GASETA
MUNICIPAL
SUMARI
Comissióde Govern
Acta sessió 14-X-1987 730
Acords sessió 28-X-1987 733
Disposicions Generals
Acordsdelsòrgans degovern
Projecte de transferència núm. 15 als Consells
Municipals de Districte en matèria d'interven¬ ció municipal de les activitats industrials, co¬
mercials, recreatives i de serveis 736 Modificacions decrèditdins elPressupost Gene¬
ral de 1987 809
Decrets de l'Alcaldia
Comandament tècnic-polític de l'Administració
municipal descentralitzada 811
Consells Municipals de Districte
Districte 4. Les Corts. Acords sessió 15-X-1987 812
Districte 8. Nou Barris. Acords sessió 10-11-1987 812
Acords sessió 30-IV-1987 813
Districte 10. Sant Martí. Acords
sessió 12-V-1987 813
Acords sessió 21-X-1987 813
Personal
Concursos ioposicions
Bases que han de regir elconcurs-oposició lliure per a la provisió de 3 places de Tècnicsupe¬
rior en Medicina 814
Bases que han de regirel concurs-oposició lliure per a la provisió de 20 places de Bomber del Servei d'Extinció d'Incendis i Salvament .... 817
Anuncis
Llicències d'obres. Setembre i octubre 820
Notificacions 824
Ajuntament
Iffr
de Barcelona
730 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 29 20-XI-1QR7 /Vi
COMISSIÓ
DE GOVERN
Acta de la sessió de 14 d'octubre de 1987,
aprovada el
28 d'octubre de
1987.
Al Saló del Quixot de la Casa de la Ciutat de Barcelo¬
na, el catorze d'octubre de mil nou-cents vuitanta-set,
es reuneix la Comissió de Govern, sota la presidència
de l'Il·lim. Sr. Segon Tinent d'Alcalde, Francesc Raven¬ tós i Torres, i hi concorren la ll·lma. Sra. Tinent d'Alcal¬ de, Eulàlia Vintró i Castells, els ll·lms. Srs. Regidors,
amb rang de Tinent d'Alcalde, Joaquim de
Nadal i
Caparà, Raimon Martínez i Fraile, i Guerau Ruiz i Pena, i
els ll·lms. Srs. Regidors, Josep M. Serra i
Martí,
Joan Torres i Carol, Joan Clos i Matheu, Marta Mata iGarriga,Juan José Ferreiro i Suàrez, i Albert Batlle i Bastardas,
assistits per l'll im. Sr. Secretari General, Jordi Baulies i
Cortal, que certifica.
Excussen llurassistència, els ll·lms. Srs. Lluís Armet i Coma, Jordi Parpal i Marfà, i Jordi Borja i Sebastià.
Constatada l'existènciade quòrum legal, la Presidèn¬ cia obre la sessió a les deu hores i vint minuts.
Es dóna per llegida l'acta de la sessió anterior,
celebrada el 30 de setembre de 1987, l'esborrany de la
qual ha estattramèsatots els membres de laComissió;
i s'aprova amb unes matisacions puntuals en la inter¬ venció de la Sra. Mata, que s'integren en el text de
l'acta.
En el despatx d'ofici la Comissió de Govern acor¬ da:
Quedar assabentada del decret de l'Alcaldia, de 29
de setembre de 1987, que nomenaDirectora del Patro¬
nat Municipal de Guarderies, la Sra. Irene Balaguer i
Felip.
Expressarl'adhesió de l'Ajuntamentde Barcelona, al
missatge «Llarga vidaa lamar» que, segons escrit rebut
del President de la Comissió de les Comunitats Euro¬ pees, ha estat confiat al vaixell Américo Vespucci dins
l'Any Europeu del Medi Ambient, en defensa de la Mar,
que ha de continuar essent font de vida i de treball. Acceptar iagrair al Sr. Julio Molinario i Valls, marmes-sor testamentan de la Sra. Leocrícia-Leonor San José i
Arenales, el llegat testamentan consistenten tres pintu¬
res a l'oli originals de Francisco Ribera, dues de Santa-susagna, i una d'Urgell, destinades als Museus de la
Ciutat.
Quedar assabentada de la relació, formulada pels Serveis de Patrimoni, de l'actiu patrimonial de l'Ajunta¬
mentcomptabilitzat a31 de desembre de 1986. Sol·licitar del «Banco de Crédito Local de España», les quantitats de 6.478.948 i 317.183 pessetes, a
compte dels contractes de préstec núms. 13.669 i 12.936, respectivament, per atendre al pagament de
certificacions d'obres amb càrrec alPressupostd'Inver¬ sions de 1984.
S'inicia, totseguit, l'exposició de l'únic informe inclòs
a l'ordre del dia:
-Ordre del dia del Consell Plenari del 23 d'octubre de 1987.
És examinat el Projecte d'ordre del dia de la sessió
del Consell Plenari a convocarper al propvinent dia23
d'octubre, i sobre el qual informen els diversos Regi¬
dors que hi presenten dictàmens, com també el de la
Junta GeneralExtraordinàriade VilaOlímpica,SA,sobre modificació dels Estatuts socials. La Comissió dónala seva conformitat a l'esmentat ordre del dia.
Donat comptede les propostesincloses al'ordre del dia s'acorda:
ÀMBIT D'ORGANITZACIÓ I ECONOMIA
SUBÀREA DE PERSONAL
Negociat de Selecció de Personal
Ampliara cent-cinquanta el nombre de places d'Auxi¬
liar d'administració general, convocades segons acord de la Comissió de Govern, de 25 de març de 1987, i,
conseqüentment, ampliar a trenta el nombre de places
incloses en el torn de promoció interna.
Aprovar les bases i la convocatòria de les proves
selectives per a la provisió, mitjançant
concurs-oposició
lliure, de vint places de Bomber del Servei
d'Extinció
d'Incendis i Salvament, incloses a l'Oferta Pública d'O¬
cupació de l'Ajuntament de Barcelona.
Aprovar les bases i la convocatòria de les proves
selectives per a laprovisió, mitjançant
concurs-oposició
lliure, de tres places de Tècnic superior en
Medicina
(Epidemiòleg), incloses a l'Oferta
Pública
d'Ocupació
de l'Ajuntament de Barcelona.
Aprovar les bases i la convocatòria de
les
provesselectives per a laprovisió, mitjançant
concurs-oposició
lliure, de vint-i-una places de Tècnic
mitjà
enCiències
socials (Assistent Social), incloses a
l'Oferta
Pública
d'Ocupació de l'Ajuntament deBarcelona.
Aprovar les bases i la convocatòria
de les proves
selectives per a laprovisió, mitjançant
concurs-oposició
lliure, de vuit places de Tècnic superior
d'Art
i
Història.
Aprovar les bases i la convocatòria de
les
proves
selectives per a la provisió, mitjançant
concurs-oposicio
lliure, de tres places de Tècnic superior en
Ciències,
incloses a l'Oferta Pública d'Ocupació de
l'Ajuntament
de Barcelona.Aprovar les bases i la convocatòria
de
les proves
selectives per a laprovisió, mitjançant
concurs-oposicio
lliure, de nou places de Tècnic mitjà en
Ciències so¬
cials, inclosesa l'Oferta Pública
d'Ocupació de
l'Ajunta¬
mentde Barcelona.
