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CAPÍTULO V. INSTITUCIONES: EL GOBIERNO MUNICIPAL Y LAS

5.1. Desmonte de un predio del BENSEDI

En los siguientes párrafos se describe una situación de interfaz entre representantes del Ayuntamiento de Zapopan, personas que pertenecen al Comité Salvabosque y el presidente de la colonia el Tigre II que fue documentada por los periódicos locales. El día 22 de febrero del año 2013, el Comité Salvabosques EL Tigre II convocó a los interesados a una reunión en protesta por el desmonte por parte del ayuntamiento de una zona del BENSEDI colindante a la colonia El Tigre. EL desmonte tuvo como propósito el habilitar el área como una como cancha deportiva6.Se reunieron los representantes del Comité Salvabosques, en su mayoría señoras y jóvenes, reporteros y gente del ayuntamiento de Zapopan. El objetivo inicial fue el de acampar en la zona desmontada e iniciar labores de reforestación en el lugar. Al predio desmontado llegó el encargado de atención ciudadana junto con un representante de obras públicas. Aquí se evidenció la fragmentación de la administración municipal ya que ninguno de los presentes tenían argumentos que respaldaran la suposición de que el desmonte del área era legal.

La gente del Comité Salvabosques los confrontó afirmando que el predio que desmontaron es parte del

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La reunión se documentó mediante observación participante ya se tuvo la oportunidad de asistir al evento de manera fortuita, por lo que se presenta es un registro etnográfico.

BENSEDI argumentando que el gobierno local estaba violando la ley. Félix Galarza, representante de la Dirección Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Zapopan, negaba constantemente que ese fuera el caso, pero la gente del Comité insistió, mostrándole un mapa que habían obtenido del ayuntamiento. En la discusión el presidente de la colonia el Tigre insistió en que la cancha era de beneficio para la colonia y que en realidad lo que se había importado no tenía importancia: “es puro tepetate” tierra sin valor. En este caso podemos darnos cuenta que entran en juego las dimensiones que Hajer (1995) menciona en su trabajo. Se generan cambio en el ecosistema con el desmonte del suelo del ANPM. En el discurso del Comité Salvabosque podemos elementos de la modernización ecológica como el lenguaje técnico y la búsqueda de prevenir los daños. El grupo condena el hecho de que el presidente de la colonia considera inútil la capa de tierra que tiene una función ecológica. El hecho de que no haya árboles en ese lugar es un argumento esgrimido por el presidente de colonia para justificar la construcción de la cancha de futbol. En esta interfaz se evidencian las prácticas y sensibilidades sociales de los diferentes grupos. Los activistas del Comité Salvabosque se muestran con un mejor manejo de la información sobre el BENSEDI. En primera instancia pareciera un diálogo entre autoridades municipales desinformadas que no tenían herramientas para discutir con la gente de la sociedad civil ya que no estaban presentes funcionarios de la Dirección de Ecología. Esta reunión o evento mediático mostró que existe poca, o incluso nula comunicación entre las dependencias del Ayuntamiento de Zapopan que debían encargarse del tema. La representación de la Dirección de Participación Ciudadana y la Dirección de Obras Públicas no tenían elementos para sostener la legalidad de la realización de la obra.

En este registro de una situación de interfaz por medio de la observación participante podemos darnos cuenta de cómo entran en juego diversos grupos buscando conseguir sus intereses. El presidente de colonia se encuentra inmerso en un esquema clientelar con el Ayuntamiento de Zapopan. La Dirección de Participación Ciudadana por medio de su representante parecía estar preparado para lidiar con esa lógica de relación, pero no tuvo respuesta para un discurso ambientalista apoyado por el mapa del BENSEDI que el mismo Ayuntamiento había emitido.

La estrategia del Comité Salvabosques de generar una agenda mediática en el diálogo con el ayuntamiento funcionó al posicionar su discurso en la prensa rápidamente dejando en evidencia a Héctor Robles Peiro el Presidente Municipal. La Jornada Jalisco tituló su nota del 23 de febrero del 2013 sobre el hecho como: “Comité Salvabosque evidencia desinformación de Robles sobre área protegida de El Nixticuil”, el cual presenta imprecisiones: “El Comité Salvabosque Tigre II interpuso

