(CINEP-PPP) EJERCICIO DE DECONSTRUCCIÓN

/UNIDADES ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN MODELO CONTEXTUAL UNIDADES Reconciliación “Participación de la sociedad en procesos políticos, económicos y sociales incluyentes, así como

Política de seguridad Empoderamiento Acompañamiento -“Eempoderamiento a organizaciones y comunidades que han sido víctimas del

su capacidad de transformar escenarios de violencia y conflictos e incidir en la construcción de políticas públicas, nacionales, locales y sectoriales”.

-“No puede haber una negociación exitosa si se elabora bajo un escalonamiento de la confrontación armada y el incremento a las infracciones al

Derecho Internacional Humanitario. El cese al fuego

bilateral es primordial para reducir la violencia y la democrática. Reproducción de otras formas de violencia. Formación Incidencia política Empoderamiento de la mujer

conflicto social armado en el país como actores sociales y políticos, mediante procesos de acompañamiento psicosocial y de investigación, formación en derechos y trabajos por la memoria histórica (…)fortalecimiento de acciones de incidencia política para visibilizar condiciones críticas, sensibilizar y comprometer a los responsables de política pública desde el Estado. (CINEP, 2011).

- “Empoderamiento de la mujer se puede construir procesos de acompañamiento psicosocial más estables, que permiten poner en la agenda pública temas para la reconstrucción de

sostenibilidad de los procesos de paz”.

Solución política

la sociedad, y habilitar horizontes de reconciliación, en el marco de la exigencia de los derechos a la verdad, la justicia y la reparación integral”.

-“Se debe ir preparando el terreno para una futura para una solución política al conflicto. Esto significa “debatir las posibilidades y los límites del diálogo”, así como nuevos espacios interpretativos de los determinantes sociales de la violencia, para ello, es necesario, deconstruir esquemas donde se niega el

conflicto armado y se olvidan las raíces profundas del conflicto”.

Interpretación objetiva de procesos de paz

- “Solo la interpretación objetiva, de los pasados procesos de paz, bajo la capacidad analítica y crítica con libertad de discusión, puede abrir caminos para no repetir errores y crear nuevos espacios que permitan iniciar la reconciliación en el país. (Cf. Cinep, pp.1-4, 2012).

“Las tesis objetivas (desigualdad social y pobreza) y dimensiones subjetivas (poco profundizadas por los científicos sociales) como el “debilitamiento e

Tesis objetivas Situación campesina

Mirada integral del origen de

la violencia.

-“Interrelacionar acciones planificadas y voluntarias de los actores que optan por la violencia con análisis diferenciados de la situación

Violencia

ineficacia de los aparatos de justicia y de la impunidad generalizada”. También existen otros factores: “el fenómeno del narcotráfico sobre la economía de frontera, que incide en altas cifras de homicidio y aparecen en regiones que están beneficiando un fuerte crecimiento económico y de un notable aumento de la riqueza” (González, 2003: 65). También incide “la pérdida del monopolio del Estado en cuanto a la coerción y uso ilegítimo de la fuerza como incapacidad de una sociedad y de su aparato judicial para solucionar civilizadamente sus conflictos” (Bejarano, 1997, citado por González, 2003: 33)

Narcotráfico Economía de frontera Incapacidad estatal Violencia Narcotráfico Uso ilegítimo de la fuerza. Políticas públicas. campesina y de la evolución de la economía agraria en las regiones conflictivas y su presencia de los actores armados en ellas” (González, 37, 2005)

-Desarrollar nuevos enfoques para tratar el problema del narcotráfico de forma local y global, vinculando alternativas de desarrollo para la economía campesina y para la sustitución de cultivos de uso ilícito”.

-“Crear políticas públicas con las necesidades relacionadas con niños, niñas y jóvenes, particularmente, abriendo espacios para que la familia

Se destacan también las dinámicas donde la violencia es naturalizada y donde el problema agrario es casi el determinador de la violencia. Así como el débil poder político y capacidad administrativa para impedir incursiones predecibles de los aspirantes a grandes propietarios en la frontera” (González, 36, 2005).

