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1. Aspectos Generales sobre las migraciones

1.1. POSICIÓN DE LA ASOCIACIÓN ANTE LA AFLUENCIA DE INMIGRANTES EXTRANJEROS:

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Para Sartu, el fenómeno migratorio, como otros hechos sociales, es algo natural, propio del ser humano. Sí es cierto que cam- bia importantes aspectos de nuestra forma de vida y por eso es necesario abordarlos, de la misma manera que otros fenómenos sociales.

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Respecto a la regulación de las migraciones, consideran que, si es necesaria, debe hacerse de cara a ofrecer una buena aten- ción de la población extranjera, conocer las personas que entran, analizar sus necesidades y toda la información precisa para pla- nificar las políticas públicas.

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La posibilidad de limitar el número de población extranjera es una tarea difícil, ya que resulta complicado establecer los crite- rios en base a los cuales justificar esa limitación.

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En cuanto a la normativa actual, no está de acuerdo con las restricciones en derechos que plantea la Ley de Extranjería, ni con el tratamiento utilitarista de las personas que ésta hace. Es “éticamente injustificable” el tratamiento diferenciado de las perso- nas en base al país de procedencia o nacimiento.

1.2. MODELOS DE CONVIVENCIA:

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Hablando del proceso de integración, su opinión es que una persona está integrada cuando tiene los mismos derechos, y obli- gaciones, que el resto de la ciudadanía.

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En lo que refiere a la dinámica de establecer las bases para la convivencia, la población autóctona debe reconocer a la pobla- ción inmigrante como personas iguales. Es verdad que en el ámbito personal o convivencia es más difícil, pues existen muchos prejuicios. Es ahí donde se debe poner más esfuerzo. Así mismo, se deben crear las condiciones, entre otras, legales y de recono- cimiento de derechos y respeto de la diferencia cultural, para facilitar la integración. Las personas inmigrantes están determina- das por las difíciles condiciones legales, sociales y de convivencia a las que se le somete.

2. Actuaciones de la asociación en el área de las migraciones:

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Sartu surge en los años 80 para dar respuesta de inserción al colectivo de personas drogodependientes. Son 4 asociaciones agrupadas en una mayor (Sartu). Desde su espíritu de “estar atentos a los cambios sociales”, ha ido variando en los colectivos, las intensidades y las actuaciones, pero siempre enfocada a la inserción social de los colectivos desfavorecidos. Están en estrecha coordinación con los servicios sociales como un recurso complemento de estos.

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LA INMIGRACION EXTRANJERA EN DURANGO

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En su día, pusieron énfasis en programas de inserción laboral, ya que antes, el mundo del trabajo suponía un acceso a derechos y reparto de riqueza. No obstante, a día de hoy, el empleo ya no es el único factor de integración, puesto que hay una parte impor- tante de la población que queda al margen de este (inmigrantes indocumentados, incapacitados físicos…). Entonces se opta por trabajar de manera universal con todas las personas, independientemente de la situación legal. Así mismo, se abren las actua- ciones individuales a la formación en necesidades para la vida diaria (Internet, manejo de correo electrónico o del móvil…).

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Específicamente, en el ámbito de la inmigración, su actuación se centra en la formación del personal de atención a los usuarios y usuarias extranjeras, no para dar un trato diferenciado, sino para conocer las especificidades que estos presentan. Aunque sí es verdad que se han visto situaciones en las que se ha visto que hay que dar un tratamiento concreto. Para ello, están poniendo en marcha un estudio en Durango y Ermua (Centro de encuentro y participación intercultural) centrado en las relaciones comunita- rias interculturales, destinado a analizar las relaciones multidireccionales entre colectivos autóctonos e inmigrantes.

3. Plan municipal de integración: opiniones y propuestas:

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El proceso de integración lo deberían potenciar todos los agentes implicados. El liderazgo debería estar en manos de la admi- nistración publica, pero contando con todos los agentes.

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Un Plan es necesario para que se proporcionen medios y recursos, no para tratar de manera específica la inmigración, sino para complementar las actuaciones que se destinan de manera universal a toda la población. La inmigración lo que hace “es poner sobre la mesa problemas que se pensaban superados”. El campo socio-sanitario es un ejemplo. El personal debe formarse ante esa nueva realidad, aunque luego el trato deba ser en iguales condiciones que a la población autóctona.

