CAPÍTULO 2: CUADERNOS DE INTENCIONES, OBSERVACIONES Y
2.1 Contexto político y social venezolano 1995 y 2008-2009
Para contextualizar la situación política y social de Venezuela en los años en que se llevó a cabo la Peregrinación Misionera y se hicieron las Encuestas, se presenta esta breve síntesis que aporta elementos para el análisis de los datos obtenidos.
Desde el 23 de enero de 1958, con la caída de la dictadura del presidente Marcos Pérez Jiménez, se inició un proceso democrático con la participación de diferentes partidos y movimientos de distintas tendencias tales como: Acción Democrática (AD), COPEI (Comité Organizado Partido Electoral Independiente) de orientación social cristiano, URD (Unión Republicana Democrática), Partido Comunista (PCV), entre otros.156 La
155 Galli, Carlos María; Dotro, Graciela y Mitchell, Marcelo. Seguimos caminando. La peregrinación
juvenil a Luján. Buenos Aires: Guadalupe, 2004, 344.
156 Movimientos y partidos políticos: Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) surge en la década
de los 60´; Frente Nacional Democrático (FND); Fuerza Democrática Popular (FDP); Movimiento Electoral del Pueblo (MEP) nace en 1968, Partido Revolucionario Nacionalista (PRN); Partido Revolucionario de Integración Nacionalista (PRIN); Cruzada Cívica Nacionalista (CCN). En 1968 un partido de tendencia comunista funda la Unión para Avanzar (UPA); en 1971 un grupo de dirigentes
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actividad política venezolana tenía representantes de distintas ideologías aunque los gobiernos estuvieron en manos de AD y COPEI desde 1959. Esto sucedió porque se firmó el pacto de Punto Fijo, que fue un compromiso de los tres principales partidos del momento AD, URD y COPEI y de sus candidatos presidenciales: Rómulo Bentancourt, Wolfgang Larrazábal y Rafael Caldera, en el que todos se comprometían a respaldar a quien resultase ganador de las elecciones y a formar un gobierno de coalición. Los cargos ministeriales y públicos se repartieron entre los firmantes.
La forma en que se diseñó la democracia venezolana, encerraba la presencia de una estructura de incentivos muy fuerte para que los particulares -incluyendo en esa palabra a estos efectos, a los partidos políticos- hicieran uso particular, en provecho particular de recursos públicos. La situación misma encerraba para quienes controlaban la renta petrolera, es decir los gobernantes, la tentación de tomar decisiones a favor de determinados beneficiarios, a cambio de una recompensa, para ellos, para su partido, o para ambos.157
El descontento popular se manifestó también en el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez con el saqueo del 27 de febrero de 1989 en Caracas, donde murieron muchas personas por la represión del mismo, acontecimiento que marcó un hito en la historia venezolana resquebrajando la capacidad de liderazgo del presidente.
La ciudadanía fue manifestando su descontento hacia los gobiernos con altos índices de corrupción, porque como ha dicho Gonzalo Barrios “en Venezuela la gente es corrupta porque no tiene razones para no serlo.”158 La debilidad del sistema Judicial, ayudó a que
esta situación se agravara cada vez más al no ser sancionada ya que los funcionarios del poder Judicial se encontraban involucrados en las mismas condiciones. El proceso de corrupción se acentuó en la década de los 70´ por la nacionalización de la industria petrolera, el mal manejo de la política económica y el deterioro de la democracia por ofrecer beneficios a la población a cambio de los votos. La desconfianza hacia los partidos tradicionales AD y COPEI se demostró en las elecciones del año 1993 en las que fue elegido Rafael Caldera respaldado por el partido político Convergencia y por otros minúsculos partidos agrupados que se denominaron Chiripero. Durante su gobierno se vivió una fuerte crisis económica en los años 1994-1995 que debilitó el sistema financiero del país.
comunistas fundan el Movimiento al Socialismo (MAS) y se separan del PCV (Partido Comunista Venezolano); Movimiento Quinta República (MVR).
157 Urdaneja, Diego Bautista. La política venezolana desde 1958 hasta nuestros días. Caracas: Fundación
Centro Gumilla, 1997, 57.
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En medio de esa situación, Hugo Chávez Frías fue electo presidente en 1998 con el apoyo de varios sectores políticos de avanzada, derrocando a su oponente con un margen de más del 15% de votos. Ese porcentaje reflejó que en el pueblo existía un gran deseo de cambio aunque solo votó el 40% de la población total. Su discurso populista anticopeiano y antiadeco junto a su carisma personal de líder, inspiró confianza en muchos venezolanos que apoyaron su candidatura sin conocer a fondo sus programa político, en un país donde el 80% de la población vivía en estado de pobreza159 Fue reelegido el 3 de diciembre de 2006, período que va desde el 2007 al 2012. En el actual gobierno de Hugo Chávez se ha propiciado un estilo de gobierno llamado socialismo del siglo XXI, propuesta que ha dividido al país en los seguidores de la misma que se proclaman revolucionarios con el lema “patria, socialismo o muerte” y los que se oponen a esta propuesta.
