GASETA
MUNICIPAL
SUMARI
Consell Plenari ventut i Esports en la Tinent d'Alcalde de
Acta sessió22-VII-1988 654 BenestarSocial 683
Acords sessió 16-IX-1988 672 Revocació del decret de l'Alcaldia de delegació
en l'Inspector Cap del Servei de la Guàrdia
Disposicions Generals Acords delsòrgans degovern
Modificacions de crèdit 674
urbana i en el Director del Servei d'Extinció d'Incendis i Salvaments de la imposició de
sancions perfaltes lleus 683
Estructuraorgànica de l'Administració executiva
Consells Municipals de Districte
Districte 1. Ciutat Vella. Acords
sessió 21-VII-1988 684
Districte6. Gràcia. Anunci 685
delDistrictede Ciutat Vella
Decretsde l'Alcaldia
Constitucióde laComissiómunicipal de Descen¬
674
tralització ciutadana i nomenament dels seus
membres Correcció d'errades
682 682
Consell Municipal Permanent
Actasessió 20-VII-1988 686
Cartipàs Disposicions d'Interès per a l'Ajuntament
Nomenament Cap del Gabinet del'Alcaldia
... 683 Juliol i agost 1988 692
Nomenament Assessor de l'Alcaldia per a rela¬
cions comunitàries .... 683 Anuncis
Delegació temporal de les competències de
Jo-I—JÎ
Llicències d'obres. Juliol i agost 694
Ajuntament '"Itr de Barcelona
654 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM.
CONSELL
PLENARI
Acta de la sessió del 22 de juliol de 1988,
aprovada el 16 de setembre de 1988.
Al Saló de la ReinaRegent de laCasade laCiutat de
Barcelona, el vint-i-dosde juliol de mil nou-cents vuitan-ta-vuit, esreuneix elConsell Plenari, ensessió ordinària,
sota la presidència de l'Excm. Sr. Alcalde, Pasqual Maragall i Mira, i hi concorren els ll·lms. Srs. Tinents d'Alcalde, Lluís Armet i Coma, Francesc Raventós i Torras, i Eulàlia Vintró i Castells, i els ll·lms. Srs. Regi¬ dors, Josep M. Serra i Martí, Joan Torres i Carol, Marta
Mata i Garriga, Joan Clos i Matheu, Mercè Sala i Schnorkowski, Xavier Valls i Serra, Albert Batlle i Bastar¬
das, Juan José Ferreiro i Suàrez, Germà Vidal i Rebull, Joaquim de Nadal i Caparà, M. Aurèlia Capmany i Famés, Raimon Martínez i Fraile, Jordi Parpal i Marfà,
Guerau Ruiz i Pena, Jordi Borja i Sebastià, Antoni
Santiburcio i Moreno, EnricTruñó i Lagares, Francesca Masgoret i Llardent, Josep M. Cullell i Nadal, Josep M.
Ainaud i de Lasarte, Enric Vila i Andreu, Sara M. Blasi i Gutiérrez, Josep M. Fargas i Falp, Teresa Perelló i Domingo, Artur Mas i Gavarró, Josep Bueno i Escalera,
Fèlix Amat i Parcerisa, Jaume Alsina i Oliva, Jordi Bonet i Agustí, Joan Puigdollers i Fargas, Antoni Marcet i
Rocabert, Eduard Cardona i Romeu, Joan Anton Audet
i Novell, Daniel Fabregat i Llorente, Enric Lacalle i Coll,
Antoni Albesa i Vilalta, José Alberto Fernández i Díaz, i
Antoni Lucchetti i Farré, assistits pel Secretari General
accidental, Sr. Josep Balcells i Junyent, que certifica.
Hi és present l'Interventor Municipal, Sr. Martí Pago-nabarraga i Garro.
Constatada l'existència de quòrum legal, la Presidèn¬ cia obre la sessió a les deu hores i vint-i-vuit minuts.
Es dóna per llegida l'acta de la sessió anterior,
tinguda el 14 dejuny de 1988, l'esborrany de la qual ha
estat tramès atots els membres del Consistori. El Sr. Bonet hi demana la incorporació de les mani¬ festacions del Sr. Cardona i del Sr. Alcalde sobre
l'aprovació de les propostes corresponents al punt
núm. 8 de l'ordre del dia, que, a juí del Grup conver¬
gent, no podien donar-se per aprovades perquè en
aquell moment els Regidors de l'oposició presents a la
Sala que s'hi oposaren, superaven els membres de la
majoria del Govern, objeccióque foucontestada per la
Presidència en el sentit que s'havien de computar també els vots dels Regidors que es trobaven a la
Casa; i considera que només es poden computar els
vots dels Regidors presentsa l'hemicicle.
El Sr. Alcalde significaque s'incorporaran al'acta les esmentades manifestacions del Sr. Cardona i d'ell ma¬
teix que, a més, oferí realitzar una nova votació si el Consistori ho creia pertinent.
El Sr. Bonet demana un dictamen jurídic sobre la
forma decomputar els vots dels membres presents i no
presents a l'hemicicle; i el Sr. Alcalde reitera que, com
ja indicà, a la passadasessió, ha estatpràctica habitual
enelsvuit anysde Consistoris democràtics, tenircom a
presents els Regidors concurrentsa l'inicide lasessió i que no haguessin comunicat ulteriormentalaPresidèn¬
cia la seva voluntat d'absentar-se; i creu que aquest
criteri s'ha de mantenir.
S'aproval'acta de la sessió anterior incorporant-hiles
intervencions del Sr. Cardona i del Sr. Alcalde de les
quals s'ha fet esment.
En el despatx d'ofici el Consell Plenari acorda:
Acceptar larenúnciadel càrrec de Regidorpresenta¬
daen escritadreçat a l'Alcaldia, el 5d'aquest mes, per l'll im. Sr. Antoni Comas i Baldellou, per haver estat
nomenat Conseller de Benestar Social de laGeneralitat de Catalunya.
El Sr. Alcalde fa avinent que el Sr. Comas, en comunicar-li la seva renúncia al càrrec de Regidor, li
expressà, ensems, la sevasatisfacció pelsseus anysal
servei de l'Ajuntament, satisfacció que l'Alcalde com¬
parteix tot agraint-li la tasca desenvolupada alhora que el felicita, en nom del Consistori, per haver estatnome¬ nat Conseller de Benestar Social de la Generalitat de
Catalunya.
Quedar assabentat i ratificar el decret de l'Alcaldia,
de 15 de juny de 1988 (F-527), que determina la composició de la Mesa de licitacióper ales subhastes
de béns immobles per fer efectiu el pagament de quantitats apressades i no satisfetes alaCorporacióen
la recaptació executiva.
Quedarassabentat del decret de l'Alcaldia, de15 de juliol de 1988 (NC-96), sobre delegació de facultatsen
el Regidor President del Consell Municipal del
Districte
de Ciutat Vella.Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de22de juliol de 1988 (NC-110), que nomenael Sr. Joan
Esteve
i Oriol, membre del Consell General Tributari.
Quedar assabentat i ratificar el decret de l'Alcaldia,
de 31 de març de 1988 (F-594), que aprova
els Comp¬
tes de cabals de Dipositaria corresponents
al
primer
trimestre de 1988 rendits pel Dipositarimunicipal
amb
l'informe favorable de l'Interventor.