“Se sitúa en tres temporalidades, diferentes y combinadas: la antigua violencia o “temporalidad de la violencia tradicional”; la violencia moderna, mezcla de “exclusión social y de integración a la naturalizada Temporalidad de la violencia Exclusión social. Problema agrario. Formas de violencia. Exigibilidad de derechos Procesos organizativos y comunitarios

como célula básica de la sociedad, permita la construcción de identidad, en oposición a la fragmentación que ha tenido por la guerra. Se busca la exigibilidad de derechos con las mujeres víctimas de vejámenes sexuales y deslegitimar situaciones de estigmatización, violencia y condena social ejercida sobre las mujeres por su condición de víctimas de desplazamiento tanto por el Estado como por la sociedad (CINEP: 2011b) Y también, fortalecer los procesos organizativos y comunitarios”.

modernidad, de segregación y de desaparición de las antiguas barreras sociales por el sesgo del consumo y la mediatización”; y las reorientaciones de la globalización o “temporalidad de la violencia post-moderna”. (Pecaut, 2001: 25-35).

Paz -“Una nueva estrategia para hacer la paz debe construirse sobre las lecciones que han dejado procesos anteriores”.

“Las órdenes emanadas de la corte constitucional para resolver las problemáticas no han sido cumplidas por los

Lecciones de paz Injusticia Seguridad de paz Salida negociada al conflicto. Política integral de paz

-“Plantear una estrategia de seguridad y paz que considere la manera de hacer frente a todos los factores de violencia (no solo las guerrillas, sino otros grupos armados ilegales), buscando una salida negociada al conflicto armado, que cuente con una propuesta integral que apunte a una paz duradera y

órganos de control; y se percibe, por tanto, elementos de una política pública discontinua sin garantías, excluyentes y sin ecos democráticos. La lógica del enemigo interno, hace que las fuerzas estatales vinculen a jóvenes, aún si son desplazados, e igual lo hacen otros grupos al margen de la ley, lo que lleva a una situación límite a la comunidad desplazada”. Enemigo interno Detener el conflicto. Voz de las víctimas Inclusión Arquitectura de paz Diálogo

sostenible, con el apoyo activo y participativo de la sociedad en general”.

-“Encontrar el tamaño de la paz que es posible en la actualidad para detener el conflicto, sin tener que seguir pagando los costos de un conflicto que afecta crecientemente a la sociedad, especialmente a los sectores con menores oportunidades para sobrevivir. Lo cual hace más factible avanzar en una agenda de reformas como base de una solución política al conflicto-

-“Reproducir la “voz de las víctimas”, como parte de la necesaria “polifonía de voces”

Empoderamiento

Papel de las mujeres

Empoderamiento.

que lleve a una construcción de paz integral y sostenible; en este sentido, pone en evidencia la situación de las mujeres en una región del país y su estado actual en medio de las dificultades e insuficiencia de las políticas públicas para responder a los desafíos que engendra el conflicto”.

-“Es necesario el empoderamiento de la sociedad

civil para que pueda haber espacios participativos donde fluyan los consensos políticos, labor que no se puede ejercer si no hay un Estado que proteja los derechos y los potencie”.

Política integral de paz.

Infraestructura para la paz.

-“Es necesario una “política integral de paz”, esta implica tanto la negociación militar y política entre el Estado y los grupos armados(peacemaking) como paramilitares, guerrilla, narcotráfico y bandas emergentes, como la construcción de paz con la sociedad en general (peacebuilding), esto último implica asumir temas centrales como la propiedad y el uso de la tierra, medio ambiente, inclusión social, la articulación entre las regiones y el centro que permita la inclusión y la participación política”.

-“El papel de la sociedad civil en

Sociedad civil

Rol de las mujeres.

la arquitectura de un estado permanente de paz, es imprescindible no solo como promotor del diálogo, sino en su papel activo, crítico y vigilante en el transcurso del proceso”.

-“ El papel de las mujeres en la construcción de paz en Colombia, debe ser preponderante, no solo porque ellas han sufrido los vejámenes del conflicto, sino por su capacidad ontológica de prevenir, acompañar y resolver conflictos dentro de los procesos de paz y reconciliación”.

Conflicto -“El Estado colombiano se ha fortalecido a nivel militar y ha

Ofensiva militar Cese del conflicto armado

“Encontrar el tamaño de la paz que es posible en la actualidad

replegado a los grupos insurgentes, y estos a su vez, han generado nuevas estrategias de combate, ninguna de las dos fuerzas han podido vencer; de allí que, “hace falta una solución política que pueda llevar a un acuerdo de paz y a la reconciliación de los colombianos y colombianas”.

