En esta investigación se estableció que el nivel operacional de la guerra fue ignorado por el lado argentino. Esta investigación profundiza en un nivel de guerra poco conocido en 1982 y ampliamente estudiado en la actualidad: el nivel operativo de guerra en el Conflicto del Atlántico Sur.
INTRODUCCIÓN
Antecedentes del tema
Esta investigación no sigue el camino punitivo, sino las lecciones aprendidas a la luz de la moderna sistematización del pensamiento a nivel operativo. El primer nivel de implementación es el nivel operativo, el de un Teatro de Operaciones, y es el área de acción militar conjunta.
Objetivos, alcance y limitaciones
En el momento del desarrollo del CAS, las EDO no estaban sistematizadas como lo fueron desde los años 90 hasta la actualidad. El estudio de caso se analiza ahora desde el punto de vista de estos elementos, tratando de encontrarlos en la planificación de la guerra, desde el lado argentino.
La división en niveles de guerra
La división en niveles
El Ministerio de Defensa asiste al Presidente en la gestión de la defensa y en la gestión política del componente militar del poder estatal. Sin embargo, no hay nada escrito sobre el análisis del CAS a la luz de la fase operativa de la guerra.
El nivel operacional, el Teatro de Operaciones y la Campaña
Actualmente, según el vigente Diccionario de Terminología Conjunta RC 00-02 Terminología Conjunta, un teatro de operaciones es “el territorio, tanto propio como enemigo, necesario para el desarrollo de operaciones militares a nivel operativo [estratégico]”. Por ejemplo, el Teatro de Operaciones de Estados Unidos en su publicación JP1 – 02 es un área de operaciones definida por el comandante combatiente geográfico para conducir o apoyar operaciones militares específicas.
Los Elementos del Diseño Operacional
Una vez que se identifica el centro de gravedad del enemigo, se convierte en el foco de la intención y el plan operativo del comandante". La determinación del esfuerzo es la expresión concreta de la visión del comandante (su maniobra) para una acción decisiva y una herramienta crítica para lograr los principios operativos de unidad. de esfuerzo y concentración (masa y economía de fuerza).
El Arte Operacional o Estrategia Operacional
En sus términos más simples, determina quién, cuándo, dónde y con qué propósito dirigirá las operaciones de las fuerzas que se le asignan. El uso de los recursos militares asignados dentro de las limitaciones impuestas para mantener el orden de las operaciones.
El Conflicto del Atlántico Sur como un Estudio de Caso en el exterior
- El estudio “El desastre de Bluff Cove” de Robert Bolia (2004)
- Estudio de las lecciones aprendidas del CAS respecto al arte operacional en el Naval War College de EUA (2010)
- Estudio de las lecciones aprendidas del CAS respecto al arte operacional en el Naval War College de EUA (2012)
- Lecciones australianas de la guerra de Malvinas, Jim Molan (2012) 39
- Lecciones aprendidas por parte de las Fuerzas Armadas de China, Christopher D
Malvinas): la comprensión del poder en el contexto de la formación de decisiones estratégicas argentinas” de Scott Nietzel (2007)30. El autor, oficial del ejército australiano, analiza la planificación operativa británica para llevar a cabo la Operación Corporativa.
EL PLANEAMIENTO MILITAR CONJUNTO EN ARGENTINA
Antecedentes históricos del planeamiento militar conjunto en Argentina
Análisis del plan de campaña para la defensa de las Islas Malvinas en 1982 a la luz de la doctrina vigente. Uno de los problemas al liderar las Fuerzas Armadas es la falta de doctrina para la acción conjunta.
Doctrina actual en la materia 48
Las bases de la planificación a nivel operativo están proporcionadas por los Planes de Contingencia a nivel Estratégico Militar, los cuales se incluyen en una Directiva Estratégica Militar. La planificación deliberada para cualquier emergencia crea Planes de Campaña y Planes Operativos.
DOCTRINA CONJUNTA Y ESPECÍFICA ARGENTINA EXISTENTE DURANTE EL CAS
PC 00-01 Doctrina Básica para la Acción Militar Conjunta de las FFAA (1979)
Asimismo, afirma que “en nuestro caso, a nivel conjunto, en 1981, no existía ningún plan para la hipótesis del conflicto de Malvinas. Finalmente, Lombardo destaca que “lo dispuesto en el art no se aplica al teatro marítimo.
El Presidente de la Nación, con el asesoramiento militar correspondiente, designará al (los) comandante(s) del teatro y determinará la estructura de las fuerzas militares asignadas a cada zona de operaciones. Los componentes de las fuerzas armadas dentro de un teatro generalmente estarán organizados unilateralmente. La misión y el entorno operativo (incluidos los recursos locales, las carreteras y las comunicaciones existentes) desempeñarán un papel fundamental en la organización y planificación de las operaciones de la fuerza en el teatro de operaciones.
La influencia de la planificación del teatro en la dirección del comandante de las fuerzas terrestres y de los principales mandos subordinados a él.