Quedar assabentat iratificar els següents
Convenis
de col·laboració amb: a) la «Dirección
General
parala
Vivienda y Arquitectura» per a laconstrucció de
108
habitatges a Barcelona; b) «Càritas Diocesana
de
Bar¬
celona» per a la prestació de serveis
d'ajut
a casade
persones de la tercera edat acollidesal
«Fondo
de
Asistencia Social»; c) l'Institut
Català
d'Assistència
i
Serveis Socials (ICASS) sobreprestació de
serveis
socials de dependència municipal alDistricte
de
Ciutat
Vella; d) el Centre de Gestió
Cadastral
i
Cooperacio
Tributària per a la col·laboració
informàtica;
i
e)
amb la
Generalitat, la Corporació Metropolitana
i la
Reial Aca¬
dèmia de Ciències i Arts de Barcelona,
per
rehabilitar i
potenciar el treball científic i de
divulgació de
l'Observa¬
tori Fabra i del Gabinet de Física de la Mentora
Alsina.
Quedar assabentat que no s'han
presentat
reclama¬
Mercats
Centrals de
Fruites i Hortalisses,
del Peix i de
iesFlors,
aprovades
pel
Consell Plenari, el
2 de febrer
de 1988; i, en
conseqüència,
tenir-les
peraprovades
definitivament.Quedarassabentat
i
ratificar l'acord de la
Comissió
deGovern,
del 21
de juliol de
1988,
quesol·licita de la
Generalitat, quedeclari
quela
Societat Privada Munici¬
pal,
Barcelona
Promoció d'Instal·lacions
Olímpiques,
SA,'
té elcaràcter exclusivament
municipal
als efectes
d'exempcions
i de beneficis
fiscals.
S'inicia totseguit la
deliberació dels
assumptesinclo¬
sos a l'ordredel dia.COMISSIÓ
DE GOVERNRatificarl'acord de la Comissió de Govern, de 25 de maig de
1988,
que aprova:la
iniciació
de la
incorpora¬
ció del sector nord-oest de Pedralbes classificat com a sòlurbanitzable noprogramatalprocésde planejament i d'urbanització, mitjançant l'elaboració i
l'execució
delPrograma
d'actuació urbanística; determina
quela for¬
mació il'execució de tal Programa es realitzarà mitjan¬
çant la
convocatòria d'un
concurspúblic, i
aprovales
bases de l'esmentatconcurs.
Ratificarl'acord de laComissió deGovern, de 29 de juny de1988, que aprovala
modificació
delPla d'orde¬
nació de la Costa de Llevant.
Ratificare Is acords de laComissió de Govern, de 8
dejuliol de 1988, que aprova: A) inicialment i provisio¬
nalment, per alcas que no s'hi formulin al·legacions, la
propostademodificaciódelPla General Metropolitàque
requereix el Pla especial del sector del Poble
Sec-Montjuïc; i B) provisionalment, la proposta de modifica¬
ció del Pla General Metropolità al sector dels tallers dels
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya, la qual consisteix a qualificar de sistema general ferroviari les
instal·lacions existents i reajustar les previsions viàries del sector.
Ratificar l'acord de laComissió de Govern, de 8 de juliol de 1988, que aprovainicialment el Pla especial de regulació d'establiments de concurrència pública del
Consell de Districte de Gràcia i acorda lasuspensió de
llicències d'ús i prorroga la suspensió de llicències
d'obres per als establiments de les categories en què
incideix l'esmentat Pla.
Ratificarels acords de la Comissió de Govern, de 8
de juliol de 1988, que aproven inicialment: 1) el Pla
especial de definició de volums, reequipament i millora del sector delimitat pel carrer del Foc, l'avinguda dels
Ferrocarrils Catalans i el carrer de la Mare de Déu de
Fort; 2) el Pla especial de millora, protecció i reforma
interior del sectord'Hostafrancs, 1a fase polígons A i B;
13)el Pla
especial del sector del Poble Sec-Montjuïc; i
acorden lasuspensió, pel termini d'un any en el primer
casi de dosen elsaltres, de l'atorgament de llicències de
parcel·lació, d'edificació, d'enderrocament i d'im¬ plantació de noves activitats i d'ampliació de les exis¬ tentsenelsàmbitsdefinits enels
plànols incorporatsals respectius expedients.
Ratificarels acords de la Comissió de Govern, de 8
ejuliolde
1988, que acorden lasuspensió pel termini
,,UJJ
edificació,any
de l'atorgament
de llicències
de
parcel·lació,
(d'enderrocament i d'implantació de noves
civitats i
d'ampliació de les existents en els àmbits
e'nits en
els plànols incorporats als respectius
expe-relatius: 1) al document del Plaespecial del Gran
Teatre del Liceu queté el caràcter de criteris,
d'objec-tius i de solucions generals de planejament; 2) al Pla especial deprotecciódel patrimoni arquitectònic
històri-co-artístic del centre històricd'Horta; 3)al document del
Pla especial de realineacions iprotecció del carrerGran
de Sant Andreu que té el caràcter de criteris, d'objec-tius i de solucions generals de planejament; i 4) a la
formulació del Pla especial de protecció del patrimoni
arquitectònic històrico-artístic del Districte de Sant An¬
dreu.
Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 8 de
juliol de 1988, que aprova elscriteris, elsobjectius, i les
solucions generals de planejament del sector de Clot de laMel; i el Pla especial de reforma interior delClot de la Mel, amb caràcter inicial.
RatificareIs acords de laComissiódeGovern, de8 de juliol de 1988, que aproven: A) inicialment: 1 ) el Pla especial d'ordenació de l'àmbit d'intervenció i referència
i discontinu, de dues illes delimitades, l'una per la Gran
Via de les Corts Catalanes i els carrersde Villarroel, de la Diputació i deCasanovas, i l'altra perla plaça Catalunya,
la Rambla de Catalunya, la Gran Via de les Corts
Catalanes i el passeig de Gràcia; 2) el Pla especial d'ordenació de l'illa definida pels carrers d'Entença, de Deu i Mata i de Numància i perl'avinguda de la Diagonal; 3) el Pla especial de l'Escola universitària Blanquerna; 3
bis) l'Estudi de detall d'ordenació volumètrica de lafinca núm. 22 de la Rambla; 4) l'Estudi de detall del nou Mercat de laSagrada Família; 5) l'Estudi de detall d'orde¬ nació de volums de la finca núms. 8 i 14de la carretera del Prat; 6) l'Estudi de detall de modificació de rasants
del sectorcomprésentre els carrersde Cavallers, de Sor Eulàliad'Anzizu, de Santa Caterina de Siena i de Miret i Sants; 7) l'Estudi de detall per a la
concreció
de les alineacions del carrer de Llusanès, en el tram comprèsentreels deQuatre Camins i delSolsonès, i deconcreció
de les rasants entre els carrersde Sant Joan de laSalle i
de la Infanta Isabel; 8) l'Estudi de detall
d'ordenació
volumètrica del solardenominat B.G situatal'illadelimita¬
da per la Via Augusta, la ronda del
General
Mitrei el
carrer Alt de Gironella; 9) l'Estudi de detall del solar del carrer de Teodor Roviralta núms. 5-11; 10) l'Estudi de
detall de les illes F, G, H, i L incloses dins l'àmbit del Pla especial de reforma interior del
Baró
de Viver; i10 bis)eI
Pla especial de compensació de volums i
rectificació
d'alineacions dins el sector delimitat pels carrers del
Doctor Santponç, de Virgili i de les Roquetes i els
límits
de la fincanúms. 59 i 69 del carrerdelSegre; B) provisio¬nalment: 1) el Pla especial del Vapor Vell que
té
per objecte la concreció de les alineacionsdel
carrerde
Joan Güell i laconcreció dels sòls compresos en el seu
àmbit, qualificats pel Pla General
Metropolità
com azones clau 14-a, 14-b i 12; 2) el Pla especial de
requalifi-cació com a equipament, concreció
d'ús
iordenació
volumètrica de la finca núm. 13 del carrer de Lluís
Muntadas, i d'assenyalamentd'alineacions del carrerdel
Marquès de Lamadrid; 3) el Pla
especial de millora i
reforma interior del sector de Can Caralleu; 4)el Pla especial d'ordenació del
Col·legi Oak-House; 5) ei
Pla
especial d'ordenació i estructura
del
sectorindustrial de
Sant Andreu; i 6)el Pla especial de
definició d'alinea¬
cions i d'ordenació de les parcel·les situades entre el Torrentd'Estadella i el passeig de laVerneda; i C)
defini¬
tivament: l'Estudi de detall d'ordenació volumètrica de la
fincanúms. 7, 9 i 11 de laplaçad'Osca.
