I. DATOS GENER ALES DEL P ROYECTO, DEL P ROMOVENTE Y DE L RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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I. DATOS GENER ALES DEL P ROYECTO, DEL P ROMOVENTE Y DE L RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. 1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Terminación y Operación de la Casa Habitación Campos en Dzemul, Yuc.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El terreno que se pretende utilizar para la construcción de la casa, es el marcado con el tablaje catastral N° 0101774 de la localidad y Municipio de Dzemul, Estado de Yucatán.

Para indicar su ubicación, se presenta el plano siguiente. Un plano con mayor precisión se encuentra en el Anexo 2.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

La terminación de la obra implica el revestimiento de paredes, la colocación de las redes hidráulica, sanitaria y eléctrica; de los pisos y de los accesorios necesarios, así como la conformación de las áreas verdes en las zonas destinadas para ello. Estas actividades están programadas para un período de tres meses a partir de la aprobación por parte de la SEMARNAT, dependiendo de las facilidades para captar mano de obra y adquirir los insumos.

La casa será ocupada una vez que se termine su construcción y equipamiento y de acuerdo a las preferencias de su propietario que podrá residir en forma permanente o bien sólo en períodos vacacionales.

Con el mantenimiento adecuado para conservar la edificación en buenas condiciones, se contempla un uso a largo plazo no definido, sin considerar abandono del proyecto.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Terminación y Operación de la Casa Habitación Campos en Dzemul, Yuc.

Cap. I, pág. 2 I.1.4 Presentación de la documentación legal

El terreno en donde se pretende establecer el proyecto es copropiedad del promovente junto con la C. María Rossana del Carmen Campos Salazar, acreditada mediante el acta N° 188 de fecha 24 de julio de 2006, levantada ante el Abogado Margarita Mejía Cáceres de Heredia Notario Público N° 73 del Estado de Yucatán.

Copia de esta acta se encuentra en el Anexo 1 Documentos Legales.

I.2 Promovente I.2.1 Nombre

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.2.3 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3. Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

Colectivo de trabajo técnico

Registro Federal de Contribuyentes

Datos profesionales del responsable técnico de la elaboración del estudio PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

PROTECCIÓN DE DATOS

LFTAIPG

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG PROTECCIÓ N DE DATOS LFTAIPG

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Cap. I, pág. 3

Copias de los documentos oficiales que acreditan estos puntos se encuentran en el Anexo 1.

I.3.4 Dirección del responsable del estudio

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Tipificación del proyecto

La Casa habitación Campos en terrenos costeros del municipio de Dzemul en Yucatán, convencionalmente se inscribe dentro del rubro J. otros; J.1 Obras y actividades no especificadas en los incisos anteriores, que forman parte del apéndice VII de la Guía para elaborar una Manifestación de Impacto Ambiental, que para el efecto publica la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales orientada al Sector Turismo, dado que no aparece explícita la mención de casa habitación.

II.1.2 Naturaleza del proyecto

Este manifiesto corresponde a la terminación de una obra en construcción y a su posterior operación cuando la ocupe la familia propietaria por espacios temporales. Esta casa está pensada como segunda residencia, pasando a formar parte de la fila de otras instalaciones habitacionales a lo largo de la costa yucateca, sin características diferenciales significativas y con la misma alineación a lo largo de la playa que las demás.

La casa se encuentra ubicada a más de 30 metros de la línea de marea máxima, con una considerable diferencia hacia atrás con las instalaciones vecinas tal como se

aprecia en las fotografías adjuntas, con el fin de proteger la duna costera y respetar la vegetación que la cubre.

Dado que la obra tiene considerables

avances, la etapa de preparación de sitio ya fue superada, la de construcción tiene un avance del 50 % y sólo estaría pendiente el equipamiento y la operación a iniciarse una vez que la casa se encuentre en condiciones de habitabilidad. Está previsto que será ocupada en la misma dinámica de las instalaciones vecinas, preferentemente durante los meses de verano, días festivos y algunos fines de semana, por lo que la presencia de personas en el sitio será temporal.

No se tiene previsto la ocupación de la zona federal marítimo terrestre con estructura alguna y sólo serviría como paso hacia el mar. Asimismo no está

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Cap. II, pág. 2

programada modificación alguna a las calles de acceso, ni obras de electrificación o de abastecimiento de agua potable.

Se pretende instalar una infraestructura habitacional que permita disfrutar del paisaje costero, sin generar daños al mismo ni al entorno, que por otra parte, se encuentra ya alterado por las múltiples construcciones, después de décadas de estarse desarrollando.

La fotografía adjunta muestra las condiciones actuales de la casa.

Asimismo, es importante resaltar que en este proyecto no se realizarán actividades consideradas riesgosas, y tampoco serán afectados cuerpos de agua, ni áreas comprendidas en otro sitio de la zona costera.

El proyecto de construcción de la Casa Campos busca integrar la edificación al medio ambiente natural, procurando no impactarlo; situación que es definitiva e importante, por lo que su diseño será agradable a la vista y al entorno.

II.1.4 Inversión requerida

Se estima una total de $1’000,000.00 MN (un millón de pesos, 00/100 M.N.) como costo del proyecto, aun cuando lo relativo a la construcción y el equipamiento aún no ha sido especialmente determinada, pues estará de acuerdo a los precios de mercado que en ese momento rijan para los materiales de construcción.

Los gastos de operación serán absorbidos en su momento por el propietario de la casa, quien se encargará de pagar los diferentes servicios inherentes y el monto dependerá de los precios vigentes, de las necesidades personales a satisfacer y los requerimientos normativos a cumplir.

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Cap. II, pág. 3 II.1.5 Duración del proyecto

En razón de que actualmente ya se encuentra edificada la obra negra de la casa y únicamente falta la terminación, consistente en acabados, equipamiento y conformación de áreas verdes, se estima que esta etapa podrá ejecutarse en un período máximo de 3 meses.

La operación y el mantenimiento no tienen asignado un plazo definido, pues será constante en la medida en que el propietario decida habitar la casa y realizar arreglos o reparaciones.

No se considera una etapa de abandono, pues es intención que las estructuras duren por un largo tiempo, reciban mantenimiento periódico y se preserven como integrantes permanentes del paisaje local, prestando servicio a sus habitantes.

II.1.6 Políticas de crecimiento a futuro

No está previsto un crecimiento, en razón de que el terreno se encuentra confinado entre otras dos residencias y no es posible, ni se desea abarcar terrenos adjuntos, u ocupar la zona federal marítimo terrestre.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO Puntos importantes a considerar en el proyecto son:

1. Se respetará y no se utilizará la Zona Federal Marítimo Terrestre. Sólo se le dará uso sólo por motivos de tránsito y esparcimiento.

