8. La diplomacia pública institucionalizada de la OTAN
8.2. La estructura de diplomacia pública de la OTAN
Stefanie Babst es la Directora de la División de Diplomacia Pública de la OTAN. Entre sus cometidos al frente de la División destacan cuatro importantes papeles:
Asistencia, tanto al Secretario General de la OTAN, como al resto de naciones, en rela-
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Impartición de conferencias, seminarios y participación en
• focus groups, facilitando así el diálogo con una gran parte de interlocutores.
Asistencia cuando se trata de la coordinación de los mensajes de la organización y de
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las políticas entre la OTAN y las diferentes capitales, con el objetivo de asegurar una clara armonía.
Vincular la División de Diplomacia Pública con la Secretaría General, con el resto de
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instituciones del International Staff y con las delegaciones nacionales.
Para desarrollar las funciones de diplomacia pública, la División cuenta con diferentes unida- des y departamentos que se van a analizar a continuación.
1. Unidad de Asuntos Académicos
Esta Unidad busca crear nuevos contactos y fortalecer los tradicionales entre la comunidad académica de los socios y aliados de la OTAN. Se trata de un instrumento interdisciplinar que administra, principalmente, los programas de intercambio y organiza conferencias, semina- rios y visitas entre las universidades y los centros de pensamiento o think tanks.
Parte del trabajo de esta unidad consiste en coordinar programas multinacionales que estimu- len un debate sobre los asuntos en los que se ve inmersa la organización, sobre los proyectos de la Alianza y sobre sus logros u objetivos.
De la misma manera, la Unidad de Asuntos Académicos, en honor a Manfred Wörner, Secretario General de la Alianza en los últimos años de la guerra fría, ha creado un con- curso anual de ensayos que lleva por nombre: “The Junior NATO Manfred Wörner Essay Award”. Este concurso está abierto a académicos, investigadores y escritores de los países de la Alianza y sus respectivos socios con edades comprendidas entre los 20 y los 35 años. El premio está dotado con 5.000 euros para el mejor ensayo sobre un asunto de relevancia de la OTAN.
2. Departamento de Archivos o Documentación
Tiene dos actividades fundamentales. En primer lugar es el departamento que se encarga de gestionar la Sala de Lectura, donde se encuentran todos los archivos de la Organización. En segundo lugar, trabaja en la conservación y mantenimiento de todos los documentos y publi- caciones de la Organización.
Para ello se basa en dos políticas de actuación. Una relativa a la publicación de información sobre la OTAN, con los fines de promover y facilitar las investigaciones sobre esta Organi- zación, estimular el debate y mantener informada a la opinión pública, gracias al conjunto de informaciones recogidas. Una segunda política va destinada a la conservación y al destino final de esas informaciones, sobre la base de controlados procesos de evaluación, conservación o destrucción y transferencia de archivos. Esta segunda política busca facilitar el uso eficiente de los recursos y el intercambio de información.
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3. ‘NATO library’ o biblioteca de la OTAN
Con una colección de más de 20.000 libros y adscrita a 212 revistas, la biblioteca cubre las siguientes áreas: Relaciones Internacionales, Seguridad y Defensa, Asuntos Militares, Organi- zaciones Internacionales y Prensa.
Todos los ejemplares están catalogados e indexados, junto con más de 22.000 artículos de revistas, y para su búsqueda existe un catálogo en línea.
Se trata de una biblioteca abierta al personal de la OTAN, aunque con previa autorización puede ser visitada para consultar sus colecciones. Una autorización que debe ser solicita- da con anterioridad (en torno a dos semanas), y el permiso cuenta con una validez de seis meses.
4. Mediateca de la OTAN
La mediateca de la OTAN ofrece una amplia selección de fotografías y vídeos realizados por los fotógrafos y los operadores independientes, cuyos derechos exclusivos son de la Organi- zación.
Estos documentos hacen referencia a las reuniones ministeriales, a las cumbres de la OTAN cele- bradas tanto en Bruselas como en el extranjero, a los ejercicios militares de la Alianza y a una serie de acontecimientos históricos importantes. Algunas imágenes ya están disponibles en la página web de la organización.
Los recursos audiovisuales están disponibles para los periodistas y el conjunto de medios de comunicación, así como para su utilización en proyectos educativos.
5. Unidad de televisión y radio
Esta Unidad de la División de Diplomacia Pública cuenta con un estudio de televisión y diez estudios de radio. Todos ellos son utilizados principalmente para entrevistas con el Secretario General, con los embajadores de la OTAN, con el portavoz y con militares de alto rango. El estudio de televisión está totalmente equipado para transmitir, principalmente a través de la European Broadcasting Union (EBU-Eurovision). Gracias a una unión con Belgacom, se puede conectar con todo tipo de satélites.