656 GASETA MUNICIPAL DEBARCELONA NÚM. 24 30-IXnQM
totselsGrups municipals i l'informe favorable del
Consell
Municipal Permanent, un segon paràgrafque diu: Ratificarl'acord de la Comissió de Govern, de 21 de juliol de 1988, que dóna compte de la
realització del
concurs d'iniciatives per a la selecció dels particulars que participaran en el capital social
de la societat
d'economia mixta «Promoció Ciutat Vella, SA»; i, en
base ales ofertes presentades i d'acord amb la clàusu¬ la X del Plec de condicions: constituir la societatd'eco¬
nomia mixta Promoció Ciutat Vella, SA, amb un capital
social de 1.500 milions de pessetes.
Adjudicar el contracte a les proposicions següents amb les aportacions financeres que s'indiquen:
Pessetes 1. Promoció Ciutat NovaSCP 99.985.000
2. Banco de Bilbao, 100.000.000 pes¬
setes, però a desemborsar en dues anualitats, per la qual cosa per a
l'exercici de 1988figuraran
50.000.000
3. Banco Exterior de España 100.000.000
4. EUR, SA 50.000.000
5. SABA 50.000.000
6. Caixa d'Estalvis de Catalunya 200.000.000
7. Caixa deBarcelona 200.000.000
Acordar que l'Ajuntament de Barcelona
realitzarà
anyalment les transferències de capital per garantir
el
compliment de l'objecte social i el corresponent a equilibri financer de la Societat, de conformitat amb
els
informes tècnics econòmics aportats per l'Administra¬ ció, l'objectesocial de la societat
Promoció
Ciutat Vella,SA, els encàrrecs específics formulats perl'Ajuntament
i amb les condicions econòmiques també fixades per
l'Ajuntament en el marc de l'àrea de
rehabilitació
inte¬grada de Ciutat Vella, establerta pel
Reial Decret
317/
1986, de 13 d'octubre.
Introduir les modificacions en el Projecte d'Estatuts
de la Societat; i aprovar definitivament els Estatuts socials, el text dels quals figura com annex.
Facultar l'Excm. Sr. Alcalde perquè, en nom i repre¬ sentacióde laCorporació, concorrialaconstitució de la societatanònima Promoció CiutatVella, SA, totaportant
750.015.000 pessetes en efectiu metàl·lic per tal de subscriure 50.001 accions sense limitació.
Facultar, igualment, l'Excm. Sr. Alcalde
perquè
enl'acte de constitució de la Societat, pugui acceptar i
votar càrrecs sense limitació i, també, designar les
persones que, en nom de la
Corporació
hauran derepresentar-la en el Consell
d'Administració,
per al seu posterior nomenament per laJuntaGeneral de la Socie¬
tat, podent atorgar tots aquells documents
públics
o privats, àdhuc escriptures demodificació, reparació
o rectificació, fins a la inscripció delspresents acords enel Registre Mercantil.
El Regidord'Urbanisme anunciaque del primer
parà¬
graf del dictamen núm. 8 de l'ordre
del dia retira els
expedients següents: Pla especial de l'illa delimitada
pels carrers d'Entença, de Déu i Mata i de
Numància i
per l'avinguda de la Diagonal (A2); Pla especial de
compensació de volums i de rectificació d'alineacions
del sector delimitat pels carrers del Doctor Santponç,
de Virgili i de lesRoquetes i pels límitsde la fincanúms.
59-69 del carrer del Segre (A10 bis); i Pla especial de
millora i reforma interior del sector de Can Caralleu (B-3).
La Presidència suspèn la sessió a les deu hores i quaranta minutsper causa d'una avariaenels sistemes
de subministrament d'energia elèctricai la reprèn ales
onze hores i trenta minuts essent-hi presents tots els membresressenyats al començament.
El Sr. Fargas sintetitza la opinió del seuGrup respec¬
te als diversos expedients sotmesos aratificaciódient' a)que s'abstindràquantala proposta de la modificació
del Pla General Metropolità en el sector del Poble
Sec-Montjuïc (dictamen núm. A-3) perquè comporta
unareducciódel 25 % -equivalenta 25.000 m2-del sòl
públic i quantal Pla especial del mateixsector delPoble
Sec-Montjuïc (5.3) perquè s'estudia el sector com una
bossa tancada en si mateixa sense analitzar els enlla¬
ços amb la resta de la Ciutat, sobretot pel que faala
xarxa viària, no es contempla el túnel previst al Pla
General Metropolità des de la plaça d'Espanya finsal
Port, no es preveul'eixamplament del passeig de Mont¬ juïc, les expropiacions es valoren entre 1.500 i 3.000 pessetes el m2 tot i haver-hi una repercussió desostre
de 9.000 pessetes per m2 i es preveu una inversió
municipal de 2.600 milions de pessetes sobre untotal
de 4.384 milions; b)que ha d'elogiar el Pla del Gran Teatre del Liceu, per la seva importància cultural ben
evident i, consegüentment hade recomanar unaràpida
tramitaciói el respecte a l'entorn i als interessos privats afectats quan esredactin els projectes queeldesenvo¬ lupin; c)que, en laseva opinió, és incompatibleaprovar
alhora els criteris, els objectius i les solucions generals
de planejament i el Pla especial del sector del Clotde la
Mel (dictamen núm. 7), i pertant, si no es retiraaquest
últim document, elseu Grup també s'abstindrà; i d)que troba molt forta la reducció de l'amplada del carrerde
Joan Güell de25 a7 metres comesdeterminaenel Pla especial del Vapor Vell (dictamen
núm.
8 I,epígraf
£-1).