2. No ocupará espacio de mayor acercamiento a la playa que las demás casas de la fila de residencias ya construidas y ocupadas.

3. El proyecto no modificará patrones hidrológicos, ni los cauces naturales que se tienen a lo largo del terreno.

4. No se llevará a cabo ningún cambio en el uso del suelo correspondiente al predio, además de que en él no existen áreas forestales, o de alto valor ecológico.

5. La estructura de la casa está ya levantada, en alineación con las colindantes y con toda la fila de residencias, faltando únicamente los acabados.

6. No se modificará ni afectará la flora y fauna del entorno tal como está ahora. Se contará con áreas verdes ocupadas por especies nativas.

7. Se procurará reforestar donde sea necesario de la duna costera, con ejemplares de las especies ya presentes.

8. No se generarán, manejarán, ni transportarán materiales considerados altamente riesgosos. No se realizarán actividades altamente riesgosas. 9. Se cumplirá con la norma correspondiente a la calidad de las descargas de

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II.2.1 Descripción de obras y actividades principales del proyecto

El predio en estudio cuenta con una superficie de 880 metros cuadrados, donde actualmente ya existe la obra negra de esta casa, conformada por dos plantas, la baja con 259.00 de construcción donde se instalarán la sala, el comedor, la cocina, un baño, lavadero, una recámara, patio de tendido, cochera y terraza de acceso y la alta con 145.25 m2, que alberga dos recámaras y dos baños. El resto de la superficie será ocupada por áreas verdes.

La superficie total del predio es de 880 m2, por lo que si se resta la superficie de 259 m2 que ya ocupa la construcción, los restantes, 541 m2, quedarán como área verde.

Ya se ha efectuado la limpieza del terreno, retirando algo de vegetación y gran cantidad de remanentes de construcción de otras obras y residuos sólidos con origen desconocido que ahí estaban depositados. La vegetación que aun permanece en los pasillos laterales y el frente de la casa, será respetado y en su caso sujeta a labores de conservación y mejora. Si serán retirados los ejemplares de maleza que han crecido en la porción del terreno que colinda con la calle de acceso y la que invade el piso de la construcción durante el tiempo que ha permanecido en receso.

Una vez autorizado el proyecto, se procederá a terminar la construcción, colocarle puertas, ventanas y pisos; instalar las redes hidráulica y eléctrica; aplicarle pintura y darle acabados hasta dejarla en condiciones de habitabilidad.

Posteriormente se procederá a equiparla con muebles y accesorios para el servicio de los propietarios, los cuales la ocuparán de acuerdo a sus requerimientos personales en algunas épocas del año. En esos tiempos, se utilizará agua obtenida del acopio de la precipitación pluvial o abastecida por pipas autorizadas por la autoridad correspondiente. Es de preverse que se generarán residuos sólidos y aguas residuales, todos ellos manejados y dispuestos de acuerdo a la normatividad vigente y dentro de los parámetros permitidos. No se utilizarán materiales riesgosos, ni se generarán emisiones a la atmósfera.

Durante el tiempo que permanezca sin habitarse estará sujeta a labores de mantenimiento y conservación, tanto en su estructura como en sus áreas verdes y en las zonas del entorno que así lo requieran, siempre bajo el compromiso de proteger el ecosistema costero.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

No se prevé la ejecución de obras provisionales mayores, considerando únicamente la posibilidad de erigir un sitio de resguardo de materiales y herramientas a cargo de un vigilante, construido a base de madera y láminas

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de cartón petrolizadas, además de la instalación de letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores.

Al terminar la obra, estas estructuras serán retiradas y el material útil ocupado en otra obra similar. En caso de que el material se encuentre en estado inconveniente, será desechado como residuo sólido en el sitio que establece el Ayuntamiento de Dzemul.

II.2.3 Ubicación y dimensiones del proyecto

II.2.3.1. Ubicación física del sitio seleccionado

El predio donde se lleva a cabo el proyecto de la Casa Campos se encuentra en la porción norte del Estado de Yucatán, dentro de la franja costera, formando parte de la larga fila de residencias alineadas en el litoral, en la jurisdicción del municipio de Dzemul, con las coordenadas que se indican en el croquis siguiente.

Los puntos 1 al 4 corresponden a los límites del terreno y los puntos 5 y 6 a los límites de la construcción. El croquis es esquemático y sin escala. Planos formales se encuentran en el Anexo 2.

II.2.3.4 Dimensiones del proyecto

Como se ha mencionado en diferentes apartados de este documento, la superficie total del predio donde se encuentra la construcción de la Casa Campos, es de 880 m2, donde además estarán las instalaciones accesorias

Punto X Y 1 247448.77 2360008.35 2 247471.20 2360010.43 3 247476.55 2359979.55 4 247453.87 2359978.51 5 247453.66 2360004.03 6 247472.55 2360004.88 MAR 2 6 5 1 4 3 Calle blanca

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para el servicio y los pasillos, quedando repartidas las áreas de la siguiente manera:

Superficie del Proyecto Construcción de la Casa Campos Concepto Superficie _(m2₎ % Superficie construida 404.25 1er nivel 259.00 29.43 2° nivel 145.25 Áreas verdes 621.00 70.56 TOTAL 880 100%

II.2.3.5. Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad La entrada a la batería de residencias en la localidad donde se ubica el terreno en estudio, como se observa en el esquema anterior, se encuentra entre el los kilómetros 24 y 25 de la carretera Progreso- Telchac, entre las entradas rotuladas como Bellagio y Delfines, en un punto localizada en las coordenadas 21° 19´ 27.9 lat N y 89° 26 ´05.3”, para luego recorrer calles blancas siguiendo el croquis y llegar finalmente al sitio.

Las fotografías adjuntas ilustran la entrada mencionada y las calles de acceso.

Asimismo, es posible llegar al sitio por vía marítima. Dado que se trata de un predio costero, limítrofe con el litoral del Golfo de México. No existen instalaciones de atraque de embarcaciones, pero es posible fondear a una distancia suficiente que permita a las personas bajar de lanchas y nadar o caminar hasta la playa, como se nota en la foto inferior, tomada desde el final de la casa.

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Cap. II, pág. 7 II.2.3.6. Descripción de servicios requeridos

Como cualquier casa habitación, para que sea ocupada con comodidad, requiere de contar con servicios básicos de agua de abastecimiento y de electricidad, recoja de basura, desalojo de aguas residuales.

