DELIMITACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

En este segundo momento del Proyecto de Investigación, se efectuará una

reflexión sobre el “Movimiento Popular de Resistencia doce de octubre contra las

políticas neoliberales en El Salvador 1992-2007”

En esta parte se expresa la dinámica de lo dado (estructural coyuntural), por lo que se reconstruirán los procesos en el tiempo largo (estructural), articulándose con los procesos coyunturales (tiempo corto), las cuales se contextualizarán en las dimensiones temporal espacial para ir definiendo las temáticas y sus categorías teóricas de análisis.

3.2.1. Niveles Estructural y Coyuntural

3.2.1.1. Nivel Estructural

Este nivel sitúa la problemática dentro del proceso

histórico cuya direccionalidad es determinada por la praxis de los movimientos sociales. De ahí que la investigación se inicia con un antecedente histórico inmediato a partir de 1989, el cual es representado en dos momentos: el primer momento de 1992-1996, ya que en este periodo se da el proceso de inserción de los desmovilizados de los diferentes grupos en conflicto y que con la firma de los acuerdo de paz en 1992, son incorporados a la vida productiva del país, este proceso se da básicamente mediante un plan de reconstrucción nacional implementado por el gobierno, que entre otras cosas le permitió al gobierno echar a andar libremente el programa de ajuste estructural iniciado en 1989, el segundo momento de 1997-2002, en donde el gobierno continua dando prioridad al programa de privatizaciones, iniciado y bien acogido después de los acuerdos de paz, dicho proceso se ve favorecido por diferentes acontecimientos como desastres naturales, surgimiento de políticas internacionales contra el terrorismo, etc, cuestiones que ocuparon a las organizaciones sociales surgidas después de los acuerdos de paz que se dedicaron a la reconstrucción y dejaron de lado la movilización y concientización social, con lo que el gobierno y los grupos de poder económico desarrollaran un amplio proceso en el programa de ajuste estructural.

En este nivel se articularán lo permanente relacionado con la formación económica salvadoreña, formación capitalista, es decir, se abordarán las diversas fases de las políticas neoliberales y la incidencia de estas en los diferentes ámbitos de la sociedad, relacionado con el accionar de la sociedad civil. Además como a partir de la firma de los acuerdos de Paz en 1992 “el contexto cambia, se disuelven todas las Movilizaciones Populares y cambia la conformación política con la integración del FMLN a participar activamente a la vida política de El Salvador. Además surge un nuevo contexto económico con la aplicación del Modelo Económico de la Globalización en el país, por medio de la apertura del Libre Mercado a nivel internacional. En lo político existen cambios radicales, como la inscripción legal del FMLN como partido

político y el partido ARENA que lleva a cabo una serie de cambios que agudiza la situación social, económica, con los cuatro periodos que lleva con el poder del ejecutivo.

La idea de consolidar una democracia más participativa es poca o casi nula, ya que si bien existe el derecho al sufragio en elecciones libres, la población no tiene los suficientes mecanismos para poder ser parte de la toma de desiciones sobre el rumbo del país; ante tal motivo ninguno de los partidos políticos legalmente establecidos, así como el Gobierno Central, ni otras instancias institucionales le brindan verdaderas soluciones a las problemáticas que asfixia y nubla el devenir de El Salvador.

Con este contexto han surgido nuevas agrupaciones, asociaciones, grupos, colectivos que han empezado a demandar por medios propios soluciones ante la diversidad de problemas y dificultades que se le genera a la sociedad en general”71

Surgen además los movimientos denominados de resistencia que comienzan a luchar de una manera mas directa contra el modelo neoliberal.

3.2.1.2. Nivel Coyuntural

El nivel coyuntural esta referido al periodo de 2003–2007, como momento actual, en este periodo debido al rumbo del las políticas neoliberales surgen nuevos movimientos sociales que luchan de manera mas directa contra estas, entre estos el Movimiento Popular de Resistencia doce de octubre, el cual se enfrenta directamente con el gobierno y sus políticas, de este estudiaremos su estructuración, propuestas, demandas y formas de lucha, además sus tendencias y perspectivas de lucha.

3.2.2. Dimensiones Temporal y Espacial

3.2.2.1. Dimensión Temporal

Para la investigación el tiempo que tomaremos comprende desde: 1992-2002, dividido en dos momentos, de 1992 a 2002 y de 2003 a 2007, pues

71

Naun Argumedo y otros, “Reconstrucción conceptual y tipológica de los nuevos movimientos sociales en El Salvador 1998-2006”, Pág. 55

en este período desaparecen y aparecen nuevas formas de manifestación, como el MPR- 12, por las distintas políticas que el Estado ha impulsado que no benefician y están en contra de la mayoría de la población más vulnerable.

