“PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LAS POLÍTICAS NEOLIBERALES EN EL SALVADOR”
3. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LAS
POLITICAS NEOLIBERALES EN EL SALVADOR
103
3.1. AGENDA ESTRATEGICA PARA ENFRENTAR EL
NEOLIBERALISMO EN EL SALVADOR
103
3.1.1. Perspectivas de organización en la actualidad 103
3.1.2. Conceptualización de la Agenda Estratégica 108
3.1.3. Caracterización de la Agenda Estratégica 110
3.1.4. Desafíos y Objetivos para la planificación de la nueva agenda estratégica
114 3.1.5.
Principios para implementar la agenda estratégica 116
3.1.6.
Estrategia metodológica para la estructuración de la agenda 117
3.2. EL SISTEMA NACIONAL DE MOVILIZACION SOCIAL 121
3.2.1. Situación Actual. 121
3.2.2. Conceptualización y Caracterización del Sistema Nacional De
Movilización Social 124
3.2.3. Principios del Sistema Nacional de Movilización social 127
3.2.4. Valores del Sistema Nacional de Movilización Social 131
3.2.5. Objetivos del Sistema Nacional de Movilización Social 137 3.2.6 Sobre el accionar del Sistema Nacional de Movilización Social 137
3.2.7. Funcionamiento de la estructura organizativa del Sistema
Nacional de Movilización Social 147
3.2.8. Fuentes de recursos del Sistema Nacional de
Movilización Social 152
3.2.9. Estrategia metodológica para la puesta en marcha del Sistema
PRESENTACIÓN
El proyecto denominado Movimiento Popular de Resistencia doce de Octubre en El Salvador contra Las Políticas Neoliberales y propuestas de lucha hacia la transformación. (1992 2007)”es producto del estudio, análisis e investigación realizado durante el Proceso de Graduación, de la Licenciatura en Sociología, de la Escuela de Ciencias Sociales, Facultad de Ciencias y Humanidades, Universidad de El Salvador.
Esta propuesta ha sido elaborada, de acuerdo a las necesidades de organización sentidas por las fuerzas sociales en El Salvador y teniendo como referente las iniciativas del Movimiento Popular de Resistencia doce de Octubre, por dinamizar el accionar de los colectivos sociales frente a la crisis generalizada que afecta a la población salvadoreña, a efecto de la política económica de corte neoliberal implementadas por el Estado.
La finalidad de éste proyecto es contribuir al fortalecimiento y concretización de una red coordinada de los colectivos sociales organizados y unificados a través de de una agenda estratégica, que englobe objetivos, formas de lucha y metodologías de las fuerzas sociales en el país; es en tal sentido que, la presente propuesta ha sido elaborada y presentada en dos apartados fundamentales que implícitamente están articuladas, alrededor de la formulación de la propuesta de estrategias de lucha contra las políticas neoliberales en El Salvador.
La primera parte se encuentra orientada a nivel macro presentándose así la estructuración teórica para la elaboración de una agenda estratégica, para reorganizar el accionar colectivo a través del MPR-12 en El Salvador en la cual se presenta, las perspectivas que del MPR-12 en un futuro inmediato, sobre la construcción del concepto y características adecuadas al nuevo contexto del país y las fuerzas sociales, los desafíos, nuevas formas de lucha, que el MPR-12 debe de tener, en base a la presente propuesta de agenda estratégica relativo tanto a las actividades y acciones, os
principios que deben orientarlos en el contexto actual en el que se desenvuelve los colectivos sociales en el Salvador.
La segunda parte se encuentra enfocada en la construcción de un proyecto de unificación de las fuerzas sociales denominada Sistema Nacional de Movilización Social en El Salvador, cuya estructuración es en base al avance observado por el fenómeno de la globalización; que en El Salvador, mas que una panacea universal frente a la situación actual de nuestra problemática en común, se presenta como la causa de la crisis estructural que impacta a través de las nefastas políticas neoliberales. La presentación de una red estructurada de colectivos sociales representados en el SINAMS, es de gran importancia para la ejecución de la propuesta de solución a la crisis estructural; en tal sentido, se ha detallado los pasos que comprendan desde la visión, misión y principios del SINAMS, los objetivos y lineamientos estratégicos que orienten su optimo funcionamiento; además, se presentan las actividades y acciones de los colectivos sociales, respecto a las necesidades sentidas, para la obtención de los resultados directos que se esperan con la ejecución de sus propuestas y la solución a sus prerrogativas y la viabilidad del mismo.
La importancia de ésta propuesta de solución se basa en la construcción de una solución integral a la crisis actual que sufren la sociedad civil en general, ya que se articula el aspecto teórico y practico del problema y de la misma forma se articulan los niveles macro y micro de la problemática, la viabilidad de la propuesta y del proyecto radica y depende de la voluntad política, ideológica y organizativa de las organizaciones que integren las fuerzas sociales del SINAMS.
3.1 AGENDA ESTRATEGICA PARA ENFRENTAR EL NEOLIBERALISMO EN EL SALVADOR
3.1.1 Perspectivas de organización en la actualidad
Partiendo de un desarrollo procesal desde el accionar colectivo, en la explicación de la movilización social del MPR-12, el surgimiento y evolución del movimiento depende en gran medida, según esta perspectiva, de las oportunidades de movilización que ofrece el actual sistema gubernamental, las condiciones coyunturales en el que se lleva a cabo la acción colectiva, de las situaciones y problemas que se presentan de acuerdo a los espacios para el accionar colectivo. En una primera instancia se analiza la estructura de la nueva realidad salvadoreña y las oportunidades, que resume el conjunto de factores políticos que pueden favorecer u obstaculizar la acción del movimiento. Por otra parte, es de destacar el hecho de cómo el MPR-12 ha ido resolviendo sus problemas de coordinación y acopio de recursos para dar lugar a los ciclos de protesta que, independientemente de sus logros, extienden la cultura de la participación entre la ciudadanía. En tal sentido, es que se presentan las nuevas estrategias de lucha para desactivar e inhabilitar el accionar que el Estado y los grupos de poder económico a través de las políticas económicas neoliberales; así como, las iniciativas que en el presente estudio se proponen para interpretar y sistematizar las diversas formas de lucha, que desde su factibilidad e implementación podría acometer desde el accionar colectivo del MPR-12.
Es de considerar que la problemática que nos ocupa es, respecto a la reorientación del actuar estratégico del MPR-12 que le define como un movimiento de una categoría social de resistencia y en la búsqueda por ver consolidado la integración de su accionar socio-político, referente a la actual correlación de fuerzas, en las que de legitima y común aceptación, existe entre organizaciones de los movimientos sociales y la ciudadanía dentro del contexto del actual proceso de transición a la democracia que vive la sociedad salvadoreña y tendiente a consolidar, los verdaderos espacios de
reacción y de resistencia a los impactos de la crisis, provocada por el neoliberalismo, que impacta de forma negativa los derechos, deberes y obligaciones que a cada ciudadano le compete; respecto a las prerrogativas de los actuales tiempos modernos caracterizados por innovaciones a raíz de las condiciones culturales, como producto de los permanentes debates de polarización ideológica, en prácticamente todos los niveles de la vida social, donde la ciudadanía no logra asimilar esos cambios e incidir en ellos y renovarse constantemente. Lo cual se ve reflejados en los ámbitos de exclusión de los grupos más vulnerables y las condiciones de exclusión de los conglomerados orgánicos del MPR-12.
TABLA N. 7