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I. MARCO TEÓRICO

3. La comunicación institucional en las Universidades Públicas

3.7. Tendencias de la comunicación en las Universidades

En general no existe una planificación generalizada de la comunicación en las Universidades españolas. La mayoría carece de un plan de comunicación expli- citado que permita programarla y gestionarla en aras de lograr la máxima renta- bilidad a las actuaciones, de normativa de comunicación, de mapa de públicos, de estudios de imagen o libros de estilo. Ello es debido a que ésta todavía se per- cibe más como un instrumento y no como un escenario estratégico en la Univer- sidad(Durán, 2006). La Universidad Jaume I de Castellón fue la primera en do- tarse de un plan de comunicación y elaborar una política comunicativa y de ima- gen planificada y organizada, que sintetiza en su Manual de Gestión de la Ima- gen y la Comunicación (Mágico) Universitaria.

Así lo corroboran Trelles y Miraz (2005), al afirmar de manera rotunda que en las Universidades, solo en aspectos parciales se están asumiendo estas ideas de estrategia y profesionalidad. Contra ellas juegan la propia mentalidad universita- ria, en la que sigue existiendo un importante componente corporativista, una estructura representativa y de toma de decisiones sui generis, con una marcada

resistencia a los cambios, unos esquemas organizativos a menudo clientelares, todo un complejo mundo de visiones y opiniones sobre lo que la institución de- ba ser o deje de ser y una actitud, en general, reacia a ceder lo que se consideran «ámbitos de poder» a profesionales cualificados, procedan estos de dentro o de fuera de la institución.

La ausencia de un plan de comunicación que determine objetivos, estrategias, programas, públicos y normas generales, pone en peligro el eficaz desarrollo de ésta. Cuando este plan existe, en la mayoría de los casos, los usuarios son los equipos de gobierno y órganos de dirección, en lugar de toda la comunidad uni- versitaria. Pero las cosas van cambiando, y además, los planes estratégicos están llamados a contemplar planes de comunicación como herramienta sine quae non con que llevarlos a cabo(Durán, 2006).

Losada-Vázquez (1998: 151-152) especifica una serie de carencias y peculia- ridades generalizadas en la comunicación universitaria en el contexto español:

• Carencias: insuficientes recursos financieros; ausencia de centros de do- cumentación; inexistencia de departamentos de análisis e investigación; falta de apoyo por parte del equipo de gobierno; y escasa sensibilidad en lo que se refiere a la importancia de la gestión y la planificación de la co- municación institucional.

• Peculiaridades: se trata de un ámbito profesional poco consolidado; su única función principal es la de servir de nexo de unión entre los medios y la Universidad; y existe una fuerte preocupación para que su labor ayude a difundir una buena imagen de la Universidad.

De otro lado, Durán (2006: 119)resalta los siguientes rasgos:

• En general mantiene un estrecho contacto con los medios de comunica- ción.

• Desarrolla un elevado y continuo seguimiento de la información me- diática, aunque no tiene un sistema de medición de impactos.

• Cuenta con medios de comunicación propios que son impresos, que suele dirigir y producir internamente.

Por su parte, Losada-Díaz (2000: 158-159) subraya que «la preocupación de muchos directores se centra demasiadas veces en la búsqueda de la aparición en los medios de ámbito nacional, privilegiando la amplitud potencial de la audien- cia sin considerar las posibilidades de que el mensaje, primero tenga la enver- gadura suficiente como para merecer su publicación en tales medios y, segundo, tenga algún tipo de repercusión real en alguno de los públicos objetivos».

3.7.1. La AUGAC

Fruto de la preocupación por la comunicación en la Universidad nació en el mes de abril de 1992 AUGAC (Asociación Universitaria de Gabinetes de Comuni- cación de Universidades y Centros de Investigación), integrada en la asociación de ámbito europeo EUPRIO, que aglutina a los gabinetes de comunicación de las Universidades europeas.

La AUGAC ha pretendido desde sus inicios llevar a la práctica los postulados derivados de la comunicación institucional aplicada al ámbito universitario, en su función gerencial y estratégica.

Este organismo se fundó en 1985 en la segunda reunión celebrada por los res- ponsables de las unidades de comunicación de las Universidades españolas en la Universidad de las Islas Baleares, donde tiene su domicilio social. En la actualidad se rige por un Estatuto amparado por la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo y tiene capacidad jurídica y plena capacidad de obrar, careciendo de ánimo de lucro.

AUGAC agrupa a profesionales que desarrollan su actividad en servicios o áre- as de comunicación institucional y gabinetes de prensa de las Universidades y centros de investigación españoles. Su principal finalidad es proyectar los temas universitarios, culturales y científico-tecnológicos hacia la sociedad mediante la utilización de todas las disciplinas y canales de comunicación existentes. Uno de sus objetivos primordiales es velar para que el ejercicio profesional de sus aso- ciados se realice en condiciones de independencia y objetividad, ya que su mi- sión es la de transmitir, con transparencia, las actividades universitarias a la socie- dad del entorno, tal y como reza el preámbulo de la LOU.

Para el cumplimiento de los fines se realizan actividades de formación con- tinua, organización de jornadas de estudio, análisis conjunto de problemas pro- pios del ejercicio profesional de sus asociados, establecimiento de relaciones con entidades de otros países o internacionales de similares características, que repre- senten los intereses universitarios a distintos niveles.