Reglamento RC-2-1 “Conducción para las Fuerzas Terrestres” (EA)
Si esa misión tiene un solo objetivo, el comandante del teatro tiene la máxima libertad para liderar. Cada campaña representará una fase importante en el cumplimiento de la misión del área de operaciones. Los conceptos del comandante del área de operaciones deben ser lo suficientemente previsores como para determinar de antemano las líneas de acción más importantes.
El Director del Teatro debe ampliar su decisión brindando un concepto de cómo ha determinado el desarrollo de la(s) campaña(s).
CONCLUSIONES DE LA PARTE I
Es importante enfatizar que la mala comprensión de las tareas diferenciadas entre los niveles operativo y táctico significó - en la mente de todas las jerarquías - que el nivel operativo efectivamente desapareció y los llamados "comandantes operativos" fueron identificados como comandantes tácticos. La primera acción conjunta de las fuerzas armadas tuvo lugar en esta guerra con Gran Bretaña. Resolver este problema debe convertirse en una responsabilidad primordial de las autoridades de cada fuerza.
Es muy probable que en la mente de los conductores la diferencia entre táctica y estrategia operativa se haya reducido al adjetivo "estratégico", insertado en frases correspondientes a táctica.
LAS OPERACIONES MILITARES
INTRODUCCION
- Antecedentes inmediatos
XIV Conferencia de la Asociación Argentina de Historia de las Relaciones Internacionales (AAHRI) - IV Conferencia de la Asociación Latinoamericana de Historia de las Relaciones Internacionales (ALAHRI),. Se trataba, en el concepto de la mayoría, de un "Teatro de Operaciones Insular" de total responsabilidad de la Armada. Según consta en el Informe Rattenbach, en las declaraciones del Vicealmirante Lombardo, miembro de la Comisión del Trabajo, Declaraciones Tomo I, Folios.
Es extraño que en el curso de los acontecimientos no se hubiera dado cuenta de la ambigüedad de las islas georgianas en su TOAS.
LOS DOCUMENTOS PRODUCIDOS POR LA COMISIÓN DE TRABAJO
- Las Directiva Estratégica Militar (DEMIL) y Directiva Estratégica Nacional (DENAC) 1/82
- El Plan Esquemático “de Campaña”. 98
Se ocupa de cómo se alcanzarán los objetivos políticos, articulando el funcionamiento de todos los componentes del gobierno nacional. Por separado, los miembros de la Estrategia General -la Junta Militar- y los miembros de la Estrategia Militar -el Comité Militar- eran la misma gente. La cláusula 1) que establece que "La Junta Militar ejercerá la dirección general de las Fuerzas Conjuntas" es ambigua e incorrecta.
Reino Unido para abordar el problema de la soberanía, el componente del poder nacional al que había que trasladar el principal esfuerzo era el diplomático, y la diplomacia es el campo de las negociaciones.
LOS DOCUMENTOS PRODUCIDOS POR EL ESTADO MAYOR CONJUNTO
- DENAC 2/82
- DEMIL 1/82
- La guerra aislada de cada componente
- La defensa de las islas Malvinas
- Conclusiones de los documentos elaborados
Se habla de la creación de otro Teatro de Operaciones (los TOS) que en realidad es la misma jurisdicción geográfica que el anterior y que disolvería el D+5, TOM, Georgias y South Sandwich. En el Anexo 1, Estructura de Liderazgo Estratégico Militar, se señala que el comandante del Quinto Cuerpo de Ejército fungirá como comandante del Teatro de Operaciones. Que las Islas Malvinas, Georgia y Sandwich del Sur estaban fuera de la jurisdicción del Comandante del TOAS.
Por otro lado, el gobernador sólo tiene coordinación con el TOAS para la coordinación (sic) de la defensa en el territorio insular.
LA PLANIFICACION DURANTE EL DESARROLLO DE LAS OPERACIONES
- El concepto de la operación
- El adelantamiento de la operación
Prueba de lo dicho es lo que dijo Lombardo, quien sostuvo que "en su calidad de comandante de las operaciones navales, el comandante de la flota y el jefe de la fuerza de desembarco eran sus subordinados". El Comandante de Operaciones Navales contaba con medios de comunicación para ejercer el mando sobre sus subordinados en tiempos de paz, lo que le facilitaba la realización de la operación. Al día siguiente, 26 de marzo, el comandante de la IX Brigada de Infantería y comandante de las fuerzas terrestres del TOM informó a su Estado Mayor del plan de “ocupación de las Islas Malvinas”.
La operación prevista consistía en la recuperación de las islas, la retirada de la fuerza al continente, dejando tras de sí un destacamento a cargo del gobernador militar.
