1. TÍTULO
1.4 MARCO DE REFERENCIA
1.4.4 Marco Legal
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VENTA: Operación de comercio mediante la cual se transfiere la propiedad de una mercancía a cambio del pago de un precio, que puede revestir diferentes formas, una suma de dinero, créditos documentarios o cualquier título representativo de los mismos.
1.4.4 Marco Legal. Con el fin de estructurar el plan exportador de arepas
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funcionamiento de la mayor cantidad de pequeñas y medianas industrias en el país.
El sistema de apoyo a las Pymes estará integrado por el ministerio de comercio industria y turismo, ministerio de protección social, ministerio de agricultura, departamento nacional de planeación, Sena, Colciencias, Bancoldex, los cuales coordinaran los programas y las actividades.
“LEY 9 desarrollo de las pequeñas y medianas empresas: Esta tiene por objetivo promover el desarrollo integral de las micro, pequeñas y medianas empresas en consideración a sus aptitudes para la generación de empleo, el desarrollo regional, la integración entre sectores económicos, el aprovechamiento productivo de pequeños capitales y teniendo en cuenta la capacidad empresarial de los colombianos”19.
“Decreto 2788 del 2004 registro de exportación: este decreto fue modificado por el decreto 2645 del 2011 y del ministerio de hacienda y reglamenta la inscripción en el registro único tributario (RUT) el cual se constituye en el único mecanismo para identificar ubicar y clasificar los sujetos de las obligaciones administradas y controladas por la dirección de impuestos y aduanas nacionales para adelantar actividades de exportación, se debe tramitar este registro, especificando dicha actividad en régimen Común”20.
Procedimientos de vistos buenos: es necesario tramitar vistos buenos ante las instituciones gubernamentales creadas para tal fin como es el caso de ICA (Sanidad animal y vegetal), INVIMA (Medicamentos, Alimentos, Productos Cosméticos), Ministerio de Ambiente (Preservación Fauna y Flora Silvestre), Secretaría de Ambiente (Madera y Semillas), INGEOMINAS (Piedras Preciosas, Esmeraldas y Metales Preciosos), Ministerio de Cultura (Arte, Cultura y Arqueología). Algunos productos están sujetos a cuotas como el azúcar y la panela a Estados Unidos o el banano y atún a la Unión Europea, entre otros.
Buenas prácticas agrícolas (BPA): es necesario implementar un sistema de aseguramiento de la inocuidad de los alimentos y especificaciones técnicas en materia fitosanitaria y organizacional para acceder al mercado de productos agropecuarios, esta reglamentación aborda el manejo de plagas y el manejo de los productos para la protección de cultivos por ser factores determinantes de la inocuidad de alimentos y elementos prioritarios de las (BPA), además esta
19 PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA. Ley 9. [en línea] [Citado el 21 de mayo del 2013].
Disponible en internet: https://es.wikipedia.org/wiki/Pequeña_y_mediana_empresa
20 COLOMBIA. Presidencia de la República. Decreto 2788 (Agosto 31, 2004). [en línea] [Citado el 21 Mayo del 2013] Disponible en internet: www.Minhacienda.gov.co
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reglamentación asegura que los alimentos de origen agrícola que se producen en el país para uso nacional y para la exportación, no contengan sustancias químicas ni microorganismos adquiridos en la fase de producción primaria que puedan afectar la salud de los consumidores.
Normatividad para exportar productos en Colombia La comercialización internacional de los productos enfrenta tanto amenazas como oportunidades. Por ende, realizar un buen estudio de mercado hace parte de los puntos más importantes del proceso. Es importante escoger los mercados cuidadosamente, desarrollar estrategias bien pensadas y que rindan buena retribución.
Quienes pueden exportar en Colombia: Personas naturales y jurídicas que cumplan los siguientes requisitos: Inscripción ante la Cámara de Comercio.
RUT como Exportador.