El Sr. Raventósexplica elset
dictàmens
anteriors
que
fan referència a les convocatòries per a laprovisió de
diverses places vacants compreses enl'Oferta
d
ocu¬
pació de 1986, dels quals subratlla
l'ampliació
fins
a
150 de les places d'Auxiliar
d'Administració
general.
Sobre aquest punt el Sr. Ruiz i Pena
indica
queun
dels
motius de l'ampliació és dotard'Auxiliarsadministratius
les oficines de la Guàrdia Urbana onactualment
hi na
detri-JM. 29
20-XI-1987
GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 731mentde laseva
específica funció. La Sra. Vintró
demana
a|aPresidènciaque
s'indiqui si hi ha places
nocobertes
de l'Oferta
d'ocupació
de1986,
i que, en casd'haver-n'hi,es
compactin
amb la de 1987, i,
de
no serpossible,
estinguin per
incorporades
ala
properaOferta.
ÀREA DE FINANCES
Direccióde Serveis de Gestió Tributària
Extingir el
Negociat de
Solars
de la Unitat Operativa
deTributsImmobiliaris, lescompetències del qual seran
assumides pel Negociat de Contribuciones Especials
queintegrat en
la
Unitat Operativa de
Tributs Immobilia¬
ris,passarà a denominar-se, a partir d'ara, Negociat de
Tributs Urbanístics, tindrà les funcions que s'asse¬
nyalenen el document
adjunt, i al
qual s'hi adscriuranelsmedis personals i materials del Negociat extingit.
ÀMBIT D'URBANISME, OBRES I SERVEIS
Negociat de Planejament
Acordar, a l'empara d'allò que disposa l'art. 3 de la
Llei3/1984, de 9 degener, de Mesuresd'adequacióde
l'ordenament urbanístic de Catalunya, lasuspensió, pel termini d'un any, de l'atorgamentde llicènciesde parce-l·lació deterrenys, d'edificació, d'enderrocament i d'am¬
pliació d'usos i d'implantació de noves activitats en el
sector delimitat pels carrers del Pallars, de Josep Pla, de Llull, de la Selva de Mar, definit gràficament
en el
plànol annex elaborat segons allò que disposa l'art. 5è
del'esmentadaLlei.
Aprovar inicialment el Pla especial d'alineacions i
rasants de l'illa delimitada pels carrers de Villarroel,
d'Aragó,
d'Urgell i avinguda de Roma; sotmetre'l ainformació pública pel termini d'un mes; en cas que no
s'hiformulin al·legacions, tenir-loperaprovat povisional-ment; ielevar-loalaCorporació Metropolitanade Barce¬
lonao, en el seu cas, a l'òrgan de l'Administració que assumeixi les seves competències -segons allò
que
determinen les disposicions addicional primera i transi¬
tòriaprimerade la Llei 7/1987, de 4
d'abril-peraltràmit
de laseva aprovació definitiva.
Aprovarinicialment el Pla especial d'ordenació i es¬
tructuració del sector industrial de SantAndreu;
sotme-7e7a Informació
pública pel termini d'un mes; i, en el
supòsit que no es formulin al·legacions, tenir-lo per aprovat provisionalment i elevar-loa la Corporació Me¬
tropolitana de Barcelona o, en el seu cas, al'òrgan de
'Administració
que assumeixi les seves competències-segons allò que determinen les disposicions addicio¬
nalprimera
i transitòria primera de la Llei 7/1987, de 4
d
abril-per al tràmit de laseva aprovació definitiva.
Aprovar provisionalment el Pla especial de protecció
de la torre modernista i d'ordenació volumètrica de la
'ocasituadaalcarrerde Marmellà núm. 2bis, carrer de
ortolà núms. 11-13 i de concreció d'alineacions en el
ront del carrer de Marmellà, promogutper la «Comuni¬
cade
Propietarios
de Putxet Parc»,redactaten desen-r
pâment
de
les
bases aprovades
peracord del
onsellPlenari
de 22 d'abril de 1986, en laseva versió
osaque
incorpora
les modificacions introduïdescomconseqüència
de les al·legacions presentades; esti-arParcialment les al·legacions presentades en el
període d'informaciópúblicatal i comrecull el text refós
esmentat i l'informe del Servei de Planejament II, de 13 dejuliol de 1987; i elevar-lo ala CorporacióMetropolita¬
nade Barcelonao, en el seu cas al'òrgan de l'adminis¬
tració que assumeixi les seves competències -segons allò que determinen les disposicions addicional primera
i transitòriaprimera de la Llei 7/1987- de 4 d'abril, peral tràmit de laseva aprovació definitiva.
Aprovarprovisionalment el Pla especial d'ordenació i
ampliació de l'àrea d'equipamentexistent a l'illa delimi¬
tada pels carrers de Buigas, de Gironella, de l'Alta de Gironella i de Castellnou, formulat per les Societats «Clínica Corachàn, SA» i «Promotora Corachàn, SA»; desestimar l'al·legació formulada pel Sr. Joan Giralt i Costa en el període d'informació pública pels motius
assenyalats als respectius informes de l'equip redactor
del Pla i del Servei de Planejament II; i elevar-lo a la
Corporació Metropolitana de Barcelona o, en el seu
cas, a l'òrgan de l'Administració que assumeixi les
seves competències -segons allò que determinen les
disposicions addicional primera i transitòria primera de
la Llei 7/1987, de 4 d'abril- per al tràmit de la seva
aprovaciódefinitiva prèvia elaboració d'un text refós.
Aprovar definitivament l'Estudi de detall deconcreció
d'alineacions i rasants delcarrerde Casafranca, entre la
plaça del Transvaal i la cruïlla amb el carrerdel Parc de
la Budallera, formulat pel Sr. Jaume Gili i Mestres; i
trametre'n un exemplar a la Corporació Metropolitana de Barcelonao, en el seu cas, al'òrgan de l'Administra¬
ció queassumeixi lessevescompetències -segonsallò que determinen les disposicions addicional primera i
transitòria primera de la Llei 7/1987, de 4 d'abril- tot això als efectes establerts a l'art. 9e) de la Llei de Mesures d'adequació de l'ordenament urbanístic de
Catalunya.
Aprovar definitivamentl'Estudi de detall deconcreció
d'alineacions i rasants del passatge de Bonavista i del Camí de Vallvidrera, formulat per«Contratas Ges, SA»;
estimarparcialment les al·legacions presentades en el
tràmitd'informaciópúblicasegons les precisions contin¬
gudes a l'informe del Servei de Planejament III, de 7 de
setembre de 1987; i trametre'n un exemplara laCorpo¬
ració Metropolitana de Barcelona o, en el seu cas, a
l'òrgan
de l'Administració queassumeixi les seves com¬petències-segons allòque determinen les disposicions
addicional primera i transitòria primera de la Llei7/1987, de 4 d'abril- tot això als efectes establerts a l'art. 9e)de
la Llei de Mesures d'adequació de l'ordenament urba¬
nístic de Catalunya.
