Participación en la estructura organizativa

Como se mencionó en el contexto escolar de estudio, la escuela hispana Eduardo Reyes Naranjo cuenta con una estructura organizativa conformada por los actores educativos; en ese sentido, los padres de familia también cuentan con una estructura organizativa al interior de la escuela mediante los Comités de Grado y Central de Padres de Familia.

El interés por volver a mencionar las dos organizaciones es para dar a conocer la participación de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en ambas instancias organizativas ya que es un espacio que la escuela hispana Eduardo Reyes Naranjo brinda a la participación de los padres de familia, dando respuesta al Art. 148 de la Ley Orgánica de Educación del Ecuador:

Los padres de familia o representantes de los alumnos, en cada nivel, organizarán el comité de sección, grado, curso o paralelo. El directorio estará constituido por el presidente, el tesorero y tres vocales. Actuará como secretario el profesor de la sección o grado o el profesor dirigente según el caso su objetivo será el de colaborar para el mejor cumplimiento de los fines educativos. (Marcillo1998: 176)

La Ley Orgánica de Educación establece conformar espacios de participación para los padres de familia de las escuelas hispanas y EIB del Ecuador para que puedan tener un cierto grado de involucramiento en la problemática educativa. La presente investigación busca dar a conocer el grado de participación que presentan los padres de familia indígenas migrantes kichwas en los espacios participativos otorgados por la institución educativa. Para tal efecto, a continuación presentamos la situación participativa de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en los Comités de Grado y Comité Central de Padres de Familia.

2.2.1. Participación en el Comité de Grado

La participación de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en la organización del Comité de Grado se caracteriza por la poca presencia en los cargos del Comité de Grado; ya que, durante la elección de representantes aun no figuran como los indicados para ocupar cargos jerárquicos. La siguiente observación da muestra de la situación actual de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en la conformación del Comité de Grado:

Durante la elección del Comité de Grado del primer año de básica la maestra pide dar nombres de candidatos para elegir al presidente y vicepresidente del grado, los padres de familia ponen de candidatos a dos padres hispanos y a un padre de familia indígena de la provincia de Cotopaxi de nombre José Caizaguano, la mayoría de los padres de familia votaron por los padres hispanos, ocupando los cargos de presidente y vicepresidente, el padre de familia indígena que fue nominado se retira a su lugar; para la segunda elección del cargo de tesorero del grado, la maestra nuevamente pide dar nombres de candidatos, los padres de familia eligen nuevamente al Sr. José Caizaguano padre de familia indígena migrante kichwa de Cotopaxi que fue seleccionado anteriormente, pero el cargo es ganado por un padre de familia mestizo que tuvo 12 votos más que el padre de familia indígena de Cotopaxi; pero, por haber ocupado el segundo lugar en esta

ronda de elección fue elegido primer vocal principal del grado. (Observación, 22/09/05)

La presencia de los padres de familia indígenas migrantes kichwas en las sesiones de elección del Comité de Grado se caracteriza por su participación en los cargos de vocales principales y suplentes pero no así en los cargos jerárquicos de presidente y vicepresidente del Comité de Grado, o en los cargos que tienen que ver con el manejo de recursos económicos.

Los factores que influyen en la determinación de los padres de familia hispanos e indígenas migrantes kichwas para no elegir como miembros del Comité de Grado a los padres de familia indígenas migrantes kichwas se relaciona principalmente con la poca capacidad que presentan para brindar las opiniones e ideas durante las reuniones de grado; al respecto, un padre de familia hispano de profesión joyero y presidente del Comité Central de padres de familia desde el año lectivo 2003-2005, dice:

Los padres de familia indígenas nunca han participado como presidentes del Comité de Grado, porque apenas entran como vocales de la directiva, uno porque los padres de familias del sector indígena asisten a las reuniones de grado, tienen problemas para proponer y discutir con opiniones, porque todo lo que dicen otros padres de familia, ellos solamente levantan la mano y si está bien o mal aceptan, pero también hay pocos padres de familia del sector indígenas que sí reclama y participan con sus ideas en las reuniones de la escuela. (Entrevista, PCCPFRA 14/09/05)

Las causas para que los padres de familia indígenas migrantes kichwas no participen con sus ideas u opiniones durante las reuniones de grado son: analfabetismo, poco manejo del idioma castellano y la procedencia indígena; estos tres aspectos dificultan enormemente en la iniciativa de los padres de familia indígenas migrantes kichwas para participar con sus opiniones o ideas en las reuniones de grado, tal como expresa un padre de familia indígena migrante kichwa de Cotopaxi que lleva ya 7 años viviendo en la ciudad de Ambato junto con su familia, trabajando como estibador (cargador) en una bodega de productos de primera necesidad cuyos hijos se encuentran estudiando en las escuelas hispanas, expresaba lo siguiente:

Los padres de familia indígenas del campo, sí tenemos problemas para poder hablar correctamente el castellano y por ejemplo otros padres de familia indígenas del campo tienen miedo de hablar en la reunión de la escuela y no quieren entrar como directivos del Comité de Grado, porque en verdad algunos padres de familia indígenas del campo no sabemos leer ni escribir, porque en el campo no hemos tenido la oportunidad de estudiar, yo también apenas salí de tercer grado de la escuela. (Entrevista, PFIMKLV 28/09/05)

Estas características de los padres de familia indígenas migrantes kichwas dificultan la posibilidad de involucramiento en las instancias representativas del Comité de Grado. Por otra parte, algo resaltante en los padres de familia indígenas migrantes kichwas es la asistencia a las reuniones del Comité de Grado, como decía una maestra de 3er año de

asisten, a veces hasta vienen en pareja, en esa parte ellos colaboran muy bien” (Entrevista, PEA 26/10/05); al igual que su participación en cada una de las actividades escolares que planifica el Comité de Grado: “la presencia y colaboración con que participan los padres de familia del sector indígena es muy buena, porque ellos vienen cumplidamente a todas las actividades que organizan los directivos del Comité de Grado” (Entrevista, PAG 06/10/05). Los padres de familia indígenas migrantes kichwas a su vez sostienen que su interés por asistir a las reuniones del Comité de Grado responde a lo siguiente, expresado por una madre de familia migrante kichwa de la provincia de Chimborazo que trabaja como maestra en un centro comunitario de la EIB que radica 7 años en la ciudad de Ambato por sus hijos que se encuentran estudiando en la escuela hispana debido a la cercanía a su hogar en la ciudad:

Para los padres de familia indígenas migrantes kichwas de otras provincias participar en la reuniones de la escuela, pienso que lo más importante es asistir a las reuniones del grado porque en esas reuniones de padres de familia nos informan del avance en el estudio de nuestros hijos y nos piden colaboración para alguna necesidad del aula o nos informan de las festividades de la escuela. Porque si no asistimos a la reuniones y a las mingas nos cobran una sanción económica. (Entrevista, MFIMKRQ 18/10/05)

Las reuniones del Comité de Grado permiten a los padres de familia indígenas migrantes kichwas tener un espacio de participación, caracterizado por la cooperación y colaboración a las acciones que determina el Comité de Grado, ya que para ellos lo importante es apoyar en la educación de sus hijos y para ello no es necesario ser parte del Comité de Grado. 2.2.2. Participación en el Comité Central de Padres de Familia

La participación de los padres de familia indígenas migrantes kichwas presenta un total ausentismo en la organización del Comité Central de Padres de Familia, porque es conformado solamente por los presidentes de Comité de Grado, y como observamos en el capitulo anterior, hasta el momento no se percibe la presencia de un padre indígena en el cargo de presidente o vicepresidente del Comité de Grado. Por consiguiente, no existe la presencia de los padres indígenas kichwas en el Comité Central de Padres de Familia. Al respecto, una maestra de 4to año de básica con más de 30 años de ejercicio docente en la educación hispana y 10 en la escuela hispana Eduardo Reyes Naranjo, comenta:

Los padres de familia del sector indígena hasta la fecha no han ocupado la directiva del comité central de la escuela, porque hay pocos padres de familia preparados para ocupar ese cargo, porque muchos de los padres indígenas son analfabetos y desconocen sobre el funcionamiento de la escuela, seria bueno que ellos también ocupen esos cargos, ellos son muy colaboradores con las actividades de la escuela. (Entrevista, PSG 12/10/05)

La participación de los padres de familia indígenas migrantes kichwas se reduce a colaborar en las actividades que planifica el Comité Central de la escuela hispana Eduardo Reyes Naranjo como: “trabajos de mantenimiento de la infraestructura de la escuela o cuando se

presenta convenios para construir nuevos ambientes escolares donde los padres de familia se comprometen a contribuir con la mano de obra” (Entrevista, PCCPFRA 14/09/05).

Actualmente, el Comité Central de Padres de Familia no tiene muchas funciones dentro de la escuela hispana Eduardo Reyes Naranjo, debido a la poca capacidad convocatoria que presenta; por tanto, la posibilidad del padre de familia indígena migrante kichwa de participar en la planificación de las actividades es inexistente. Pero, su capacidad de estar presente en el desarrollo de las actividades y tareas en la escuela es para los padres indígenas migrantes kichwas y demás actores educativos una forma de participación.