Facturación autorizada por la DIAN.
Producto a exportar y la Subpartida Arancelaria determinadas
Identificar si el producto, de acuerdo con el mercado al que va, requiere Certificado de Origen.
Inscripción en el Registro Nacional de Exportadores.
Pasos para efectuar una exportación:
Estudio del mercado: la exportación supone un estudio de mercado para el conocimiento de la demanda de nuestros productos como para la determinación del precio, para realizarlo se debe tener aspectos del productos, precios comercialización, competencia local y promoción.
Remisión de la factura proforma: el artesano exportador debe suministrar una factura proforma para facilitar al importador la solicitud de licencias o permisos de importación y la forma de pago a favor del importador, esta factura debe incluir la identificación, del comprador, su ubicación, las cantidades, su precio unitario, valor total, forma de pago, validez de la oferta y las condiciones de negociación.
Procedimiento de obtención del certificado de origen: El ministerio de comercio industria y turismo a través de sus direcciones territoriales y puntos de atención expide los certificados de origen para los productos de exportación que vayan a gozar de las preferencias arancelarias otorgadas en los diferentes acuerdos comerciales.
Factura Comercial: es una cuenta por los productos la cual se envía al comprador en el extranjero y es utilizada por las autoridades aduaneras del
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país importador como el documento básico para determinar el valor en aduana de las mercancías sobre el cual se aplicaran los derechos de importación.
Documento de exportación DEX: El documento de exportación es la declaración de la exportación relacionando el embarque efectuado (productos, posiciones arancelarias, y precio de venta) la cual es presentada a la aduana nacional.
Solicitud de vistos buenos: la exportación de ciertos productos exige que el exportador se encuentre inscrito en la entidad encargada de su control u otorgamiento del visto bueno.
Lista de empaque: “Es la relación detallada del contenido de cada una de las piezas que conforman la carga, esta factura contiene información sobre empaque y embalaje, peso y volumen”21:
Ley de bioseguridad de organismos genéticamente modificados México: la ley general de bioseguridad de organismos genéticamente modificados (LBOGM) fue promulgada en marzo del 2005 y tiene como objetivo regular las actividades de la actividad confinada, liberación experimental, liberación en programa piloto, liberación comercial, comercialización, importación, exportación, de organismos generalmente modificados, con el fin de prevenir evitar o reducir los posibles riesgos que estas actividades puedan ocasionar a la salud humana o al medio ambiente y a la diversidad biológica o la salud animal, vegetal y acuícola22.
La ley mexicana de bioseguridad tiene como antecedente el marco jurídico nacional de la convención de Rio sobre diversidad biológica (1992) y el protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología que entro en vigor el 11 de septiembre del 2003 y del cual México forma parte, mediante este protocolo se crea el centro de intercambio de información sobre seguridad de la biotecnología así como un eco etiquetado que informe a los consumidores sobre las características de los organismos vivos modificados que pueden ser peligrosas para el consumo23.
Programa de sanidad e inocuidad agroalimentaria en México: este programa busca mejorar las condiciones de sanidad e inocuidad agrícola, ganadera y pesquera, para favorecer el acceso a los mercados y proteger la salud humana,
21 PASOS PARA EXPORTAR EN COLOMBIA. [en línea] [Citado el 21 de Mayo del 2013].
Disponible en internet: http//: www.minomex.gov.co
22 LEY DE BIOSEGURIDAD EN MÉXICO. [en línea] [Citado el 21 de Mayo del 2013]. Disponible en internet: www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LBOGM.pdf
23 PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD EN MÉXICO. [en línea] [Citado el 21 de Mayo del
2013]. Disponible en internet:
www.sagarpa.gob.mx/programas2/.../Prospectivo%20Agroalimentaria.pd...
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esta es una línea transversal de importancia fundamental para la producción agropecuaria porque constituye a mejorar las posibilidades de acceso a los mercados nacionales e internacionales.