Concepto Destino Cuota
(miles de euros)
Exención Avituallamientos y Relaciones
Internacionales 1.802,9 Centros médicos 2.929,2 Laboratorios farmacéuticos 66.335,8 Investigación 1.065,7 Fabricación vinagre 16.395,2 Usos industriales: 2.516.519,3 Biocarburantes 2.013.842,8 Otros 502.676,5
Devolución Fabricación aromatizantes
alimentos
19.046,3
TOTAL . . . 2.624.094,4
Cabría añadir a estos conceptos los beneficios fiscales derivados de la importación exenta de bebidas alcohólicas por parte de viajeros procedentes de terceros países, dentro de las cantidades admitidas con tales beneficios, si bien el importe de los mismos es de difícil cuantificación. Por lo que respecta a las cuotas correspondientes a las bebidas alcohólicas adquiridas, sin beneficios fiscales, por viajeros procedentes de otros Estados miembros de la UE no pueden considerarse gastos fiscales ya que, siempre que se dediquen a su consumo personal y no a fines comerciales, tales bebidas no están sometidas al impuesto español.
3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.
Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las cantidades devueltas por el Impuesto sobre Productos Intermedios, en el año 2012, han ascendido a 2.087,85 miles de euros, lo que representa el 1,1% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 1% del año anterior, y el 12% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con un decremento del 7,9% con respecto al ejercicio anterior en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 2.267,6 miles de euros (13% de la recaudación bruta).
En el cuadro número 3.5.2 se han anotado las cuotas devueltas en el período 2009-2012 por el Impuesto sobre Productos Intermedios, con motivo de los distintos supuestos de devolución.
3.5.2.1. Devoluciones por exportación.
En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 168,7 miles de euros, con un descenso de 90,8 miles de euros sobre el año anterior, lo que representa una reducción del 35%. Debe tenerse presente que las fechas que se
tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.
3.5.2.2. Otras devoluciones.
En el mismo cuadro se han registrado las devoluciones que por el Impuesto sobre Productos Intermedios se han autorizado por las oficinas gestoras, como consecuencia de expediciones al resto de los Estados miembros de la UE fuera del régimen suspensivo, envíos garantizados o por ingresos indebidos.
Dentro de las devoluciones por expediciones intracomunitarias, la cifra más elevada, muy por debajo de la reflejada el año anterior, corresponde al procedimiento de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han autorizado devoluciones por un importe de 883 miles de euros, frente a los 1.654,6 del año anterior, lo que ha supuesto un disminución de 771,6 miles de euros.
Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado tan solo 2.590 euros con un decremento del 52,3% respecto de 2011.
Para la fabricación de aromatizantes, se han autorizado 1.012,7 euros, un 199,5% más que en el año anterior.
Finalmente, las devoluciones autorizadas por ingresos indebidos han sido de 16.290 euros, multiplicando casi por 14 la cifra del año anterior y las correspondientes por retorno de productos para su reciclado han sido nulas.
3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.
El importe de las devoluciones efectuadas por el Impuesto sobre la Cerveza, según se puso de relieve en el cuadro número 2.2.20, ascendió en el año 2012 a 2.028,44 miles de euros, un 40,8% menos que las realizadas en 2011.
El importe de las cuotas devueltas representa el 1,06% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 1,5% del año anterior, y el 0,7% de la recaudación bruta por dicho impuesto, lo que pone de relieve su escasa entidad.
Los datos relativos a las devoluciones autorizadas con ocasión de los diferentes supuestos de devolución en el caso de la cerveza, se pueden observar en el cuadro número 3.5.3.
3.5.3.1. Devoluciones por exportación.
En el año 2012, se han autorizado devoluciones por exportaciones por un importe de 326,3 miles de euros, 106 mil euros más que en el año 2011, lo que representa un incremento del 48 por 100.
3.5.3.2. Otras devoluciones.
La cuantía de las devoluciones por el Impuesto sobre la Cerveza que tienen su origen en el envío de dicha bebida a otros Estados miembros, fuera del régimen suspensivo, han sido de 15,6 miles de euros, como puede comprobarse a la vista de los datos contenidos en el cuadro y, en su totalidad, corresponden al procedimiento de envíos garantizados. Por el procedimiento de reintroducción en depósito fiscal, se han autorizado devoluciones por un importe de 1.656 miles de euros, 1.460,4 miles de euros menos que los registrados en 2011.
Del resto de las devoluciones por este concepto, cabe citar las devoluciones por retorno a fábrica de productos inadecuados para el consumo humano que han sido de 14,4 miles de euros, 600 euros a productos para su destrucción y, finalmente, por ingresos indebidos la cantidad ha sido de 15.710 euros.
3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas. 3.6.1. Importación.
En el cuadro número 3.6.1 se han anotado las importaciones registradas en los años 2011 y 2012 de cada una de las categorías de alcohol y bebidas alcohólicas significativas a efectos fiscales. Para cada uno de estos años se han separado las importaciones de países terceros, de las introducciones del resto de los Estados miembros de la Unión Europea, agregando también ambas magnitudes con el objeto de obtener el volumen total de productos entrados de otros países. Las diferencias entre los volúmenes de comercio habidos en estos dos años se han anotado en la parte derecha del cuadro, tanto en términos absolutos como en tasas de variación.
Por lo que se refiere a las importaciones, debe hacerse constar que las cantidades indicadas en el cuadro responden al concepto aduanero de importación, como entradas en la parte española que forma parte del territorio aduanero comunitario, procedentes de terceros países. El concepto es coincidente con el aplicado a efectos de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, con la única excepción del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no es aplicable en las islas Canarias, por lo que las importaciones en este archipiélago se han incluido en el cuadro, aunque no constituyen importaciones a efectos de este impuesto.