Comenta desprésque enla reunió informativaconvo¬
cada pel Regidor d'Urbanisme, Obres i
Serveis
per explicar els diferents assumptes de la sevacompetèn¬
cia inclosos en l'ordre del dia d'aquesta
sessió,
esdedicà a cada assumpte una mitjana de
sis minuts,
tanmateix agraeix la iniciativadel Regidor
de
l'Àmbit
tot
esperant que es repeteixi en sessions
futures;
queel
volum d'assumptes d'urbanisme tractats en
la
present
sessió exigeix més temps per poder-losestudiar
ade¬
quadamenti amb rigor i potobeir, entre
altres
causes,a la lentitud dels Serveis de Planejament i alavitalitat
de
la Ciutatja que la sortida de lacrisi i els
Jocs
Olímpics
han provocat un allau d'inversions que cerquen
deses¬
peradament terrenys perquè el terme
municipal
està
esgotat i els solars edificables han
doblat
otriplicat
el
seupreu en un any: consegüentment,
cal
promocionar
més sòl urbà. Agrega que s'ha
d'aprofitar
la
vitalitat
actual,que és positiva, enbenefici
de
totsenlloc
de
fer
una ciutat per ensenyar-la durant
els Jocs
Olímpics
amagant vergonyosament els
barris més
degradats;
i
que aquestes iniciatives s'han de
canalitzar
mitjançant
els instrumentsjurídics adequats.
Diu, per últim, que de l'anàlisi de tots
els
expedients
es desprenen les conclusions
següents:
1a)
que
a
descentralització no funciona perquè la
meitat
dels
expedients vénensensel'informe
del
Consell
de
Distric¬
terespectiu iunaquartapart no
el
prenen enconsidera¬
ció; 2a)manquen tambéels informescorresponents
de
laComissióde l'Eixample, a laqual nosela
fa
funcionar
perquè és un problema per a
la
Ciutat,
i
si
hagués
funcionat aixía finals delsegle passat
i
acomençamen
3a)la
majoria
dels
Plans
especials
no
tenen
uns
estàn-dars
econòmics
fiables
i
nosón,
per
tant,
efectius;
4a)els
Plans
de
reforma
interior
van
modificant el Pla
General
Metropolità,
especialment pel
que
fa
a
la
xarxa
viària; 5a)es noten
precipitacions
i
unapresentació
deficient que,
fins
i tot,
ha obligat
aretirar alguns
expedients;
6a)
la
complexitat de l'organigrama
dificulta
saber quin
és
l'òrgan
realment competent:
cal,
doncs,
un aclariment i
l'aprovació de la
Carta Municipal
perajudara
resoldre
aquest
problema.
ElSr. Albesamanifestaque una
vegada més
li resulta
impossible analitzar
seriosament
els assumptes
inclo¬
sos a l'ordre del dia ja que
avui
esporten
aratificació
una trentena d'expedientsurbanístics d'una
importàn¬
ciacapitali,
malgrat
la
reunió informativa
convocada pel
Regidor
d'Urbanisme,
Obres i
Serveis,
endos dies
i mig
li haresultatimpossible fer-ne un
estudi aprofundit;
queels expedients
retirats
tenien
greusdefectes;
queels
informesdelsConsells deDistrictesón
importantíssims,
sobretot en matèria urbanística, perquè tanmateix
és
allàon es poden plantejar
correccions
més pròximes
ala realitat dels diferents barris, encara que els Presi¬ dents hagin expressat opinions
favorables
enmolts
expedients, no hi ha
el document
formal
onconsti el
parerdel Consell de
Districte
respectiu;
quel'encàrrec
atècnicsexteriors de Plans especials-com els relatiusa
la protecció del patrimoni
històrico-artístic d'Horta i de
Sant Andreu- que després hand'ésser
revisatspels
funcionaris municipals, comporta una doble despesa que es podria estalviar; i que havent-se
retirat els
expedients que presentaven més objeccions,
el
seu Grup votarà favorablement laratificació
de tots elsal¬
tres.
El Sr. Serra i Martí contesta que lainformació donada deu haver estat suficient quan només s'ha anunciat l'abstenció del grupConvergent respecte a la
ratificació
de tres expedients; que tot i mancar en alguns expe¬ dients l'informe dels Consells de Districtecorresponent,
anomalia que es procurarà corregir en el futur, els Districtes els coneixen, n'han fet un seguiment i els
presten la
sevaconformitat;
quela necessitat de
tal
informe és qüestionable pel que fa als criteris, els
objectiusi lessolucions generals de planejamentjaque
nosón un instrument administratiu de planejament sinó departicipació; que el volum d'assumptes elevats a la
Comissió
de^ Govern
i al Consell Plenariés
provade
l'esforç
del'Àrea
d'Urbanismeperrespondre les sol·lici¬ tuds que li adrecen els Districtes; que la disminució devials que es produeixenel sector del Poble Sec, esdeu
alasupressió del túnel i a la reducció del'amplada del
passeig del'Exposició i les previsions econòmiquesdel Plaespecial
d'aquestazona poden acabarse de perfilar
abans de l'aprovació provisional; que els criteris, els
objectius i les solucions generals del planejament del sector del Clot de la Meljavaren ésseraprovats en una sessió anterior però avui tornen al Plenari perquè s'hi
incorporinelsresultats de la informaciópública practica¬ da i, per tant,
no veu cap inconvenient a aprovar
simultàniamentel Plaespecial corresponent; i queel Pla
especial del Vapor Vell, la tramitació del qual ha estat
rnodelica, ésmolt necessari peral Districte i lareducció
eIampladadelcarrer
de Joan Güell obeeixal caràcter espai ciutadà que es vol donar a l'indret, i compleix
esexigències de la circulació
en aquella zona.
LaSra. Sala
puntualitzaque el Pla General
Metropoli-aesedificable i la Generalitat fins i tot té creada una
omissió perredactar-neun de nou; que elPla especial
del Poble Sec passàpel Consell del Districte sense que els Grups de l'oposició hi formulessin discrepàncies; i que si bé al sector del Poble Sec pot haver-se perdut
sòl públic, en el sector d'Hostrafrancs s'han perdut 40.000 m2 de sòl edificable: per això, ha exposat el Regidor de
l'Àmbit
la conveniència d'arbitrar unes fór¬ mules compensatòries perquè la reducció del sòl edifi¬ cable no s'ha de sufragar gràcies a la generositat de l'Ajuntament. Felicita, per últim,l'Àrea
d'Urbanisme per la dedicació dels seus tècnics que han recorregut lazona discutint in situ les diverses alternatives amb els
afectats, les associacions de veïns i els membres del
Consell del Districte.
El Sr. Parpal observaque l'única forma viable, eficaç,
realista, ordenada, no expansionista i no especulativa que hi ha per resoldre el problema de l'escassetat de sòl urbà, és la metropolitanacom ja s'argumentà en el
curs del debat parlamentari sobre la supressió de la Corporació Metropolitana:pertant, Convergència i
Unió
s'hauria de repensarel seu paper en el si de la Manco¬
munitat demunicipis de l'àrea metropolitana de Barcelo¬
na, que pot donar solucióa tal problema.
El Sr. De Nadal, referint-se alPla especial del Clot de
la Mel, subratlla que s'hi recullen els resultats de la informació públicaa què foren sotmesos elscriteris, els
objectius i les solucions generals de planejament del
sector, i del treball, intensíssim, de l'associació deveïns
del barri i de l'equip redactor; que s'hi dediquen
vint-i-cinc pàgines a l'estudi dels aspectes
econòmics;
queels representants de
Convergència
iUnió del Districte
han pogut seguir tot el
procés
degestació del Pla
esmentat, que obtingué el vot
unànime
i,àdhuc, la
felicitació de totsmembres del Consell del Districte;que el Pla permetrà la
construcció
d'unnombre important
dels 10.000habitatgesprevistos pel Districte i
ajudarà
alluitar contra l'escassetat de sòl i l'especulació; i que el
President de l'Associació de Veïns del Clot i del Camp
de l'Arpa li exposà les seves
sospites quant
ales
dificultats que sofriria latramitació
del'expedient
per¬ què l'aprovació definitivaestà
en mansd'una
personaque, com aredactordel Pla
General Metropolità,
s'opo¬
sà als criteris que avui han prevalgutgràcies
ala
intervenciódels veïns.