En este caso, el agua para el uso de limpieza será abastecido por pipas que se dedican a esta tarea en la localidad, almacenada en dos cisternas y bombeada hacia la casa, o bien proveniente del acopio de la precipitación pluvial en los techos y canalizada hacia la cisterna: el agua residual será dirigida de los servicios sanitarios y cocina hacia una fosa séptica ecológica prefabricada donde se tratará para el retiro de materiales contaminantes y luego vertida al subsuelo.

En los planos del Anexo 2 se encuentra señalada la ubicación de estos equipos dentro del terreno.

Los residuos sólidos serán almacenados temporalmente dentro del predio y dispuestos donde lo indique la autoridad municipal.

La energía eléctrica será tomada del cableado exterior al predio, tendido sobre la calle colindante, a cargo de la Comisión Federal de Electricidad, bajo un contrato de servicios.

De esta manera, no será necesario realizar trámites extraordinarios u obras adicionales fuera del terreno a las ya existentes.

Por otra parte, es de apuntarse que no se requiere servicio de transporte y dado que las estancias serán temporales, tampoco se demandarán servicios de educación o de salud.

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II.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto

II.3.1 Programa general de trabajo

El proyecto está calculado para terminarse en 3 meses, que incluye el término de la construcción y el equipamiento. La operación y el mantenimiento no tienen asignado un plazo definido, pues será constante en la medida en que el propietario decida habitar la casa y realizar arreglos o reparaciones.

En ese contexto, se presenta una calendarización de las actividades que se pretenden realizar para llevar a cabo el proyecto:

Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Acabados

Instalación eléctrica Instalación hidráulica

Herrería, carpintería y aluminio Arreglo de áreas verdes

No se prevé la ejecución de obras provisionales mayores, considerando únicamente la posibilidad de erigir un sitio de resguardo de materiales y herramientas a cargo de un vigilante, construido a base de madera y láminas de cartón petrolizadas, además de la instalación de letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores.

Al terminar la obra, estas estructuras serán retiradas y el material útil ocupado en otra obra similar. En caso de que el material se encuentre en estado inconveniente, será desechado como residuo sólido en el sitio que establece el Ayuntamiento de Progreso.

Tampoco está previsto el almacenamiento de combustibles, la reparación de vehículos en el predio, el uso de explosivos, ni de materiales riesgosos.

No se considera una etapa de abandono, pues es intención que las estructuras duren por un largo tiempo, reciban mantenimiento periódico y se preserven como integrantes permanentes del paisaje local, prestando servicio a sus habitantes.

II.3.2 Selección del sitio

Los criterios para tomar la decisión de erigir una casa en este sitio, son los normales en estos casos. Sobresale el factor personal de adquirir una propiedad en este sitio que se ajuste a las posibilidades y requerimientos del comprador, además de la conveniencia en cuanto a su acceso que permiten

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llegar en poco tiempo a partir del puerto de Progreso y aun de la ciudad de Mérida, además de la indudable belleza del paisaje, que aunque como se ha mencionado, ha sufrido disminución en sus componentes debido a la pérdida de playa y la presencia abundante de sargazo en el agua, persiste en ofrecer recreación y descanso.

Criterio importante es también la oportunidad de ocupar un predio inmerso en la larga fila de residencias que estaba convertido en depósito de residuos y que previsiblemente con una casa habitada por personas responsables, significará seguridad de no sólo no generar daño ambiental, sino en realizar actividades de cuidado del entorno en una zona que se caracteriza por su ambiente familiar.

Es de manifestarse de manera complementaria que la casa se encuentra ya en etapa de obra negra y que este documento se presenta para solicitar la autorización de terminarla y ocuparla, por lo que la selección del sitio en ese contexto se realiza en razón de que ya se avanzó en el proyecto original y abandonar lo hasta ahora construido, representa además de un desperdicio de recursos, un factor de daño ambiental potencial al convertirse en tal caso en un sitio receptor de residuos, con maleza, refugio de fauna nociva o malvivientes y ausente de personas que se encarguen de labores de conservación.

Punto a favor también los son:

1. Que el predio es apto para ser incorporado al uso habitacional, tal como lo demuestra la tendencia de desarrollo de la zona.

2. La topografía del terreno permite el desalojo natural de las aguas pluviales y no exige exagerada nivelación para la implantación de plataformas base de las casas.

3. La vegetación natural se encuentra alterada, por lo que la construcción del proyecto no causará un efecto dañino sobre lo que actualmente se encuentra establecido en el predio.

4. El proyecto no se encuentra cerca ni dentro de un área natural protegida. 5. Hay factibilidad de disponibilidad de energía eléctrica, puesto que existe

una línea de electricidad ubicada en los límites del terreno.

II.3.2.3 Situación legal del área del proyecto

El terreno en donde se pretende establecer el proyecto es propiedad del promoverte en copropiedad de la C. María Rossana del Carmen Campos Salazar, acreditada mediante el acta N° 188 de fecha 24 de julio de 2006, levantada ante el Abogado Margarita Mejía Cáceres de Heredia, Notario Público N° 73 del Estado de Yucatán.

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II.3.2.4 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

En reiteración es de mencionarse que en el predio de referencia se encuentra una edificación en etapa de obra negra de una casa habitación, la cual se pretende terminar y ocupar por sus propietarios.

Se observan remanentes de vegetación típica rastrera y arbustiva de la zona, además de materiales de construcción que estuvieron siendo utilizados para edificar la obra que ya se tiene y que al encontrase abandonados debido a la clausura, generan polvos y malezas, retienen basura y presumiblemente causan molestias a los vecinos.

En reiteración, se menciona que la franja costera que va desde la carretera hacia el litoral, con un promedio de 300 metros y a todo lo largo del estado de Yucatán, se encuentra ocupada con casas habitación, ocupadas durante el verano por habitantes de la ciudad de Mérida y en ocasiones por extranjeros, mayormente americanos o canadienses, quienes las rentan durante los meses de invierno; infraestructura de servicios turísticos y caminos de acceso a la playa. Esto no es excepción en los alrededores del predio en estudio, pues a los costados del terreno se yerguen residencias de diferente aspecto, como se muestra en la fotografía.

En la siguiente tabla se describe el uso del actual del suelo de las colindancias del predio:

Colindancias

Nornoroeste Zona federal marítimo terrestre y Golfo de México

Sursureste Calle blanca sin nombre Noroeste Casa habitación Sureste Casa habitación

Al sur del predio se encuentran terrenos sin uso, cubiertos de residuos de todo tipo y de escasa vegetación, ignorándose el régimen de propiedad ni el uso previsto. El cuerpo de agua presente en la zona de

estudio es el denominado acuífero de Yucatán. Tiene como uso principal el servir como fuente de agua potable para atender todos los centros de población, así como para los caseríos o viviendas aisladas. También se usa para abastecimiento industrial y de servicios y como receptor de aguas residuales.

