Proyectos de inversión

En el anexo III.2 se relacionan los proyectos vinculados al FCI, cuyas dotaciones totales alcanzan un importe acumulado a fin de ejercicio de 273.196 miles de euros. La dotación del ejercicio a que se refiere este anexo incluye el efecto que sobre la dotación inicial aprobada por LPGE tienen las alteraciones y sustituciones producidas entre proyectos.

En relación con la información que incorpora el citado anexo, cabe destacar:

1. La dotación del proyecto 12 “Fomento Industrial de Extremadura” presenta un importe negativo de 1.286 miles de euros, consecuencia de minorar en su totalidad

33 _{La información aportada en alegaciones difiere de la que se aportó durante los trabajos de fiscalización.}

Asimismo, no se ha aportado la desagregación de las aplicaciones presupuestarias en los subproyectos a los que corresponden las mismas, lo que impide verificar la fiabilidad del anexo que acompaña las alegaciones.

no sólo su dotación inicial, sino también el importe incorporado procedente del ejercicio anterior.

2. La información aportada por la CA en relación con el seguimiento de los distintos proyectos es inconexa y fragmentada, lo que dificulta el control de los mismos. Así, ni el estado de ejecución de proyectos a 31-12-2001, ni el estado de ejecución del FCI a 31-12-2001 por aplicación presupuestaria, número de proyecto y año del FCI, incluyen la ejecución de los proyectos cuya inclusión en su financiación por el FCI, se derivan del expediente de modificación cualitativa nº 1.240 antes citado.

3. En consecuencia, de dichos proyectos, sólo se incluyen en el anexo III.2, la información disponible que se limita a 10 de los 31, y únicamente a nivel de dotación final e inversión acumulada a comienzos de 2001, ya que se desconoce el importe de la inversión realizada en el ejercicio. Estos diez proyectos son los siguientes:

Proyecto Número

Adquisición de tierras 23

Adquisición tierras y baldíos Alburquerque 17 Convenio fomento Sociedad de la Información Cedillo, 8 viviendas 39

Cedillo, 8 vvdas. 122

Matadero de Plasencia 21

Infraestructuras básicas deportivas 31

Planta descorticadora de arroz en Zurbarán 22

Construcción rca. Arroyo de la Luz 33

Planta de biometanización y cogeneración de energía 37 Centro laboratorio de verificación y control 16

No se adecuan a la finalidad inversora de las dotaciones del FCI, establecida en el artículo 6.1 de la LFCI, los siguientes proyectos:

−

Proyecto 129 “Construcción de viviendas sociales”. Formando parte del mismo se integra el subproyecto “Liquidaciones, revisiones de precios y otros” con una dotación total de 2.134 miles de euros y unas obligaciones reconocidas durante el ejercicio de 1.556 miles de euros.

−

Proyecto 29 “Liquidación de obras“. Presenta una inversión acumulada de 391 miles de euros (355 miles de euros del ejercicio 1999, 12 miles de euros del ejercicio 2000 y 24 miles de euros del ejercicio 2001).

−

Proyecto 123 “Estudios y proyectos de viviendas“. Su dotación total asciende a 12 miles de euros, dando lugar al reconocimiento de obligaciones por el mismo importe, de las que 6 miles de euros se han reconocido en el ejercicio 2001.

La falta de adecuación de la finalidad inversora de los proyectos 29, 123 y del subproyecto “Liquidaciones, revisiones de precios y otros” (proyecto 129), se debe no ya a los conceptos de gasto que incluyen sino a que los mismos sólo son capitalizables en cuanto forman parte del coste de una determinada inversión. En consecuencia deben recogerse en un único proyecto la totalidad de los costes inherentes al mismo, evitando su fraccionamiento en proyectos independientes relativos a estudios, liquidación, urbanización, incidencias, revisiones, modificaciones, etc... cuya evaluación no puede realizarse por separado, posibilitando así el adecuado seguimiento y control de los proyectos financiados con cargo al FCI.