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una denuncia ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente [sic] (Profepa) luego de que el ayuntamiento de Zapopan derribara alrededor de 200 árboles e introdujera maquinaria pesada en un predio que forma parte del área protegida del Bosque El Nixticuil-San Esteban-El Diente” (Hernández, 2013).En la nota se lee también: “los miembros de la organización expresaron su inconformidad por la intervención en dicho sitio, a lo que el funcionario, en desconocimiento del uso de suelo acorde al plan parcial y al plan de manejo del área natural, aseguró que dicho predio no pertenece a la zona de protección.” En donde se hace patente el desconocimiento del funcionario Galarza sobre el tema el ayuntamiento queda con una muy mala imagen: “Relataron que el ayuntamiento ingresó maquinaria pesada, removió suelo forestal, taló 20 árboles nativos del bosque –de las especies tepame y huizache–, retiraron 180 árboles de una reforestación hecha por el Comité en agosto de 2012 y además se quitó una cerca perimetral, colocada por los habitantes y reforzada por la Dirección de Ecología del municipio en noviembre pasado” (Hernández, 2013).

En una nota del periódico La Jornadase cita el informe del Centro para la Justicia La Paz y el Desarrollo (CEPAD) un organismo que se encarga de denunciar violaciones a los derechos humanos:

Los planteamientos son los siguientes: 1. "Que cese el proyecto deportivo y retire las porterías que ya han sido colocadas, para que el área natural protegida no continúe siendo utilizada para propósitos distintos a los de su restauración". 2. "Remueva el material que fue depositado para emparejar la zona referida para que así sea posible iniciar con las acciones de restauración del suelo de dicha área". 3.

Reconstruya la cerca perimetral que delimitaba el área natural protegida del bosque El Nixticuil, porque hasta el momento continúa derribada. 4. "Reponga los 200 árboles que fueron removidos en la zona del área natural protegida referida" (Del Castillo, 2013).

También se dio seguimiento en la Jornada a la reunión de los representantes del Comité Salvabosques con Feliz Galarza y personas de la Dirección de Obras Públicas:

Ante las pruebas que presentaron los integrantes del Comité Salvabosque Tigre II, los funcionarios no pudieron negar la invasión, por lo que acudieron a la zona a revisar el hecho, incluso Nishimura aseguró que pudo haberse tratado de una equivocación. En el transcurso de la próxima semana, especificó el funcionario, se hará un trabajo de geoposicionamiento para delimitar las coordenadas del área protegida y comenzar los trabajos de restauración”(Velazco, 2013c).

Lo que es notorio es que a esta reunión en donde el ayuntamiento admitió que había habido una equivocación al querer construir canchas deportivas dentro de la zona protegida no acudió gente de la Dirección de Ecología del ayuntamiento. Los integrantes del Comité dialogaron con los funcionarios del gobierno local, el manejo de la agenda público por medio de la prensa hace una construcción

efectiva del problema ambiental en los términos del Comité, en la información los funcionarios del ayuntamiento parecen no percatarse de que trata el asunto y actúan sin conocimiento desmontando una zona que no podían por principio alterar de acuerdo a las regulaciones que su misma institución había aprobado.

El resultado de esta discusión que se dio en una interfaz o arena pública, se resume en la respuesta que dio el alcalde en funciones de Zapopan, Héctor Robles mediante un oficio dirigido al Comité Salvabosque:

Mediante un oficio, el alcalde se comprometió a retirar el material de construcción depositado por la dependencia municipal y reconstruir una cerca perimetral que señalaba la zona protegida y que fue derribada por personal del ayuntamiento [...] En la zona, según registros anteriores, existía la intención de construir primero una escuela por parte de la Secretaría de Educación Pública y después una unidad deportiva, sin embargo los proyectos se frenaron por estar dentro del polígono. La irrupción de maquinaria hizo suponer a los vecinos que se habrían reavivado las intenciones de construir un área deportiva, por lo que exigieron su cancelación. (Velazco, 2013a).

El debatir y dirimir estos asuntos de manera pública evidencia lo que pasa con las promesas del ayuntamiento, ya que de esta manera es fácil ligar el discurso a la acción de los actores, en este caso el discurso de disposición del ayuntamiento en pro de la conservación del bosque no se reflejó en acciones concretas, no se ha restaurado la zona hasta la fecha: “Después de que el ayuntamiento de Zapopan admitiera que personal de la Dirección de Obras Públicas invadió el ANP del BENSEDI, se comprometió por escrito a restaurar la zona y reponer la cerca perimetral derribada, sin embargo aún no se presentan avances en estas acciones” (Velazco, 2013b). Parques y Jardines por ejemplo, plantan árboles no nativos en un pedazo restaurado de la ANP, obviamente sin consultar a la dirección de ecología.