CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
4. Justificación
El sistema educativo del Ecuador, antes de la creación de la EIB se caracterizaba por no recuperar los conocimientos y saberes culturales de las nacionalidades indígenas; es decir, los fines, objetivos y contenidos curriculares fueron elaborados sin tomar en cuenta la realidad pluricultural y multiétnica del contexto ecuatoriano.
A partir de la creación del modelo educativo de Educación Intercultural Bilingüe, la realidad educativa de las nacionalidades indígenas sufre un cambio estructural en el sistema educativo nacional, puesto que las nacionalidades indígenas del Ecuador con la creación de la EIB, tienen una educación propia y elaborada de acuerdo a su realidad socio-cultural, lingüística, organizativa y filosófica, la misma que es recuperada en los contenidos curriculares, pedagógicos y administrativos del MOSEIB.
Las nacionalidades indígenas del Ecuador con la creación de la EIB han logrado un avance reivindicativo en la educación; pero, hasta la actualidad aun no se ha logrado ampliar la cobertura de la misma, especialmente en los centros urbanos donde el modelo educativo hispano es el que tiene mayor presencia. La baja cobertura de la EIB ha originado que la población indígena migrante que radica en los centros urbanos del país, inscriban a sus hijos en las escuelas pertenecientes al modelo educativo hispano.
Por eso, es importante realizar la presente investigación acerca de la participación de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en una escuela hispana del contexto urbano, ya que nos permite analizar la situación participativa de los indígenas migrantes kichwas en la educación del modelo educativo hispano, especialmente en la escuela hispana Eduardo Reyes Naranjo de la ciudadela Cumandá, Ambato-Ecuador.
La realidad participativa de los padres de familia, a nivel general, en los dos subsistemas educativos (Educación Hispana y EIB) carece de un marco legal que especifique las funciones en cuanto a los derechos y obligaciones participativas de los padres de familia en el ámbito educativo, como ocurre en Bolivia donde la Ley de Participación Popular fortalece el involucramiento de los padres de familia y de los actores educativos en el desarrollo de la educación, lo que no pasa en el Ecuador donde la participación de los actores educativos, entre ellos los padres de familia indígenas migrantes kichwas, no cuenta con una Ley Orgánica de Educación específica donde se ponga de manifiesto los derechos y obligaciones de los actores educativos.
Con la presente investigación se quiere dar un paso más en la EIB y aportar insumos para iniciar la creación de un marco legal donde se establezca la participación de los actores educativos en el desarrollo de la educación. El conocimiento de la realidad participativa de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en el ámbito educativo hispano debe impulsar a las nacionalidades indígenas del Ecuador a pensar en ampliar la cobertura de la EIB a todo el sistema educativo nacional del país, en el entendido de que existe una creciente desconcentración de la población indígena a ámbitos urbanos donde la EIB no tiene gran presencia y la población indígena migrante se ve en la necesidad de seguir
El desafío de diseñar una política de participación de padres y madres de familia en el sistema educativo responde a la convicción de que estos actores educativos, como se ha mencionado anteriormente, son importantes para analizar y desarrollar una educación pertinente y de calidad en beneficio de la niñez y de la juventud ecuatoriana. Es por esa razón que la realidad participativa de los padres de familia indígenas migrantes kichwas puede constituirse en un referente en el periodo de elaboración de la política participativa en la educación, de modo que la participación de los actores educativos, en especial de los padres de familia, en el ámbito educativo se conciba en forma más sistemática, democrática y funcional.
Otro aspecto que justifica la realización del presente trabajo de tesis tiene relación con el “Proyecto de Educación Intercultural Para Todos en Ecuador, Perú, Bolivia y Chile” que tiene como objetivo central evaluar los límites y avances de la incorporación de la interculturalidad en el sistema educativo nacional. Para tal efecto, los estudios regionales como la presente investigación permiten ver la factibilidad de llevar adelante la incorporación de una Educación Intercultural para Todos en los dos subsistemas de Educación de Ecuador: Hispana y Educación Intercultural Bilingüe.
La situación actual de la participación de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en el contexto del modelo educativo hispano permitirá al “Proyecto Educación Intercultural Para Todos del Ecuador” visualizar la realidad participativa en el contexto del encuentro y la interrelación de los actores educativos que, destinados a pertenecer a dos sistemas diferentes, comparten experiencias en uno de ellos: el hispano. Esta visualización permitirá, en partes, poder anticipar los cambios participativos que podría encarar la nueva escuela con vistas a fortalecer la interculturalidad en la educación nacional como una sola y no como actualmente se presenta en dos modelos educativos, que separan la unidad pluricultural y multiétnica del país.
Por otra parte, investigar sobre esta temática se justifica por el hecho de ser un aspecto prioritario para mejorar la participación de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en el desarrollo de los procesos educativos; ya que la educación se caracteriza por contar con un bajo nivel participativo de los padres de familia en general en los procesos de decisión, generando un distanciamiento entre padres de familia e institución educativa.
En el ámbito institucional, el estudio será una guía para el análisis autocrítico y de autorreflexión de los actores educativos: padres de familia, estudiantes, miembros de Comité Central de Padres de Familia, personal administrativo y docentes sobre la realidad participativa de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en la escuela hispana Eduardo Reyes Naranjo de la ciudadela Cumandá, Ambato-Ecuador, permitiendo
redescubrir debilidades y fortalezas de la realidad participativa de los padres indígenas migrantes kichwas y poder encontrar un punto de equilibrio para llevar adelante una educación participativa de todos y para todos.
Finalmente, el presente trabajo es una investigación que dará mayores luces para la reorientación de la educación del Ecuador en el aspecto estructural del sistema educativo que viene funcionando actualmente. A la vez, podrá constituirse como un material de trabajo importante para futuras investigaciones que se orienten a profundizar el estudio sobre la realidad de las poblaciones indígenas en contextos que se encuentran fuera del área rural y para aquellos estudios que toman como temática la pertinencia del actual sistema educativo nacional en la realidad actual del Ecuador.