Negociat d'Expropiacions i Desnonaments
Aprovar, respecte a l'expropiació de la finca ubicada
als núms. 2-4-6 del Camí Vell del Coll -de 311 m2 afectats de zona verda pel Pla especial de reforma interior del Carmel Sector Llobregós-Hortal, aprovat el 18 de desembre de 1986-, la relació definitiva de
propietaris i ocupants amb descripció dels béns i drets
afectats tal i com va serformuladaacompanyantl'acord de la Comissió de Govern aprovat en sessió de 25 de
març de 1987, donat que no s'hi han presentat al·le¬
gacions enel termini d'informaciópública, i en base als
arts. 134 i 135 de la Llei del Sòl i 17 i concordants de la
Llei d'Expropiació Forçosa i 16 i següents del seu
Reglament; i iniciar els corresponents expedients d'ex¬
732 GASETAMUNICIPAL DEBARCELONA NÚM. 29 20-XI-1QR7
ÀMBIT DE BENESTAR SOCIAL ÀREA DE JOVENTUT
Negociat d'Esports
Adjudicaral Sr. Antoni
López
i
Fernández, els serveis
de bar ubicat enles Piscines de BernatPicornell, per un termini de cinc anys a partir de la
notificació d'aquesta
adjudicació i un
cànon anyal de
572.000
pessetes;
i
requerir-lo,
perquè
en eltermini dels deu dies següents
al de lanotificació abans esmentadapresenti document
que acrediti haver
constituït la
garantia definitiva de
147.545 pessetes i comparegui el
dia i hora
que seli
indiqui, per a la
formalització del
contracte.Adjudicaral Sr. Antoni Plaza
i Salazar, els
serveis de
bar ubicaten Complex Esportiu de Can Caralleu, per un termini de cinc anys a partir de la
notificació d'aquesta
adjudicació
i uncànon anyal
d'1.000.000
de pessetes;
i
requerir-lo,
perquè
en eltermini dels deu dies següents
al de la notificació abansesmentadapresenti document
que acrediti haver constituït la garantia
definitiva de
195.557 pessetes i comparegui el dia i hora que se
li
indiqui, per ala
formalització
del contracte.Adjudicaral Sr. Manuel
López
iGómez,
elsserveis de
barubicat en Complex Esportiu de la Guineueta, per un termini de cinc anys apartir de la notificació d'aquesta
adjudicació i un cànon anyal de
282.000
pessetes;i
requerir-lo, perquèen el termini dels deu dies següents
al de lanotificació abans esmentadapresenti document
que acrediti haver constituït la garantia
definitiva de
93.680 pessetes i comparegui el dia i hora que se li
indiqui, per a la
formalització
del contracte.Adjudicaral Sr. Joan Roig i Sans, els serveis de bar
ubicatenComplexEsportiu de Les Corts, per untermini de cinc anys a partir de lanotificació d'aquesta adjudi¬
cació i un cànon anyal de 335.000 pessetes; i
requerir-lo, perquè en el termini dels deu dies següents al de la
notificació abans esmentada presenti document que acrediti haver constituït la garantia definitiva de 89.777
pessetesi comparegui el dia i hora que seli indiqui, per a la formalització del contracte.
Adjudicaral Sr. Manuel Recio i Garcia, els serveis de
bar ubicat en l'Estadi d'Atletisme Joan Serrahima, per un termini de cinc anys a partir de la notificació d'a¬
questaadjudicació i uncànon anyal de 900.000 pesse¬
tes; i requerir-lo, perquè en el termini dels deu dies següents al de la notificació abans esmentada presenti
document queacrediti haver constituït lagarantia defini¬
tiva de 241.683 pessetes i comparegui el diai horaque se li indiqui, per a laformalització del contracte.
Adjudicara laSra. Antònia Muñoz i Martín, els serveis
de bar ubicat enel Camp de Rugby de la Fuixarda, per un termini de cinc anys a partir de la notificació d'a¬
questa adjudicació i un cànon anyal de 93.760 pesse¬
tes; i requerir-lo, perquè en el termini dels deu dies següents al dela notificació abans esmentada presenti
document queacrediti haver constituït lagarantia defini¬
tiva de 31.227 pessetes i comparegui el dia i hora que se li indiqui, per a la formalització del contracte.
DESCENTRALITZACIÓ
Districte de l'Eixample
Reconèixerl'exempció de lataxa pel servei de recolli¬ da de deixalles sòlides domiciliàries d'ençà de la data
de la corresponent sol·licitud i mentre subsisteixin les circumstàncies que la justifiquen, a favor de lesperso¬
nes que es relacionen, conforme a allò que disposa
l'art. 4 de l'Ordenança Fiscal núm. 4 vigent; i rectificar els càrrecs i documents cobratoris corresponents.
Justificada la urgència en la forma reglamentària, es debaten les següents mocions:
Del Sr. Ruiz i Pena:
Iniciar l'expedient per atorgar al Molt Honorable Sr.
Josep Tarradellas i Joan, la Medalla de la Ciutat enla
categoria d'Or,com a
públic reconeixement
deBarcelo¬na pertota la seva llarga i fecunda trajectòriaal servei
de Catalunya.
El Sr. Ruiz i Pena explica que amb motiu del desè aniversari del retorn del President Tarradellas a Catalu¬
nyala ciutat de Barcelona ha de retre homenatgeaqui
ha fet possible la continuïtat i el restabliment de les
Institucions d'autogovern de Catalunya, raó per la qual s'instruirà el pertinent expedient a fi que el Consell
Plenari pugui acordar la
concessió
de lamàxima
distin¬ ció municipal al Molt Honorable Sr. Josep Tarradellas i Joan.S'aprovaper unanimitat.
Del Sr. de Nadal:
Comunicara l'Excma. Diputació de Barcelona l'exer¬
cici per aquest Ajuntamentd'allò que
estableix la
clàu¬
sula 2a. sobre col·laboració en matèria de recaptació
municipal, alsefectes previstos a
l'esmentada
clàusula i
amb efectes des el primer degenerde
1988;
i encoma¬nar a la Coordinació de Serveis de Finances, el desen¬ volupament de les actuacions pertinents per
tal
d'ade¬
quar per a 1988, la
recaptació
dels recursosmunicipals
i per tal que els serveis municipals es
facin
càrrec
d'aquesta recaptació a partir de l'1 de gener
de
1988.
El Sr. de Nadal comenta el desenvolupament
del
Conveni per a la recaptació municipal
signat
el
1986
amb la Diputació, indicant que és
convenient
posarles
primeres fites d'una novaestructuració del
servei de
recaptació que respongui a les necessitats
reals
de
l'Ajuntament i a uns principis de la
més
avançada
tecnologia i economicitat.
S'aprovaperunanimitat i s'acorda
elevar-la
al
Consell
Plenari per a la seva ratificació.
Del Sr. Raventós:
Ratificar el Conveni sobre el Mirador de la Torre
de
Telecomunicacions de Barcelona, de data 8
d'octubre
de 1987, subscrit per l'Ajuntament de
Barcelona,
Cor¬
poració Metropolitana de Barcelona,
«Radio
Televisión
Española», Iniciatives, SA, i
«Compañía Telefónica
Na¬
cional de España».
El Sr. Raventós informa sobre el Convenisignat
el
dia
8 de l'actual més entre l'Ajuntament,
la
Corporacio
Metropolitana de Barcelona, «Radio
Televisión
Españo¬
la», Iniciatives, SA i «Compañía
Telefónica
Nacional
de
España», que endega les bases pera la
construcció
de
la Torre de Comunicacions de Barcelona i del
Mirador,
la qual constituirà el nus més important
de
telecomuni¬
cacions del futur immediat.
