Ocupación Laboral

A nivel provincial, la Tasa de desocupación (cociente entre desocupados y PEA (en %) alcanzó el 25,8% en el año 2001, habiendo sido la más baja en 1990 con el 9,1%. A nivel de la región del Espinal, la tasa es sólo un punto menor (24%) aunque los valores de la tasa de desocupación en mujeres son más elevados que para los varones en todos los departamentos que componen la región Espinal, situación que se reitera a nivel provincial (Tabla III.13).

En cuanto a la tasa de empleo (cociente entre ocupados y población total (%)); se destaca que los departamentos Federación tiene tasas superiores a la

media provincial. Los demás departamentos tienen tasas inferiores a la tasa media del Espinal. Asimismo, se visualiza una baja tasa de empleo en las mujeres, en La Paz y Feliciano, con valores que apenas superan el 20%.

El examen de las categorías ocupacionales muestra que el 72,83% son empleados, el 5,47% patrones y el 21,7% son cuentapropistas. La provincia de Entre Ríos muestra un perfil productivo marcadamente agroindustrial: las actividades primarias- agrarias- participan con el 20,85% del PBI provincial y aportan el 14% del empleo provincial. No obstante su decisivo peso en términos económicos, el sector agropecuario no constituye un elemento dinámico respecto a la generación de empleos.

La disminución de la población rural y de la proporción de la PEA del sector muestra con claridad que el medio rural no ha podido retener la mano de obra, comportándose como expulsor de fuerza de trabajo hacia los otros sectores de la economía.

Es válido mencionar en este punto que las actividades industriales relacionadas al sector forestal, si bien actualmente no se encuentran entre las de mayor importancia socioeconómica, medida esta por la creación de puestos de trabajo y participación relativa en la creación del PBI, cuentan con perspectivas de crecimiento destacables.

Actualmente el sector genera alrededor de 1.400 empleos (Gobierno de E.R., 2001).

Tabla III.13. Entre Ríos. Tasa de desocupación y de empleo, 2001.

Departamento Tasa de desocupación Tasa de empleo Federación 18.72 44.90 Varones 14.41 63.32 Mujeres 27.06 26.37 Federal 28.39 35.78 Varones 25.40 49.31 Mujeres 34.14 22.42 Feliciano 24.63 32.63 Varones 22.94 44.66 Mujeres 28.15 20.32 La Paz 32.30 34.20 Varones 27.98 47.07 Mujeres 39.84 21.77

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 2001

Un examen más detallado muestra, para el sector primario, que el 50% del empleo son obreros o empleados siguiendo en importancia los trabajadores por cuenta propia en un 28%. Se destaca a nivel provincial el porcentaje de los trabajadores familiares: más del 37% se encuentra en el sector primario, luego le sigue el sector comercio con el 24%. Otro dato que es característico del sector primario es el número de trabajadores sin sueldo: el 41% del total provincial está en esa situación.

El proceso de modernización de la producción agropecuaria, además por el fuerte proceso de industrialización sustitutiva inconclusa y el crecimiento de los centros urbanos, la búsqueda de las mejores ofertas laborales, de educación

superior o universitaria condicionan al joven estudiante a volver a sus lugares de origen de sus familias, dando como resultado una contracción significativa, que en las ultimas décadas la población residente en las zonas rurales en la provincia de Entre Ríos y en especial de la cuenca del Feliciano se contrajo el 53%, siendo por lo tanto la mitad de lo que era a principios del siglo pasado, y tan solo entre los dos últimos censos agropecuarios (1988/ 2002) la reducción fue del 20,0%. Por otro lado el 31% de los trabajadores que residen permanentemente en la EAPs son familiares, y alrededor del 70% de estos no perciben ningún tipo remuneración, y esto tiene su correlato en la importancia de las estructuras de las EAPs, de tipo familiar.