6. Programa de becas y patrocinio
Es uno de los instrumentos estrella en todas las estrategias de diplomacia pública, lo que permite estar en contacto directo con los ciudadanos y conocer qué piensan sobre la Organización, su modo de operar y sobre su imagen en el exterior. Además, supone una actividad muy enrique- cedora para ambas partes.
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Este departamento desarrolla el Programa de la Ciencia para la Paz y la Seguridad (SPS Progra- mme), una iniciativa que ofrece, en forma de becas, ayudas para la cooperación práctica entre los investigadores y expertos de los miembros de la OTAN y sus asociados. A través de activida- des científicas y técnicas relacionadas con la seguridad, se pretende desarrollar conceptos y so- luciones para los problemas de seguridad, que se dividen en dos grandes categorías: protección contra el terrorismo y lucha contra otras amenazas.
El programa contribuye a facilitar la colaboración y la creación de políticas y redes para me- jorar las habilidades en este ámbito.
7. Centro de Información y Documentación de Kiev
Para la OTAN, Ucrania es un país estratégico en relación con el mantenimiento de la seguri- dad y, fundamentalmente, para la estabilidad de su proceso expansionista.
Este Centro, situado en la capital, fue abierto en el año 1997 para mejorar las relaciones entre la OTAN y Ucrania. Proporciona información y promueve la investigación, ya que puede tener acceso a los documentos y publicaciones de la organización.
Sus actividades se pueden encuadrar en cuatro grandes grupos:
Ayuda: el Centro apoya a la organización para encontrar documentos útiles para la investi-
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gación y cuenta con la posibilidad de suscripción a una serie de boletines electrónicos. Publicaciones: textos y traducciones de la OTAN al ucranio. Unas publicaciones que
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pueden ser solicitadas por correo electrónico o vía telefónica.
Financiación de proyectos: apoyo financiero para actividades que van desde publicaciones
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hasta conferencias y mesas redondas dedicadas a la OTAN o a las relaciones con Ucrania. Conferencias de prensa y entrevistas, a través de las cuales ofrece la posibilidad de dar a
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conocer, a los medios locales, las actividades y eventos que tienen lugar en la OTAN.
8. Oficina de Información de la OTAN en Moscú
Esta institución se estableció el 15 de diciembre del año 2000. Trata de dar a conocer al público ruso las relaciones entre la Federación Rusa y la OTAN y es el principal punto de información en Rusia.
La Oficina trabaja en las siguientes áreas:
Distribución de información oficial al público ruso en general, incluidos medios de
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comunicación, agencias estatales, militares, organizaciones no gubernamentales e ins- tituciones educativas y de investigación.
Patrocinio de proyectos de comunicación, seminarios (internacionales, nacionales o lo-
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cales), conferencias y mesas redondas.
Organización de visitas a las sedes de la OTAN.
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Distribución de información, tanto electrónica como impresa.
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Creación y mantenimiento de una página web para informar de las actividades orga-
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nizadas por la Oficina (http://www.nato.int/nio/index.html).
9. Puntos de contacto en países asociados
Aquí se desarrolla una actividad de coordinación internacional y planificación estratégica pro- pia de las labores de diplomacia pública, con el fin de mantener unidos e informados a todos los aliados de la OTAN y hacer llegar su mensaje a los ciudadanos de todos ellos. Cuenta con un total de 35 puntos de contacto en diferentes países.
10. Comité de Ciencia para la Paz y Seguridad
Se trata del primer comité de apoyo a la ciencia e innovación para la sociedad civil. Un aspecto que entra dentro de la misión de la OTAN y que es supervisado por esta institución a través de un programa centrado en la seguridad, la sostenibilidad medioambiental y en asuntos priorita- rios para los aliados. El programa permite a la OTAN demostrar su compromiso en proyectos prácticos y visibles.
El objetivo del llamado Programa Científico para la Paz y la Seguridad es contribuir a la segu- ridad y solidaridad entre naciones, apelando a las mejores técnicas de resolución de problemas. Este tipo de actividades han demostrado una alta eficacia como vehículos transmisores del diá- logo, debido a su universalidad y dependencia de unas redes internacionales de comunicación. Estas iniciativas hacen del Comité un foro único para intercambiar conocimientos y expe- riencias con grandes posibilidades de desarrollo.