S'aprovaper unanimitat i s'acorda
sotmetre-la
a
ratifi¬
cacióplenària.
No havent-hi altres assumptes per
tractar,
la
Presi¬
dència aixeca la sessió a les dotze hores itrenta-cinc
MÍIM 29 20-XI-1987 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 733
Acords
Sessió de la Comissió de Govern celebrada el
28d'octubre de 1987.
Aprovació
de l'acta de ta
sessió
anterior.
Despatx
d'ofici
Quedar assabentada de l'informe elaborat per la
Regidoría de
l'Àmbit
de la Via Pública, relatiual'estat delacirculació.
Quedar assabentada del decret de l'Alcaldia, de 27
d'octubre de 1987, que modifica l'apartat VII del decret
de l'Alcaldia de 23 de setembre de 1987, sobre la
composició de la Comissió Tècnica d'Administració.
Quedar assabentada del decret de l'Alcaldia, de 28
d'octubre de 1987, pel qual s'estableix que el coman¬ dament tècnic-polític de l'Administració municipal des¬ centralitzada recaurà en la figura dels Coordinadors de
Serveisde Districte, la modificacióde les Normes regu¬ ladores de l'estructuraorgànica de l'Administració exe¬ cutiva dels Districtes -aprovades per acord de la Co¬ missióMunicipal Permanent de 14 dejunyde 1985-tot
suprimint lafiguradel Director de Serveis, i establint-hi la
designació dels Coordinadors per l'Alcalde i l'assigna¬
ció de llurs funcions.
Ordre
del
dia
ÀMBIT
D'URBANISME, OBRES I SERVEISNegociat de Planejament
Acordar, a l'empara d'allò que disposa l'art. 3 de la
Llei3/1984,de 9 de
gener, de Mesures d'adequació de
l'ordenament urbanístic de Catalunya, la suspensió pel
termini d'un any, de l'atorgamentde llicències
de
parce-Naciódeterrenys, d'edificació, d'enderrocament i d'im¬
plantació de noves activitats en la semi-illa delimitada
Pel passatge de Joaquim Rita i els carrers de Concep¬
ció Arenal i de
Sócrates, definida gràficament en el Plànolannex elaborat segons allò que disposa l'art. 5è.
del'esmentada Llei.
Aprovarinicialment l'Estudi de detall per a laprecisió
de les condicions
d'edificació de la finca núm. 9 del
PasseigdeGràcia, promogutperl'entitat«Prima
Inmobi-"aria,SA»; sotmetre'la informació públicapel termini de quinze dies; i resoldre sobre la seva
aprovació
defini-Nggociat
d'Expropiacionsi DesnonamentsIniciar,
al'empara
dels arts. 131 i concordants de laei sobre
Règim
del sòl i ordenació urbana, els tràmits ecessarisperal'adquisició,pel sistema d'expropiació,
de la finca núm. 70 del carrerde Pi iMolist, afectada de
vial per a l'obertura del carrer d'Andraitx segons el Pla
General Metropolità; formular relació de propietaris amb
descripció dels béns i drets afectats; sotmetre-la a
informació públicadurant el termini de quinze dies; i, en
el supòsit que no s'hi presentin reclamacions, aprovar
l'esmentada relació.
Iniciar, al'empara de l'art. 134 de la Llei sobre Règim
del sòl i ordenació urbana, els tràmits necessaris per a
l'adquisició, pel sistema d'expropiació, de la finca cor¬
responent als núms. 34-36 del carrer de Taulat, 16 R a
22 R del passeig del Triomf, i 27 bis al 31 del carrerde
Fernando Poo, afectada de vial perl'eixamplament del
passeig del Triomf; formular la relació de propietaris
amb indicació dels béns i drets afectats; sotmetre-la a
informació públicadurant el termini de quinze dies; i, en el cas que no es presentin reclamacions, aprovarl'es¬ mentada relació.
Iniciar, al'empara de l'art. 134 de la Llei sobreRègim
del sòl i ordenació urbana, els tràmits necessaris per a
l'adquisició, pel sistema d'expropiació, del solar de
701,80 m2 d'extensió situat al carrerde Vall-Par núms.
5-17 del solar de 644,30 m2 d'extensió, situat en
l'avinguda d'Adrià Gual, núms. 53-55, afectats de zona
verda i sistemesgenerals, segons el PlaGeneral Metro¬
polità, aprovat el 14 de juliol de 1976; formular la relació
de propietaris amb indicació dels béns i drets afectats;
sotmetre-la a informació pública durant el termini de
quinze dies; i, en el cas que no s'hi presentin reclama¬ cions, aprovarl'esmentada relació.
Iniciar, al'empara de l'art. 134 de la Llei sobreRègim
del sòl i ordenació urbana, els tràmits necessaris per a
l'adquisició, pel sistema d'expropiació, de la finca
núms. 58-62 de la Riera de Sant Miquel, anomenada «Forn de Sant Jaume», afectada pel Pla especial de
millora, protecció i reforma interior de la Vila de Gràcia, aprovat el 27 de febrer de 1986; formular la relació de
propietaris amb indicació dels béns i drets afectats;
sotmetre-la a informació pública durant el termini de
quinze dies; i, en el cas que no s'hi presentin reclama¬ cions, aprovarl'esmentada relació.
Aprovar definitivament la relació de propietaris, amb
indicació dels béns i drets corresponents a la finca
situadaen l'antiga carretera de Mataró, carrer de Puja¬ des i passeig de Carles I, afectada de vial pel Pla General Metropolità, en els mateixos termes en què va ésser aprovada per la Comissió de Govern de 25 de
març de 1987, ja que no hi han estat presentades
al·legacions; i iniciar expedient d'expropiació de l'es¬
mentada finca.
Aprovardefinitivamentla relació de béns i drets de la
finca núm. 48 delcarrerde Carders, afectada d'habitat¬
ges socials, casc antic (12 c) pel Pla especial de
reforma interior del sector oriental del Centre històric de
Barcelona, aprovat definitivament el 18 de maig de
1985.
Aprovar definitivament la relació de propietaris, amb
734 GASETA MUNICIPAL DEBARCELONA NUM. 29 20-XI-1QR7
finca situadaen lacantonada dels carrers de Cuenca i d'Indústria, afectades de zonaverda pel Pla pel General
Metropolità, en els mateixos termes en
què
vaésser
aprovada pr la
Comissió
de Govern,
el 25 de
marçde
1987, jaque no hi han estat
presentades
al·legacions; i
iniciarexpedients individualitzats per
cadscuna de
les
finques.
Aprovar definitivament la
relació de
béns
i
drets de
les finques núms. 1, 3, 5,
7-9, 2, 4, 6, 8,
10-12
i 14
del
carrer de Busquets, afectades de vial i, part, de parc
urbà pel Pla General
Metropolità; i iniciar expedients
individualitzats per ala
determinació
de l'apreuamentde
les finques incloses en l'esmentada
relació.
