“Un plan estratégico integral puede ayudar al control del proceso estratégico y a los ajustes necesarios si estos fueran requeridos”(D’Alessio, 2008, p. 430).
El plan estratégico integral para el distrito de Surquillo reúne de manera detallada los diversos elementos considerados en su desarrollo, a fin de facilitar el seguimiento de su implementación a través de los planes operacionales (ver Tabla 63).
10.2 Conclusiones Finales
- El distrito de Surquillo, gracias a su ubicación, tiene el potencial para convertirse en el polo de desarrollo comercial de la zona de centro sur de Lima, capitalizando las necesidades de los consumidores de los distritos de mayor poder adquisitivo del país.
- La accesibilidad del distrito de Surquillo, representada a través de las vías de transporte que cruzan y delimitan el distrito, facilita la llegada de los
consumidores actuales y potenciales.
- El distrito de Surquillo se encuentra dividido en dos zonas marcadamente
diferenciadas, por un lado, se encuentra la zona antigua demandante de servicios básicos y de una renovación urbanística, y, por el otro lado, se encuentra la zona de urbanizaciones modernas demandante de mayor seguridad, y de un orden y control en su crecimiento urbanístico.
- Los niveles socioeconómicos que predominan en el distrito son los niveles C y D, por lo que la demanda de servicios y necesidades básicas es mayor que la de los distritos limítrofes.
Las juntas vecinales requieren un mayor grado de participación en el desarrollo del distrito. Actualmente, solo 16 urbanizaciones de las 40 existentes se
encuentran representadas por al menos una junta vecinal debidamente registrada en la MDS.
- Surquillo se ha caracterizado durante mucho tiempo por el nivel de inseguridad ciudadana existente en sus calles y, a pesar del esfuerzo e inversión realizada en estos últimos años en este sector, aún existen aspectos para mejorar la percepción respecto al distrito.
- Los principales rubros comerciales que se han desarrollado en el distrito son los rubros automotriz y ferretero; sin embargo, se tiene la capacidad de desarrollar algunos rubros adicionales como son el de turismo, gastronomía, calzado y platería, si se logra capitalizar las ventajas que posee el distrito en estos sectores. - El distrito de Surquillo alberga un gran número de comerciantes que se
encuentran identficados como MYPE; estos centros de negocios están
distribuidos en las principales avenidas comerciales del distrito. Actualmente, falta reorganizar y establecer zonas comerciales con la finalidad de ordenar el comercio sin perjuicio de sus habitantes.
- Luego del análisis realizado en el distrito de Surquillo, se ha evidenciado que no existe una amenaza latente que pueda evitar su desarrollo; al contrario, existen diversas oportunidades que de gestionarse adecuadamente harán que Surquillo pueda cumplir la visión planteada
Tabla 63
10.3 Recomendaciones Finales
- El principal aspecto a enfocarse por parte del gobierno municipal es en lo referente a la seguridad ciudadana para brindar confianza a los futuros
inversionistas y consumidores con el fin de permitir el desarrollo comercial del distrito.
- Al ser las MYPE el principal motor comercial del distrito y con la finalidad de lograr el crecimiento de las mismas, es necesario trabajar de manera conjunta buscando fortalecer sus competencias de gestión.
- Ante los niveles de delincuencia, pandillaje, alcoholismo y drogadicción, será necesario tomar acciones de lucha contra este tipo de debilidades, impulsando programas de reinserción social tales como el deporte, cultura, educación, capacitación y trabajo para los surquillanos.
- Para el desarrollo de los clústeres en el distrito, será necesario trabajar de manera coordinada con los gremios comerciales para desarrollar y planificar de manera conjunta el desarrollo del sector.
- A fin de contribuir con la mejora de la calidad de vida de los surquillanos, se debe buscar desarrollar las capacidades técnicas de la población, que les permita
incorporarse al crecimiento de los clústeres en el distrito así como a la ejecución de los proyectos locales.
- Dentro del desarrollo del plan urbanístico del distrito, se deberá priorizar las zonas de esparcimiento y áreas verdes, debido a que actualmente Surquillo carece de estas.
- Las juntas vecinales deberán ser el principal soporte de la gestión municipal y, con la finalidad de efectivizar su participación, se deben contemplar programas
de capacitación en gestión municipal focalizados en las directivas de las juntas vecinales.
- Se propone que la Municipalidad lidere una adecuada gestión del cambio sobre los surquillanos, ya que esta es una de las herramientas básicas para desarrollar e implementar adecuadamente el plan estratégico.
- El plan estratégico del distrito deberá ser evaluado de una manera periódica, estableciendo previamente los plazos de seguimiento y medición mediante indicadores de gestión; por lo tanto, es necesario definir estos indicadores de tal forma que permita tomar acciones correctivas en el momento oportuno.
- El distrito de Surquillo colinda con distritos más desarrollados; por ello, se deberá tomar las mejores prácticas en las diversas áreas de gestión municipal, con el fin de adaptarlas e implementarlas en el distrito.
10.4 Futuro del Distrito de Surquillo
En base a la visión y a los OLP, el futuro del distrito de Surquillo está direccionado a convertirse en el principal polo de desarrollo comercial de la zona centro-sur de Lima Metropolitana, captando principalmente el consumo de los residentes de los distritos de Santiago de Surco, Miraflores, San Isidro y San Borja, a través de los clústeres desarrollados en los rubros de ferretero, automotriz, calzado, platería, gastronómico y turismo, lo que permite la incorporación laboral de la población de surquillo; soportado por un ambiente seguro que contará con un moderno sistema de seguridad ciudadana y permitirá que los visitantes, residentes e inversionistas sientan la percepción de encontrarse en uno de los distritos más seguros de Lima, donde el apelativo de “ChicagoChico” solo será parte del pasado.
Surquillo contará con un plan urbanístico moderno el cual será la base para sus construcciones y edificaciones, delimitando las área de uso comercial y residencial mediante