El Sr. Fargas puntualitza, sense
ànim d'atacar el
Regidor de
l'Àrea,
que elsServeis han
de funcionar
professionalment i no
és correcte
que unallicència
d'obres o un pla especial tardin deu mesos o un any.
Remarca també que el Pla General
Metropolità és
efectivament modificable peròno pas a
través d'un pla
especial; que mancael finançament; que
ell ha
propug¬nat sempre el transvasament
d'edificabilitats;
quela
Sra. Sala no s'ha volgut comprometre respecte
de
l'informe del Districte per causa, potser, d'algun
record
desagradable; que la
solució del
problema de l'escas¬
setat de sòl urbà no rau en la forma metropolitanasinó en l'obertura de portes (túnels i ponts) en
les muralles
naturals que envolten la Ciutat,
altrament tornarem
atrobar-nos en una situació com la de 1854; i que els
documents de què ha parlat el Sr. De
Nadal
no eren a l'expedient.El Sr. DeNadal matisaque, perefectes dela descen¬
tralització, l'expedient del Plaespecial
del Clot de
la Mel
es podia consultar en el
Districte de Sant
Martí
des
de
fa vint dies.
S'aproven els vuit primers
dictàmens de
l'ordre del
658 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 24 Sn-IX-ump
de l'Àmbit d'Urbanisme, Obres i Serveis, que queden
retirats- amb l'abstenció dels Srs. Cullell, Ainaud, Vila, Blasi, Fargas, Perelló, Mas, Bueno, Amat, Alsina, Bonet, Puigdollers, Marcet, Cardona, Fabregat i Audet, quanta la modificació del Pla General Metropolità en el sector de Poble Sec-Montjuïc (dictamen núm. 3 epígraf A), el Pla especial del Poble Sec-Montjuïc (dictamen núm. 5
epígraf 3), i als criteris, els objectius i les solucions generals de planejament i Pla especial del sector del
Clot de la Mel (dictamen núm. 7)
ALCALDIA
DELEGACIÓDE PROMOCIÓ URBANÍSTICA I JOCSOLÍMPICS 1992
Institut Municipal per a la Promoció Urbanística i els Jocs Olímpics 1992
AprovaréI Pressupost 1988 de l'Institut Municipal per
a la Promoció Urbanística i els Jocs Olímpics 1992.
1r Aprovar inicialment el Pla especial de galeries de
serveis en el II Cinturó del Litoral i vies de connexió. 2n Sotmetre l'esmentat Pla especial a informació
pública durant el termini d'un mes i publicar els edictes
corresponents al Butlletí Oficial de la Província i als
diaris de major difusió.
3r En elcas que no esformulin al·legacions conside¬ rarque transcorregut el termini d'informació pública, el
Pla especial quedarà aprovat provisionalment sense necessitat d'un acord municipal.
Són retirats els dos dictàmens anteriors.
REGIDORIA DE RELACIONS TERRITORIALS
1r Transferir a la Mancomunitat de Municipis de
l'Àrea Metropolitana de Barcelona, la quota cor¬ responent a l'últim trimestre de 1988, procedent del
«Fondo Nacional de Cooperación Municipal» en con¬
cepte de dotació compensatòria per a la prestació de
serveis de naturalesa metropolitana (art. 114.2 C de la Llei de 23 de desembre de 1987); autoritzar la Manco¬ munitat perefectuar larecepció directa de l'esmentada aportació; i comunicar aquest acord a la «Dirección
General de Coordinación de las Haciendas Territoriales,
del Ministerio de Economía y Hacienda» com també al Departament d'Economia i Finances de la Generalitat.
2n Transferir a la Mancomunitat de Municipis de
l'Àrea Metropolitana de Barcelona, a partir del 10 de
setembre de 1988 i fins al 31 de desembre de 1988, la part proporcional de l'aportació d'aquest Municipi a la Corporació Metropolitana de Barcelona, en concepte d'aportació a la Mancomunitat, d'acord amb allò que determina l'art. 26 dels seus Estatuts.
El Sr. Bonet manifesta que el seu Grup s'oposa al
dictamen anterior perquè, en coherència amb la seva
pçsició
respecte a la Mancomunitat de Municipis de l'Àrea Metropolitana de Barcelona, no pot acceptar lestransferències que s'hi proposen: consegüentment, vo¬ tarà en contra.
El Sr. Borja explica que, deixant de banda les altres consideracions polítiques itècniques que han portat els
Ajuntaments a prendre, en ús de la seva autonomia, la
iniciativa de crear la Mancomunitat, aquesta és neces¬ sària perquè puguin funcionar les Entitats creades al
Parlament de Catalunya i es puguin atendre les actua¬ cions en curs i el personal adscrit a tais Entitats
i el Consell comarcal.
El Sr. Albesa anuncia que el seu Grup dóna
suporta
les transferències que es proposen, exclusivamentper
les raons exposades pel Sr. Borja, ara bédesitja
aclarir
que votà favorablement la creació de la Mancomunitat
presentantunes esmenesals seusEstatuts, desprésno
reflectides en el text definitiu, segons les quals
la
Mancomunitat tenia per objecte atendre aquelles ne¬
cessitats comunesque no erencompetènciade
capde
les noves Entitats metropolitanes, i no obstant això, recentment la Mancomunitat s'ha erigit en unenscoor¬
dinador de les accions de les altresEntitatsmetropolita¬
nes i, extralimitant-se en les seves comeses, pretén
reconstruir la Corporació, actitud a la qual el seu Grup
no pot donar la seva conformitat: consegüentment,
el
seuvot favorable al dictamen endebatdesitjacobrirel buit econòmic de l'últim quadrimestre de 1988 perquè les dotacions de l'exercici següent s'han d'atendre d'altra manera.
El Sr. Alcalde precisa que les dotacions del proper exercici es votaran l'any vinent.
S'aprovael dictamen amb el vot en contra dels Srs.
Cullell, Ainaud, Vila, Blasi, Fargas, Perelló, Mas, Bueno, Amat, Alsina, Bonet, Puigdollers, Marcet, Cardona, Fa¬ bregat i Audet.
ÀREA DE CULTURA
Secretaria tècnica de l'Àreade Cultura
Aprovar el Projecte i plec de condicions de les obres
de rehabilitació de l'edifici «Montaner i Simon» de Barce¬ lona per un importde 199.429.651 pessetes; autoritzarla despesade 119.657.737 pessetes amb càrrecala part.
699 7130 0010 del Pressupost vigent mentrequela resta
fins alaquantitat de 79.771.914 pessetesserà consigna¬
da en els Pressupostos de 1989; adjudicar directament el contracte a l'empresa Sapic, SA per la quantitatde
199.429.651 pessetes percontinuïtat de l'obra; i
requerir
l'adjudicatari perquèen el termini dels deudiessegüents a aquell enquè rebi lanotificació d'aquest acord,
acrediti
haver constituït la garantia de 7.977.186 pessetes,
i
comparegui el seu legalrepresentant el dia i horaquese
li indiqui, performalitzar el contracte.
El Sr.
Àlcalde
remarca que les obres permetranala
Ciutat gaudir d'una institució culturalde gran
relleu.
