Surgimiento y desarrollo del conflicto

El estallido surge a partir de dos sectores. En el primero, el magisterial, destacaba el cacicazgo de Elba Esther Gordillo, de la Sección 22, quien junto con Murat se encontraba en conflicto con el gobernador y estaba aliada con Felipe Calderón. En el segundo, el más radical, está el EPR, el Ejército Revolucionario del Pueblo Insurgente –ERPI-, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional –EZLN- (aunque con poco protagonismo en este conflicto dadas sus diferencias con el EPR), el Consejo General de Huelga –CGH-, los Panchos Villa o Frente Popular "Francisco Villa Independiente" –FPFVI- y tribus del PRD. Por otro lado, la figura del gobernador Ulises Ruiz no ayudó a aplacar el surgimiento de estas fuerzas:

Ulises es la imagen misma de un político al viejo estilo: la maniobra, la soledad del poder, la incapacidad de hacer alianzas. Ha querido gobernar igual que su antecesor, José Murat, pero sin el autoritarismo violento. No pudo. El conflicto se salió de control cuando el gobernador sobrestimó su fuerza76_.

A ello se suma, desde la perspectiva de Osorno, la cultura y tradición política de la ciudadanía oaxaqueña:

En Oaxaca plantarse es una tradición antes que una manifestación. Mientras los políticos y dirigentes sindicales se reúnen en hoteles y oficinas, el plantón se convierte en el escenario de una animada vida social. Los plantones son centros de protesta además de espacios de

75 _{Osorno, Diego Enrique. (2007), op cit.} 76 _{Ramírez, Carlos. (2010), op cit, p. 218.}

reencuentro y tertulia, el plantón es el lugar en que se relacionan los habitantes temporales y los visitantes. En la calle se suceden discusiones sobre temas baladíes o trascendentes mientras el entorno se transforma en centro de negocios y trueque, como llaman los indígenas a las operaciones mercantiles que realizan entre ellos. Aquí la cultura del plantón está tan firmemente arraigada que los ‘plantonistas’ tienen su propia emisora de frecuencia modulada (FM); la estación ilegal no podía llamarse de otra forma que ‘Radio Plantón’77_.

En este sentido, añadirá, la “gente común”, ajena a la protesta en ciernes, no saca la vuelta a los plantones, quizás porque desde que nació ha convivido con ellos78_.

Surge así la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca –APPO-, asamblea de asambleas que se conforma el 17 de junio de 2006 en dependencias de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca –UABJO- luego de la represión del 14 de junio al movimiento de maestros que, como cada año, presentó un petitorio con demandas laborales de rezonificación, nuevas plazas, préstamos, viviendas, becas y uniformes para estudiantes de escasos recursos, y que había convocado a un proceso de movilización que inició con un paro el 22 de mayo79_{. A partir de estos acontecimientos, la APPO,}

conformada por el sindicato de maestros y más de 300 organizaciones, surge con una demanda única: la destitución del gobernador. A las primeras acciones siguió el “plantón” en el Centro Histórico de la ciudad, lo que inició las amenazas hacia los maestros. Así, el 14 de junio se desarrolló un violento operativo policial de desalojo del plantón; lo que llevó a los maestros a la mañana del día siguiente, junto con amplios sectores de la sociedad, a reagruparse e iniciar la recuperación del zócalo, lo que después de dos horas de enfrentamientos, lograron. Citará Osorno acerca de esta fundación:

Ante el ascenso del clima de ingobernabilidad y autoritarismo que caracteriza la situación actual de nuestro estado, el aumento de crímenes políticos, el incremento de detenciones arbitrarias contra dirigentes sociales, el uso discrecional de recursos públicos, la interrupción de facto de las garantías constitucionales, la violación sistemática a los derechos humanos, la destrucción del patrimonio histórico, natural y cultural del estado, y el uso de la fuerza pública y la represión como únicas formas de resolver los problemas sociales de nuestro estado; y ante la necesidad de que el pueblo pueda ejercer el poder soberano que le corresponde, y la necesidad de fortalecer la lucha del pueblo de Oaxaca, el día de ayer, 17 de junio del presente año, con la 77 _{Osorno, Diego Enrique. (2007), op cit, p. 18.}

78 _Ibid.

79 _{Osorno indica que en la represión del 14 de junio entraron en acción más de mil elementos de la Unidad Policial de}

Operaciones Especiales (UPOE), la Unidad Canina, el Grupo de Operaciones Especiales del Ayuntamiento de Oaxaca (GOE), la Policía Auxiliar Bancaria (PABIC), la Policía Municipal y la Policía Juvenil. Los policías preventivos llegaron disparando granadas de gas lacrimógeno, llevaban armas. Ver, Ibid.

asistencia de 365 representaciones de diversos sectores populares y las siete regiones del estado, se CONSTITUYE FORMALMENTE LA ASAMBLEA POPULAR DEL PUEBLO DE OAXACA, la cual se reconoce como un espacio de decisión y lucha del pueblo, además de constituirse como un espacio de ejercicio del poder, en el que estén representados los obreros, campesinos, pobres, indígenas, estudiantes, jóvenes, mujeres, y todo el pueblo; por lo que hemos acordado seguir fortaleciendo esta Asamblea, con la instalación de las Asambleas Regionales del Pueblo de Oaxaca en los próximos días, posteriormente las asambleas distritales y municipales, garantizando así que esta asamblea popular se construya realmente desde abajo. Todo esto con el fin de fortalecer la lucha por la caída de Ulises Ruiz Ortiz, que es el objetivo principal de la etapa actual de nuestra lucha80_.

Es así que la respuesta represiva del gobierno despierta la solidaridad de amplios sectores de la sociedad y organizaciones diversas para conformar la APPO, como movimiento amplio que, para Bolos, sintetiza la cultura política local nacida de las asambleas populares, el sindicalismo magisterial, el comunalismo indígena, el municipalismo, el extensionismo religioso, la izquierda radical, el regionalismo y la diversidad étnica de la entidad81_{. Se presenta además con nuevas formas asociativas a partir del}

levantamiento popular pacífico: organizaciones de barrios pobres, redes juveniles libertarias y las barricadas.

Desde entonces, surgen una diversidad de acciones que expresan en gran medida, las convergencias y divergencias de las dos grandes fuerzas que conforman el movimiento: la Sección 22 del SNTE –de lógica típicamente sindical, presencia nacional e intereses políticos que finalmente priman sobre las demandas laborales- y las organizaciones que conforman la APPO –conformada por liderazgos consolidados apoyados en una base social amplia y demandas de diverso tipo-. En su interior también, ambos “frentes” contaron con diferentes grupos con posiciones enfrentadas –ya sea hacia la obtención a través del diálogo y la negociación de las demandas o; por el contrario, con la demanda de desaparición de los poderes en el estado y la salida del gobernador-.

Durante ocho meses, este movimiento realizó gran cantidad de acciones de ocupación del zócalo de la ciudad y sus calles, lo que dificultó el comercio, turismo, funcionamiento de la administración pública, etc.; cortes de carretera, bloqueos a hoteles, la terminal de buses interurbanos, gasolineras y accesos a edificios públicos –entre otros el Congreso Estatal, a la Procuraduría de Justicia y la casa oficial donde

80 _{Declaración política de la Constitución formal de la APPO, en Ibid, pp. 46-47.}