Aporte político del Presidente Ricardo Mujica

El presidente del consejo nacional de prevención de discriminación Ricardo Mujica también proporciona comentarios sobre el estado de discriminación laboral que actualmente sufren las personas con discapacidad. Comenta: “La historia de la humanidad ha visto pasar decenas de concepciones equívocas sobre la discapacidad centrada en dos errores. El primero ha sido homologar a la discapacidad con incapacidad, con enfermedad, con minusvalía, con anormalidad, con minoría de edad, e incluso con desgracia”.

Pero estos estereotipos actualmente ponderan en la idiosincrasia de los quevedeños; a tal punto, de que el solo hecho de observar a una persona con

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HIDALGO Andrade Gabriel (2008, Febrero 22) “Apuntes de Derecho Laboral, Teoría y Práctica”. Quito – Ecuador. Página 16

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discapacidad implica sentir compasión, lastima y en el ámbito laboral pérdida monetaria o un problema peor… demanda laboral.

Ricardo Mujica en su análisis prosigue diciendo: “el segundo error histórico ha sido creer que la dificultad para la inclusión plena en la sociedad que tiene una persona con discapacidad radica en las limitaciones motrices, intelectuales, sensoriales o psicosociales, cuando en realidad radica en el entorno y las actitudes de una sociedad que desde hace siglos hemos diseñado solo para quienes no tenemos discapacidad”.

Es interesante que Mujica proyecte como parte de culpa al ambiente social que está conformado por las actitudes de una sociedad. En la ciudad de Quevedo, el principal problema que poseen los discapacitados para conseguir trabajo radica en la actitud de los empleadores; dejan de ser razonables y pensar de una forma en igualdad, para obtener una mentalidad capitalista enfocada a la ganancia sin importar empujar a los trabajadores a la explotación, pero más aún, solapando sus obligaciones para facilitar el trabajo a discapacitados.

Esto lo comprobamos al ver a una persona con discapacidad en un ambiente inclusivo, accesible, de derechos, en donde logra participar, desarrollarse, crecer. El problema no son las limitaciones personales, sino una sociedad que excluye, teme, menosprecia, sobreprotege o rechaza la discapacidad. El problema y el reto son entonces colectivos, es nuestro, es plural.

La comprensión de estos errores ha dado pie al nuevo paradigma de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las personas con discapacidad, ahora vigente en México y en muchísimos países. Pero cambiar el paradigma aún no se ha producido en la sociedad. La garantía plena del acceso a derechos aún no logra consolidarse y pasar de su reconocimiento al ejercicio pleno y justiciabilidad, y parece que socialmente no somos conscientes de ello. Las barreras que tienen que sortear en Ecuador las personas con discapacidad — desde que nacen hasta que mueren y en todos los aspectos— son similares a las que tienen ante sí muchos otros grupos de población; en la ciudad de Quevedo el pensamiento o la falta de inclusión social es una de la razones por las cuales no

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es muy fácil imaginar a una persona con discapacidad trabajando en igualdad de condiciones.

“La inclusión es condición y horizonte de la democracia e indicador de desarrollo, y no solo un tema políticamente correcto. La situación de más de 5.7 millones de personas con discapacidad en México no es tema de asistencia privada, sino responsabilidad de todos los actores sociales y políticos”. El presidente Mujica menciona en este comentario la cantidad de discapacitados en México, esta cantidad podría poblar países como Suiza o Uruguay; en la ciudad de Quevedo existen trescientos cincuenta personas con discapacidad competentes para trabajar, esta cantidad poblaría el enteramente sectores aledaños a Quevedo como San Carlos.

El arriba mencionado ejemplo, es solo una ilustración de la cantidad de personas que pueden llegar a considerarse dentro de las listas laborales de la cantidad de empresas que existen en Quevedo; que lamentablemente no se obligan de forma voluntaria a practicar la inserción laboral; y aunque existen leyes que obligan a estas personas jurídicas, no se ejecutan estos procedimientos, y es allí precisamente donde radica el problema.

Como menciono el presidente Mujica, el entorno es uno de los factores que influyen en la inserción laboral; ese entorno de irresponsabilidad y temeridad ante la ley es el que existe en Quevedo; y es ese tipo de comportamiento el que se debe erradicar; no de forma legislativa sino de forma aplicativa.

En México, se han acogido a factores que servirían como limites por el pésimo entorno que sufren los trabajadores con discapacidad; las “medidas contra la discriminación consisten en la prohibición de conductas que tengan como objetivo o consecuencia atentar contra la dignidad de una persona, crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante u ofensivo, debido a la discapacidad que ésta posee”18. La mala conducta y crear un entorno hostil en el lugar de trabajo son situaciones en las que un trabajador con discapacidad debe de ser protegido; las

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MUJICA Bocio Ricardo (2013) ¿Cuál es su posición frente a la discriminación que sufren las personas discapacitadas? Cadena CNN México.

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autoridades competentes para realizar este trabajo en el Ecuador es la Ministerio de Relaciones laborales.

Lo que falta es eliminar las barreras, los obstáculos, los estereotipos, los conceptos erróneos que conducen a decisiones y empresariales erróneas. Eliminar barreras creadas por la omisión de las responsabilidades, como el no considerar el impacto que tiene la desigualdad y la exclusión cotidiana de millones de personas como parte de la agenda de grandes problemas nacionales. La barrera de una sociedad pasiva, consentidora de la exclusión, que ha asumido como normal la anormalidad, o el intento continúo de tratar por igual a los desiguales, y ahondar con ello la desigualdad. La barrera de la preocupación de que se vean las obras, pero no de garantizar derechos.

El poder judicial garantiza el acceso a la justicia sin discriminación; el problema es la ejecución de este sistema; cuando no se aplica la ley, por pésima que sea, no se puede llegar a una solución. Lamentablemente, en la ciudad de Quevedo y en todo el Ecuador sucede esto; falta de aplicación de la norma legislativa. Tiene con qué, para qué y cómo. Pero para ello debe aplicarse.19