En este contexto también es de mencionar las políticas económicas de libre mercado en su fase de globalización, que actualmente se impulsan, desprotegiendo a los comerciantes de la pequeña y mediana empresa y vendedores informales. Esto ha creado organizaciones, sectores de la sociedad civil y gremiales que están pronunciándose ante la entrada en vigencia del tratado de libre comercio CAFTA-DR, para que este no se implemente o reformar puntos que afectan a toda la sociedad salvadoreña, por lo que su composición se acentúa en diferentes estratos de la sociedad.

En el tiempo largo comprendido de 1992 a 2002 contextualizará lo estructural, y en el tiempo corto de 2003 a 2007, lo especifico, es decir el MPR-12, ya que a partir de este año comienzan a organizar de manera mas fuerte movimientos de resistencia que luchan contra las políticas neoliberales impulsadas por el gobierno, entre estos el ya mencionado Movimiento Popular de Resistencia doce de octubre y sus luchas contra las políticas neoliberales, para identificar de que manera sus practicas y formas de lucha pueden modificarlas.

3.2.2.2. Dimensión Espacial

En este apartado se delimitará el espacio físico y social en que los sujetos sociales intervienen a través de sus prácticas en los distintos momentos del desenvolvimiento de la realidad.

Geográficamente el espacio que se retoma durante el periodo de la investigación corresponde a la República de El Salvador, que es el país más pequeño de Centroamérica y más densamente poblado (318 hab/km2). Su superficie es de 21,041 Km2, dividido territorialmente en 14 departamentos y divididos en tres grandes zonas Occidente, Centro y Oriente. Localizada en la parte noroeste de Centroamérica, limita al

norte y este con Honduras, en el extremo sureste con el Golfo de Fonseca, al sur con el Océano Pacífico y al noroeste con Guatemala.

Lo mas fuerte de la investigación se llevará a cabo en el área de San Salvador y otras zonas regionales en donde el MPR-12 posea base social y organizaciones que lo componen, puesto que hay mas presencia del movimiento y donde se dan los diferentes procesos y relaciones cargadas de gran antagonismo social, político y económico y también por que en esta área se da mas la toma de decisiones desde su principal adversario, el gobierno central que impulsa las políticas neoliberales.

Es en el área metropolitana donde la implementación de esta políticas golpean mas fuertes a la mayoría de la población, por lo tanto hay una constante lucha entre el movimiento y el gobierno, además se ira haciendo una comparación y posible grado de influencia de movimientos de resistencia a nivel internacional que se identifican y pueden fortalecer al MPR-12, en su proceso de demandas sociales.

3.2.3. Planteamiento y Conceptualización del Estudio 3.2.3.1. Planteamiento

El abordaje de está investigación se hará partiendo de la necesidad de que existan propuestas de formas de lucha para, transformar el modelo, esto en un proceso de largo plazo que se daría mediante la construcción del poder popular que se incluyan la participación de todas las organizaciones o fuerzas sociales, que pertenecen al MPR-12.

Es de mencionar que los movimientos sociales y en este caso el MPR-12, ha tenido ciertas limitantes en su accionar esto debido a la represión por parte del gobierno central y los empresarios, ya que han propiciado un ambiente represivo que hace mas difícil su estructuración, limitan sus formas de lucha, debido a las leyes creadas, en donde se ha hecho que la población sienta temor de organizarse y participar, todo esto generando el libre paso e implementación de estas medidas sin mayor oposición.

Por lo tanto partiendo del ambiente de inestabilidad creado por el desarrollo de las políticas neoliberales impulsadas desde el gobierno central, se llega y delimita como problema de investigación “Movimiento Popular de Resistencia-12 de Octubre en El Salvador contra las políticas neoliberales y propuestas de lucha hacia la transformación 2003-2007.” Lo anterior se hace necesario por la falta de una agenda de organización que permita establecer un horizonte organizativo de las fuerzas sociales de Resistencia en El Salvador.

3.2.3.2. Categorías de Análisis.

Las categorías de análisis son movimiento Popular de Resistencia doce de octubre y se define como las formas de expresión al interior de

la estructura social salvadoreña, cuya dinámica es observable en las coyunturas específicas en los diferentes ámbitos de la realidad: social y político a través de sus prácticas, conflictos y propuestas y que imprimen una dirección al proceso de movilización colectiva sociales.

Los observables para esta categoría de análisis son los siguientes:

- La estructuración se refiere a su forma, es decir como inicio, a evolucionado con el tiempo, su estructura organizativa, además su proyecto y agenda es decir como es el MPR-12.

- Base social, las diferentes organizaciones sociales que lo integran.

- Formas de lucha, se refiere a las tácticas operativas utilizadas por el movimiento (huelgas, marchas, manifestaciones), para de alguna manera impactar y generar cambios en las políticas implementadas.

- Estrategias, es decir el camino que siguen par logra un fin, y están se encuentran las alianzas con instituciones del país y de otros países de esta manera fortalecer la lucha para logra mayor impacto.