¿Cómo se define el socialismo del siglo XXI? Es
una civilización cualitativamente distinta a la civilización burguesa. ¿Distinta en qué? En su institucionalidad. De ahí, que ser revolucionario significa hoy día luchar por sustituir la institucionalidad del status quo, es decir: 1. la economía de mercado por la economía de valor democráticamente planeada; 2. el Estado clasista por una administración de asuntos públicos al servicio de las mayorías y, 3. la democracia plutocrática por la democracia directa.160
Las innumerables críticas al gobierno que prometía un cambio y una respuesta a la pobreza,161 pero hasta el 2002 no había respondido con programas claros y concretos,
159 Este porcentaje ha variado, según el informe del INE (Instituto Nacional de Estadísticas) en el año
2010 donde el índice de pobreza total alcanza el 23,8 % y la pobreza extrema ha bajado el 5,8%.
160 Discurso pronunciado por el presidente Hugo Chávez en el “XVI Festival Mundial de la Juventud,”
13.8.2005, Caracas, en la mesa, “La Revolución Bolivariana y el Socialismo del Siglo XXI.” Participación de Nicolás Maduro, Presidente de la Asamblea Nacional, Armando Hart, ex Ministro de Cultura y Director del Centro de Estudios José Martí (Cuba), Roberto Sáenz, Secretario de Estado de Miranda y Hugo Chávez Frías, Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, dirección en Internet: http://www.debate-cultural.org.ve/HeinzDieterich.htm (consultado el 10 de marzo de 2010).
161 La obra de Luis Pedro España N. Detrás de la pobreza. Diez años después. Caracas: UCAB, 2009,
presenta un análisis de la situación de la pobreza en Venezuela durante los años 1997 al 2007. El autor hace un balance de la misma teniendo en cuenta las propuestas para mitigar la pobreza que se habían hecho en un estudio anterior: Luis Pedro España N: Detrás de la pobreza. Preferencias. Creencias. Apreciaciones. Caracas: UCAB, 2005. En el mismo reafirma la necesidad de actuar sobre la multicausalidad de la pobreza generando un conjunto de propuestas de políticas públicas que tenían como centro la generación de empleos y los condicionantes que están al lado de la oferta y la demanda, es decir, las políticas económicas y sociales relacionadas. Luego de diez años, el autor vuelve a analizar la situación económica, política y social, incorporando nuevas variables como la política social que ha tenido que ver con los cambios en la estratificación social, los cambios de la modernidad, el empoderamiento y participación social, entre otros. El resultado es que la pobreza de 1997 es menor que la de 2007, la disminución se atribuye a los 22 trimestres de crecimiento económico continuado -lo que no había ocurrido en los últimos 25 años- por lo cual tenía que reducirse la pobreza. Igual considera que los resultados siguen siendo un tanto magros (8 puntos porcentuales en total, de los cuales sólo 3 corresponden a pobreza extrema), y puede que posibles de revertirse, de volver a los altos valores de
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hizo que Chávez acudiera a los planes educativos y de salud que se estaban ejecutando en Cuba. A partir del 2003 comenzaron las llamadas “Misiones” que consisten en una variedad de planes y de modalidades de asistencia social a sectores que requieren atención:Habitat, Barrio Adentro, Guaicaipiuro, Mercal: Miranda, entre otras.162 Una interpretación de las mismas es la siguiente:
En cierto sentido, las Misiones son para las bases la encarnación del proceso bolivariano, sea lo que ello signifique para la gente. Si por el proceso bolivariano se entiende participación, empoderamiento, la creación de una nueva ciudadanía o la venida del socialismo del siglo XXI, los sectores que simpatizan ideológicamente con el proceso bolivariano ven en las Misiones el lugar donde se dan genuinamente estos procesos (…)Al ser la punta de lanza del gobierno, las Misiones pasan por el filtro de la polarización que caracteriza toda discusión pública (…) aproximarse a las misiones puede ser algo clave en estos momentos pues ellas pueden estar develando algunos elementos que han estado ausentes de la escena venezolana desde hace algún tiempo: la participación popular.163
El gobierno liderado por Hugo Chávez está ejecutando la llamada Revolución Bolivariana, para instaurar el socialismo del siglo XXI. Es una revolución pacífica llevada a cabo por los relegados y oprimidos sectores desposeídos y progresistas de Venezuela, especialmente los pobres, los indígenas y campesinos. El fundamento ideológico de este proceso es la doctrina libertaria de Simón Bolívar, el estadista, revolucionario y pensador más influyente de Latinoamérica. También se apoya en las ideas de Simón Rodríguez, tutor de Bolívar y educador entregado a las causas de los sojuzgados y promotor de la educación popular en el continente; así como en Ezequiel Zamora guerrero mestizo, líder de la sublevación popular contra la burguesía a finales del siglo XIX. Se nutre también del pensamiento de revolucionario de personas tan importantes como: Sandino, Martí, Marx, Zapata, entre otros.
