2. MÁS ALLA DE LOS MITOS SOBRE LA DESLOCALIZACIÓN LAS
2.3. Delimitando los contornos del problema
2.3.5. El largo y complejo proceso de la globalización
De forma sintética podemos exponer los tres diferentes componentes y fase de la Globalización de las economías desarrolladas6.
- Una mirada retrospectiva puede indicarnos las líneas básicas de la Globalización,
que preferimos resumir en el siguiente cuadro.
Globalización. Fases más importantes
Globalización de los Mercados:
Proceso que en Occidente podemos situar con la expansión de las economías europeas hacia América en primer lugar, y posteriormente al Asia o al Africa con la nueva fase de colonización del siglo XIX. Después de la Segunda Guerra mundial asistimos a un nuevo impulso.
Proceso liderado por los Gobiernos y los Organismos Internacionales (ONU, Banco Mundial, FMI y sobre todo en la última década por la OMC).
Globalización de la Producción
(Proceso iniciado en la segunda mitad del siglo XIX, interrumpido por el interregno de las dos guerras mundiales y recuperadas con fuerza después de la segunda Guerra Mundial, al amparo de la PAX AMERICA).
Es un proceso liderado sobre todo por las grandes Multinacionales.
Globalización de la “Cultura Empresarial Occidental”:
Modelo de empresa Anglosajón dominante.
Generalización de los valores de competitividad en la economía y en el mundo de la empresa. Apertura de Mercados, Desregulación, Competitividad...etc.
¿Globalización de los Mercados de Trabajo?
Facilitada por las TIC.
El Tiempo y el Espacio dejan de ser obstáculos infranqueables.
De forma paralela podríamos identificar las principales Estrategias de las empresas multinacionales para adaptarse e este nuevo contexto global7.
6 Programas FAST de la Comisión Europea, 1994
Globalización y deslocalización. Estrategia de empresas
¾ Conquista de Nuevos Mercados
La internacionalización de las empresas ha sido y sigue estando motivada principalmente por el acceso a nuevos consumidores. Los autores estiman que incluso hoy en día este dato puede explicar más del 80% de las implantaciones extranacionales.
También el sector servicios está aprovechando este tipo de oportunidades. Tal es el caso del Wal Mart en México o el HBSC en Malasia.
¾ Deslocalización de la Producción hacia países con salarios bajos
Es la estrategia seguida en los últimos treinta años por las multinacionales americanas, europeas o japonesas. Han ido desplazando parte importante de su producción para luego exportarla a los mercados de origen.
España debe en gran parte su despegue económico de los sesenta y setenta a esta ola de deslocalización industrial.
La mayor parte de los sectores intensivos en mano de obra poco cualificada han seguido este proceso, a menos que se tratara de sectores protegidos (caso del acero en los Estados Unidos, o de la agricultura en la mayor parte de los países desarrollados).
En el caso español los textiles y los juguetes han podido sufrir los efectos de esta deslocalización masiva.
¾ Deslocalización y Especialización. BPO (Business Process Outsourcing)
Algunas compañías o incluso regiones y naciones están yendo más lejos y se están especializando en este nuevo sector, que emerge con gran potencial de crecimiento.
La reducción de los costes de telecomunicaciones y la automación de los procesos productivos han podido favorecer este proceso que en un primer momento ha afectado a empleos con baja calificación (data entry, procesamiento de datos, call center, atención on line al consumidor).
En una segunda fase este proceso está afectando también a empleos con media y alta cualificación, como pueden ser los ligados al desarrollo del Software, el diseño en el sector de automoción o incluso en los componentes aerospaciales facilitados por la implantación del (CAD/CAM), investigación en el sector farmacéutico.
Se trata de puestos de trabajo que tal vez no gocen de mucho prestigio en los países desarrollados, pero que resultan altamente atractivos en los nuevos países emergentes.
Por eso las empresas no solo ahorran costes en los salarios, sino que en general obtienen mejores resultados que en sus países de origen: por ej. Uno de los call centers de un Banco inglés en la India procesa un 20% más de casos, con un 3% más de eficacia, pero con salarios de cuatro y cinco veces inferiores.
El proceso de deslocalización es una parte integrante de los cambios permanentes que se operan en el proceso de internacionalización de las economías “modernas”.
Aun asumiendo una perspectiva eurocéntrica se pueden observar diferencias significativas.
Personalmente preferimos seguir la metodología desarrollada por la Escuela de los Annales de París o por la más reciente del Sistema Económico Mundial8. En esta perspectiva la internacionalización de las economías europeas en las postrimerías del siglo quince marcaría un hito importante en la constitución del moderno sistema mundial.
Otros prefieren centrarse en la fase de globalización del siglo XIX liderada fundamentalmente por la convergencia de las dos grandes revoluciones de occidente: la revolución industrial y la revolución francesa9.
En este marco se puede situar la visión de las publicaciones del MGI, que un tanto arbitrariamente pensamos la reduce a dos grandes fases.
La primera estaría identificada por la internacionalización de algunos grupos empresariales, que aprovecharían las grandes oportunidades generadas por el proceso de expansión colonial de Occidente en la segunda mitad del siglo XIX.
Las empresas iban buscando sobre todo nuevas fuentes de aprovisionamiento o penetrar en nuevos mercados.
Incluso hoy en día más del 80% de las implantaciones empresariales fuera de sus fronteras parecen responder a la búsqueda de nuevos mercados.
8 Hacemos referencia sobre todo a las publicaciones sobre la economía-mundo de F. Braudel y de I. Wallerstein.
Ver bibliografía al final.
La segunda ola de este movimiento tendría su origen en la década de los 80 (que es lo que nosotros hemos identificado como globalización de la producción), centrado en la que la búsqueda de mano de obra más barata.10
En general la mayor parte de la producción se destinaba al mercado global.
Se podría hablar de una tercera fase, o al menos de una forma predominante de deslocalización a partir de la década de los 90, cuando las empresas empezaron a desagregar su cadena de valor a nivel global.
Ejemplo clásico puede ser la electrónica. El ordenador puede haber sido diseñado en Taiwan, ensamblado en México, mientras muchas de las piezas han sido fabricadas en lugares lejanos como Corea del Sur, China o Tailandia; mientras que la I&D ha podido ser llevada a cabo en otros países.
Ahora incluso estamos asistiendo a una mayor dispersión de la cadena de valor en la Investigación y Desarrollo, ya que muchos países con costes laborales bajos, pero con un capital humano competitivo, como puede ser el caso de la India, pueden convertirse en centros especializados en algún tipo de diseño o investigación.