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El valor principal que debería regir el plan es el reconocimiento de la igualdad de todas las personas, y aportar las medidas para corregir las deficiencias que, en ese proceso de reconocimiento, se produzcan. Nos encontramos en una situación inicial de inmigración, donde aun hay capacidad de maniobra, crecimiento y bonanza económica. Por eso, deberíamos plantearnos, con sosiego y pensando, medidas de prevención de los posibles conflictos que pudieran surgir en el futuro.

JAED

1. Aspectos Generales sobre las migraciones

1.1. POSICIÓN DE LA ASOCIACIÓN ANTE LA AFLUENCIA DE INMIGRANTES EXTRANJEROS:

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En opinión de JAED, el tema de las migraciones internacionales es muy difícil de tratar, porque cada vez está llegando más gente. Especialmente en la zona norte del Estado, en su opinión, está llegando “más de golpe” en muy poco tiempo.

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Desde su punto de vista, es importante regular las migraciones, especialmente, porque ello iría en beneficio de los propios migran- tes. El que sea un fenómeno espontáneo o desregulado hace que las condiciones económicas de las que parten la mayoría de las per- sonas en su proceso migratorio, así como la situación en la que se encuentran en la sociedad de acogida, sean “angustiosas”.

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Es posible que aquí viva, si no es toda, sí mucha gente extranjera, ya que éstas están viviendo de los trabajos que la población autóctona no ocupa.

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En lo que refiere a la Ley de Extranjería, no han profundizado mucho en su contenido. Aun así, la consideran poco beneficiosa para las personas inmigrantes.

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DIAGNÓSTICO PREVIO AL PLAN LOCAL DE INMIGRACIÓN

1.2.- MODELOS DE CONVIVENCIA:

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Los procesos de integración tienen lugar entre las personas más cercanas, aunque luego, paradójicamente, la opinión general sea más reacia hacia las personas extranjeras. El aspecto lingüístico, principalmente en euskera, es muy importante. Los hispa- no-parlantes son los que más fácil tienen “integrarse”.

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Una persona estaría integrada en el momento en que tiene trabajo estable, conoce y respeta las costumbres locales. La esco- larización de los hijos es un medio de socialización muy importante, ya que les acerca a estructuras sociales muy importantes en el proceso de incorporación social. En definitiva, integrarse podría equiparase a “relacionarse de manera amistosa”.

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En el proceso de integración, es “una labor de todos”. Las instituciones deberían dar más facilidades en el tema de dotar de documentación para poder acceder a derechos y beneficios, y facilitar los procesos de reagrupación. La población inmigrante, tal vez, necesite más tiempo, ya que es muy difícil simultanear el trabajo, los cursos de idiomas y, además, relacionarse con la pobla- ción autóctona.

2. Actuaciones de la asociación en el área de las migraciones:

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JAED surge hace 43 años con el objetivo de solucionar los problemas de la población enferma de Durango. En la actualidad, ha ampliado el ámbito de actuación, dedicándose a población en situación de exclusión en general, ya sean mujeres separadas o maltratadas, personas paradas, inmigrantes. JAED, en coordinación con la Asistencia social, complementa las ayudas propor- cionadas, ya sea asesorando en la tramitación o mediante ayudas económicas en el periodo de tramitación hasta que se conce- de la ayuda.

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Reciben subvenciones del Ayuntamiento de Durango y Iurreta, así como otras partidas recibidas de donaciones, rifas, y cuotas de socios y colaboradores.

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En concreto, respecto a la población inmigrante, no tienen un programa específico. Se les aconseja en los procesos de empa- dronamiento, así como con ayudas económicas o de ropa, pero hacen hincapié en que estas tareas las realizan en el mismo pro- grama que al resto de la población.

3. Plan municipal de integración: opiniones y propuestas:

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Ellos, junto con otras personas (Foro municipal), se están reuniendo para intentar buscar avances en la solución de los proble- mas de la población inmigrante.

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Un plan es importante, por un lado por el aumento cuantitativo de personas, como por las difíciles situaciones en las que se encuentran.

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El objetivo del plan debería ser conocer la realidad y actuar sobre ella. Concretamente debería contener medidas específicas y urgentes en materia de vivienda, alimentación y apoyo a las mujeres, que son la que soportan mucho peso.