“-El conflicto no ha finalizado, pues, según las investigaciones del centro, continúan las presiones bajo amenazas,

desapariciones y hostigamientos, no solo de

reductos de extrema derecha armada, sino de guerrilla y algunos miembros de las

Solución política Presiones Amenazas, desapariciones. Solución política Protección Promoción de derechos humanos.

para detener el conflicto, sin tener que seguir pagando los costos de un conflicto que afecta crecientemente a la sociedad, especialmente a los sectores con menores oportunidades para sobrevivir. Lo cual hace más factible avanzar en una agenda de reformas como base de una solución política al conflicto”.

- incluir la protección y promoción de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad: la situación agraria, el problema de propiedad y el desarrollo rural; formas de abrir espacios para temas puntuales sobre cuándo y cómo acordar un cese al fuego

fuerzas militares, lo cual motiva a la zozobra y la tensa calma entre la población civil”.

“Aumento de infracciones al

Derecho Internacional Humanitario por parte de los

actores armados quienes luchan por el control político y social de las regiones; también el aumento del pie de fuerza de los diferentes actores armados, así como la falta de garantías para los reclamantes de tierras”.

-Sobre el acceso a tierras, particularmente en la percepción de las mujeres que no existen aún las condiciones para volver

Infracciones al DIH Acceso a tierras Reconocimiento Derechos humanos Crisis humanitaria D.D.R. y, el desarme, desmovilización y reintegración de los armados”.

- “Cada una de las partes armadas enfrentadas, debe reconocer lo que le es posible y consolidar una agenda que atienda a las circunstancias del conflicto. Implica unos mínimos que sean reconocidos por el gobierno y las fuerzas insurgentes que incluya temas de derechos humanos, el DIH, la crisis humanitaria, la situación agraria y los asuntos de verdad, justicia y reparación de las víctimas. También destacan las organizaciones en que se debe “abrir temas puntuales sobre cuándo y cómo acordar un cese

a las tierras de las que fueron desplazadas, y que los procesos de ayuda institucional son precarios o llenos de inconsistencias que terminan siendo poco efectivos en la defensa de los derechos. También existe un desconocimiento de las afectadas en el procedimiento y derechos para la protección del Estado, lo que lleva a desconfiar de las instituciones estatales. Además los programas de inclusión y participación o mecanismos de protección, son casi desconocidos por las afectadas”. -“Riesgo de reclutamiento Desconocimiento de derechos Inclusión Participación Acompañamiento internacional Acompañamiento de la comunidad internacional. al fuego, y el desarme, desmovilización y reincorporación de los armados,

lo que se llama en la literatura D.D.R.”

-Frente a algunos comentarios y posiciones gubernamentales en que “resolver el conflicto es solo de los colombianos y colombianas”, surge como asunto legítimo el acompañamiento de los procesos de paz por parte de la comunidad internacional, con el visto bueno de las partes, más aún, cuando hoy el conflicto colombiano, tiene sus repercusiones más allá de sus fronteras, con el asunto de los

forzado de hijos e hijas, para pertenecer a grupos armados del Estado, e igual, junto con la violencia sexual es uno de los problemas que han sido más invisibilizados en la región”.

Riesgo

Reclutamiento forzado.

refugiados”.

Víctimas -“ Desde la perspectiva de género, las mujeres han sufrido vulneraciones a sus derechos y condición física; una visión patriarcal que minimiza su papel político dentro de la sociedad; la influencia de la doctrina católica que “impide a la población mostrarse altamente crítica frente a ciertas políticas de

transformación social, poniéndolas en función del

Género Influencias de tradiciones religiosas Trabajo interinstitucional Reconstrucción de tejido social Acompañamiento Psicosocial - “Desarrolla diferentes programas de trabajos en red (interinstitucional) con las comunidades, particularmente, acompañando iniciativas, fortaleciendo el tejido de confianza, y facilitando la construcción de espacios de debate y reconocimiento sobre el conflicto. Entre los temas de investigación, han elegido el problema de tierras, atención de

perdón y olvido”(CINEP, 2011: 13) lo que propicia a la impunidad; y tres, el conflicto se recrea en todas las formas y actores sociales, haciendo que en una misma familia, existan miembros participando en diferentes actores armados, haciendo que el papel de la mujer juegue un papel dicotómico y complejo.

Papel de la mujer

Apoyo internacional

funcionarios del Estado, acompañamiento psicosocial y reclutamiento forzado.

-“Mayor apoyo de la comunidad internacional para respaldar al gobierno nacional en sus esfuerzos por implementar la ley de víctimas, particularmente en el tema de la seguridad de los reclamantes de tierras”.

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