El Sr. Ainaud valora positivament aquestdictamen
perquè permet la rehabilitació d'un dels
edificis
més
representatius de la primera època del gran
arquitecte
Domènech i Montaner, és important per a la
Ciutat,
capital del Modernisme, i constitueix una
aportació
al
Centenari de l'Exposició Universal de1888 i
perquè
l'edifici acollirà la Fundació Tàpies els fonsde
la
qual
estan integrats no solament per les obressinó
tambe
perles coleccions i la biblioteca d'AntoniTàpies, perso¬ na generosa que les ha posades adisposició
de
Barcelona i de Catalunya.
El Sr. Albesa expressael seu acord amb
la valoració
feta perSr. Ainaud però qüestiona la formad'adjudica¬
ciódirecta del contracte permotius decontinuïtat
de
les
obres: pertant, demandaque se li
aclareixi
coms'inicia¬
ren aquestes.
El Sr. Alcalde precisa que les obres
s'iniciaren
per
manteni-ment
d'edificis
i de
monuments
artístics, adjudicada
a
impresa
Sapic,
SA;
que
la
recuperació de l'edifici
Montaner i
Simon
ha
significat
undoble esforç
per a
la
Ciutat que
adquirí l'edifici
perla via
expropiatòria i
n'assumí la
restauració,
però
aquest
esforç té,
com a contrapartidaperpart
de l'artista,
la donació
ala Funda¬
ció i, en cas
de
dissolució,
ala
Ciutat, de dues obres
peranya
partir de
1946, de la
seva
col·lecció de
més
de1.200gravats
i de la
biblioteca i,
amés, permetrà
al
pintor
dedicar
part
de les
seves
obres
a
l'adquisició
d'obresd'altresartistes.
El Sr. Serra i Martí assenyala que en practicar els
reconeixements i cales per redactar
el projecte de
rehabilitació mitjançant la contracta de
manteniment
d'edificis, s'advertí la necessitat de recuperar els soter¬ ranis amb càrrec a la mateixa contracta; i que per
garantir la
continuïtat de
les obres,
tant
al'artista
comal
Departament
de Cultura
els ha semblat convenient
no introduir-hi un nou contratista.ElSr. Albesaanuncia que el seu Grup votarà favora¬
blementel dictamen però demana que sigui la darrera vegadaque se
segueixi aquest criteri perquè qualsevol
contractistapotrelacionar-se ràpidament amb els arqui¬ tectes i fer-se càrrec de lasituació de les obres.
S'aprovaper unanimitat.
ÀMBITD'ORGANITZACIÓ I ECONOMIA
Unitatoperativa de Recursos humans
Ratificar el contingut del decret de l'Alcaldia, de 23 de marçde 1988, referent a l'increment retributiu per a
1988;i fixar amb caràcter definitiu i amb efectes del 1r
dejuliol, el règim retributiu per al personal de l'Ajunta¬
ment que s'estableix en les adjuntes Taules i Catàleg
de llocs de treball.
El Sr. Bonet considera que aquest dictamen hauria
dequedar sobre lataula perquè si bé el
seu contingut
escoincident amb l'acord assolit amb el Comitè d'Em¬
presa ila Juntade Personal, posteriormentaquests han presentat un escrit amb tot un seguit de peticions,
algunesdelesquals han estat assumides perl'equipde Govern i altres no, perquè es modifiquin els acords
esmentats: consegüentment desitja un temps de refle¬ xió per poder analitzar el conjunt de propostes contin¬ gudesen l'esmentatescrit i mirar d'avançaren el diàleg
amb elpersonal.
El Sr. Raventóscreu quela peticiódel Sr. Bonet noté
gaire sentit perquè el dictamen proposa la ratificació
d'un decret de l'Alcaldia relatiu als increments retribu¬
tes
previstos
en la Llei de Pressupostos generals de1Estat,confirma la revisió de la classificació de determi¬ natsllocsde treball i plasma els acords assolits amb el
personal; que les noves propostes, sempre legítimes,
formulades pels òrgans de representació del personal
es podran discutir
durant les negociacions posteriors; i pue el bon funcionament de l'Ajuntament aconsella no
demorarl'aplicació del règim
retributiu d'enguany.
El Sr. Bonetanuncia l'abstenció del seu
grup i dema¬
na que les
noves propostes del personal, formulades
aspres del'acorddeljuny, s'incorporin ala negociació
eels òrgans de
representació sindical del personal municipal il'equip de Govern.
ElSr.Albesa
destacaque els acords amb el personal
assolirendesprésd'unconflicte que resultava
insoste-eper més
temps perquèels empleats municipals hi
perderen, perterme mitjà, entre'25.000 i 30.000 pesse¬ tes cada un; que es pregunta fins a quin punt els
increments retributes establerts en el dictamen s'ajus¬
ten als Pressupostos generals de l'Estat quan són
superiors en uns cossos que en uns altres; que el seu
Grup no pot donar suport el dictamen perquè no es tenen en compte les classes menys afavorides -com
són els subalterns i els auxiliars administratius- i perquè
els incrementsno compensen lapèrduaexperimentada com a conseqüència dels dies de vaga que se'ls han
descomptat en virtut de preceptes que no són de dret
necessari sinó de dret dispositiu; que donat que el
personal, com es demostrà en la darrera sessió, tenia
motius per plantejar la vaga, l'equip de Govern hauria
de reconsiderar la condonació dels descomptes o, si més no, la constitució d'un fons social en benefici dels
treballadors. Diu, en conclusió, que el seu grup hauria
de votar negativament el dictamen però per respectea lesparts signatàries de l'acord obtaper l'abstenció.
S'aprova amb l'abstenció dels Srs. Cullell, Ainaud, Vila, Blasi, Fargas, Perelló, Mas, Bueno, Amat, Alsina, Bonet, Puigdollers, Marcet, Cardona, Fabregat, Audet, Lacalle, Albesa, i Fernández i Díaz.
Negociat de Selecció de Personal
Aprovar les adjuntes Bases marc que regulen la provisió de llocs de treball mitjançant concurs entre personal de l'Ajuntament de Barcelona.
El Sr. Raventós remarca que les bases reflecteixen
l'acord sobreaquesta qüestió assolit amb elsrepresen¬
tatsdel personal.
El Sr. Albesa comenta que els acordslaborals s'han
de prendre sempre globalment donat el seu
caràcter
transaccional; que alguns punts de les bases proposa¬
despoden donarpeu a situacionsno objectives ja que del total de vint-i-cinc punts noméstretze són objectius
però els altres dotze es deixen per a altres
mèrits
adefinir en els diferents concursos sense precisar res
més; que no li sembla adequat atribuir a l'entrevista
personal amb els diferents aspirants el
37 % de la
puntuació d'un barem; i que
difícilment s'estimularà la
professionalització dels funcionaris si la seva carrera
administrativa i lasevapromoció queden condicionades
en un 48 % per aspectes que no estan clars i que es
definiranen el moment oportú. Agrega queel seu Grup ha demanat la integració de membres de
l'oposició
en els tribunals qualificadors de les proves selectives delpersonal pertal de garantir una
transparència més
gran però l'equip de Govern ha contestat que nos'havia de
polititzar aquestes proves, arabé vista la forma de
designació dels componentsde talstribunals,
l'existèn¬
cia d'uns entrevistes personals -que en la seva
opinió
haurien de desaparèixer- i el fet que els
mèrits
per aconseguir dotze punts d'unmàxim de vint
esdefinei¬
xin després en relació dels llocs concrets a
proveir,
es preguntaon realmentestà la
politització.