Aprovardefinitivament la
relació
debéns i drets de la
finca núm. 41c del carrer del Pla de Fornells, afectada
de vial per a l'obertura del carrer de Vidal i
Guasch,
segons el Pla General
Metropolità;
i iniciarexpedients
individualitzats per aladeterminació de l'apreuament de
lafinca inclosa en l'esmentada relació.
Aprovardefinitivament la
relació
debéns
i drets dela
finca núm. 64-66 del carrerde Vidal i Guasch, afectada
de vial, quant a unaporció de 56 m2 de superfície, per
a l'eixamplament d'aquestcarrer, segonsel Pla
General
Metropolità; i iniciar expedients individualitzats per a la
determinació de l'apreuament de la finca inclosa en l'esmentada relació.
Aprovardefinitivament la relació de béns i drets de la
finca núm. 10 del carrer del Peu de la Creu -afectada
de promoció d'habitatge públic en zona de casc antic
de conservació del centre històric de Barcelona (12b) i de vial, pel Pla especial de reforma interior del Raval,
aprovat definitivament el 18 d'abril de 1985- en la qual
s'han recollit les manifestacions realitzadespels interes¬
sats en el període d'exposició al públic. (Districte I de
CiutatVella).
Aprovardefinitivamentlarelació de béns i drets de la
finca núm. 8 del carrerdel Peu de la Creu -afectada de
promociód'habitatge social, zona12-b, i de vial, pel Pla
especial de reformainterior del Raval, aprovatdefinitiva¬
mentel 18 d'abril de 1985- en laqual s'han recollit les manifestacions realitzades pels interessats en el perío¬
de d'exposició al públic.
Aprovar definitivament la relació de béns i drets de
lesfinques núms. 1 i 3 del carer de Montealegre i 3 i 5
del carrer de Ferlandina -afectades, en part, de parc i jardins urbans de novacreació (6 b) i, en part, de vial pel Pla especial de reforma interior del Raval, aprovat
definitivament el 18 d'abril de 1985- en la qual s'han recollit les manifestacions realitzades pels interes¬
sats en el període d'exposició al públic; iniciar ex¬
pedient separat per cadascuna de les esmentades
finques.
Adjudicara «Güell, SA» la parcel·la de 90,50 m2 de
superfície,procedent de la finca núm. 170 (abans 173)
del carrer de Joan Güell, que confronta: al nord, amb lafinca de laqual es segrega; a l'est, amb el carrer de Joan Güell; al sud,
amb
finca propietat de la Societatadjudicatària; i a l'oest, amb finca del Sr. Marcelino
Albiol o successors; pel preu de 10.847.963 pessetes
calculat per a sòl totalment urbanitzat, completament
lliure dedespeses per a l'Ajuntament, i amb les condi¬ cions que es recullen en l'annex núm. 1.
DesestimareI recurs plantejatpel Sr. Tomàs Buxeda i Martorell, l'1 i 2 d'octubre de 1986, contra l'acord de
la Comissió de Govern del 3 de setembre de 1986,
que aprovà el Projecte de reparcel·lació del Polígon
núm. 1 situat a ambdós costats del carrer de Nicara¬
gua, entre l'avinguda de la Infanta Carlota Joaquimai
el carrer de Berlín, perquè, en primer lloc, el Projecte
de delimitació delPolígon, és ferm i executiu i, peraltra
banda, el mateixrecorrent ha reconegut implícitament
els límits del Polígon de reparcel·lació en acceptar, en la transmissió d'altres finques no compreses en la
reparcel·lació, els límits definitsen el Polígonde quèes
tracta.
Unitat Operativa de Projectes Urbans
Desestimar, de conformitat amb l'informe emès per l'Assessoria Jurídica, el recurs de reposició interposat
per «Comsa, SA», contra l'acord de la Comissió de
Govern de 29 de maig de 1987, relatiu a la desestima¬ ció de la petició d'interessos de demora de lacertifica¬ ció única corresponental «Projecte de nous fonaments
dels pilars centrals de la balconada i aparcament del
Moll de Bosch i Alsina», atès que és d'aplicació a
aquest supòsit l'art. 37 del Plec-tipus de Condicions
generals, i no l'art. 94 del Reglament de Contractació
de les Corporacions locals.
Servei d'Assessorament en Sistemes d'Actuació
Aprovar definitivament el Projecte de
reparcel·lació
física de la Unitat d'actuació «A» compresadins del Pla
especial de definició de volums, reequipament i
millora
del sector delimitat per l'avinguda de la Zona Franca
i
els carrers de la Fundició, de la Mare de Déu de Porti
dels Alts Forns, redactat pels Tècnics, Srs.
Josep
Ribes i Rubio, i Josep Lluís Soler i Montagut;acordar
que la totalitat de les obres
d'urbanització
ienjardina-ment de lazona verda pública, i també el
pagament
al'Ajuntament de la riera Pont dels Gossos, seran a
càrrec dels propietaris de la Unitat
d'actuació «A»;
determinar que adquirida fermesa aquestacord
envia
administrativa, seran cedits en dret al Municipi en
ple
domini i lliure de càrregues els terrenys
de la
Unitat
d'actuació previstos per l'art. 83 de laLlei
del
Sòl;
atribuir en aquest acord el mateix efecte quel'acta
d'ocupació a efectesexpropiatoris respecte
als
drets
i
càrregues que hauran d'extinguir-se i de
les
planta¬
cions, obres, edificacions, instal·lacions i millores que
caldrà destruir; requerir als propietaris
de
la
Unitat
d'actuació perquè ingressin a les arquesmunicipals
la
quantitat de 54.123.018 pessetes,
prevista
enel
compte de liquidació provisional de
reparcel·lació;
ad¬
judicar les noves parcel·les resultants
als
propietaris
afectats; notificar-ho als interessats; i
formalitzar
la
reparcel·lació procedint a expedir el
document
oportú
o la certificació, amb les solemnitats i requisits
dispo¬
sats per a les actes dels acords
municipals
amb
el
contingut previst en l'art. 113 del
Reglament
de
Gestió
urbanística, perquè, una vegada
protocolitzat
notarial¬
ment, sigui inscrita en el Registre de la
Propietat.
Negociat de Neteja
Entendre que els serveis de
manteniment
de
les
estacions d'abombament estan inclosos dintre
de
la
Contracta de neteja i conservació de
la xarxa
de
arti-MUM 29 20-XI-1987 GASETA MUNICIPAL DEBARCELONA 735
cle 8è del Plec
de condicions
contractual, essent-neadjudicatària «Fomento de
Obras
yConstrucciones,
SA»,per
acord de 25 de maig de 1985; i determinar
en 24.000.000 de pessetes, l'import de ladespesa neces¬sàriadurantl'any 1987, peratendre els esmentats ser¬ veis.
Moció
No accedir a la petició, formulada per «El Corte
Inglés, SA» de pròrroga de l'autorització municipal del
tren recreatiu instal·lat perl'esmentadaempresaal cen¬
736 GASETAMUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 29 20-XI-1QR7
DISPOSICIONS
GENERALS
Acords dels
òrgans de
govern
PROJECTE DE
TRANSFERÈNCIA NÚM.
