6. Estrategia para promover la accesibilidad al transporte público en la ciudad de
6.2 Promoción eficaz de la accesibilidad en el SITP
Aunque siempre es buen tiempo para promover el acceso equitativo a los servicios y actividades que ofrece una ciudad para todos sus habitantes, en algunas ocasiones se presentan condiciones especialmente apropiadas para considerar la planeación y el diseño inclusivo para personas con discapacidad principalmente en los sistemas de transporte público. Es así, como actualmente la ciudad de Bogotá está afrontando una serie de cambios enfocados a la organización e integración de su sistema de transporte público, lo cual se convierte en esa condición apropiada para pensar en un gran cambio en torno a la accesibilidad. Con la implementación del sistema integrado de transporte público consolidando como eje estructurante el sistema de transporte masivo TransMilenio se obtiene una valiosa oportunidad para incorporar las políticas y acciones en pro de incluir equitativamente a toda la población como usuarios del sistema incluyendo a las personas que presentan alguna discapacidad, con el fin de brindar un servicio accesible, seguro, confiable, y de calidad. A continuación se presenta una lista que justifica el porqué es el momento preciso para incluir dentro del SITP un plan de accesibilidad incluyente.
Con la revisión de la reglamentación nacional y distrital para la incorporación del sistema en los mejores términos legales, es posible y necesario incluirse las leyes que promuevan la inclusión de personas con discapacidades y normalizar de este el acceso al transporte para todos.
Con el cambio previsto del esquema funcional, donde el pago de los conductores ya no se hace directamente de la tarifa, lo cual provocaba incentivos para operar los vehículos de forma insegura, sino por el contrario con un recaudo centralizado se proporciona una oportunidad de atender el tema de la seguridad de todos los pasajeros y los que presentan alguna discapacidad con mejores reglas y prácticas en la cadena del transporte.
Con el esquema de operación propuesto por zonas de transporte que atienden en extensión la totalidad de la ciudad, se promueve la cobertura y accesibilidad del servicio a todos los barrios de la ciudad incluyendo los que presentan mayor vulnerabilidad.
Con los cambios previstos en la tipología de la flota para atender las diferentes rutas planeadas, es necesario contemplar la migración de la flota de autobuses viejos e inaccesibles a vehículos de mejores especificaciones, con las
110 Estrategias para promover la accesibilidad, cobertura y calidad en el sistema de transporte público urbano para la población con discapacidad física: Caso Bogotá.
Título de la tesis o trabajo de investigación
características de accesibilidad universal adecuadas y con un índice de contaminación menor.
Por las características del sistema se identifica la necesidad de una mayor eficiencia, por este motivo se debe pensar en alternativas que reduzcan el tiempo de abordaje, lo que conlleva a mejorar en la accesibilidad para todas las personas al autobús.
Con las mejoras y optimización previstas, será necesario contemplar infraestructura y construcción de nuevas instalaciones. Las políticas de planeación por lo tanto deben contemplar en este caso la incorporación de instalaciones adecuadas, seguras y accesibles, de tal forma que promueva el uso del sistema de transporte y de modos no motorizados a todas las personas principalmente para las que presentan algún tipo de discapacidad.
Además de lo que contempla la implementación del SITP para la ciudad, la política de desarrollo de la administración actual estructura su esencia en lo que llama una Bogotá Humana y centraliza su enfoque para las aglomeraciones urbanas en el derecho a la ciudad, lo cual se convierte en una precondición para la realización de todos los derechos. La ciudad incluyente tiene que abrir las puertas a todos, reconocer la diversidad y promover la interculturalidad, sin ningún tipo de discriminación. Los grupos de población más vulnerables deben contar con una atención privilegiada, así que los que menos tienen deben recibir proporcionalmente más26.
Si la política está enfocada a construir un territorio que garantice el acceso equitativo a la ciudad, es verídico que el acceso igualitario a todos los servicios públicos como lo es el transporte en este caso y a los equipamientos contribuye a reducir la segregación y exclusión social. Se debe apuntar por lo tanto a generar acciones y procesos que den lugar a pensar en políticas públicas estructurantes que contemplen los componentes sociales y económicos para que todas las personas incluyendo las que tienen alguna
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Plan de desarrollo 2012-2016. Plan de desarrollo económico y social y de obras públicas para Bogotá Distrito Capital. Bogotá Humana. Febrero 2012. Alcaldía Mayor de Bogotá.
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discapacidad sean portadoras y titulares de derechos y obligaciones en condiciones de igualdad, evitando de este modo cualquier tipo de discriminación.
El plan de desarrollo de la ciudad define las líneas de acción para que la dinámica urbana contribuya a mejorar la calidad de vida de todos y, en especial, de quienes sufren condiciones particulares de exclusión. La forma cómo se organizan los espacios urbanos y rurales define, en buena medida, el grado en que las personas acceden a las condiciones básicas para el ejercicio de una vida digna. El derecho a la ciudad se inscribe en una concepción integral de los derechos humanos internacionalmente reconocidos.
Todo lo anterior se convierte por lo tanto en la justificación para incorporar una estrategia de accesibilidad en el marco del SITP respaldado por una visión social y humana como compromiso para brindar el derecho a la ciudad y de este modo dignificar el transporte, contribuir a la libre movilización y acceso a los servicios y las actividades básicas del ser humano reflejándose esto en un política incluyente en pro de los derechos humanos.