Aspectos generales

Public Resources Code Section 25942 requires the Energy Commission to establish the  California HERS Program to certify home energy rating services in California.  The statute  requires that ratings be based on a single statewide rating scale and include estimates of  potential utility bill savings and recommendations on cost‐effective measures to improve 

energy efficiency.  The statue requires the Energy Commission to develop training, certification,  and quality assurance procedures for Raters; database and reporting requirements; and labeling  procedures.  The statute prescribes that once the Energy Commission adopts the California  Home Energy Rating System through regulation, no home energy rating services may be  performed in the state unless the services have been certified by the Energy Commission to be  in conformity with the program criteria adopted by the Energy Commission.  The program goal  is to provide reliable information to differentiate the energy efficiency levels among California  homes and to guide investment in cost‐effective home energy efficiency measures. 

The Energy Commission implemented the HERS Program regulations in two phases.  Phase I  was adopted in 1999 to establish procedures for certifying home energy raters to provide field  verification and diagnostic testing for showing compliance with the Building Energy Efficiency  Standards (Title 24, Part 6).  The regulations established the framework for HERS Providers to  train, certify, and provide oversight for HERS Raters. 

Phase II of the HERS Program was adopted through a regulatory process conducted in 2007 and  2008, going into effect as California law in September 2009.  Phase II expanded the program to  include whole‐house energy ratings of existing and newly constructed homes.  The Phase II  regulations complied with statutory requirements by establishing the California HERS Index as  the single statewide rating scale, and procedures for labeling, estimating utility bill savings, and 

providing upgrade recommendations.  The whole‐house regulations and the HERS Technical 

Manual (HTM) established methods for determining cost‐effectiveness of energy efficiency 

measures and the development of recommendations for energy efficiency improvements.  The 

procedures call for utility bill analysis, including comparison of actual energy use of the home  to simulation estimates with procedures for normalizing weather differences, and identification  of non‐energy benefits resulting from upgrade projects, such as comfort, indoor air quality,  noise reduction, and health and safety for the homeowner.  

Rating Programs Outside of California

Development of rating programs in other states has expanded over the past several years.  The  Residential Energy Services Network (RESNET) revised its HERS Index in 2006 and has worked  to improve its programs and procedures.  The California HERS Program is recognized by  RESNET as the state‐administered HERS program, and there are substantial similarities.  For  example, both programs provide asset ratings on a scale that sets a score of 100 for a building  code‐compliant home (2008 California Energy Code for California and the International Energy  Conservation Code [national model code] for RESNET) and a score of zero for zero net energy  homes.   

Energy Trust of Oregon/EPS − The Energy Trust of Oregon introduced Energy Performance  Score (EPS) in newly constructed homes in 2008 and piloted the program for existing homes in  2009.  The Energy Trust rating is merely the estimated millions of British thermal units (MBtus)  of the homes, using a site energy conversion.  The Energy Trust of Oregon and several partners  developed the EPS in 2008.  The results of the pilot indicated that existing home modeling  software tended to over‐predict energy use.  The first software used for EPS programs was  developed by Earth Advantage Institute (EAI) for the Energy Trust of Oregon.  At its  foundation, EPS uses the Simple energy analysis program developed by Michael Blasnik.   Simple is designed to require only a limited number of inputs to reduce the time required for  data capture and simulation.  Energy Trust of Oregon also has used other software in EPS  programs it has piloted.  EAI has also conducted rating programs in other parts of the country,  using further updated versions of the Simple program.   

Home Energy Score − The Lawrence Berkeley National Laboratory developed the Home  Energy Score (HEScore) rating tool for the US DOE.  It was created basically as a screening tool  “to provide a rapid low‐cost opportunity assessment of a homeʹs fixed energy systems and  provide the home owner with general feedback on the systems that potentially need more 

detailed attention from certified home performance diagnostics and weatherization 

professionals.”74 _{Pilot programs were implemented in nine states in 2010‐2011.  These programs}  were used to estimate delivery costs, improve modeling algorithms, asses the need for 

diagnostics in formulating a score, and gauge homeowner interest and understanding.   

The individual providing the assessments for HEScore must be a BPI‐certified Building Analyst  or a RESNET Rater and have passed the U.S. DOE’s online test of the information and training  offered by the DOE on HEScore.  Raters are required to collect about 40 data points to 

determine the home’s rating.  The energy rating uses a 1 to 10 score based on a source energy  conversion of energy estimated by an asset rating simulation.  DOE will be conducting further  pilots of its revised HEScore in 2012‐13, which was changed substantially in response to  feedback from the original pilots.