LA RECUPERACION DE LAS ISLAS
- Rendición del Gobernador
- Las operaciones en las Georgias
- La Resolución ONU 502/82
- Consolidación de la recuperación de las Islas Malvinas
- La Logística en la Operación Rosario
- Los medios aéreos luego del desembarco
- Los medios navales luego del desembarco
Declarando que ha habido quebrantamiento de la paz en la región de las Islas Malvinas (Falkland). Todos estos transportes pertenecían a las escuadrillas de la I Brigada Aérea, con base en El Palomar. La participación de los buques mercantes consistió en la realización de cuatro tipos de misiones.
2) “ESTADOS INSULARES”, también pertenecen al Transporte Marítimo, tripulado por la Marina Mercante al mando de un Capitán Extranjero.
EL DESPLIEGUE DE MÁS EFECTIVOS EN LAS ISLAS MALVINAS. EL TEATRO DE OPERACIONES DEL ATLÁNTICO SUR (TOAS)
- Concepto de maniobra estratégica del TOAS
- La orgánica del TOAS
- La estructura de fuerzas para la defensa de las islas
- El adiestramiento conjunto
- Plan Esquemático 1/82 del Cte del TOAS (12ABR82)
- La Logística del Comando de la Guarnición Malvinas
- El Comando del TOS
- Las nuevas fuerzas para aumentar los efectivos en las islas
- El Comando Conjunto Malvinas
- Las Relaciones de Comando del Comando Conjunto de la Guarnición Militar Malvinas
El Comandante TOAS informó a COMIL sobre su concepto de maniobra estratégica a desarrollar en su zona de operaciones. El desarrollo de la estructura de la fuerza es una de las tareas del Estado Mayor Conjunto. Es obvio que la decisión de desplegar más tropas al Comando de Guarnición Malvinas implicó la injerencia del Nivel Estratégico Nacional (Comité Militar) y del Nivel Estratégico Militar (COMIL, los mismos) en el nivel operativo (Comandante del TOAS) y en el nivel táctico (Comandante de Guarnición Militar de Malvinas).
Tenga en cuenta que el Plan Operativo del Grupo de Trabajo 79 estaba desconectado del estado de las negociaciones que estaban teniendo lugar a nivel político en ese momento.
CONFRONTACIÓN POR LA SUPERIORIDAD AÉREA Y NAVAL
- El hundimiento del Crucero General Belgrano
- El cambio en la estructura de comando: el CEOPECON
- Principales temas tratados en el CEOPECON que surgen de las Actas
Lombardo (2001) afirma que cuando el Comandante en Jefe de la Flota129 conoció el hundimiento del General Belgrano, "confirmó su idea original de que nuestros barcos no tenían ninguna posibilidad contra el poder inglés. Se había hablado demasiado de la soberanía inalienable, y que no se bajaría el pabellón sin pensar en el día siguiente”131. Este problema fue particularmente percibido en el archipiélago, especialmente el 1 de mayo después del inicio de la batalla, y planteado repetidamente por el comandante conjunto y el gobernador militar.
Cabe destacar que llevó a cabo numerosas tareas que incluyeron estudios de operaciones previstas y aprobación de otras previstas, además de la coordinación permanente del abastecimiento de las islas, ya mermado por la situación aérea y marítima.
EL DESEMBARCO Y AVANCE BRITANICO
- El desembarco británico
LA DEFENSA ARGENTINA
- Operaciones terrestres en las islas 137
- Las fricciones en la cadena de comando
En el nivel estratégico militar, el Comité Militar estaba formado por los tres miembros de la Junta Militar, y su personal era el Estado Mayor Conjunto, cuyo Jefe fungía como secretario de actas. El general García, comandante de la operación de desembarco, carecía de estado mayor, fue nombrado por razones de política interpoderes y el título de Comandante de Teatro era exagerado. Tras la caída de la monarquía, con la revolución de 1789 y el posterior período revolucionario y terrorista, en un intento de lograr la institucionalización, se creó el triunvirato, uno de los triunviros fue el entonces exitoso general Napoleón Bonaparte.
Para comprender la evolución de las estructuras de mando desde DEMIL 1(82 hasta el final de la guerra), ver Apéndice No. 1: Evolución de la Cadena de Estructuras de Mando.
CONCLUSIONES DE LA PARTE II
En cuanto a las condiciones orgánicas y de mando, el factor decisivo fue la escasa integración real de las fuerzas en tiempos de conflicto. Mientras la Aviación Naval y la Infantería de Marina estaban preparadas, la Armada, el Ejército y la Fuerza Aérea no habían logrado el desarrollo de fuerzas necesarias para este entorno geográfico ni para oponerse al principal aliado de la OTAN en su lucha contra el Pacto de Varsovia. La planificación y desarrollo de las estructuras de la fuerza, a la luz del conflicto que se espera afrontar según su naturaleza, es otra responsabilidad del Estado Mayor Conjunto.
Desde que ocurrió el incidente de Georgia (23/31 DE MARZO) hasta la caída de Puerto; que se creía que era una posición de fuerza; y que la otra parte tuvo que aceptar.
LOS ELEMENTOS DEL DISEÑO OPERACIONAL
LOS ELEMENTOS DEL DISEÑO OPERACIONAL
Documentos consultados
