectura

necesaria y obligatoria para el diseño de proyectos de urbanismo y arquitectura:

“Artículo 12. Exigencias básicas de seguridad de utilización (SUA)”

1. El objetivo del requisito básico “Seguridad de utilización y accesibilidad” consiste en reducir a límites aceptables el riesgo de que los usuarios sufran daños inmediatos en el uso previsto de los edificios, como consecuencia de las características de su proyecto, construcción, uso y mantenimiento, así como en facilitar el acceso y la utilización no discriminatoria, independiente y segura de los mismos a las personas con discapacidad.

2. Para satisfacer este objetivo, los edificios se proyectarán,

construirán, mantendrán y utilizarán de forma que se cumplan las exigencias básicas que se establecen en los apartados siguientes.

3. El Documento Básico DB-SUA Seguridad de utilización y accesibilidad especifica parámetros objetivos y procedimientos cuyo cumplimiento asegura la satisfacción de las exigencias básicas y la superación de los niveles mínimos de calidad propios del requisito básico de seguridad de utilización y accesibilidad.

SUA 1 Seguridad frente al riesgo de caídas

SUA 2 Seguridad frente al riesgo de impacto o de atrapamiento SUA 3 Seguridad frente al riesgo de aprisionamiento

SUA 4 Seguridad frente al riesgo causado por iluminación inadecuada

SUA 5 Seguridad frente al riesgo causado por situaciones con alta ocupación

SUA 6 Seguridad frente al riesgo de ahogamiento

SUA 7 Seguridad frente al riesgo causado por vehículos en movimiento

SUA 8 Seguridad frente al riesgo causado por la acción del rayo SUA 9 Accesibilidad

“1.1.3. Accesibilidad en las plantas del edificio”

1. Los edificios de uso Residencial Vivienda dispondrán de un itinerario accesible que comunique el acceso accesible a toda planta (entrada principal accesible al edificio, ascensor accesible o previsión del mismo, rampa accesible) con las viviendas, con las zonas de uso comunitario y con los elementos asociados a viviendas accesibles para usuarios de silla de ruedas, tales como trasteros, plazas de aparcamiento accesibles, etc., situados en la misma planta.

2. Los edificios de otros usos dispondrán de un itinerario accesible que comunique, en cada planta, el acceso accesible a ella (entrada principal accesible al edificio, ascensor accesible, rampa accesible) con las zonas de uso público, con todo origen de evacuación (ver definición en el anejo SI A del DB SI) de las zonas de uso privado exceptuando las zonas de ocupación nula, y con los elementos accesibles, tales como plazas de aparcamiento accesibles, servicios

higiénicos accesibles, plazas reservadas en salones de actos y en zonas de espera con asientos fijos, alojamientos accesibles, puntos de atención accesibles, etc.

Como puede verse en los textos del CTE se habla de itinerarios, rampas, aparcamientos accesibles, trasteros, etc. para usuarios en sillas de ruedas y dificultades físicas y sensoriales. El objetivo de este documento, es concretar los elementos para diseñar itinerarios y en general, espacios accesibles desde el punto de vista de la comprensión y seguridad de todos los usuarios.