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Según el POETCY, el predio en estudio se encuentra dentro de la UGA DZE02-BAR, en la cual ase marcan como actividades el aprovechamiento tradicional de flora y fauna y el turismo de segunda residencia.

II.3.2.5 Urbanización del área Estructura urbana actual

El terreno donde se encuentra la construcción de la Casa Campos forma parte de la fila de residencias en la costa yucateca, al norte de la carretera Progreso-Telchac Puerto. Está comunicado con los predios vecinos por caminos de arena, puesto que en los terrenos privados costeros no se utilizan calles pavimentadas. Colindando a ambos lados se encuentran casas veraniegas particulares.

La zona se puede considerar como urbanizada, pero no organizada como un centro de población, sino como una fila de edificios sin relación directa entre ellas para su sostenimiento o funcionamiento, pues la mayoría son habitadas sólo en épocas vacacionales. Comparten la carretera y el abastecimiento de energía eléctrica, pero no existe una coherencia urbana.

A continuación se describe por sectores, los servicios de que se dispone en la zona.

Â Agua potable

En los predios vecinos no se cuenta con red de abastecimiento público. Los servicios se atienden mediante el servicio de pipas que distribuyen agua a lo largo de las residencias costeras. Además se encuentra extendida la compra de garrafones de agua purificada.

Â Energía eléctrica y alumbrado público

Las líneas de baja y alta tensión y de alumbrado existentes satisfacen las necesidades del área de estudio.

Â Drenaje pluvial

La infiltración del agua de lluvia se hace directamente al subsuelo, en razón de que no existen calles pavimentadas.

Â Manejo de aguas residuales

En la zona no hay alcantarillado sanitario, por lo que las viviendas de los alrededores cuentan con fosa séptica, o en algunos casos, únicamente se manejan mediante infiltración superficial.

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Cap. II, pág. 12 Â Teléfono

No se cuenta con este servicio en la zona, pero sí existen antenas receptoras de señal para teléfonos celulares en los alrededores.

Â Red Vial

El acceso al desarrollo es por calles blancas sin nombre, conectadas a la carretera Progreso-Telchac Puerto, a la cual se ingresa por medio de la comunicación directa que tiene con ella la carretera Mérida-Progreso.

II.3.3 Preparación del sitio y construcción II.3.3.1. Preparación del sitio

Esta etapa ha sido concluida

II.3.3.2 Construcción

El proceso de Excavación de cepas, construcción de mampostería y zapatas aisladas para pilotes, cimentación, colocación de columnas y castillos y la mayoría de las obras de edificación ya han sido efectuadas y únicamente faltaría lo siguiente:

Pisos

1.- Firme de concreto de F´c=100 kg/cm2 de 5 a 8 cm de espesor.

2.- Firme de concreto de F'c=150 kg/cm2 de 5 a 8 cm de espesor. Acabado final escobillado.

3.- Piso de cerámica modelo económico moderado 30 x 30 cm 4. Piso loseta de cerámica

Plafones

1.- Losa de vigueta 12-5 y bovedilla de 15 x 25 x 56 cm, con concreto de F'c=150 kg/cm2 y refuerzo con fibramesh para temperatura. Acabado rich, emparche y estuco con acabado final de pintura vinílica

Azoteas

1.- Losa de vigueta 12.5 y bovedilla de 15 x 25 x 56 cm, con concreto de F´c=150 kg/cm2 y refuerzo con fibramesh para temperatura. Acabado a base de calcreto al estilo de la región, masilla y lechada.

El acabado se realiza mediante cuchara y mezcla de arena cribada-cal-cemento y regla para su nivelación y bruñido. Al igual que los muros, el acabado de techos y azotea se realiza, en el primer caso, utilizando cuchara o equipo para acabados especiales como tirol en sus diversas formas; y en el techo se coloca el derretido que es un colado de material cuyo fin es

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impermeabilizar la superficie y dar la pendiente adecuada para evitar encharcamientos en la azotea.

Â Obras hidráulica. Elaboración de proyecto de conducción mediante red hidráulica para la alimentación principal, construcción del ramaleo interior y de acometidas hidráulicas con piezas especiales de PVC y FoFo, cajas de operación y atraques para piezas especiales fuera de cajas de operación.

Â Fosa séptica y pozo de absorción. Para el drenaje sanitario se utiliza el método de fosa ecológica preconstruida, como la que se ilustra continuación, conectada a un pozo de absorción. Para colocar la fosa se lleva a cabo una perforación de 1.00 metro de diámetro por 1.65 metros de profundidad. Para el pozo de absorción se utiliza la perforación de 1.00 de diámetro por 3.50 metros de profundidad.

Â Instalaciones

Las instalaciones son la plomería, la electricidad, sanitarios y equipo, las cuales se realizan mediante el ranurado de pared y su cubrimiento con material cementante. Los materiales utilizados son cobre para el agua potable y PVC para el drenaje interno.

Los materiales de construcción serán adquiridos de proveedores establecidos y autorizados por las entidades correspondientes. La empresa constructora se abstendrá de abrir nuevos bancos de material.

Los planos indicativos de las características constructivas mencionadas se encuentran en el Anexo 2 de este documento.

II.3.4 Operación y mantenimiento II.3.4.1 Programa de Operación

Para este proyecto no existe un programa de operación como tal, dado que está destinado a servir de vivienda temporal al propietario cuando guste de compartir un paisaje natural en colindancia con el cordón litoral. Es de

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preverse que se realizarán actividades domésticas y de recreación, generando residuos, ruido y posiblemente polvos y humos. Pero la operación de la casa no diferirá de la de otras del mismo tipo, incluyendo las de las zonas totalmente urbanas.

Las líneas de abastecimiento y distribución de energía eléctrica siempre están a cargo de la Comisión Federal de Electricidad.

II.3.4.2 Mantenimiento

Conforme pase el tiempo, por razón del uso, será necesario efectuar reparaciones en la estructura y los accesorios de la casa, además de que si se desea conservarla por más tiempo en buen estado, es conveniente proporcionarles mantenimiento preventivo, pero no resulta factible mencionar un programa de mantenimiento como tal.

Este mantenimiento de la infraestructura y de los accesorios corresponde al propietario o habitantes de la casa, quienes presumiblemente estarán pendientes de realizar actividades de manejo de residuos, conservación de áreas verdes y uso general de las instalaciones dentro de las normas vigentes y los procedimientos acordes al respeto mutuo entre vecinos.