Reitera que la càrrega de subjectivitat
existent
enles bases en debat és dolenta per a la professionalit¬ zació dels funcionaris i per a la seva integració en
la funció pública i dolenta per als
ciutadans
quepagaran les
conseqüències de la
mancade
motiva¬
ció del personal municipal. Diu
finalment
queel
seuGrup respecta la llibertat de
les parts
perarribar
a uns acords que formaven un paquet
global^
però ha
660 GASETA MUNICIPAL DEBARCELONA NÚM. 24
M-IY.iopg
seran desenvolupades per la Comissió de Govern.
El Sr. Bonet reconeix que les basesendebat hanestat acordades amb el Comitè d'Empresa i laJuntade Perso¬ nal però fa avinentquel'oposició potdissentir de determi¬ natsaspectes de tals acords; i quela política de personal és realment complexa pel volum de personal que depèn
tant de l'Ajuntament com de les empreses i institucions
municipals. Afegeix quecal unaadministracióal servei del
ciutadà professionalitzada, motivada, amb capacitat de
promoció i degudament retribuïda, principis que haurien
d'informar les bases endiscussió; quelipreocupal'aplica¬
ció de les esmentades bases, especialment pel quefa a la taula de mèrits, quedónaun amplimarge de
discrecio-nalitat als tribunals que hauran de valorar els diferents concursos; i que el seu Grup no pot oblidar els fets i la
vaga viscuts els darrers mesos que provocaren un tras¬
bals a la Ciutat i al funcionament dels serveis municipals. Demana, doncs, que es garanteixi: a) que les Bases en debat posaran fi a l'amiguisme i al clientélisme produit
darrerament enlapromoció del personal -demanera que
no torni a trobar mai pels passadissos ningú que no
sàpiga si treballa aquí oal carrerNicaragua-, i tindranuna
aplicació objectiva; b)que la discrecionalitat dels tribunals
serà degudament valorada; i c) que no es perdran de vista els criteris que ha citat i que informen els programes de l'equip de govern i del seu Grup, que espera ésser
alternativa de govern en el futur.
El Sr. Alcalde recomana que el Sr. Raventós respon¬
gui tan sols la part tècnica i no la política de la
intervenció anterior.
El Sr. Raventós, seguint les indicacions de la Presi¬
dència, contesta que les relacions amb el personal
tenenja untractament global però els mateixos acords assolits preveueneldesplegament posterior, segons un calendari pactat prèviament, de diversos aspectes que avui es porta a terme pel que fa a les retribucions
d'enguany, al catàleg de llocs de treball i a les bases
dels concursos de promoció interna; que fent una
regulació excessivament detallada de les esmentades
bases s'introduiria una rigidesa perjudicial per al bon
funcionament de l'Ajuntament i així ho han entès els
representants del personal; que ladistribució dels vint-i-cinc punts valora un conjunt d'elements com l'antigui¬
tat, la categoria i elstreballs realitzats i deixa un marge per adequar la taulaa l'especificitat dels llocs a cobrir;
que les entrevistes personals són pràctica comunade
totes les empreses que es dediquen a la selecció de personal que es pot dissentir de les bases proposades però no cal ésser paternalistes amb la Junta de Perso¬ nal, que sapdefensar perfectament elsseusinteressos.
El Sr. Albesa matisa que lestècniques de selecció són múltiples, però a l'Administració no se n'apliquen tantes i
que, en tot cas, a l'entrevista personal -que ell no ha passat en cap de les seves dues oposicions- no se li
hauriad'assignar un37 % de la puntuació obtenible.
S'aprova amb els vots en contra dels Srs. Cullell, Ainaud, Vila, Blasi, Fargas, Perelló, Mas, Bueno, Amat, Alsina, Bonet, Puigdollers, Marcet, Cardona, Fabregat, Audet, Lacalle, Albesa, i Fernández i Díaz.
AREA DE FINANCES
Negociat de Pressupostos i Comptes
Aprovar el projecte de contracte de préstec amb
oberturaprèviade crèdit entre el Banc de CrèditLocal i
la Societat Privada Municipal Transports deBarcelona
SA, per un import de 2.500.000.000 de pessetes,amb la responsabilitat subsidiària de l'Ajuntament i l'expres¬ sa renúncia al benefici d'excussió de béns del deutor principal; i autoritzar l'Excm. Sr. Alcalde o Regidor en qui delegui, pertal que formalitzi els documentsneces¬
saris per a la realització de l'esmentat contracte.
El Sr. Albesa demana aclariments sobre ladestinació de l'importdel contracte precedent.
La Sra. Sala explica que es tracta d'un crèdit de tresoreria tanmateix, el Banc de Crèdit Local, en ésser
unainstitució pública, exigeixa la companyiaunamena d'aval de l'Ajuntament i la formalització documentaldel crèdit com si es destinés a la compra de material ide
l'edifici, és a dir, una garantia real, requisits que li han
molestat una mica perquè ja no els exigeix cap banc
privat.
El Sr. Albesaremarca que l'operació no esdestinarà,
doncs, a la compra d'elements patrimonials sinó a
necessitats de la tresoreria.
El Sr. Mas comenta que, segons resulta de l'informe de la Intervenció, se supera perprimera vegada el límit
-del 25 %- de càrrega financera, circumstànciaque, si més no, fa necessàriaunacertavigilànciade l'endeuta¬
ment municipal, sobre el qual, per cert, el seu Grup té demanat des de fatempsun informe que prega que se li faci arribarcom més aviat millor. Creu queel Regidor
de Finances, que té l'obligació de despertar confiança
en els cercles financers del país i de l'estranger, proba¬ blement adduirà tot seguit la imminent aparició d'un informe d'alguna empresa nord-americana ojaponesa,
en el que atorga a l'Ajuntament un índex de solvència
excel·lent malgrat haver-se superat l'esmentat límit; ara bé ell ha de fer notar que les entitats financeres, apart
de les condicions econòmiques, miren també elsín¬ dexs de fiabilitat i les garanties patrimonials que el deutor pot oferir i, òbviament aquest Ajuntament, per
ésser Administració local, per pertànyer al regne d'Espanya i perdisposar d'un patrimoni
estructural pot
oferir les esmentades condicions.
Reconeix que els problemes de finançament
de
la
Ciutat no depenen només de la voluntat
municipal,
tanmateix requereixen una gran dosi
d'imaginació,
voluntat política i fermesa i presenten uns
riscs de
desgast polític. Opina que els llums
vermells
de l'en¬
deutament, esmentats en altresocasions, han
adquirit
unaespecial intensitat; i anticipa que, en
el
casquenotota la càrrega financeraassenyaladaa
l'informe
de
la
Intervenció sigui la real en aquestmoment enhaver-hi
operacions no utilitzades del tot, el seu
Grup
votarà
afirmativament el dictamen, altrament
s'abstindrà
perfer un toc d'atenció sobre la importància
de la
qües¬
tió.