En cuanto al otro tipo de explotaciones (EAps.), las empresas agropecuarias y agroindustriales que emplean mano de obra asalariada en mayor proporción que la familiar, y poseen un stock de maquinarias diversificada y actualizada y capacidad para generar excedente acumulables. En especial es el sector arrocero localizado geográficamente en la cuenca del Feliciano donde existe el mayor número de represas de la provincia de Entre Ríos con una importante inversión de capitales en estructura y algunas de nacionalidad extranjera (brasileras beneficiadas por la cercanía a la frontera y la gran demanda de arroz que tiene el país vecino). Otros de los demandantes de mano de obra asalariada son los molinos arroceros que existen en la zona y en la cuenca del Feliciano.

La red vial troncal existente permite establecer conexiones permanentes con el mercado de los productos de la zona, con puertos e industrias. Existen además rutas enripiadas que conectan localidades como Feliciano y Villaguay, densificándose hacia el sur y hacia el este. Las vías de comunicación principales son pavimentadas, Ruta Nacional N°12 , Rutas Provinciales N° 6 y N° 1. Recorriendo el extremo sur y sureste de la zona corre la Ruta Nacional Nº127, que conecta la ciudad de Paraná con la frontera con la Republica Federativa de Brasil, conectándose con la Ruta Nac. 14 y con el puente de Salto Grande, vía de enlace con la Rep. Oriental del Uruguay. Innumerables caminos rurales

secundarios componen una trama compleja que se conectan a estas arterias para facilitar la circulación en el departamento. La red de caminos secundarios posee una particular importancia ya que es la vía de comunicación de las poblaciones rurales del departamento y, por lo general, la conservación de estas vías, en su mayoría de tierra, es deficitaria.

El aislamiento ha caracterizado por mucho tiempo a esta región y la habilitación de tránsito permanente a algunas rutas que se produjo en los últimos años ha provocado cambios sustanciales en las localidades zonales. Laboral, económica y culturalmente tiene una mayor dependencia con la ciudad de Federación, a una distancia de 100 km, que se encuentra ubicada sobre la costa del Río Uruguay, junto a la represa de Salto grande y que a partir de su fuerte actividad citrícola y forestal guarda una importante relación con la ciudad de Buenos Aires a través de la ruta Nº 14.

La Paz, sobre la margen del Río Paraná, esta directamente vinculada con la ciudad de Paraná (240 km), donde, como todas las poblaciones que se sitúan sobre la ruta Nº 12, resuelve sus cuestiones, económicas, laborales, sociales. Federal, el más mediterráneo de los tres Departamentos, se mantuvo con dificultades de comunicación por largo tiempo. La construcción (pavimentación) de la Ruta Nº 127, que une la costa del Uruguay con la del Paraná, conformando una parte importante del corredor Bioceánico, constituyó un elemento de cambio fundamental.

El ferrocarril es prácticamente inexistente; no obstante la zona está atravesada por la línea que unía Paraná con Concordia. Existe un proyecto en marcha de reactivación ferroviaria.

No existen desarrollos agroindustriales, excepto pequeñas plantas frigoríficas e instalaciones de secado y acopio de granos en chacra, y plantas procesadoras de lácteos. La producción de grano se deriva a La Paz, San Salvador, Chajarí, Los Charrúas o Villaguay.

III. 10.1.2 Salud

El análisis de los datos de salud de la población reviste una importante fuente de información directa e indirecta sobre otros factores poblacionales y vitales como son: vivienda, accesibilidad a la atención primaria de salud, alimentación, entre otros.

Los primeros indicadores considerados son: tasas de natalidad y mortalidad tanto infantil como maternal. Para las provincias objeto de estudio, como se observa en la Tabla III.14, no presentan dispersión con respecto a la media del país.

Tabla III.14. Totales nacionales, provincia de Entre Ríos. Tasa de natalidad,

mortalidad, mortalidad infantil y mortalidad materna, 2002.

División

Territorial Población Tasa natalidad Tasa mortalidad Tasa Mortalidad

infantil Tasa Mortalidad materna Total país 37.944.014 18.3 7.7 16.8 4.6 Entre Ríos 1.130.419 19.5 8.1 16.5 1-8

Fuente: Elaboración Piarfon con las Estadísticas vitales 2002- Ministerio de Salud.