Las actividades de mantenimiento preventivo consisten en el pintado de paredes y de la herrería, impermeabilización de techos, engrase de pernos y bisagras, limpieza de pasillos, revisión de tuberías y cableados y de todo aquello que pudiera deteriorarse y generar un peligro o incomodidad.

También es previsible el control de plagas (animales o plantas que se consideren nocivos), los cuales se llevarán a cabo en su momento por los mismos habitantes con plaguicidas comerciales o métodos manuales, o en su caso por personas autorizadas para la aplicación de estas sustancias.

En todas estas actividades se utilizarán materiales diversos, algunos de los cuales pueden ser riesgosos, y se generarán residuos que pudieran ser peligrosos.

II.4 Requerimiento de personal e insumos II.4.1. Personal

De acuerdo a las condiciones actuales del proyecto se tiene programado utilizar la siguiente mano de obra durante las etapas de terminación de la construcción:

5 albañiles

2 plomeros/electricistas 2 pintores

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Para la etapa de operación el personal a ocupar será el de servicio doméstico para las labores de limpieza y jardinería. No se ha cuantificado.

Para el mantenimiento de las instalaciones se acudirá a personal calificado, cuyo número dependerá de las necesidades que se presenten en su momento.

II.4.2. Insumos

Materiales de construcción

Los insumos necesarios para terminar la edificación y sus accesorios, son básicamente los que ya se tienen en acopio dentro del predio, además de pintura, puertas, ventanas y todo lo necesario para los acabados de la casa hasta dejarla en condiciones habitables.

Asimismo se requieren materiales para las instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias, todos ellos obtenidos en lugares autorizados, no se prevé la utilización directa de bancos de material.

Mención especial merece la instalación de áreas verdes, las cuales serán especialmente arregladas con especies nativas que procuren sombra y proporcionen una vista acorde con el paisaje local.

Para las etapas de operación y de mantenimiento no se tienen estimados los requerimientos en este rubro, pues depende de las necesidades que se presenten en su momento. Sin embargo, es seguro que se obtendrán en lugares autorizados por la autoridad correspondiente.

Agua

El agua se obtendrá del acopio de precipitación pluvial o bien se adquirirá a prestadores de servicios que en pipas la trasportan de la fuente de abastecimiento público.

Se ha estimado un gasto de 20,000 litros (2 pipas) durante las labores de terminación de la construcción y de 300 litros por día durante el tiempo que se ocupe la casa, previsiblemente en semana santa, los meses de julio y agosto y días ocasionales que el propietario decida permanecer en el sitio.

Para consumo humano, se utilizará el agua embotellada en todas las etapas del proyecto.

II.4.2.1. Sustancias

No se prevé el uso o manejo de sustancias especiales, durante ninguna de las etapas y si acaso son de mencionarse las que se ocupen durante la limpieza de la instalación, las cuales serán de marcas comerciales identificadas y autorizadas, adquiridas en sitios también autorizados.

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Cap. II, pág. 16 II.4.2.2. Explosivos

No se utilizarán explosivos en ninguna de las etapas

II.4.2.3. Energía y combustibles

Como se ha mencionado, en la calle de acceso al predio se encuentran tendidas las líneas de transmisión de energía eléctrica, de tal manera que se tomará de ese sistema la cantidad de kilowatios requeridos en cada etapa, lo cual se estima será de 5 Klw diarios para la preparación del sitio y la construcción y de 15 Klw diarios durante los días que se ocupe la casa.

El volumen de combustible requerido se estima en 60 litros diarios para la etapa de terminación de la construcción, pero es imprevisible para las etapas de operación y mantenimiento, pues depende de las de las necesidades que se presenten en su momento.

II.4.2.4. Maquinaria y equipo Se tiene prevista la utilización de:

Revolvedora Cortadora Taladro Palas Picos Diversas herramientas

Durante la operación y el mantenimiento se utilizarán las máquinas y los equipos presentes en cualquier otra casa habitación, necesarias para atender las necesidades de las personas que las habitan y no se prevé el uso de alguna maquinaria especial o diferente a las mencionadas.

II.5 Genera ción, manejo y disposición de re siduos, descargas y control de emisiones

En todas las etapas del proyecto se generarán residuos, los cuales en forma genérica se pueden clasificar en:

Sólidos Â Orgánicos Â Inorgánicos Líquidos Â Orgánicos Â Inorgánicos Â Peligrosos Gaseosos Â Polvos Â Emisiones

A continuación, se menciona una lista de los residuos que serán generados, así como el manejo previsto:

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RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO,DURANTE LA TEMINACION DE LA CONSTRUCCIÓN

Tipo Origen Unidad Cantidad Manejo

Sólidos Orgánicos producto de la _{alimentación de obreros} gr/diarios/ _obrero 100

Almacenamiento temporal en tambos y disposición final donde lo indique el Ayuntamiento de Dzemul Basura inorgánica derivada de insumos de la construcción como son bolsas de cemento o envases diversos m3/vivienda 3 Almacenamiento temporal en tambos y disposición final donde lo indique el Ayuntamiento de Dzemul Gases y

emisiones Emisiones de maquinaria de construcción Kg/día N.D. Polvos producto de

movimiento de tierras Kg/Ha N.D. Riego del terreno

Líquidos Aguas residuales generadas en los frentes de construcción

gr/obrero 700 Uso de letrinas portátiles

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO,DURANTE LA OPERACIÓN

Tipo Origen Unidad Cantidad Efectos

Sólidos Residuos _domésticos kg/hab/día 1.0

Almacenamiento temporal en tambos y disposición final donde lo indique el Ayuntamiento de Dzemul Líquidos Aguas residuales

domésticas l/hab/d 212.5

Uso de fosa séptica prefabricada ecológica Peligrosos Aceites gastados, pilas y baterías gastadas, envases de plaguicidas o de materiales de limpieza N.D Almacenamiento temporal y disposición final en sitios destinados para ello por la autoridad ambiental

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Cap. II, pág. 18 Caracterización de residuos

Durante la terminación de la construcción

Â Sólidos

Rechazo de la construcción.- En el proceso constructivo se generan desperdicios de materiales constructivos que podrán ser aprovechados para rellenos, lo que significa que no se genera un residuo.

Orgánicos producto de la alimentación de empleados.- En la preparación diaria de alimentos se generan importantes cantidades de residuos orgánicos en su mayoría, e inorgánicos como son envases de plástico, bolsas y otros productos.

