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El uso de prestaciones y servicios sociales y la denegación de servicios

6. EL IMPACTO DIFERENCIAL DE LAS CARACTERÍSTICAS

6.9. El uso de prestaciones y servicios sociales y la denegación de servicios

 

 

6.9. El uso de prestaciones y servicios sociales y la denegación de servicios

 

   

Tabla 114. Personas en situación de exclusión residencial grave en función de la utilización de prestacio‐

nes y servicios sociales en los últimos tres meses, por diversas características individuales. Incidencia,  media de servicios distintos utilizados y recuento. 2012 

   

Porcentajes Media  Recuento

Incidencia (% horizontal)  Nº  servicios 

Total 

Sexo  Hombre  92,4 58,6 46,7 33,1 16,9 10,5  3,1  1.089

Mujer  96,0 54,5 52,2 14,3 27,7 11,2  2,9  224

Edad 

Menor de 30 años  95,0 60,6 50,5 27,4 21,5 2,6  3,1  503

Entre 30 y 44 años  91,3 58,4 51,1 35,3 18,4 16,0  3,2  425

45 o más años  92,6 54,0 40,4 26,6 16,0 15,4  2,8  376

Sin datos  77,8 44,4 33,3 55,6 0,0 0,0  2,6  9

Estado civil 

Soltero/a  94,4 60,2 48,3 31,2 19,3 10,1  3,1  918

Casado/a  91,6 54,6 52,1 27,7 22,7 5,0  3,2  119

Viudo/a, separado/a  92,8 56,0 45,2 27,6 16,0 15,6  2,9  250

Sin datos  50,0 7,7 30,8 19,2 7,7 3,8  1,4  26

Nivel   educativo 

Sin estudios  87,5 58,6 44,1 28,3 21,1 13,8  2,9  152

Primarios  94,0 58,5 46,3 28,9 18,5 11,8  3,1  620

Secundarios  95,5 58,5 49,7 30,2 19,5 8,8  3,1  441

Universitarios  95,8 50,7 56,3 39,4 14,1 8,5  3,2  71

Sin datos  55,2 48,3 44,8 34,5 10,3 0,0  2,2  29

Localización 

Calle  37,0 38,4 47,9 63,7 8,9 1,4  2,6  146

Albergues  100,0 54,3 69,0 58,3 8,9 12,3  3,9  326

Otros centros   100,0 62,7 39,4 13,1 24,3 11,5  2,8  841

Territorio  Histórico 

Álava  92,9 42,0 66,5 22,8 14,3 19,2  3,1  224

Bizkaia  92,3 64,2 39,7 34,5 18,4 12,0  3,1  692

Gipuzkoa  94,2 55,9 50,9 25,9 21,9 3,3  3,0  397

Origen 

CAPV  94,9 56,4 37,8 22,8 17,3 24,7  2,8  312

Resto del Estado  89,9 49,7 40,9 36,2 18,8 18,8  2,9  149

Magreb  92,0 62,1 48,7 31,0 20,9 2,2  3,2  464

Otros  93,8 55,8 56,7 33,1 17,3 6,8  3,2  353

Sin datos  94,3 71,4 60,0 20,0 17,1 0,0  3,1  35

Nacionalidad  Española  93,7 53,4 40,1 27,3 18,3 22,4  2,8  491

Extranjera  92,6 60,6 52,2 31,5 19,0 3,5  3,2  822

Duración del  sinhogarismo 

Menos 1 año  91,6 49,0 51,3 34,7 17,2 7,7  3,1  429

Entre 1‐5 años  95,8 64,3 49,5 26,0 20,3 10,3  3,2  572

Más de 5 años  90,7 59,1 38,1 30,6 18,2 15,5  2,9  291

Sin datos  76,2 47,6 57,1 28,6 14,3 9,5  2,4  21

Total  93,0 57,9 47,7 29,9 18,7 10,6  3,1  ‐‐

Total  1.221 760 626 393 246 139  1.313  1.313

1. Alojamiento (albergues, centros de noche, pisos de inserción). 2. Centros de día, talleres o empresas de inserción laboral o centros de  ayuda a inmigrantes. 3. Servicios sociales de base, servicios de urgencias sociales o educadores/as de calle. 4. Comedores sociales (o  servicio de bocadillos) o servicios de higiene o limpieza (duchas públicas, lavandería). 5. Ayudas económicas. 6. Centro de desintoxicación  de drogas. 