15 ALSCONSELLS MUNICIPALS DE DISTRICTE EN
MATÈRIA D'INTERVENCIÓ MUNICIPAL DE LES
ACTIVITATS INDUSTRIALS, COMERCIALS,
RECREATIVES I DE SERVEIS
(Aprovat per acord
de la
Comissió
de
Govern de
27 de maig de
1987)*
ÍNDEX
1. Definició de lesmatèriesi funcions que es transferei¬
xen als Consells Municipals de Districte
1.1 Matèries
1.2 Funcions descentralitzables
1.2.1 En relació a les matèries del grup A 1.2.2 En relació a les matèries del grup B 1.2.3 En relació a les matèries dels grupsA i B
2. Limitacions de la Transferència
2.1 En relació a les matèries dels grups A i B 2.2 En relació a les matèries del grup B 2.3 En relació a les matèries del grup B
3. Criteris objectius a que obeeix la delimitació de les funcions descentralitzables
4. Situació dels òrgansque intervenen en l'exercici de
les funcions transferibles 4.1 Plantejament general
^
4.2
Òrgans
auxiliars del'Àrea
d'Urbanisme i ObresPúbliquesque s'encarreguen de l'exercici de les
funcions transferibles
4.2.1 Direcció de Serveis deDisciplina Urbanística 4.2.2 Unitatoperativa de Llicències d'obres i activi¬
tats industrials
4.2.3 Serveis I i II de Llicències d'activitats indus¬ trials
4.2.4 Unitat operativa d'Inspecció urbanística
4.2.5 Servei d'Inspecció d'Activitats industrials 4.2.6 Negociat d'Inspecció d'obres
4.3 Altres òrgans auxiliars que intervenen en les funcions objecte de la Transferència
4.3.1 De la pròpia
Àrea
d'Urbanisme i Obres Públi¬ ques4.3.2 De l'Àreade Sanitat
4.3.3 Del'Àreade Serveis i Empreses municipals 4.3.4 De l'Àrea de Règim interior i Protecció Ciuta¬
dana^
4.3.5 De l'Àreade Finances
*
Eltextde l'acordvaésserpublicatala GasetaMunicipal
de Barcelona, núms. 16 i 17 de 10 i 20 de juny de 1987,
pàgines 415 i 442, respectivament.
4.4
Òrgans
col·legiats i de govern que intervenen,per mitjà d'informe o
resolució,
en les funcionstransferibles
5. Anàlisi de la normativa reguladora de les funcions transferibles
5.1 Llicència d'obertura d'establiments i llicènciaur¬ banística
5.2 Marc legal
5.3 Consideracions i suggeriments
6. Anàlisidels processosde treball mitjançant els quals
esrealitzen les funcions transferibles 6.1 Processos actuals
6.1.1 Processos per al'atorgament de les
llicències
6.1.1.1 Grup primer 6.1.1.2 Grup segon 6.1.1.3 Gruptercer 6.1.2 Processos correctius 6.1.2.1 Control de les llicències
6.1.2.2 Comprovació de denúncies 6.2 Processos descentralitzats
6.2.1 Processos per al'atorgament de les
llicències
6.2.1.1 Grup primer6.2.1.2 Grup segon 6.2.1.3 Gruptercer 6.2.2 Processos correctius
7. Personal necessari per al'aplicació de la
Transferèn¬
cia7.1 En els Districtes 7.2 En l'ÀreaCentral
7.3 Personal de l'ÀreaCentral transferible alsDistric¬
tes
7.4 Dèficit de personal perals Districtes
8. Personal necessari per a
l'aplicació
de laTransferèn¬
cia núm. 14 en la part condicionadaper
la
Transfe¬
rència núm. 158.1 Direcció de la Unitatoperativa de
Gestió
i
Sane¬
jament ambiental
8.2 Servei de Programes ambientals
i
Informació
de
llicències8.3 Servei d'Higiene pública
8.4 Unitatoperativad'Higiene dels
aliments
i
Zoono-si (Direcció i Oficina
administrativa)
8.5 Servei d'Inspecció sanitària de
Mercats
zonals
i
establiments8.6 Negociat deSanitat
8.7 Resum del personal transferible
8.8 Distribució per Districtes
M'M 29 20-XI-1987 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 737
9.1.1 Arxiu d'antecedents
9.1.2 Informació urbanística
9.2 Mitjans
informàtics
9.2.1 Transmissió de la informació
9.2.2 Ajuts al
càlcul
9.3 Instrumental
9.4 Mobiliari
9.5 Locals
9.6 Alternativa per ala reducció d'espai
10. Repercussions
orgàniques
de la
Transferència
10.1 Configuració dels equips descentralitzats i la
seva inserció en l'estructura orgànica dels
Districtes
10.1.1 Configuració dels equips descentralitzats 10.1.2 Inserció delsequips enl'estructuraorgànica
dels Districtes
10.2 Repercussió orgànica de la Transferènciaenla
Direcció de Serveis de Disciplina urbanística 10.3 Altres repercussionsorgànico-funcionals de la
Transferència
10.3.1 En altres òrgans de
l'Àrea
d'Urbanisme i Obres Públiques10.3.1.1 Unitatoperativa de Planejamenturbanístic
10.3.1.2 Unitat operativa de Gestió urbanística 10.3.1.3 Servei de Protecció monumental de la
Ciutat
10.3.1.4 Laboratori d'aigües residuals de la Unitat
operativa de Sanejament
10.3.2 En l'Àrea de Sanitat
10.3.2.1 Unitat operativa d'Higiene dels Aliments i Zoonosi
10.3.2.2 Unitat operativa de Gestió ambiental
10.3.2.3 Negociat de Sanitat
10.3.2.4 Oficina de Programació i
Registre
sanitari,
de la Secretaria tècnica de l'Area de Sani-tat10.3.3 Enl'Àreade Règim Interior i Protecció Ciuta¬
dana
10.3.3.1 Unitatoperativa del Pla de laCiutat
10.3.3.2 Oficina d'Intervenció d'Indústries i activi¬ tats de la Divisió de Prevenció del Servei d'Extinció d'Incendis i Salvaments
10.3.3.3 Assessoriajurídica
10.3.3.4 Negociat d'Actes i Notificacions de la Uni¬
tat operativa dels Serveis Administratius centrals
10.3.3.5 Departament d'Organització i Mètodes 10.3.3.6 Serveis d'Informació de Base de la Direc¬
ció de Serveis d'Informació i del COM
10.3.4 De l'Àreade Finances
10.3.4.1 Negociat d'Administració de béns immo¬
bles
10.3.4.2 Unitat operativad'Ordenació de compres
10.3.4.3 Departament d'Informació sobre el Patri¬
moni de la Direcció de Serveis de Patri¬ moni
10.3.4.4 Departament de Despeses
10.3.4.5 Departament d'Ordenances fiscals i In¬
gressos
10.3.4.6 Intervenció de Fons
10.3.4.7 Dipositariade Fons
10.3.5 De l'Àreade Serveis iEmpreses Municipals
10.3.6 Gabinet Tècnic de Programació
10.3.7 Ponència tècnica municipal d'indústries i activitats classificades
10.3.8
Òrgans
resolutoris11. Aplicació de la Transferència
12. Mitjans de tutela en relacióa les funcions descen¬ tralitzades
13. Acords quepodrien adoptar els òrgans de govern de l'Ajuntamentper ala formalització de la present
Transferència
TEXT
1 Definició de les matèries i funcions que es transferei¬ xen als ConsellsMunicipals de Districte
1.1 Matèries
Intervenció municipal de totes les instal·lacions i acti¬ vitats industrials, comercials, recreatives i de servei
sotmeses a llicència.