La Comunidad ha realizado alteraciones de las dotaciones iniciales de los proyectos cuyo detalle es el siguiente:

ALTERACIÓN DE LOS PROYECTOS VINCULADOS Número _{(miles de euros)} Importe

- Incluidos 31 30.225 - Modificados • Aumentados 15 10.944 • Disminuidos 40 (40.820) - Suprimidos 1 (349) TOTAL 87 -

En cuanto a la distribución de las inversiones financiadas con cargo al FCI, cabe distinguir:

−

La distribución territorial por provincias de las mismas, que se expone a continuación:

(miles de euros)

PROVINCIA DOTACIÓN DEL FCI INVERSIÓN DEL

EJERCICIO

Badajoz 9.534 5.049

Cáceres 678 641

Badajoz y Cáceres 76.465 56.474

TOTAL 86.677 62.164

−

La distribución por materias de las inversiones realizadas que se detalla en el estado adjunto:

MATERIAS DOTACIÓN DEL FCI INVERSIÓN DEL

EJERCICIO

Agricultura, Ganadería y Pesca 531 448

Ayudas a las empresas 14.952 11.490

Desarrollo local 3.967 2.144 Educación 1.474 1.313 Telecomunicaciones 1.397 976 Vivienda 59.171 42.700 Otras materias 5.185 3.093 TOTAL 86.677 62.164

Por último y en relación con las modalidades de gestión, la totalidad de los proyectos incluidos en el anexo III.2 han sido gestionados de forma directa por la CA.

B) Grado de ejecución y avance de los proyectos

En el anexo III.2 se muestra el grado de ejecución acumulado de los proyectos, que en su conjunto es del 83%.

En el siguiente estado se presenta la situación de una selección de 14 proyectos: (miles de euros) PROYECTO INVERTIDO Nº Denominación AÑOS (Inicial- final) COSTE TOTAL ACTUALIZADO COMPROMETIDO al 31 de diciembre Al 1 de enero En el ejercicio Acumulado GRADO DE AVANCE %

Fondo solidario de comarcas

deprimidas 01-03 5.409 1.788 _ 1.788 1.788 33

Recinto ferial de Zafra 00-01 120 90 _ 90 90 75

129 Llerena, 20 viviendas 01-03 918 27 _ 27 27 3

74 Puebla de la Reina, 15

viviendas (Honorarios, Dirección Técnica, Estudios y Proyectos)

97-01 60 60 48 _ 48 80

114 Higuera de Llerena, 8 viviendas 98-01 301 301 61 240 301 100

129 Palomas, 8 viviendas 99-02 358 358 12 326 338 94

129 Vegaviana, 10 viviendas 98-02 426 426 14 246 260 61

83 Garrovilla , 10 viviendas 98-02 343 343 2 323 325 95

129 Villanueva del Fresno, 10

viviendas 98-02 426 426 13 248 261 61

129 Torremejía, 8 viviendas 97-01 286 286 286 _ 286 100

129 Piornal, 10 viviendas 98-01 310 310 119 130 249 80

129 Miajadas, 15 viviendas 98-02 596 596 20 275 295 50

129 Jerez de los Caballeros, 33

viviendas

98-02 1.378 1.378 990 318 1.308 95

57 Montijo, 20 viviendas

(Honorarios, Dirección Técnica, Estudios y Proyectos)

98-01 222 222 210 _ 210 95

Los proyectos “Fondo solidario de comarcas deprimidas” y “Recinto ferial de Zafra”, no se encuentran incluidos en los estados de ejecución aportados por la CA. Su selección se realizó en base a la información recogida en el expediente de modificación cualitativa anteriormente referido.

El grado de ejecución de los proyectos seleccionados es en general elevado con excepción del subproyecto “Llerena, 20 viviendas sociales” con un 3%, iniciado en el ejercicio 2001 y con fecha de terminación prevista en el ejercicio 2003 y el “Fondo Solidario de Comarcas Deprimidas”, con un 33%, si bien la parte correspondiente al ejercicio fiscalizado se ha ejecutado al 100%, dado que dicho proyecto se ejecuta por terceras partes hasta la fecha de su terminación en el ejercicio 2003.

In document TRIBUNAL DE CUENTAS Nº 652 (página 103-108)