Se observan también algunas diferencias, si bien de menor calado, en lo que respecta a las siguien- tes variables:

El género: si bien las diferencias observadas no son tan grandes en este caso, se observa que, en general, las mujeres han accedido en mayor medida que los hombres a servicios de aloja- miento, servicios sociales de base, de urgencias o de educación de calle y a ayudas económi- cas. A su vez, entre los hombres resulta más frecuente que entre las mujeres la utilización de centros de día o talleres de inserción y comedores sociales o servicios de higiene o limpieza.

 

 

La edad: en relación a la edad se observa también que las personas menores de 30 años han utilizado en mayor medida que el resto de personas servicios de alojamiento, centros de día de distinto tipo y ayudas económicas. Por el contrario, han acudido en mucha menor medida a centros de desintoxicación de drogas.

El nivel de estudios: si bien no se observan tendencias muy claras en lo que respecta a la uti- lización de distintos tipos de servicios en función del nivel educativo puede señalarse que las personas sin estudios han accedido en los últimos tres meses en menor medida a servicios de alojamiento y en mayor medida que el resto a ayudas económicas y centros de desintoxica- ción. También parece observarse una cierta relación directa entre un mayor nivel de estudios alcanzado y la utilización media de más servicios.

El Territorio Histórico de ubicación: la utilización de servicios sociales de base, de urgencias o equipos de calle resulta algo más frecuente en Álava (los han utilizado en 66,5% de todas las personas en situación de exclusión residencial, frente al 50,9% y 39,7% de las personas ubicadas en Gipuzkoa y Bizkaia, respectivamente). En Bizkaia, por otra parte, resulta más frecuente, que en los otros dos territorios, la utilización de centros de día y talleres de inser- ción y también el uso de los comedores sociales. Gipuzkoa presenta por último un nivel de utilización ligeramente mayor que el que se da en los otros territorios de servicios con aloja- miento y ayudas económicas, si bien las diferencias observas no son muy grandes.

6.9.2. La denegación de prestaciones y servicios sociales

Aproximadamente una cuarta parte de las personas entrevistadas señalan que en alguna ocasión han solicitado algún tipo de prestación o servicio social sin haber obtenido la ayuda que necesita- ban. Esta circunstancia, que puede ser entendida en un sentido amplio como una denegación de servicios, no guarda una relación muy clara con la mayor parte de variables analizadas que han demostrado un mayor poder explicativo, como por ejemplo, la nacionalidad, la edad o la duración del sinhogarismo.

Se observa, en todo caso, una tendencia relativamente clara en lo que respecta al nivel de estudios.

En efecto, los resultados obtenidos en este caso ponen de manifiesto que cuanto mayor es el nivel de instrucción alcanzado más frecuente resulta la sensación de no haber obtenido la ayuda necesi- tada cuando alguna vez se ha solicitado algún tipo de prestación o servicio.

También debe señalarse que las respuestas obtenidas varían de un modo importante en función del lugar de localización durante la noche del recuento. En este sentido, algo más del 30% de las personas que fueron localizadas en calle o en albergues, señalan que se les ha denegado algún servicio, frente al 20,5% de las personas que pernoctaron durante el recuento en otro tipo de re- cursos con alojamiento.