Als efectes de discerniment de les funcions transferi¬
bles, aquestes matèries s'agrupen de la manera se¬
güent:
Grup A)
Integrat pertotes les instal·lacions i activitats industrials,
comercials, recreatives i de servei, sotmeses a llicència,
amb exclusió de les assenyalades enel grupB.
Grup B)
Integrat per les instal·lacions i activitats industrials,
comercials, recreatives i de servei següents: a) Per implicar risc d'incendi o explosió.
-Plantes de gasificació
-Dipòsits de gas
- Instal·lació de xarxes de
transport i subministrament
de carburants, combustibles o inflamables en la via
pública
-Emmagatzematge de productes derivats del petroli
- Fabricació de
productes inflamables i explosius
b) Per implicar risc radioactiu o nuclear.
-Magatzems i distribució de materials radioactius
-Instal·lacions nuclears
c) Per ocasionar intensitat de trànsit de vehicles o
aglomeració de persones.
- Grans instal·lacions
esportives
-Hipermercats
-Grans magatzems
-Magatzems populars de més de 2.500 m2
-Agències de transports de més de 2.000 m2 i agru¬
pació d'agències a la mateixa zona amb superació
de l'esmentat límit
-Terminals TIR (Transports Internacionals Regulars)
-Terminals de contenidors
d) Totes les altres instal·lacions i activitats de 5a.
categoria a les quals fa referència l'art. 287.1 i 2.5 de
les Normes urbanístiques del Pla general metropolità
d'ordenació urbana.
e) Totes les instal·lacions iactivitats de 6a. categoria
a les quals fa referèncial'art. 287.1 i 2.6 de les esmen¬ tades Normesurbanístiques.
No obstant això, el Tinent d'Alcalde o Regidor dele¬
gat d'Urbanisme, excepcionalment, i quan consideri
que l'assumpte afecta interessos generals de la Ciutat,
podrà avocar la competència per exercir per si mateix
o, en el seu cas, pels òrgans auxiliars de la seva
dependència, totes o qualssevol de les funcions enu¬
merades en el següent epígraf 1.2.1 en relació a les matèries del grup A.
738 GASETAMUNICIPALDE BARCELONA NÚM. 29 20-XI-1Qfí7
les actuacions a
l'Àrea
Central en la situació processalen laqual es
trobin,
per al'efectivitat del
queestableix
el paràgraf anterior.
Si el Regidor-President
del
Districte
noestigués
con¬forme amb l'esmentada avocació, podrà manifestar la
seva disconformitat, sense perjudici de donar
compli¬
ment al que disposa elparàgraf anterior, davant la
Comissió de Govern de l'Ajuntament, la qual
dirimirà
el
conflicte de competències en la
primera
sessió
que tingui lloc.1.2 Funcions descentralitzables
1.2.1 En relació a les matèries del grup A
a) Polítiques o
decisòries
-Atorgamentde
llicències
per ales
activitats i instal·la¬
cions.
-Autorització de l'inici d'activitats i posada en funcio¬
namentd'instal·lacions.
-Legalització
d'activitatsi instal·lacions.
-Pròrroga i
suspensió
determinis
per al'inici
oacaba¬
ment d'instal·lacions.
- Declaració de caducitat de les llicències. - Revocació i anul·lació de llicències. - Autoritzacióde canvi detitularitat. - Modificacióde lesllicències
perampliacióo
restricció
del seu abast i de les seves condicions.
-Imposició de sancions i mesures correctores.
-Ordres i requeriments per a
l'aplicació
de les mesu¬ res correctores i l'execució de les sancions.- Ordres de cessament d'activitats i de
precinte o
tancamentd'establiments i instal·lacions.
-Cancel·lació de garanties i dipòsits.
- Revisió de les
liquidacions de drets, taxes, multes i
garanties efectuades pels
òrgans auxiliars del Districte.
- Determinació de criteris i
prioritats, a nivell de Distric¬
te, en matèriad'inspecció de les instal·lacions i activi¬
tats del grup; direcció superior de la
Inspecció del
Districte i orientació de les seves activitats; tot això,
d'acord en el seu cas, amb els plans i programes
generals vigentsa nivell de ciutat.
b) Juridico-administratives
-Tramesa a l'Àrea Central de còpia de les sol·licituds de llicència o legalització i de les denúncies sobre instal·lacions i activitats situades en el Districte
per-tanyents al grup A.
- Instrucció dels
expedients iprocessos conduentsals
actes resolutoris enumerats en l'anterior apartat a).
-Preparació dels actes decisoris referits en el mateix
apartat.
-Informesjurídics en relació a la matèria transferida.
-Liquidacióde drets, taxes, multes i garanties (dipòsits
i avals bancaris).
- Notificació dels actes relacionats
en els anteriors
apartats a) i b).
- Comunicació
a l'Àrea Central de les resolucions as¬
senyalades en l'anterior apartat a).
- Informe delsrecursos
d'alçada davant l'Alcaldia, amb
efectes de reposició, interposats contra els actes assenyalats en l'anterior apartat a).
-Expedició de certificacions i informes sobre la utilitat
de lesfinques per afinalitats industrials, comercials i
de servei.
-Registre de baixes, de canvis d'ús o de titularitat i
altres modificacions de les llicències.
c) Tècniques
- Informes tècnics en els esmentats
expedients i pro¬ cessos.
- Mesuraments,
càlculs i valoracions.
-Inspecció de les
instal·lacions
durant el procésd'im¬plantació i unavegada acabat aquest.
-Inspecció,
d'ofici o en virtutde denúncia,
del funcio¬ nament de les instal·lacions i activitats.
-Aixecament de les actescorresponents.
- Determinació de
mesures correctores.
d) Econòmiques
- Fiscalització i
contracció, per Intervenció delegada,
dels drets i taxes liquidats.
- Fiscalització
de laconstitució i cancel·lació de garan¬
ties.
-Recaptació, mitjançant
habilitació de
la Dipositaria,dels drets, taxes i multes.
1.2.2 En relació a les matèries del grup B
a) Polítiqueso
decisòries
- Proveïment de remissió
a l'ÀreaCentral de les sol·lici¬
tuds de llicència o legalització i de les denúncies
sobre instal·lacionso activitats situadesen el Districte
que, perpertànyer al grup B, hagin de sertramitades
i resoltes pels òrgans centrals.
- Manifestacióde disconformitat de la
maneraprescrita
enl'epígraf 1.1, sobre la
decisió
del RegidoroTinent
d'Alcalde delegat d'Urbanisme d'avocar la compe¬
tència en matèries compreses en el grup A de
l'esmentat epígraf 1.1.
-Informe perpart del Regidor-President dels
expedients
de llicència o legalització d'instal·lacions i
activitats
situades en el Districte pertanyents a aquestgrup.b)Jurídico administratives
- Tramesa a l'Àrea Central dels
expedients en
els
supòsits previstosa l'apartat anterior.