Basura inorgánica derivada de insumos de la construcción como son bolsas de cemento o envases diversos. Estos residuos generalmente son separados ya que tienen valor de reciclaje como materia prima.

Â Gases y emisiones

Emisiones de maquinaria de construcción.- Durante el proceso de operación de la maquinaria la combustión de hidrocarburos genera emisiones a la atmósfera de diversa composición.

Polvos producto de movimiento de tierras.- Debido al arrastre en el retiro y manejo de vegetación y escombros, así como durante las labores de construcción se desprenden partículas finas de polvo que son arrastradas por el viento.

Â Líquidos

Aguas residuales generadas en los frentes de construcción.- Producto de la evacuación de fluidos corporales y el aseo personal se generan aguas residuales de tipo doméstico compuestas principalmente de urea, materia orgánica, organismos coliformes y detergentes.

Â Peligrosos

Se espera que este tipo de residuos no sea generado, pero podría suceder si la maquinaria o los vehículos reciben mantenimiento en el sitio, disponiendo el aceite gastado, los enseres impregnados, acumuladores y otros desechos de manera inadecuada.

Durante la Operación:

La generación de materiales residuales son los comúnmente presentes en un ambiente urbano. Los principales elementos que se generarán son:

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Cap. II, pág. 19 Â Sólidos

Residuos domésticos.- Los residuos sólidos domésticos que se generarán son aquellos compuestos por orgánicos e inorgánicos derivados del consumo de alimentos y del uso de materiales propios de las actividades humanas. Su generación se estima en aproximadamente 1 kg/persona/día.

Residuos industriales.- No se contempla el establecimiento de industria de ningún tipo o la ejecución de labores de procesamiento o transformación industrial de materiales, por lo que no se generarán residuos industriales o peligrosos.

Â Líquidos o semisólidos

Desechos orgánicos.- Producto del metabolismo humano, se generarán constantemente residuos de este tipo, en los volúmenes mencionados.

Â Peligrosos

Durante la operación, se prevé la generación de este tipo de residuos en las casa habitación, tales como baterías agotadas, envases de plaguicidas, balastros y otros semejantes.

II.5.1 Infraestructura para el manejo y la disposi ción adecuada de los residuos

En la zona no existe disponibilidad de servicios de infraestructura para el manejo y disposición final de los residuos, tales como rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos. El tratamiento de aguas residuales será mediante una fosa séptica prefabricada de tipo ecológico, como la que se ilustró en páginas anteriores y el manejo de los residuos para su disposición final será contratado con empresa autorizada por el Ayuntamiento de Dzemul.

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III. VINCUL ACIÓN CON LOS ORDENAMIE NTOS JURÍ DICOS AP LICABLES EN MATERIA AMBIENTAL

Este capítulo muestra los resultados de la revisión de los ordenamientos legales emitidos por los tres niveles de gobierno, con referencia a unidades habitacionales y su relación con los aspectos ambientales de éstos y el manejo o aprovechamiento que de los recursos naturales se realiza durante la construcción y la operación de proyectos de ese tipo.

El contenido es semejante al de otros proyectos de este mismo tipo por razones obvias.

Í LEYES

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Diario Oficial, 28 de enero de 1988, con modificaciones publicadas el 7 de enero de 2000

Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia ambiental, esta Ley es considerada la ley marco y su vigilancia compete a la dependencia cabeza de sector, es decir, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

El desarrollo del proyecto Terminación y Operación de la Casa Habitación Campos en Dzemul, Yuc., es el motivo de la elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental en su modalidad particular.

El proyecto queda sujeto, en virtud de la colindancia del Área de Aplicación a la Zona Federal Marítimo Terrestre a la autorización en materia de impacto ambiental de competencia federal, ya que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, señala lo siguiente en su Artículo 28:

“La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.”

Este proyecto requiere de una manifestación de impacto ambiental, ya que puede ubicarse entre los proyectos considerados en la Fracción X del mismo artículo, que contempla a las obras y actividades desarrolladas cerca del litoral y en zonas federales. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental.

Por su parte el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental en su Artículo 5°, señala: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

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Cap. III, pág. 2

Q) Desarrollos Inmobiliarios que Afecten los Ecosistemas Costeros:

Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecten ecosistemas costeros, con excepción de:

a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas;

b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y

c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros.

Ahora bien, la construcción que se manifiesta es un desarrollo inmobiliario en zona costera, pero de entrada es discutible que la afecte, pues el terreno en estudio y toda la zona ya ha sido alterado tiempo atrás y de hecho continúa recibiendo agresiones en forma constante, dado que se encuentra colindando con otros desarrollos inmobiliarios y con infraestructura carretera, que a través del tiempo han ido degradando la condición de naturalidad y de conservación de los recursos naturales inherentes a él. Se encuentran actualmente una gran cantidad de desechos de construcción y domésticos que evidentemente ya lo han afectado y la vegetación que se identifica corresponde a una sucesión derivada de agresión constante.

Posteriormente, como parte de la LGEEPA, en otro orden de ideas, el artículo 23, único perteneciente a la Sección IV, Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos de este ordenamiento, se señala que para lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana se deberá cumplir, en lo concerniente al presente estudio, con las siguientes disposiciones:

II.- En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así como las tendencias a la suburbanización extensiva;

III.- En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población, se fomentará la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daños a la salud de la población y se evitará que se afecten áreas con alto valor ambiental;

V.- Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación ecológica en torno a los asentamientos humanos;

VII.- El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera equitativa los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad que se utilice;

IX.- La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la población, y

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Cap. III, pág. 3

cuidar de los factores ecológicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de la vida.

Un apartado de esta norma, en el que se identifica relación con el proyecto que se manifiesta, es el capítulo II: Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos, con los siguientes artículos y fracciones:

Artículo 98.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los siguientes criterios:

I.- El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas;

II.- El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad productiva;

III.- Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos;

VI.- La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.

Artículo 99.- Los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán en:

II.- La fundación de centros de población y la radicación de asentamientos humanos;

III.- El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo urbano, así como en las acciones de mejoramiento y conservación de los centros de población;

IV.- La determinación de usos, reservas y destinos en predios forestales;

Se determina con estas menciones que el proyecto Terminación y Operación de la Casa Habitación Campos en Dzemul, Yuc., se encuentra dentro de los preceptos establecidos por esta ley.

Ley de Aguas Nacionales

En la lectura de esta ley, se observa que el artículo 18 menciona que las aguas nacionales del subsue lo podrán ser librem ente alum bradas m ediante obras artificiales, excepto cua ndo el Ejecutivo Federal por causa de interés público reglamente su extracción y utilización, establezca zonas de veda o de clare su

reserva. In dependientemente de lo anterior, la explotación, uso o

aprovechamiento de las aguas del subsuelo causará las contribuciones fiscales que señale la ley.