 

   

Tabla 115. Distribución de las personas en situación de exclusión residencial grave que han solicitado  algún servicio o prestación sin haberlo obtenido, por diversas características individuales. Incidencia, 

distribución y recuento 2012 

   

Porcentajes Recuento

Incidencia (% horizontal)  Distribución 

(% vertical)  Le han 

denegado  alguno 

No le han 

denegado  Sin datos  Le han 

denegado  Total  Total 

Sexo  Hombre  25,7 65,4 8,9 85,1  82,9  1.089

Mujer  21,9 72,3 5,8 14,9  17,1  224

Edad 

Menor de 30 años  21,1 70,8 8,2 32,2  38,3  503

Entre 30 y 44 años  32,0 61,2 6,8 41,3  32,4  425

45 o más años  22,6 67,6 9,8 25,8  28,6  376

Sin datos  22,2 44,4 33,3 0,6  0,7  9

Estado civil 

Soltero/a  22,4 69,9 7,6 62,6  69,9  918

Casado/a  31,1 63,0 5,9 11,2  9,1  119

Viudo/a, separado/a  32,8 59,2 8,0 24,9  19,0  250

Sin datos  15,4 34,6 50,0 1,2  2,0  26

Nivel   educativo 

Sin estudios  19,1 69,7 11,2 8,8  11,6  152

Primarios  23,7 67,6 8,7 44,7  47,2  620

Secundarios  28,3 66,4 5,2 38,0  33,6  441

Universitarios  31,0 59,2 9,9 6,7  5,4  71

Sin datos  20,7 48,3 31,0 1,8  2,2  29

Localización 

Calle  30,8 53,4 15,8 13,7  11,1  146

Albergues  34,4 58,3 7,4 34,0  24,8  326

Otros centros   20,5 72,1 7,5 52,3  64,1  841

Territorio  Histórico 

Álava  33,9 55,8 10,3 23,1  17,1  224

Bizkaia  22,3 70,4 7,4 46,8  52,7  692

Gipuzkoa  24,9 66,0 9,1 30,1  30,2  397

Origen 

CAPV  25,6 66,7 7,7 24,3  23,8  312

Resto del Estado  28,2 61,1 10,7 12,8  11,3  149

Magreb  23,9 69,4 6,7 33,7  35,3  464

Otros  25,8 65,4 8,8 27,7  26,9  353

Sin datos  14,3 62,9 22,9 1,5  2,7  35

Nacionalidad  Española  26,3 65,0 8,8 39,2  37,4  491

Extranjera  24,3 67,5 8,2 60,8  62,6  822

Duración del  sinhogarismo 

Menos 1 año  26,1 64,3 9,6 34,0  32,7  429

Entre 1‐5 años  23,6 69,8 6,6 41,0  43,6  572

Más de 5 años  26,5 65,3 8,2 23,4  22,2  291

Sin datos  23,8 42,9 33,3 1,5  1,6  21

Total  25,1 66,6 8,4 100,0  100,0  ‐‐

Total  329 874 110 329  1.313  1.313

Si se atiende al territorio de ubicación de las personas localizadas, Álava resulta ser, de los tres, el que presenta una mayor proporción de denegación de servicios. El 33,9% de las personas locali- zadas en Álava señalaron que no obtuvieron la ayuda que necesitaban cuando solicitaron algún servicio, frente a, por ejemplo, el 24,9% de las personas ubicadas en Gipuzkoa y el 22,3% de las localizadas en Bizkaia.

Por otra parte, también puede destacarse que la denegación de prestaciones y servicios resulta algo superior en el caso de los hombres (el 25,7%, frente a un 21,9% de las mujeres) y, también, en el

 

 

de aquellas personas con edades comprendidas entre los 30 y los 33 años (al 32% de todas ellas se le habría denegado alguna vez algún servicio, frente un 21,1% de las personas más jóvenes o al 22,6% de las de más edad). Asimismo, también resulta ligeramente mayor en el de las personas que proceden del resto del Estado (el 28,2%, frente a un 25,6% de las que nacieron en la CAPV o un 24,3% de las de nacionalidad extranjera).

 

   

7. MAPA DE RECURSOS CON ALOJAMIENTO PARA LAS PERSONAS EN