- Assistència
jurídico-administrativa al
Regidor-Presi¬
dent per a l'informe a
què
fareferència
l'anterior
apartat a).
c) Tècniques
- Assistència tècnica al
Regidor-Presidentper
al
proveï¬
ment per a l'informe a
què
fareferència l'anterior
apartat a).1.2.3 En relacióa les matèries dels grups A
i
B
a) Jurídico administratives
-Recepció de les sol·licituds de
llicència
olegalització i
de les denúncies perinfracció de les normes
regula¬
dores de la matèria.
- Elaboració
d'estadístiques sobre les
matèries
transferi¬
des i elseutrasllatalesÀreesCentralscompetentsen
matèria de Disciplina Urbanística i Pla
de la
Ciutat.
2 Limitacions de la TransferènciaEs transfereixen als Consells Municipals de
Districte
les funcionspolítiques o decisòries,
juridico-administrati¬
ves, tècniques i econòmiques
taxativament
enumera¬
des en l'anteriorepígraf 1.
Queden, doncs, retingudes en
l'Administració
munici¬
pal centralitzada, les funcions que
s'assenyalen
segui¬
dament.
2.1 En relació a les matèries dels grups
A
i B
-L'elaboració i aprovació de les ordenances,
regla¬
ments i altres disposicions de caràcter
general
sobre
les matèries de referència.- La determinació de les instal·lacions i activitats
sot¬
meses a llicència.
inter-MUM.29 20-XI-1987 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 739
pretació i aclariment de les disposicions generals
sobre lamatèria.
- L'elaboració de plans i
programes generals d'inspec¬
ciód'activitats i instal·lacions, a nivell de Ciutat.
- La
qualificació
i informe
preceptius del'òrgan
munici¬ pal
centralitzat,
anomenat
«Ponència tècnica d'Indús¬
tries i Activitats classificades», per delegació de la Comissió territorial d'Indústries i Activitats classifica¬
des de la Generalitat, en relació a les activitas inclo¬
ses en l'Annex I de l'Ordre de la Generalitat de 5
d'agost de
1982.
- L'informe, en l'aspecte
urbanístic, de les sol·licituds
de llicènciao legalització que afectin a finques situa¬
des en zones o sectors sobre els quals el Regidoro Tinent d'Alcalde delegat d'Urbanisme hagi ordenat
oficialment l'elaboració d'algun instrument d'ordena¬
cióo gestió urbanística.
- Els informestècnics relatius aindústries alimentàries i
afinques catalogades.
-Els informes tècnics que reglamentàriament hagi d'e¬
metreel Servei d'Extinció d'Incendis i Salvaments.
- La Coordinació
mitjançant reunions dels funcionaris
competents de
l'Àrea
Central i dels diversos Distric¬tes, en ordre a la fixació de criteris unitaris per a
l'aplicació de les funcions transferides.
-La formació dels tècnics dels Districtes en relacióa la intervenció municipal de les activitats i instal·lacions sotmeses a llicència.
-L'assessorament tècnic als Districtes en les matèries
transferides.
-El coneixement actualitzat de l'activitat desplegada pels Districtes en aquestes matèries, a efectes esta¬ dístics i de coordinació.
2.2 En relació a lesmatèries del grup A
-L'informe preceptiu de l'Assessoria Jurídica dels re¬
cursosd'alçada,amb efectes dereposició, contraels
actes dels Districtes relatius a les matèries transferi¬ des.
-La proposta de resolució dels esmentats recursos
d'alçada.
2.3 En relació a les matèries del grup B aj
Polítiques
o decisòries
-Lesassenyalades al'epígraf 1.2.1 a).
b) Jurídico administratives
-Les assenyaladesa l'epígraf 1.2.1 b) ambl'excepció de la «tramesa a l'Àrea Central de les sol·licituds de
llicènciao legalització i de les denúnciessobre
instal-lacions i activitats situades en el Districte» i de la «comunicació a l'Àrea Central de les resolucions»; i tenint en compte que els informes jurídics esreferei¬ xinales matèries no transferides.
o)
Tècniques
-Les enumeradesa l'epígraf 1.2.1 c).
d)
Econòmiques
~
Les enumeradesa
l'epígraf 1.2.1 d).
3
Criteris objectius a què obeeix la delimitació de les
funcions descentralitzables
Les raons que aconsellen aquesta descentralització
editorial i la consegüent transferència de funcions als onsells
Municipals
de Districte, substancialment sónlessegüents:
a)
Propiciar
latendència a què els assumptes d'inte¬rès del ciutadà es gestionin en els Centres municipals
que li siguin més pròxims perquè hitingui representació
més directa.
b) La presumpció d'un coneixement més gran per
part dels Districtes de les seves peculiaritats urbanísti¬
ques i dels interessos -de vegades contraposats- que
entren en joc en la matèria objecte d'aquesta Transfe¬ rència.
c) La presumpció que la reducció del campoperatiu
facilitarà l'eficàcia de la funció fiscalitzadora.
d) L'aproximació del centre de decisió als ciutadans interessats, peragilitar d'aquesta manera la resposta a les seves demandes.
Davant els criteris anteriors, ha estat necessari tenir encompte altresraonsde signe oposat que, en síntesi, són les que es assenyalen acontinuació:
a') L'exigència de respectar la competència legal¬
mentintrasferible dels òrgans municipalsde govern, i la consideració bàsica del municipi com a entitat territorial de caràcter unitari.
b') La conveniència de mantenir una unitat de criteri quanta lainterpretació de les normes reguladores de la matèria.
c') La necessitat de coordinar l'actuació dels Distric¬
tesquanta la concessióde llicències i la fiscalització de les activitats, en ordre a la consecució dels objectius
globals de la política municipal.
d') Raons d'economia d'escala referides a les tas¬
ques que exigeixen una capacitat tècnica mésgran. De laconjugació d'ambdós tendències sorgeixen els
principis en els quals s'ha basat la delimitació de les
funcions descentralitzables, de lamaneraque s'exposa a continuació:
- De la intervenció de
l'Ajuntament en l'activitat dels
administrats només es transfereixen les fases d'ator¬
gamentde llicències i fiscalització; queda centralitza¬
da la fased'ordenació que, perimperatiu legal, ha de
quedar reservada als òrgans de govern.
-Quant a les activitats objecte de l'esmentada inter¬
venció, esdistingeixen els grupsA i B. Aquest darrer
grup inclou aquelles matèries, la incidència de les
qualsen l'entorn transcendeix de l'àmbit del Districte,
sigui per risc d'incendi o explosió, sigui per la seva
radioactivitat, perla intensitat del trànsit que generen o per altres causen semblants; i el primergrup totes les altres.
-Respecte a les activitats del grup B, la descentralitza¬
ció és mínima i es redueix a la presentació de les sol·licituds i denúnciesenelDistricte, segonsel criteri d'immediatesa ques'invoca; i al'informe del
Regidor-President, previa la resolució de l'expedient, en ordre
a respectar l'exigència que el Districte sigui escoltat en tots aquells assumptes que li afectin.
-Respecte a les activitats del grupA-quequantitativa¬
ment i tractant-se del terme municipal de Barcelona
són les de major volum- s'ha seguit el criteri de la màxima descentralització, de manera que només
queden retingudes en els òrgans centrals les fun¬
cions de caire normatiu i les de coordinació impres¬
cindibles.
4 Situació dels òrgans que intervenen en l'exercici de les funcions transferibles
4.1 Plantejament general