Además, en el artículo 20, apunta que la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará

mediante concesión ot orgada por el Ejecutivo Federal a través de "La

Comisión", de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta ley y su reglamento. La explota ción, uso o aprovechamiento de ag uas naciona les por

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Cap. III, pág. 4

dependencias y organism os descentralizados de la ad ministración pública

federal, estatal o municipal, se podrá realizar mediante asignación otorgada por "La Comisión".

En este proyecto no se contempla el aprovechamiento directo del agua subterránea, pues se tiene previsto adquirir agua por medio de un prestador de servicios, que la transporta en pipas y la deposita en las cisternas que tendrá la casa para tal fin, o bien aprovechar el agua pluvial que se precipita sobre los techos y recibiéndola en una cisterna. El agua para consumo humano será adquirida embotellada por medio de proveedores autorizados para ello.

En cuanto a las descargas de aguas residuales, esta ley incluye un capítulo completo en el que destaca el articulo 88, el cual apunta que Las p ersonas físicas o morales requieren permiso de "La Comisión" para descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos.

Ahora bien el artículo 88 bis 1, menciona que las d escargas d e agua s residuales de uso do méstico que no formen parte de un sist ema municipal de alcantarillado, se podrá n llevar a cabo con su jeción a la s Norm as Of iciales Mexicanas que al efe cto se e xpidan y m ediante un a viso por escrit o a la Autoridad del Agua, lo cual empata de manera total con este proyecto.

Ley General de Bienes Nacionales

El artículo 29 de esta ley dice que la zona federal es un bien de uso común del dominio público de la federación y, por lo tant o, inalienable, im prescriptible e inembargable y no está sujeto a acción de posesión definitiva o provisio nal. La zona federal marítimo terrestre ZOFEMAT, es la franja de 20 metros transitable y contigua a la mar, que se determina a partir de la cota de pleamar máxima. Los particu lares y las institucio nes pública s solo podrán usar, aprovechar y explotar los bienes de dominio publico a través de una concesión o perm iso de acuerdo a las reglas y condiciones que establezcan las le yes aplicab les y el titulo de concesión.

Sin embargo, es sabido que los bienes de uso común son libres para cualquier persona, por lo que en este caso, en razón de que no se pretende utilizar de manera especial la ZOFEMAT, o aprovecharla de ningún modo, no es necesario solicitar concesión especial.

Í REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de enero de 1994, precisa las indicaciones mencionadas por la Ley de la que deriva y para el caso de la casa habitación, aplican los mismos conceptos y regulaciones ya analizadas.

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Cap. III, pág. 5

Í NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL

Existe una amplia gama de este tipo de ordenamientos que aplican para la construcción y operación del proyecto Casa Campos en Dzemul, Yuc..

En materia de calidad del agua residual

NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (D.O.F. 6-enero-1997). (Aclaración 30-abril-1997).

El constructor de esta casa habitación se compromete a instalar infraestructura de tratamiento de aguas domésticas y los habitantes a operarla de manera correcta, para cumplir con tales límites.

En materia de atmósfera emisiones de fuentes móviles

NOM-045-SEMARNAT-1995,Niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. (D.O.F. 22-abril -1997).

NOM-049-SEMARNAT-1993, Características del equipo y el procedimiento de medición, para la verificación de los niveles de emisión de gases contaminantes, provenientes de las motocicletas en circulación que usan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. (D.O.F. 22-octubre -1993).

NOM-050-SEMARNAT -1993, Niveles máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D.O.F. 22-octubre-1997).

El promovente hará obligatorio a los vehículos que se utilicen durante la construcción, el cumplimiento de estas normas.

En materia de contaminación por ruido

NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. (D.O.F. 13-enero-1995).

El promovente hará obligatorio a los vehículos que se utilicen durante la construcción, el cumplimiento de esta norma.

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Cap. III, pág. 6

Í DICTÁMENES PREVIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Se identificaron algunos dictámenes previos de impacto ambiental para el área de estudio, donde se asienta que los proyectos puestos a evaluación son compatibles con el ambiente y por lo tanto se consideran procedentes.

Í DECRETOS DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

El proyecto que se manifiesta no se ubica dentro de un área natural protegida

Í PROGRAMAS Y PLANES ESPECIALES Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012

Este documento que dirige las acciones de la actual administración estatal, contiene diversos instrumentos indicativos que marcan el camino en la planificación del avance de Yucatán.

Así, con referencia al tema ambiental en el capítulo II. 1 Planeación regional, se encuentra incluido el Objetivo de Promover el desarrollo de las regiones del estado de manera armónica, conforme sus características urbanas o rurales y sus procesos de cambio, todo ello a lograrse mediante las siguientes Estrategias y líneas de acción Planeación Regional:

• Emprender estudios para una nueva regionalización del estado que refleje las interrelaciones ambientales, sociales, económicas, demográficas y culturales en y entre los municipios

• Completar el actual Programa de Ordenamiento Territorial, para lograr que sea un instrumento que oriente el aprovechamiento sustentable e integral de los recursos naturales, humanos y económicos del estado

• Capacitar a los servidores públicos estatales en materias de ordenamiento territorial-urbano, desarrollo regional y protección al medio ambiente.

Posteriormente, en el capítulo II.2 Protección al medio ambiente, se enuncia como uno de los objetivos: Crear un sistema de manejo integral sustentable para la zona costera que contemple el uso, distribución y control adecuado de los recursos, el cual apunta como Estrategia y líneas de acción:

• Realizar la planeación territorial de la infraestructura urbana y turística, para frenar la erosión y la pérdida de la duna costera y su ecosistema.

• Promover una iniciativa de ley que permita planear, regular y supervisar los asentamientos humanos en la zona costera de Yucatán.

Lo anterior significa que el Gobierno del Estado no concede carácter definitivo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán y ya considera que dado que no es un instrumento adecuado, dado que no orienta el aprovechamiento sustentable, es necesario completarlo y capacitar a los aplicadores.

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Cap. III, pág. 7

Se evidencia además que falta planear la infraestructura urbana en la duna y que no hay una ley que regule los asentamientos humanos en la zona costera.

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán

Este ordenamiento se promulgó mediante el Decreto 801 el 31 de julio de 2007 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, bajo la consideración de que tanto la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente como la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, definen al Ordenamiento Ecológico como el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Los límites de las Unidades de Gestión, cuyo trazo corre en sentido paralelo a la costa, siguen los límites de los paisajes naturales.

