1. Aspectos Generales sobre las migraciones
1.1. POSICIÓN DEL SINDICATO ANTE LA AFLUENCIA DE INMIGRANTES EXTRANJEROS:
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El sindicato reconoce la afluencia de personas inmigrantes, no como una causa de agravio para la sociedad, sino como un hecho normal, enmarcado dentro de la globalización. Es algo que siempre ha existido. Si bien es cierto, la realidad actual es que se trata de una inmigración principalmente económica y cuantitativamente mayor./
Entienden que los flujos migratorios deben estar regulados mediante las contrataciones en origen para que no se den situacio- nes de exclusión, a consecuencia de las dificultades e imprecisiones del actual marco legislativo. Los fallos en el sistema actual de contingente están derivando en que no se controlen las entradas, ni la estabilidad económica-laboral, y previniendo la exclu- sión social./
Son partidarios de una vía intermedia entre el control férreo de los flujos y una política de “puertas abiertas”. El contingente es una medida buena, pero que debe ser empleada no como herramienta para la limitación de personas, sino como instrumento garantista en la atribución de derechos y condiciones generales beneficiosas para el trabajador o trabajadora.CCOO rechaza la Ley de Extranjería, y las sucesivas regulaciones de desarrollo, al no dar respuesta a las necesidades ni de la población inmigrante, como personas trabajadoras, ni del mercado de trabajo autóctono.
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El hecho de tener permiso, por un lado, puede ser entendido como un requisito temporal al que, voluntariamente, se acogen muchos trabajadores y trabajadoras que piensan en volver a su origen, una vez finalizado ese trabajo. Por otro, la realidad tam- bién hace referencia a las personas que llegan con visado de turista, pero con intención de trabajar en el país. En esos casos, el tener que contar con un permiso de trabajo, incluso para permanecer en el país, así como la tardanza de la tramitación, dificulta415
mucho la estancia de esas personas. Tal vez la contratación en origen, mediante contingente, sería una solución a tantos proble- mas burocráticos a los que se somete a los trabajadores y trabajadoras extranjeras.
1.2. MODELOS DE CONVIVENCIA:
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Desde CC.OO., un proceso de integración es necesario para, de cara a futuro, evitar el que existan conflictos. Sin perder de vista el país de origen, integrarse debería ser introducirse en la cultura local, llevar a los hijos e hijas a las escuelas locales o a las ikas- tolas, “posible interés por el idioma”, y no crear comunidades cerradas./
La sociedad autóctona debería facilitar la integración (un puesto de trabajo, una vivienda…) a la población extranjera. Ello no quiere decir que se beneficie a la población extranjera por encima de la autóctona. Las facilidades deben darse en las mismas condiciones a todos. Si se hiciera esto podría crear tensiones entre la sociedad autóctona. En este sentido, es necesario romper el mito de que a “las personas inmigrantes se les da más beneficios que a las de aquí”./
Las comunidades extranjeras, dependiendo de su origen, algunas son más proclives y otras más reacias a integrarse. Por un lado, deberían respetarse los rasgos culturales, religiosos o lingüísticos de las personas inmigrantes, pero, por otro lado, éstas también deberían respetar la cultura y las costumbres locales.2. Actuaciones del sindicato ante los trabajadores extranjeros:
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En CC.OO. reconocen el derecho a afiliarse, asesoría y defensa a todas las personas, independientemente de situación legal. Como sindicato de clase, entiende que tiene “la obligación” de ayudar a todo trabajador y trabajadora./
Cada vez hay más afiliados y militantes sindicales, así como personas extranjeras que se acercan al sindicato, aunque también está aumentando el número de trabajadores, sobre todo en situación irregular, que son explotados en las empresas, a las que ellos no pueden llegar a defender./
El sindicato tiene el Centro de Información a Trabajadores Extranjeros como herramienta de coordinación de todas las actua- ciones en materia de inmigración. Los principales ámbitos a los que se dedican es la asesoría jurídico laboral, (tramites de regu- ralización, reagrupaciones…), así como otros ámbitos relacionados con el mundo laboral. Anteriormente, se daban cursos de idiomas y de formación laboral. Recientemente, se han dado cursos de preparación de personal técnico de inmigración. Las reu- niones con instituciones y otros organismos vinculados al fenómeno de la inmigración es otra de las tareas que realizan.3. Plan municipal de integración: opiniones y propuestas:
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El proceso de integración debe intervenir, de manera coordinada, entre todas las instancias institucionales (internacionales, estatales, autonómicos y locales). Incluso, desde origen, se deberían crearse condiciones para que las migraciones tuvieran lugar, predestinadas a una integración, y a unas condiciones de vida digna. Es también muy importante la coordinación entre al distin- tas instituciones, a la hora de establecer requisitos, ya sea de acceso a ayudas y a derechos básicos. El ámbito local es importan- te porque da una cobertura especial, ya que la cercanía crea un sentimiento de comunidad, es ahí donde deben trabajarse las relaciones./
Un plan es interesante siempre que sea objetivo y que las realidades se afronten sin miedo y con voluntad de trabajar, y no como un hecho meramente de “imagen política”./
La principal necesidad debe ser la integración, o intentar que la gente no venga exclusivamente a buscar dinero, sino que inter- actúen con la sociedad local. Potenciar esa interacción debe ser el papel, principalmente, de las instituciones locales. La herra- 416mienta más apropiada es la facilitación de recursos laborales o de vivienda, pero, en iguales condiciones, que a la población autóctona. Si bien es cierto que algún aspecto debería trabajarse de manera específica como la formación educativa y lingüísti- ca o la especialización laboral de sectores que llegan poco cualificados.
También se debe trabajar sobre la población autóctona para que se adapte a esa nueva realidad y se pueda avanzar en el pro- ceso de integración.