Los volúmenes de comercio exterior se han medido tanto en unidades físicas como en valor. Por lo que se refiere a las unidades físicas, las magnitudes se han expresado en litros de alcohol puro para el alcohol y las bebidas derivadas, en litros de volumen real para la cerveza, las bebidas fermentadas, los productos intermedios, el vino espumoso y el vino tranquilo.
Hay una primera cuestión que llama la atención y es el alto grado de regionalización de nuestro comercio exterior ya que el 78,6% de los productos entrados, medidos en valor, tiene un origen comunitario. Con referencia al conjunto de alcohol y bebidas alcohólicas, las entradas en el año 2012, en el mercado nacional, han aumentado un 5,2% respecto al año anterior.
Por lo que se refiere a la cerveza, cabe destacar que el origen mayoritario de nuestro comercio exterior es comunitario ya que representa el 93,7% de las entradas, medido en valor. En conjunto, las entradas de cerveza en el año 2012 reflejan un incremento respecto a 2011, de un 25,3%, si se mide en litros y de un 19,3%, si se hace en valor.
Las entradas de vino tranquilo han experimentado un descenso con respecto al año anterior del 14,6%, si se mide en volumen, y, por el contrario, han aumentado el 51,5% si se hace en valor; el 99,3% de las entradas de vinos tranquilos, medidas en valor, han sido de otros Estados miembros de la Comunidad. Las entradas de vino espumoso tienen origen comunitario en un 99,9% y, en su conjunto, han aumentado con respecto al año anterior en un 3,8%, medidas en volumen, y se han reducido en un 8,8% si se hace en valor.
Las adquisiciones en el exterior de bebidas fermentadas tranquilas han disminuido con respecto al año anterior en un 20,7%, medidas en volumen, procediendo de otros países de la Comunidad en un porcentaje del 77,1%. Las entradas de bebidas fermentadas espumosas, han experimentado un incremento del 33,2%, medido en volumen, con origen, prácticamente, en su totalidad de países de la UE.
Las introducciones de productos intermedios de los restantes países comunitarios representan el 53,2% del total de productos entrados, las cuales han aumentado con respecto al año anterior en un 527% por 100.
Cuadro nº 3.6.1
Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores
Cerveza 18.565.120 12.673 312.987.896 188.895 331.553.016 201.568 15.844.700 10.910 248.731.461 157.980 264.576.161 168.890 66.976.855 32.677 25,3 19,3
Vino Tranquilo 44.227 206 4.256.035 28.184 4.300.263 28.390 96.939 412 4.936.365 18.329 5.033.304 18.741 -733.041 9.649 -14,6 51,5
Vino Espum oso 21.594 122 17.366.168 78.643 17.387.762 78.766 16.798 111 16.732.220 86.301 16.749.018 86.412 638.744 -7.646 3,8 -8,8
Bebidas Ferm . Tranquilas 2.177.585 1.415 7.322.247 5.852 9.499.832 7.267 2.093.013 1.133 9.885.506 8.721 11.978.519 9.854 -2.478.687 -2.587 -20,7 -26,3
Bebidas Ferm . Espum osas 5.644 14 5.088.445 6.229 5.094.089 6.243 14 0 3.823.413 3.881 3.823.427 3.881 1.270.662 2.362 33,2 60,8
Productos Interm edios 48.417.476 27.944 55.030.838 109.811 103.448.314 137.755 1.319.018 3.441 15.185.592 31.870 16.504.610 35.311 86.943.703 102.444 526,8 290,1
Alcohol: 15.517.837 10.585 90.482.307 78.851 106.000.144 89.436 11.835.585 7.262 131.562.491 82.204 112.901.438 87.229 -6.901.294 2.207 -6,1 2,5 A. Desnaturalizado 3.292 10 24.768.669 17.578 24.771.961 17.588 405 2 22.208.172 14.852 22.208.578 14.853 2.563.384 2.735 11,5 18,4 A. No Desnaturalizado 15.514.545 10.576 65.713.638 61.273 81.228.183 71.848 20.293.880 13.900 70.398.980 58.476 90.692.860 72.376 -9.464.678 -528 -10,4 -0,7 Bebidas Derivadas: 32.404.127 264.570 62.845.567 671.197 95.249.694 935.767 28.424.036 273.431 71.745.600 727.367 100.169.636 1.000.799 -4.919.942 -65.032 -4,9 -6,5 Aguardiente (Brandy) 3.688.452 8.661 9.149.195 29.852 12.837.647 38.512 34.162 307 5.767.038 16.445 5.801.200 16.752 7.036.447 21.760 121,3 129,9 Ron 19.451.194 163.828 3.074.862 41.777 22.526.056 205.606 22.396.726 201.062 3.558.455 50.155 25.955.181 251.217 -3.429.125 -45.611 -13,2 -18,2 Ginebra 779.262 12.010 8.606.336 136.171 9.385.597 148.180 414.501 6.296 5.330.165 79.322 5.744.666 85.618 3.640.931 62.562 63,4 73,1 Whisky 5.393.532 51.239 22.140.660 296.487 27.534.192 347.726 2.683.554 40.380 19.607.905 285.489 22.291.459 325.870 5.242.733 21.857 23,5 6,7 Demás Bebidas 3.091.686 28.832 19.779.089 166.643 22.870.775 195.475 2.895.094 25.386 37.446.522 295.813 40.341.616 321.199 -17.470.841 -125.724 -43,3 -39,1 Extractos y Concentrados 0 0 95.427 268 95.427 268 0 0 35.515 143 35.515 143 59.912 124 168,7 86,5 Total Valor 317.530 1.167.662 1.485.192 296.701 1.116.654 1.411.118 74.074 5,2
Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Valor: Miles de Euros.
Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT.
Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.