Este sitio donde se propone ejecutar el proyecto Terminación y Operación de la Casa Habitación Campos en Dzemul, Yuc., se encuentra incluido en la UGA DZE01BAR, clave que se conforma con las primeras letras del municipio, el número consecutivo y la asignación del paisaje natural, en este caso Isla de Barrera, definida como la consecuencia del transporte marino de sedimentos y con anchura aproximada que fluctúa entre los 50 m y los 2500 m. Colinda con las 2 y 4 del mismo municipio.

Un plano de la regionalización contemplada en el POETCY y la localización de la casa, se presenta en esta página:

Asociado a cada una de esas UGA´s aparecen en ese documento, Políticas; actividades y usos del suelo actuales, compatibles y no compatibles, así como criterios de regulación ecológica.

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Cap. III, pág. 8

Para la UGA DZE01-BAR, se explicita lo siguiente:

Actividades y Uso del Suelo

Actuales Compatibles No Compatibles

Conservación Conservación Acuacultura artesanal Aprovechamiento

tradicional de flora y fauna

Aprovechamiento tradicional de flora y fauna

Acuacultura industrial

Turismo segunda residencia

Apicultura Agricultura tradicional

(milpa) y ganadería de ramoneo.

Unidades de Manejo de vida silvestre

Ganadería extensiva (bovinos, ovinos)

Agricultura de plantaciones

perennes (Henequén, Coco, frutales)

Ganadería estabulada (bovinos, porcinos, aves)

Turismo de muy bajo impacto (pasadía, palapas, senderos, pesca deportiva -en mar o ría- observación de aves, fotografía, acampado)

Extracción artesanal de sal y/o artemia

Turismo alternativo (hoteles y servicios ambientalmente compatibles)

Extracción industrial de sal

Turismo segunda residencia Extracción de arena

Comercio y servicios Industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua

Industria en general

Turismo tradicional de mediano impacto (hoteles, restaurantes, venta

de artesanías y servicios conexos)

Campos de golf

Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos

Estas consideraciones son perfectamente coherentes con el proyecto que se manifiesta, pues marca como uso compatible de terrenos de la UGA con turismo de segunda residencia, como es el caso. No se intenta realizar ninguno de los usos o actividades enlistados como no compatibles.

En el mismo decreto se incluyen los Criterios de Regulación Ecológica para cada Unidad de Gestión Ambiental, los cuales indican las acciones que deben evitarse dentro de ellas, siempre tendientes a la protección del entorno.

En la tabla siguiente se enlistan cada uno de eso criterios y la forma que el proyecto Terminación y Operación de la Casa Campos prevé cumplirlos.

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Cap. III, pág. 9

N° Criterios de Regulación Ecológica Acciones a tomar 2 Queda prohibido el establecimiento de

nuevas zonas para la extracción de sal, de cultivo de artemia o de acuacultura, así como ampliar las existentes.

El proyecto no contempla ninguna de esas actividades

9 Queda prohibida la extracción de arena, con excepción de las zonas de acumulación habilitadas como bancos de préstamo.

El proyecto no contempla esa actividad

11 Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar los terrenos particulares y los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la autoridad competente, esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.

El proyecto no contempla la construcción de bardas. Las que delimitan lateralmente el terreno ya están construidas y no se tiene contemplada ninguna al frente de la casa en la porción que ve al mar

12 Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral, tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.

18 No se permiten nuevas construcciones en las zonas de acreción (terrenos ganados al mar).

El proyecto no contempla esa actividad

19 No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación desarrollos habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles ni calles, en una franja de 60 m desde la línea de costa (20 m de ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna).

Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.

El proyecto que se manifiesta se refiere a la terminación y operación de una casa habitación que ya se encuentra construida en su parte sustantiva y que por lo tanto no es una edificación y se encuentra fuera de los 20 metros de la ZOFEMAT.

Dado que las actividades del proyecto no caben en los conceptos de ampliación, remodelación o reconstrucción, tampoco aplica este criterio para la Terminación y Operación de la Casa Campos.

20 En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que les permitan

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Cap. III, pág. 10

N° Criterios de Regulación Ecológica Acciones a tomar cumplir con la disposición señalada en

el criterio anterior, podrán optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.

21

Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.

Las obras ya realizadas no destruyeron la duna y se respetó la vegetación rastrera que aun existe, tal como se puede observar en las fotografías incluidas en este documento.

El promovente está comprometido a reforestar la duna en caso de que la vegetación se deteriore o sea insuficiente para proteger de los efectos de la erosión.

24 Las construcciones no deberán exceder el 20% de la superficie total del predio y su altura no deberá rebasar los 7 m y dos pisos.

La construcción se encuentra en etapa de obra negra, ocupando un poco mas de ese porcentaje.

26 Los desarrollos urbanos y turísticos sometidos a autorización de la autoridad competente deberán contar con un programa integral de manejo de residuos sólidos.

El proyecto no cabe en la tipología de estos desarrollos

31 Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas, desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al mar, se deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.

32 Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros (20 m de la ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna).

33 Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehiculo motorizado en una franja de 60 m desde la línea de costa, salvo en

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Cap. III, pág. 11

N° Criterios de Regulación Ecológica Acciones a tomar casos de inspección, vigilancia y

emergencias.

34 Queda prohibida la iluminación directa al mar y a la playa durante el período de anidación y eclosión de tortugas marinas

El promoverte se compromete a no efectuar tal acción

38 Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar.

41 Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.

42 Queda prohibida la construcción de nuevos caminos así como el ensanche, cambio de trazo y pavimentación de los caminos existentes

45 Se considera que el aprovechamiento de especies silvestres es compatible con la protección de es te ecosistema siempre y cuando sea en Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre autorizadas por la SEMARNAT.

52 Se prohíbe la construcción de campos de golf.

62 Los proyectos de construcción de residencias vacacionales, desarrollos turísticos de hospedaje y servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y sistemas integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de acuerdo a la NOM-SEMARNAT-001-1996, la Ley de Aguas Nacionales y s u reglamento.

Como se ha descrito en el capítulo II, la casa habitación se abastecerá de agua de lluvia o en su caso de agua traída en pipas.

Está prevista la colocación de un sistema de tratamiento de aguas residuales con la eficiencia suficiente para no rebasar los parámetros que indica esa norma.

64 Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones, motores, y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los refugios y puertos de abrigo.

66 Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo especial y peligrosos.

68 Queda prohibido tirar eviscerado y otros residuos de la pesca en las playas.