La Revolución Bolivariana puede ser definida como un proceso de transformación caracterizado por cuatro macro dinámicas: 1. La revolución antiimperialista; 2. La revolución democrática-burguesa; 3. La contrarrevolución neoliberal; 4. La pretensión de llegar a una sociedad socialista del siglo XXI.164
antes, si se consideran las tímidas transformaciones ocurridas en las principales variables que explican la pobreza, a saber el empleo y la educación.
162 Cfr. Lacruz, Tito. “Misiones y participación popular.” Sic 682, (2006): 58 y 59. 163 Ibid., 56.
164 Discurso pronunciado por el presidente Hugo Chávez en el “XVI Festival Mundial de la Juventud,”
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El proceso de cambio de modelo político en más de diez años de gobierno, ha creado división entre los que están a favor que se denominan revolucionarios y los que se oponen, llamados oposición. Existe también un número importante de personas que se consideran ni-ni, que no simpatizan con los dos frentes y desean un país en unidad y en paz.
La Iglesia en Venezuela inserta en esta realidad, se ha pronunciado a través de los comunicados de la Conferencia Episcopal Venezolana. En muchos de los documentos ha hecho un análisis de la situación social y política que viven los venezolanos iluminándolos desde la DSI. En una sociedad dividida y politizada, la denuncia de la injusticia es motivo para decir que los obispos están “haciendo política.”165 El
presidente Hugo Chávez en muchas oportunidades ha manifestado su descontento hacia la jerarquía de la Iglesia a través de las alocuciones dominicales “Aló presidente.”
El Concilio Plenario Venezolano, analizando la realidad política y social venezolana dice:
Ante los graves problemas que vive la población, surge también el peligro de un mesianismo político que delegue las soluciones en líderes que salven al país de la crisis con soluciones mágicas. Este mesianismo refuerza el paternalismo y otras actitudes propias del anterior y cuestionado modelo político. Esto genera también poca participación, indiferencia y apatía, que, por otra parte, venían siendo favorecidas por el uso clientelar de las políticas sociales. De igual modo se debilita el poder político de las organizaciones de base, las organizaciones comunitarias y vecinales.166
El gobierno revolucionario ha tomado muchos símbolos y nombres religiosos utilizados por la Iglesia Católica. El término “Misiones,” la figura de Jesús revolucionario descrita por el presidente Chávez: “todos y cada uno de nosotros debemos ser profundamente revolucionarios como lo fue Cristo, capaces de desprendernos hasta de la vida por los demás, que nos mueva el espíritu del colectivo.”167 Para justificar el socialismo
revolucionario como instauración del “reino” en Venezuela, se menciona en frecuentes oportunidades a la Teología de la Liberación acentuando que es una teología popular. La figura de María “revolucionaria,” se dio a conocer en un mural que contiene la
165Cfr. Molina, Honegger. “La Iglesia Católica y Hugo Chávez.” Sic, 710 (2008): 493-496. Para conocer
los acontecimientos del 11 de abril del 2001, fecha del golpe de Estado, Mons. Baltasar Porras, Arzobispo de Mérida escribió “Memorias de un obispo. Los primeros meses del 2002). Disponible en http://cifrasonline.com.ve/informecifras/?p=26101, (consultado el 10 de octubre de 2010).
166 CIGNS 45.
167 Chávez, Hugo. “Programa dominical Aló, Presidente, Nº 253,” realizado en El Tigre, estado
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imagen de la Virgen de Coromoto con un fusil y en la mano del Niño Jesús una granada. La misma fue pintada por un artista en el barrio 23 de enero de la ciudad de Caracas en abril del 2010, hecho que la Conferencia Episcopal (CEV) rechazó categóricamente y los vecinos del lugar también.168
Teniendo en cuenta la información de esta resumida síntesis que contiene una apreciación de la situación política y social, se hará la hermenéutica de las tres fuentes: FC, FO y FE.