El Sr. De Nadal agraeix lacordialitat
de
l'exposició
del
Sr. Mas i precisa que en els percentatgesdonats per
la
Intervenció es computa un crèdit de28.000
milions
de
pessetes a l'Institut Municipal per a la
Promoció
Urba¬
nística i els Jocs Olímpics, del qual no es
disposara
totalment en aquest exercici i que es
reflecteix
en
la
comptabilitat en forma superior al tipus
d'interès
de
l'operaciódonatque s'haconstituït un
fons
d'amortitza¬
ció com si s'hagués començat a
amortitzar
des
de
primer dia.Afegeixques'està moltaprop
de
l'esmenta
límit del 25 % i aixòexigeixprudènciaen
futurs
endeuta¬
ments i en el rendiment social i econòmic
de
les
inversions; que l'esforç inversor de
la
Ciutat
exigeix un
alsdiferents
Grups
municipals i
és
molt
àmplia i realis¬
ta-d'uncrèdit
futur
aconcertar
amb entitats japoneses
preveu uns
percentatges
d'endeutament entre el 22 i
24% sense que
s'arribi
a superarde
maneraimportant
aquesta
xifra;
i
queel «Banco
de Crédito Local» realitza
un esforç
important
de
modernització
pertal de poder
entrar en el mercat a
curt
termini.
S'aprova per
unanimitat.
Aprovar
les
habilitacions
i els suplements de crèdit
dinsel Pressupost
General de 1988, mitjançant majors
ingressos
i
transferències de crèdit d'altres partides,
segons
documentació adjunta.
El Sr. Mas destaca que 250 milions es transfereixen
delCapítol 6 al 7
i
sesubstrauen de les
inversions reals
per
posar-los
adisposició
de Mercabarna.
S'aprova el
dictamen precedent.
Sol·licitar del Tresor Públic, de conformitat amb el
ReialDecret Llei 1/1987, de 10 d'abril, i l'Ordre, d'11 de junyde
1987, la bestreta
per untotal de 200.000.000 de
pessetesa
l'objecte de fer
efectiva la devolució de les
quantitatsingressades amb
excés
perla contribució
territorial urbana d'exercicis tancats, sense pagament
d'interessos i amb un termini d'amortització de deu
anys. Autoritzarl'Excm. Sr. Alcalde o el Regidor en qui
delegui, per atorgar tota la
documentació necessària
per ala realització d'aquesta
operació.
Negociatd'Administració de Béns
Aprovar, atès el resultat de la informació pública practicada, l'expedientde cessió gratuïta a la Generali¬
tat deCatalunya, de laporció deterreny de 42.092m2, situadaa laplaça Hidràulica i dins l'Anella Olímpica de
Montjuïc, destinada a la construcció de l'Institut Nacio¬
nal d'Educació Física deCatalunya, de conformitat amb lesprecisions contingudes en l'acord d'aquest Plenari, de 22 dejuliol de 1987.
S'aprovenels dos dictàmens precedents.
Aprovar la desafectació del domini públic de la finca
depropietat municipal situada a l'avinguda de la Meri¬
diana, 602,en haverestatsotmès l'expedienta informa¬
ció pública durant el termini d'un mes i no haver-s'hi formulat cap reclamació, a l'empara de l'art. 8è del Reglament de Béns de les Entitats locals i als efectes de laseva alienació directa a la «Corporación Inmobilia¬ riaHispamer, SA» propietària de les finques contigües.
El Sr. De Nadal, donades les discrepàncies entre els
diferents Grupsquant al preu de la venda a Hispamer, SA,proposasuprimir del dictamen anterior la referència
al'ulterioralienació a l'esmentada societat.
El Sr. Vila es congratula de la supressió proposada
pel Regidor de Finances i espera que la venda de la
fincasigui debatuda en el Plenari.
S'aprovasuprimint'hi lafrase «i als efectes de laseva alienació directa a la "Corporación Inmobiliaria Hispa-mer, SA" propietària de lesfinques contigües».
ÀMBiï
DE BENESTAR SOCIALÀREADE JOVENTUTI FSPDRTR
Negociat
deJoventutAprovar la realització del procés d'actualització del
¿ojecte
r°cesJove
de
Barcelona,
d'acord amb el document
d'actualització»que s'adjunta.
El Regidor de Joventut i Esports, Sr. Truñó, presenta el dictamen anterior dient queés unamostra més de la
sensibilitat de l'equip de Govern per la política de
joventut jaqued'ençà del 25 de juny de 1985, dataen
què s'aprovà el Projecte Jove, s'han produït fets que afecten clarament lajoventutcomsón: l'aprovacióde la Llei Orgànica del Dret a l'Educació, la reforma de l'ensenyament, lesvagues dels estudiants i dels profes¬ sors, el petit canvi esperançador operat en el campde l'ocupaciójuvenil tantperla preocupaciódels jovesque
creen iniciatives d'autoocupació, com per la tendència
lleugerament favorable al desenvolupament econòmic, l'aprovació de la Llei d'Objecció de Consciència, els plans de l'Estat i de la Generalitat de lluita contra la droga, i la consecució dels Jocs Olímpics de 1992.
Indica quetots aquests factors han comportat un posi-cionament diferent del'Ajuntament respecte de la reali¬
tatjuvenil amb instruments més potents pertreballaren aquest camp; que per una banda, la descentralització
de competències ha generat nous agents de la política
general juvenil que s'han de coordinar, i per l'altra, la compactació dels serveis personalsa travésde cadas¬
cun dels Districtes i de l'Àmbit de Benestar Social també haseguit la lògica del Projecte Joveque propug¬
nava una política integral; que els mateixos joves, per
mitjà del Consell de la Joventut, que s'ha consolidat
molt, i de diverses iniciatives associatives presenten
una realitat, plural i complexa, de les línies de treball
sobre les quals s'ha d'actualitzar.
Detalla que els objectius que es proposen són els
següents: a) la revisió afons del Projecte Jove -quanja
s'ha assolit totalment un 55,5 % de les línies d'actua¬
ció- conjuntament amb els interessats, amb els altres
agents socials i amb els Districtes, puix l'aspecte més
importantde la política de joventut és l'estil de fer-la, és a dir, el diàleg, la participació i l'acceptació del risc de
posar-se a l'aparador perquè els joves en procés d'a-prenentage social quan assumeixen les seves respon¬
sabilitats i manifesten les sevesidees i projectes, esde¬
venen ciutadans; b) l'actualització de les línies
d'actuació; i c) la territorialització. Remarca que per
desenvolupar aquesta tascaescompta amb els estudis d'experts interns i externs, amb la consulta al sector juvenil i els agents socials que hi incideixen, i amb el treball intersectorial de lesÀreesi els Districtes i que no
es parteix de zero sinó de l'experiència del mateix
Projecte Jove 1, del debat juvenil i de la
Carta
delsjoves de la Ciutat: confia, doncs, de poder,
d'aquí
unany, sotmetre al Consistori les noves línies de la
política
de joventut de la Ciutat, després d'haver-les passades abans pels Districtes i per la Comissió de Govern.
El Sr. Albesa estima positiu mirar de corregir els aspectes del Projecte Jove que no han
funcionat però
que l'expedient no aclareix; que
cal la consulta i la
participació de les persones que han
de rebre els fruits
del ProjecteJove, donatque fins ara no hanestat prou
intenses i la mateixa Comissió consultiva, que hauria
d'ésser catalitzadora de les diverses iniciatives, no és
prou àgil; que pel que respecta a Aliança
Popular, el
Consell de la Joventut és com si no existís perquè no ha estat mai convocada a cap reunió; que els joves de
1988 ja no són els de 1984
perquè
araaquells són
quatre anys més vells i se n'hi ha
afegit de
nous quellavors eren més petits: pertant, les seves necessitats són diferents i una de les més punyents és la de
l'habitatge; i que els estudishaurien
